2022年海洋漁業(yè)局安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案

1、高品質(zhì)文檔2022年海洋漁業(yè)局安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案 為加強(qiáng)漁業(yè)平安生產(chǎn)工作，鞏固隱患排查整改與百日督查成果，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)全縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康進(jìn)展，依據(jù)鹽海漁202179號(hào)和射政傳發(fā)202118號(hào)文件精神，結(jié)合我縣漁業(yè)平安生產(chǎn)實(shí)際，特制定2021年全縣漁業(yè)平安生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主”的方針，以杜絕特、重大事故、明顯削減一般事故為目標(biāo)，以加強(qiáng)大馬力漁船的監(jiān)管和灘涂海水養(yǎng)殖平安生產(chǎn)管理為重點(diǎn)，實(shí)行強(qiáng)有力的整治措施，消退各類事故隱患，鞏固平安生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)成果，嚴(yán)防事故反彈，努力實(shí)現(xiàn)全縣海洋漁業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、工

2、作目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展?jié)O業(yè)平安生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”，進(jìn)一步深化“隱患治理年”各項(xiàng)工作，全面履行漁業(yè)平安監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)漁業(yè)企業(yè)（船主）的主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的平安監(jiān)管，做到漁港秩序井然，漁船適航性普遍提高，平安設(shè)備齊全，漁船超員超載現(xiàn)象得到有效遏制，確保完成全年平安管理任務(wù)。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立縣漁業(yè)平安生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)于廣泉任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)陳金蛟、沈長(zhǎng)宏任副組長(zhǎng)，各涉漁鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)和海洋與漁業(yè)局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣海洋與漁業(yè)局設(shè)辦公室（電話：82391900；傳真：82391901），負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。 四、工作重點(diǎn) 1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)漁船的監(jiān)管

3、。嚴(yán)格漁船檢驗(yàn)制度，督促船主修理漁船和配備、更換平安設(shè)備，對(duì)重要的平安設(shè)備要按規(guī)定強(qiáng)制配備?？h漁船檢驗(yàn)部門(mén)要嚴(yán)格根據(jù)檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)漁船進(jìn)行檢驗(yàn)，切實(shí)提高漁船的檢驗(yàn)質(zhì)量，對(duì)檢驗(yàn)不合格的漁船，船檢部門(mén)不得發(fā)放檢驗(yàn)證書(shū)，漁政部門(mén)不得發(fā)放捕撈許可證，漁港監(jiān)督部門(mén)不得簽證讓其離港。船檢部門(mén)要準(zhǔn)時(shí)將適航狀況不佳的漁船準(zhǔn)時(shí)通報(bào)所屬鎮(zhèn)政府和港監(jiān)部門(mén)，以便齊抓共管，多方實(shí)行措施，阻擋不適航漁船出海。縣漁業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)要對(duì)大馬力漁船實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、定人包干等措施，確保大馬力漁船的實(shí)時(shí)監(jiān)管到位。 2、切實(shí)加強(qiáng)海水養(yǎng)殖和灘涂采捕的平安生產(chǎn)監(jiān)管。在明確灘涂生產(chǎn)企業(yè)（業(yè)主）的平安生產(chǎn)主體責(zé)任的同時(shí)，督促并關(guān)心企業(yè)

4、（業(yè)主）進(jìn)一步完善灘涂海水養(yǎng)殖和采捕平安生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)（業(yè)主）全面落實(shí)灘涂平安生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保灘涂生產(chǎn)做到按章生產(chǎn)、有序生產(chǎn)和平安生產(chǎn)。在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，樂(lè)觀推動(dòng)海水養(yǎng)殖平安保障體系和“三化五掩蓋”建設(shè)。 五、重點(diǎn)時(shí)段 為切實(shí)抓好年末歲初平安生產(chǎn)工作，把“百日會(huì)戰(zhàn)”分四個(gè)重要時(shí)段： 第一階段，國(guó)慶黃金周期間（9月25日10月15日）； 第二階段，海鹽文化節(jié)期間（10月16日11月15日）； 第三階段，改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間（11月16日12月20日）； 第四階段，2021年元旦期間（12月21日2021年1月5日）。 六，檢（督）查重點(diǎn) 1、百日督查活動(dòng)期間查出的事故隱患整

