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文檔簡介
1、七項組織生活制度的主要內(nèi)容和要求會議制度的主要內(nèi)容和要求黨支部的會議制度,主要包括支部黨員大會制度、支部委員會制度和黨小組會制度。落實好會議制度,有利于加強黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo),實施正確決策;有利于黨員直接參與中隊工作和管理黨內(nèi)事務(wù),調(diào)動他們的積極性;有利于加強對黨員的管理,使黨員人人都在黨組織的監(jiān)督之中。一、支部黨員大會 根據(jù)政工條例的規(guī)定,支部黨員大會一般每月召開一次。什么時候召開,討論什么議題,應(yīng)由支委會討論確定。作為黨支部的最高權(quán)力機關(guān),其職權(quán)是:討論貫徹執(zhí)行上級決議、指示的措施;討論和決定中隊的重大問題;討論和批準(zhǔn)支部委員會的工作報告;選舉支部委員會和出席上級代表大會的代表;作出吸收和處
2、分黨員的決定。 召開支部黨員大會前,要向全體黨員預(yù)告召開大會的時間、議題,既讓黨員充分醞釀作好準(zhǔn)備,也好讓外出的黨員按時趕回參加會議。黨支部書記在主持支部黨員大會時,一般按以下程序進行: (一)統(tǒng)計人數(shù)。主持人一般由書記或副書記擔(dān)任,先宣布“準(zhǔn)備開會了,請統(tǒng)計一下到會人數(shù)?!苯y(tǒng)計人數(shù)有兩種方法:一種是組織委員清點人數(shù)后向主持人報告,應(yīng)到X名,實到X名;另一種是由各黨小組長報告人數(shù)。到會的正式黨員超過應(yīng)到會正式黨員的半數(shù)以上方可開會。 (二)宣布議題。待清點人數(shù)結(jié)束后,主持人即宣布今天大會的議題是什么(一個或幾個議題),并就此進行動員式的簡短講話,內(nèi)容包括為什么要討論這個議題,要求黨員以什么樣的
3、態(tài)度參加討論等。 (三)展開討論。主持人作簡短動員后,詢問一下到會的同志還有什么不清楚的沒有。如有,則講;如無,則算。隨即主持人宣布“現(xiàn)在開始討論,請同志們積極發(fā)表意見?!闭归_討論一般有兩種形式:一是每個黨小組派一至二名代表發(fā)言;二是全體同志自由式的發(fā)言。黨內(nèi)會議討論問題,發(fā)言者不必“報告”,自己用“我談點看法”、“我說幾句”、 “我談點意見”開場即可。討論如果冷場,主持人要注意做好啟發(fā)引導(dǎo)工作;如果場面非常熱烈,主持人要注意防止討論跑題。 (四)歸納意見。對一個議題進行深入討論后,很可能會出現(xiàn)多種不同的意見。對此,主持人要邊聽大家的發(fā)言邊歸納,將大家的意見進行梳理。(五)表決并形成決議。表決
4、一般采取舉手(除選舉采用無記名投票方式外)的形式,只有正式黨員才有表決權(quán)。如果大家的意見比較集中統(tǒng)一,主持人詢問大家還有沒有別的意見或提議“同意的請舉手”即可。如果有幾種意見,則要逐一舉手表決。表決應(yīng)按“少數(shù)服從多數(shù)”的原則作出決議,并記錄在支部會議記錄本上。二、支委會政工條例規(guī)定:“支部委員會根據(jù)需要召開。”這是指在支部黨員大會休會期間,支委會負責(zé)處理黨支部日常工作,根據(jù)工作需要及時召開會議,集體討論決定和處理本單位的重大問題。召開支委會前要做好準(zhǔn)備,通常由書記或副書記提出議題并準(zhǔn)備初步意見,告知支委預(yù)先進行思考。召開支委會時,一般由書記主持,其程序是:宣布開會及議題。逐個議題進行討論。書記
5、、副書記要在其他委員充分發(fā)表意見后再發(fā)言,以免堵塞言路。進行表決并形成決議。明確落實決議的分工。屬于軍事、后勤工作方面的問題,由中隊長負責(zé)抓落實;屬于政治工作方面的問題,由指導(dǎo)員負責(zé)抓落實。三、黨小組會 政工條例要求黨小組會每月召開一次。根據(jù)需要也可以增加開會次數(shù)。黨小組會由黨小組長主持,主要用于黨員匯報思想、開展批評和自我批評、討論發(fā)展黨員等。黨小組會結(jié)束后,要主動向黨支部匯報情況。黨日制度的主要內(nèi)容和要求黨日,是指黨的組織和黨員進行黨的活動的專門時間。 政工條例規(guī)定:“每周用半天時間進行黨的組織活動?!边@就為落實黨的組織生活制度從時間上提供了保證,為黨支部組織生活正?;贫然峁┝藯l件。一
