2022年江浙考察報告

1、高品質(zhì)文檔2022年江浙考察報告 10月18日至28日，xxxx市第30期縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班按課程支配到外地考察學(xué)習(xí)，先后在江蘇蘇州、浙江溫州等地聽取了當?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟界人士和相關(guān)專家對當?shù)亟?jīng)濟和社會進展狀況的介紹和講解演說，并實地考察了蘇州和昆山的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、義烏小商品城和溫州的大虎集團、康奈集團等企業(yè)。學(xué)員們每到一處，每聽取一次介紹，都為當?shù)亟?jīng)濟迅猛進展的形勢而興奮，被那里的人們急迫的進展意識、濃烈的進展氛圍所感染，深受啟發(fā)，收獲良多。 一 基本狀況 蘇州十幾年前搶抓新一輪改革開放良機，興辦了5個國家級開發(fā)區(qū)、一個與新加坡政府合作開發(fā)區(qū)、10個省級開發(fā)區(qū)，大力度招商引資，使經(jīng)濟進展實現(xiàn)

2、了飛躍！蘇州所屬的縣級市昆山一個1.86平方公里的出口加工區(qū)，年產(chǎn)筆記本電腦5000萬臺、數(shù)碼相機2500萬臺！溫州人敢為天下先的精神再度升華，制鞋企業(yè)自己不加工皮鞋，而是向其他企業(yè)“借雞生蛋”，自己不賣皮鞋，而是利用他人銷售網(wǎng)絡(luò)“借網(wǎng)捕魚”，實行虛擬經(jīng)營賺取更高利潤，獲得更大進展.有關(guān)江浙經(jīng)濟進展的感性印象一個個入腦入心，雖然我們沒有更為系統(tǒng)的了解和討論，但還是能夠描述出那里的一些基本狀況和做法。 前文述及，蘇州市在92年小平南巡談話之后搶抓機遇興建了一大批開發(fā)區(qū)。為學(xué)員們介紹狀況的蘇州市人大常委會副主任孟煥民認為：開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟進展的新增長點，是對外開放的窗口，也是推動城市化的重要載體。蘇州

3、市通過對宏觀政治形勢的正確分析，抓住機遇，以“不拿到批件不許回來”的堅決和鍥而不舍的精神，一連請批了十幾個國家和省級開發(fā)區(qū)，為日后加快進展奠定了基礎(chǔ)。而后通過深化改革、擴大開放十幾年的進展，蘇州經(jīng)濟進展壯大到XX年實現(xiàn)gdp5700億元，在全國大中城市中名列第五位；工業(yè)總產(chǎn)值僅次于上海；財政一般預(yù)算收入541億元，在全國名列第四位；市區(qū)財政收入占全市42個百分點，城鄉(xiāng)差距最小；百分之五十以上的產(chǎn)值是外資企業(yè)制造的，進出口總額實現(xiàn)2130億元，在全國排第三位。 昆山市招商協(xié)會副秘書長孫鍵中在介紹昆山招商引資策略與技巧時說，近年來江蘇經(jīng)濟進展有四大亮點，前三者是江陰現(xiàn)象、張家港精神、常熟的民營經(jīng)濟

4、，這第四點就是昆山之路，昆山的招商引資之路。江陰經(jīng)濟靠股民的錢，張家港經(jīng)濟靠社會的錢，常熟經(jīng)濟靠百姓的錢，而昆山進展靠的是老外的錢。這形象地說明白昆山經(jīng)濟的外向型特點。到XX年，昆山開發(fā)區(qū)已累計批準外資項目1478個，合同外資122，19億美元，實際到賬外資67。34億美元。其中投資千萬美元以上項目462個，獨資項目1222個。已形成電子信息、精密機械、民生用品三大支柱產(chǎn)業(yè)。投資商來自歐美、日韓、港臺等41個國家和地區(qū)，其中臺商投資占百分之65，成為昆山經(jīng)濟的主力。世界500強在開發(fā)區(qū)投資企業(yè)35家。XX年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值673。24億元，比上年增長百分之24。84，全年實現(xiàn)財政收入71。7

5、6億元，其中地方一般預(yù)算收入28。47億元，比上年增長百分之31。51。 同是我國經(jīng)濟進展的典型范例，溫州模式與蘇南模式有著明顯的不同。溫州人在人多地少、資源匱乏、交通不便等困難境況下“窮則思變”，艱苦創(chuàng)業(yè)，走出去，當老板，形成了最具活力的民營經(jīng)濟進展模式。據(jù)溫州市社科聯(lián)副主席洪政影介紹，溫州民營經(jīng)濟的最大特點就是以商業(yè)帶動工業(yè)，把原材料運進來，把市場打出去。而他們的分散加工，分工合作，眾多企業(yè)合作一個產(chǎn)品，并形成規(guī)模化生產(chǎn)的模式，被費孝通稱為“經(jīng)濟結(jié)義”，這種產(chǎn)業(yè)集聚與企業(yè)集群互為表里的經(jīng)濟，是具有典型溫州特點的集群經(jīng)濟。然而在經(jīng)受了從低到高的數(shù)量競爭階段，質(zhì)量競爭階段，品牌競爭階段，人才競