5、改是否到位，隱患排查治理工作是否正常化、制度化； 2、漁業(yè)企業(yè)是否根據(jù)“三化五掩蓋”的總體要求整體推動(dòng)； 3、養(yǎng)殖企業(yè)平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備狀況，責(zé)任制、平安投入和平安培訓(xùn)是否落實(shí)到位； 4、近幾年各類事故通報(bào)的傳達(dá)貫徹狀況及已發(fā)生事故按“四不放過(guò)”原則查處和責(zé)任追究狀況； 5、各單位平安監(jiān)管制度落實(shí)狀況； 6、專項(xiàng)整治開(kāi)展?fàn)顩r； 7、日常檢查與專項(xiàng)檢查狀況； 8、應(yīng)急救援體系建設(shè)狀況，應(yīng)急保障措施落實(shí)狀況。 七、工作要求 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。吸取事故教訓(xùn)，全面提高對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”重要性的思想熟悉，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高漁業(yè)平安生產(chǎn)的熟悉，建立健全各鎮(zhèn)（

6、區(qū)）漁業(yè)平安生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”組織，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的行動(dòng)方案并組織實(shí)施。要樂(lè)觀爭(zhēng)取地方政府的支持，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門(mén)的合作，檢查、督查“百日會(huì)戰(zhàn)”的開(kāi)展，務(wù)求取得實(shí)效。各鎮(zhèn)（區(qū)）、要圍繞全年掌握指標(biāo)的要求，強(qiáng)化漁業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到各村和船頭。企業(yè)實(shí)行自查的形式，排查整改各類事故隱患。對(duì)各類事故調(diào)查處理，要嚴(yán)格根據(jù)“四不放過(guò)”原則，依法追究責(zé)任。 2、加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練，營(yíng)造平安生產(chǎn)氛圍。各單位要開(kāi)展形式多樣的平安生產(chǎn)訓(xùn)練，大力普及漁業(yè)平安生產(chǎn)學(xué)問(wèn)。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣揚(yáng)貫徹平安生產(chǎn)法律法規(guī)活動(dòng)，提高漁業(yè)平安管理人員的平安管理學(xué)問(wèn)和水平。樂(lè)觀協(xié)作縣海洋與漁業(yè)局對(duì)漁業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。要深化漁港、

7、灘頭開(kāi)展?jié)O業(yè)平安學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)，以豐富多彩的活動(dòng)，營(yíng)造出良好的漁業(yè)平安生產(chǎn)氛圍。 3、加強(qiáng)生產(chǎn)組織，不斷完善漁船事故救助機(jī)制。各單位要加大對(duì)平安生產(chǎn)的投入。根據(jù)自救、互救與援救相結(jié)合的漁業(yè)事故救助原則，加強(qiáng)對(duì)漁民組織漁船編隊(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)，樂(lè)觀開(kāi)展?jié)O民海上自救技能培訓(xùn)。盡可能削減漁船在海上遭受危急時(shí)因信息不通、救助不準(zhǔn)時(shí)而導(dǎo)致的平安事故。要加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法船的應(yīng)急救助力量建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)漁政執(zhí)法人員和漁業(yè)行政執(zhí)法船船員有關(guān)水上救助技能的培訓(xùn)。要加大漁船船東互保工作力度，在穩(wěn)定漁船船員人身平安互保工作的同時(shí)，努力開(kāi)拓漁船保險(xiǎn)工作，為海洋漁業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)平安保障。 4、強(qiáng)化平安檢查，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。開(kāi)展常常性的平安生產(chǎn)督查檢查是確?！鞍偃諘?huì)戰(zhàn)”取得成效的重要舉措。各單位要大力開(kāi)展?jié)O業(yè)平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，通過(guò)平安檢查，發(fā)覺(jué)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并準(zhǔn)時(shí)加以整改，努力削減漁業(yè)平安事故的發(fā)生。要加強(qiáng)漁業(yè)平安生產(chǎn)信息傳輸工作，嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)值班制度和事故專報(bào)制度。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。重大狀況和突發(fā)性事故必需準(zhǔn)時(shí)處理和上報(bào)，并跟蹤把握事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r，隨時(shí)續(xù)報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。 5、進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)管理制度。根據(jù)*縣平安生產(chǎn)檢查責(zé)任制規(guī)