6、、黨日制度的主要內(nèi)容 1、召開黨的會議。支部黨員大會、支委會、黨小組會等,一般安排在黨日時間進行;有時也可用來傳達學(xué)習(xí)上級黨組織的會議和文件精神。 2、進行黨的教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識,進行黨的路線方針政策和黨風(fēng)黨紀(jì)、做合格黨員教育等。 3、開展組織生活。如組織評議黨員,召開民主生活會,聽取黨員的思想?yún)R報,表彰宣揚先進,檢查黨員完成黨支部交給的任務(wù)的情況等。4、處理黨務(wù)工作。選舉出席上級代表大會的代表,改選支委會,討論發(fā)展黨員,進行黨員鑒定,研究黨紀(jì)處分等。二、落實黨日制度的基本要求1、要制定好計劃。計劃包括三個方面:一是年度黨日活動計劃。黨支
7、部應(yīng)根據(jù)上級黨組織和政治機關(guān)的要求,結(jié)合本支部的實際情況,對一年的黨日活動作出大體安排。二是每月黨日活動的安排。根據(jù)年度黨日活動安排和當(dāng)前的形勢任務(wù)以及上級有關(guān)指示,對每月黨日活動的時間、地點、內(nèi)容、形式和組織實施,作出具體安排。三是每周黨日活動要列入中隊工作周操課表。在周操表里不要籠統(tǒng)寫“黨日活動”,應(yīng)寫上黨日活動的具體內(nèi)容,如召開黨小組會、黨員匯報思想等,這樣,大家一目了然。 2要作好準(zhǔn)備。要嚴(yán)格按照組織活動的計劃安排,及早做好各項準(zhǔn)備工作,不要倉促上陣。關(guān)鍵是支委會要搞好分工,組織者要切實負起責(zé)任來,該擬定方案的要擬定方案,該備課的要備課(對備課的要求,云南省麗江支隊石林中隊一干部“兩個
8、教育”的七個專題教育,所有備課內(nèi)容不到5000字),并成竹于胸。除此之外,還要“安民告示”,讓全體黨員都知道本周組織活動干什么,自己的任務(wù)是什么,心中有數(shù),早做準(zhǔn)備。 3要抓好落實。一是時間的落實。黨日時間為每周五下午,不能隨意占用,挪用黨日時間需經(jīng)團以上政治機關(guān)批準(zhǔn)。凡因特殊情況占用黨日的,可事先安排黨日,或事后補上。各級都應(yīng)有這樣的法規(guī)意識。二是人員的落實。參加組織生活是每個黨員的權(quán)利和責(zé)任,黨支部要逐個通知到個人,外出辦事或在附近出差的,也應(yīng)趕回參加,不能把黨日看成是可有可無的事,不能在黨日時間派公差。三是內(nèi)容的落實。黨日活動一經(jīng)作出安排,要保持其系統(tǒng)有序,不要隨意變來變?nèi)?。比如進行黨員
9、先鋒意識教育,就要按上級的要求,一課一課地循序漸進,每課都要落實。4要注重效果。要緊密結(jié)合官兵的思想實際,上一次黨課,組織一次活動,都要有針對性,好的要表揚,不足之處要批評指正,不能空對空。要注意嚴(yán)肅性與生動性相結(jié)合。黨日活動的嚴(yán)肅性體現(xiàn)在對黨員的嚴(yán)格要求上,而在方法上,應(yīng)當(dāng)采取生動活潑的形式,使思想性、知識性、娛樂性融于一體,增強黨日活動的效果。要做好黨日活動登記,經(jīng)常講評情況,搞好補課。黨課制度的主要內(nèi)容和要求黨課制度是黨組織采取集中講授和分開討論的方法,對黨員進行特殊教育的一種基本制度。政工條例規(guī)定:“每月進行一至二次黨課教育?!睘榱俗ズ命h課制度的落實,黨支部書記要掌握以下兩個方面的問題