6、爭階段之后，總是比人先行一步的溫州老板已經(jīng)發(fā)覺了商品經(jīng)濟價值鏈微笑曲線最底段才是生產(chǎn)加工，已經(jīng)消失部分企業(yè)家通過“借雞生蛋”，“借網(wǎng)捕魚”等方式，整合社會資源，開展“虛擬經(jīng)營”，賺取研發(fā)設(shè)計的利潤，賺取管理人和經(jīng)紀人的利潤，實現(xiàn)利益的最大化。溫州人有個觀念：經(jīng)濟全球化，溫州人全國化，眼光不能本土化。他們早已經(jīng)開頭了在全國各地“借雞生蛋”。 二 基本閱歷 蘇州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)蘇州經(jīng)濟進展快的緣由時，強調(diào)了如下因素： 1、政治緣由，黨的路線、方針、政策正確，地方領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)分析宏觀形勢，抓住機遇，敏捷利用政策，把生產(chǎn)力解放出來； 2、地理優(yōu)勢，靠近大上海，鄰江、鄰海、鄰湖（太湖）。但地理不是一時的，不

7、是爭取的，是萬古不變的； 3、文化緣由，蘇州不屬于激情、冒險的海洋文化，但她可稱為水文化，勤勞（不斷流淌），精細（水滴石穿），包涵（有胸懷），敏捷（適應(yīng)外部環(huán)境，宜圓則圓，宜方則方，遇到障礙自己轉(zhuǎn)彎）； 4、人和緣由，分散起來，高舉以經(jīng)濟建設(shè)為中心的大旗，不管哪一任、一屆領(lǐng)導(dǎo)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，進展自己不放松。 談到閱歷，就是“不管”二字?！安还堋倍制鋵嵵v的就是為企業(yè)進展制造寬松環(huán)境，為企業(yè)供應(yīng)的是周到的服務(wù)而不是苛刻的管制管理。 蘇州高校教授沈鍵在題為創(chuàng)新進展思路，建設(shè)服務(wù)型政府的講座中主要從解放思想，實事求是；與時俱進，謀求變革；依靠群眾，科學(xué)決策幾個方面探討了創(chuàng)新的內(nèi)涵。從科學(xué)規(guī)劃，合

8、理定位；努力幫投資者降低成本；搞好宣揚工作幾方面探討了服務(wù)型政府的責(zé)任。“大樹底下種碧螺春”，是他形容蘇州人解放思想，謀求與大上海錯位進展打的比方。在招商上蘇州與上海爭不過歐美，卻搶得了臺資，無錫爭不到臺資而引進了日資，都找到了自己的進展空間。 招商引資，昆山是最具特點的。昆山人招商引資樹立“四種人”意識：來關(guān)心我們吸引外商的是恩人；前來投資的老板是親人；能打開招商局面的干部是能人；影響、破壞投資環(huán)境的是罪人。政府為投資者打造4個環(huán)境：（1）政策環(huán)境，抓緊敏捷運用政策，機遇總在爭辯中丟失，可以先生孩子后上戶口，等靠要決不行，要制造性地開展工作，有時甚至不是招商而是搶商；（2）安商環(huán)境，老板怎么

9、安心就怎么辦；（3）服務(wù)環(huán)境，老板怎么快樂就怎么辦；（4）人文環(huán)境，滿意文化的認同追求，老板怎么舒心怎么辦。昆山的招商有全盤的戰(zhàn)略部署，民間組建30多家招商公司，實行專業(yè)化招商，制造了一個人招來13億美元的神話。昆山的黨政干部常年三分之一在國外，三分之一在國內(nèi)，三分之一在家留守。組織部就是搞招商的，帶領(lǐng)干部加強學(xué)習(xí)，不斷提高，最終落實到進展上，實事實辦，虛事虛辦。 全民創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，溫州在這方面早已響譽海內(nèi)外。進展中的溫州還是秉持著“肯定要比別人快半拍，先行一步”的自覺意識，搶占先機。他們在親身經(jīng)受了九十年月中期以前的硬實力競爭和之后的以品牌、人才、文化等為主的軟實力競爭后，現(xiàn)在敏銳地意識到

10、資本時代已經(jīng)過去，創(chuàng)意時代正在到來。資源有限而創(chuàng)意無限，思想才是資本，其他都是資金，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為引擎產(chǎn)業(yè)，腦袋打算口袋。于是他們轉(zhuǎn)賺取生產(chǎn)加工和經(jīng)營利潤為賺取研發(fā)設(shè)計和經(jīng)紀管理利潤，邦威等一些企業(yè)集團正在引領(lǐng)一代風(fēng)騷。 三 啟示與思索 （一）解放思想，搶抓機遇是加快進展的先決條件。思想大解放才能促進大進展。抓住一次機遇，迎來一次進展。而只有解放思想才能看到機遇，抓住機遇。解放思想也有好多層面，從觀念到心態(tài)，從思維方式到思想方法都屬這一范疇。正確地分析宏觀經(jīng)濟形勢，審時度勢，搶占先機，這是一種思想解放；更新觀念，從思想熟悉深處有個轉(zhuǎn)變，放開手腳，敏捷運用政策是另種意義的思想解放；敢為天下先，突破

11、固有的藩籬束縛，勇闖一條路又是一個層面的思想解放。觀念打算命運！思路打算出路！ （二）發(fā)揮優(yōu)勢，錯位進展。蘇州由于明確地與大上海錯位進展，才有了今日的良好局面。上海招商重歐美，蘇州就重臺資；上海進展大金融，蘇州搶抓制造業(yè)；上海要造大飛機，蘇州進展小納米；上海都市繁華，蘇州小橋流水。錯位就造成差異，差異就有不行替代性。假如思路不明晰，大而全一齊上，漫天撒網(wǎng)，確定不會有這樣的效率。以科學(xué)進展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把自己放在全省、全國和區(qū)域經(jīng)濟的大格局中去衡量，揚自家之優(yōu)勢，與中心城市和鄰近城市錯位互補，進展起來就會競爭小而效果大。蘇州各縣級市之間、無錫與蘇州之間，招商引資也是錯位進行的。發(fā)揮優(yōu)勢,就要揚長避短

12、,假如沒有義烏那樣的大物流，就不要把物流業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也不要消失一家服裝廠，就非要打造一個服裝業(yè)。搞好自身定位，認清自身優(yōu)勢，確定進展方向，集中力氣推動，才更符合科學(xué)進展觀。 （三）制造進展的良好環(huán)境靠政府，政府必需履行好自己的責(zé)任和義務(wù)。政府公務(wù)人員是靠企業(yè)和納稅人供給的，他們的職責(zé)就是公共服務(wù)。創(chuàng)建服務(wù)型政府不應(yīng)當是口號而應(yīng)當從觀念轉(zhuǎn)化為行動。假如經(jīng)濟管理部門不是一心一意為企業(yè)和社會服務(wù)，而是把自己的職位當作牟利的工具，把企業(yè)作為吃拿卡要的肥肉，那這個地方的經(jīng)濟永久也別想進展起來。招商引資的競爭已經(jīng)從優(yōu)待政策的競爭轉(zhuǎn)移到企業(yè)進展環(huán)境的競爭，假如別人在想方設(shè)法舍命為投資商服務(wù)，我們卻在想方

13、設(shè)法揩他一把油，那還有什么盼望呢！看看蘇州昆山，他們的服務(wù)理念，他們的精神狀態(tài)，一切都在提示我們，差距很大，假如再不奮勉努力，就永久甩在后邊了！ 必需明確，我們的權(quán)力就是我們的責(zé)任，我們的工作就是服務(wù)！ （四）把落后轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，吸取閱歷教訓(xùn)走捷徑，可以節(jié)約成本。蘇州經(jīng)濟進展也有很明顯的問題存在，就是經(jīng)濟總量很大，百姓收入?yún)s不高。外資企業(yè)多，錢被外商掙去，打工的百姓發(fā)不了財。所以蘇州也在大力進展民營經(jīng)濟，他們的口號是“利用外資加快進展，利用民營加快致富”。同時蘇州人提出兩個概念：“增長”和“進展”，認為沒有進展的增長是無意義的，總量再大，卻不能惠及民生，不過是竹籃打水一場空。同時，蘇州的進展也在土地、環(huán)境、資源、能源等方面付出了很大代價，現(xiàn)在已經(jīng)制定措施對招商項目在用地、能耗、環(huán)境、科技含量等方面進行嚴格掌握，變招商引資為招商選資。這些問題和教訓(xùn)為我們供應(yīng)了許多有益的啟示。 （五）溫州人有一種進取精神特別值得我們學(xué)習(xí)。他們永久不知足，掙一塊想十塊，掙十塊想百塊，由小到大，追求永無止境，這和我們一些人缺少危機意識、固步自封、小富既安的性格形成鮮亮對比。他們從來都比別人快半拍，先行一步；他們以闖天下當老板為榮，以不思進取老守田園為恥；他們頭腦精明、吃苦耐勞；他們在創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新進展上制造了舉世著名的“溫州模式”和“敢為天下先”的溫州精神！ 考察回來后，市委組織部和市委