10、:一、黨課教育的基本內(nèi)容黨課教育的目的是為了提高黨員的政治思想素質(zhì),增強先鋒隊意識。因此,黨課教育的內(nèi)容應(yīng)該具有政治性強、聯(lián)系思想緊的鮮明特點。黨課教育的內(nèi)容主要有: 1、黨的基本理論教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,確定自己的行動指南,用辯證唯物主義的立場、觀點、方法去分析、解決問題。 2、黨的現(xiàn)行政策教育。每當(dāng)國家和軍隊的重大政策出臺,每當(dāng)面臨一些重大事件,都要及時進行這方面的教育,使黨員自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。 3、黨的基本知識教育。主要包括黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和組織原則、生活準(zhǔn)則、黨員的權(quán)利和義務(wù)教育等,以增強黨員的黨性觀念。 4、黨員思想品
11、德教育。主要包括品德修養(yǎng)和人生價值觀等,不斷提高黨員的思想覺悟,做毛澤東同志倡導(dǎo)的“五種人”。 5、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。幫助黨員了解黨的奮斗歷程、優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),增強光榮感、使命感,自覺為黨旗增輝。二、黨課教育的實施程序 黨課教育作為黨支部組織生活的一項基本制度,其實施的程序是: 1計劃。黨課教育的內(nèi)容,一般由團以上政治機關(guān)確定,中隊黨支部只需要制定詳細的實施計劃,包括每課的內(nèi)容、時間、地點、授課人、配合形式和具體要求等。 2備課。黨支部書記、副書記和支委擔(dān)任授課人。黨支部書記要與授課人一起研究講課提綱,督促他們編寫好教案,必要時還可組織試講。 3、講課。以全體黨員集中上課的形式進行。授課人
12、要注意按講課的基本要求組織授課,層次要清楚,主題要鮮明,重點要突出,不要光念講稿。聽課人要集中精力聽講,并做好筆記,也可提問。上課時可吸收要求入黨的積極分子參加聽課。 4、討論。講課之后,通常以黨小組的形式組織黨員進行討論,人員少時也可以組織全體黨員集中在一起討論。主要是為了消化教育內(nèi)容,進而引發(fā)黨員課后的思考。討論的情況要收集歸納,必要時對疑難問題再集中進行講解。報告工作制度的主要內(nèi)容和要求報告工作制度是指支委會定期向支部黨員大會報告工作的一種制度。這種制度是落實民主集中制的基本要求,是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的必要程序,是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證。一、報告工作的主要內(nèi)容報告工作的內(nèi)容包括三個部
13、分。第一部分,主要是支委會怎樣履行職責(zé),在加強思想政治領(lǐng)導(dǎo),支委會和全體黨員落實支部黨員大會決議,黨員發(fā)揮先鋒模范作用,加強黨支部自身建設(shè)和對團支部、軍人委員會的領(lǐng)導(dǎo)方面,有什么好的做法和成績。第二部分,主要講存在的問題,以及原因和教訓(xùn)。第三部分,主要講下一階段黨支部工作的主要任務(wù)或改進支部工作和加強支部自身建設(shè)的措施。二、報告工作的一般程序 支委會向支部黨員大會報告工作的程序;實際上包括準(zhǔn)備工作程序和大會報告工作時的程序。 準(zhǔn)備工作程序為:根據(jù)支委會的決定,由支部書記或指定其他支委起草工作報告;召開支委會或支委擴大會(吸收黨小組長參加)集體討論修改工作報告。大會報告工作時的程序為:由黨支部書
14、記或副書記向大會報告工作;黨員進行討論,對支委會的報告提出修改、補充意見;大會表決,在歸納吸收正確意見的基礎(chǔ)上,對工作報告進行表決,形成決議。三、報告工作的基本要求 落實好支委會向支部黨員大會報告工作制度,要注意五個問題:一是堅持定期報告。正常情況下是每季度報告一次,如遇執(zhí)行重大任務(wù)也可作階段性的專題報告,不能借口工作忙而忽視。二是工作報告要體現(xiàn)黨支部工作的特色。重點是支委會履行職責(zé),發(fā)揮支部作用和自身建設(shè)的情況,切不可象連隊年度工作總結(jié)那樣,方方面面都講到,防止黨政不分、包攬一切。三是要堅持實事求是的態(tài)度。報告工作既要講成績,又要講問題,不能只講好聽的,報喜藏憂。四是要充分尊重黨員的民主權(quán)利
15、。討論時要讓大家廣泛發(fā)表意見,哪怕是偏激的言詞也不要緊,讓人家把話說完。五是不斷改進黨支部的工作。報告工作的目的在于接受黨員的監(jiān)督,支委會對提出的意見、建議,要認(rèn)真研究,積極加以改進。民主生活會制度的主要內(nèi)容和要求民主生活會制度是支委會或支部黨員大會定期專門召開的民主生活會的一項制度。根據(jù)政工條例的要求,每半年召開一次支部委員會和支部黨員大會進行交心通氣,開展批評和自我批評,增強團結(jié),改進工作。一、民主生活會的基本內(nèi)容民主生活會通常有支委民主生活會和支部黨員民主生活會兩種形式,主要檢查:學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策、落實上級黨委的指示、堅持黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)、黨員發(fā)揮先鋒模范作用、加強黨支部自身建設(shè)等
16、方面的情況,一次以一兩個方面為重點,認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。二、民主生活會的般程序從民主生活會的準(zhǔn)備開始至?xí)蟮墓ぷ鳎匆韵鲁绦蜻M行:1、確定會期,告知委員作準(zhǔn)備。支部書記、副書記確定召開民主生活會的時間和主題后,提前告知支委作好發(fā)言準(zhǔn)備。書記與副書記之間、委員與委員之間開展談心,溝通思想,交流看法,增進了解。與此同時,書記還要將開會的時間、主題向上級黨委和政治機關(guān)報告。 2、發(fā)揚民主,廣泛征求黨員的意見。在會前應(yīng)以黨小組為單位,給支委會提意見和建議,用書面或口頭的形式向黨支部報告。黨支部書記要歸攏意見,并在支委民主生活會上通報。這樣,支委會的民主生活會就有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。 3、召開會
17、議,開展批評與自我批評。這是至關(guān)重要的一個程序。黨支部書記首先要在支委會上作簡短動員,幫助支委進進一步提高認(rèn)識,以對黨支部負責(zé)和對同志負責(zé)的態(tài)度,積極誠懇地發(fā)表意見,同時還應(yīng)表明個人的態(tài)度,歡迎大家對自己提出批評意見。接著,按支委、副書記、書記的順序發(fā)言。每個支委都要敞開思想,敢于揭短亮丑,既檢查自己存在的問題,又給別人提出批評意見。每個支委均可多次發(fā)言,或在他人發(fā)言時插話補充意見。4、報告情況,接受上級黨委和群眾的監(jiān)督。召開民主生活會時要指定專人作好會議記錄,會后進行歸納整理。一方面將情況報告上級黨組織,使其了解情況,給予指示;另一方面,還要將會議的主要情況和改進措施向全體官兵通報,接受群眾
18、的監(jiān)督。三、組織民主生活會需要注意的幾個問題 一要突出民主生活會政治性、思想性、原則性的特點,不能開成學(xué)習(xí)會、工作會;二要引導(dǎo)大家廣開言路,努力營造勇于開展批評、樂于接受批評的氣氛,既不能光評功擺好,又不能借機發(fā)泄個人恩怨,以保證民主生活會的質(zhì)量。三要抓好整改,會上有些問題暫時解決不了,有些問題還沒有解決,黨支部書記不要因會議結(jié)束而了事,還應(yīng)跟蹤抓好鞏固工作。黨員匯報制度的主要內(nèi)容和要求黨員匯報制度是黨員定期向黨組織匯報思想和工作情況,以加強黨組織與黨員的聯(lián)系,加強黨員隊伍管理的一項制度。根據(jù)政工條例的規(guī)定,黨員每月向黨組織匯報一次。一、黨員匯報的主要內(nèi)容政工條例要求黨員向黨組織匯報思想、工作
19、和完成支部分配任務(wù)的情況,主要包括五個方面的內(nèi)容:一是近期的思想情況,有些什么想法和變化;二是執(zhí)行黨支部的決議和完成組織交給任務(wù)的情況;三是近期工作情況,完成本職工作如何;四是了解掌握的好人好事和不良現(xiàn)象,以及群眾的情緒和要求;五是對黨組織或黨員提出的批評和建議等。二、黨員匯報的一般方式 黨員匯報的方式是靈活多樣的,通常有三種方式:集中匯報。即在黨小組會或支部黨員大會上匯報,而以黨小組會的形式居多。黨支部書記每月要安排一次黨小組會,讓黨員有專門時間向黨組織匯報。個別匯報。就是黨員向黨小組長、支委或黨支部書記單獨匯報,遇到重大問題應(yīng)當(dāng)及時匯報。黨小組長、支委、黨支部書記要認(rèn)真聽取匯報,不得以工作
20、忙而拖延推脫。書面匯報。外出時間較長時,每月應(yīng)向黨組織作一次書面匯報。三、堅持匯報制度要注意的幾個問題 一是要講真話,講心里話。黨員向黨組織匯報,應(yīng)該襟懷坦白,實事求是,做到“無事不可對黨說,無話不可對黨言”,有什么事就說什么事,心里怎么想的就怎么講。要防止講假話,心里想的是一套,嘴里講的是另一套,甚至欺騙組織。二是要形成自覺,一以貫之。黨員向黨組織定期匯報思想是建立在自覺的基礎(chǔ)上的,無論工作多忙,或是出差外出,都要及時向黨組織匯報。作為黨支部書記,一方面要專門安排時間讓黨員匯報思想,另一方面要注意提醒黨員主動向黨支部匯報。 三是干部要帶頭,做好樣子。干部黨員不論職務(wù)高低,黨齡長短,都應(yīng)以普通
21、黨員的身份主動向黨組織匯報思想,不能當(dāng)“特殊黨員”,不能離開戰(zhàn)士黨員的監(jiān)督,特別是作為黨支部正副書記的指導(dǎo)員和連長,更要放下“架子”,做好樣子。四是認(rèn)真對待,解決問題。無論是黨支部書記、副書記、支部委員,還是黨小組長,對黨員的匯報都要認(rèn)真聽取,不能抓“小辮子”。對黨員反映出的好思想要表揚鼓勵;對黨員的思想問題,要加以引導(dǎo)和幫助,如因工作和家庭困難引起的思想反映,應(yīng)合情合理地予以解決;對黨員提出的建議和意見,合理的要盡量采納。民主評議黨員制度的主要內(nèi)容和要求民主評議黨員制度是黨組織依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn),采取評議的形式,促使黨員接受群眾監(jiān)督的一種制度。政工條例規(guī)定每年至少評議黨員一次。根據(jù)基層的情況,一般
22、結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進行兩次。一、民主評議的內(nèi)容政工條例指出:“對黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)和模范作用,采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進行評議。由此可見,民主評議黨員一般包括四個方面的內(nèi)容:思想情況,主要看政治學(xué)習(xí)是否自覺,政治立場是否堅定,道德品質(zhì)是否端正,利益關(guān)系處理是否恰當(dāng),精神狀態(tài)是否高昂。工作情況,主要看是否熱愛本職,對待工作的熱情和工作標(biāo)準(zhǔn)高不高,接受任務(wù)是否愉快,完成任務(wù)怎么樣。作風(fēng)情況,主要看是否堅持實事求是的態(tài)度,想問題抓落實是否從實際出發(fā),處事是否公道正派、不徇私情,干工作是否雷厲風(fēng)行、深入扎實。模范作用情況,主要看共產(chǎn)黨員的先鋒隊意識強不強,工作上是否吃苦在前、勇挑重擔(dān),危急關(guān)頭是否挺身而出、敢站前排,日常生活中是否嚴(yán)格自律、享受在后。二、民主評議的一般程序 民主評議黨員應(yīng)相對集中時間進行,其程序可分為六步: 第一步:動員教育。黨支部召開中隊軍人大會或黨員大會,學(xué)習(xí)有關(guān)
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