深圳市公民法律素質提升項目資助

1、深圳市公民法律素質提升項目資助計劃管理辦法(修改稿)第一章總則第一條為推進全面依法治市，增強全社會法治意識，充分動員社會力量開展法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，提升公民法律素質，形成良好的法治氛圍和法治習慣，建設“法治城市示范”，根據有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于深圳市公民法律素質提升項目資助計劃（以下簡稱“資助計劃”）的使用和管理。資助計劃是根據國家有關政策要求以及我市法治宣傳實際需要，由深圳市司法局（以下簡稱“市司法局”）、深圳市普法辦公室（以下簡稱“市普法辦”）設立的，對愿意從事法治宣傳教育，提升公民法律素質的社會組織、企業(yè)等或者個人進行專項資助。第三條用

2、于資助計劃的資金是市司法局的專項經費，實行部門預算管理，年度預算規(guī)?？梢愿鶕形姓行墓ぷ饕约拔沂蟹ㄖ涡麄鞴ぷ鬟M行調整。預算執(zhí)行過程中實行規(guī)?？偪兀鶕斈觐A算規(guī)模、受理資助項目數量，在資助標準范圍內確定項目資助金額。第四條資助計劃的管理和使用遵循以下原則：（一）精品優(yōu)先，品牌建設的原則；（二）公開透明，客觀公正的原則；（三）規(guī)范管理，?？顚Ｓ玫脑瓌t。第五條市司法局負責資助計劃的受理、審核和發(fā)放，并按照規(guī)定對資金使用進行監(jiān)督管理。資助計劃的具體工作由市普法辦承辦。市司法局設立資助計劃項目評審組（以下簡稱“評審組”），評審組成員由市司法局相關工作人員、法律行業(yè)專業(yè)人士等組成，主要負責與資助項

3、目有關的評估、審核等事宜。第二章資助項目第六條資助計劃資助對象為在深圳依法注冊登記的社會組織、企業(yè)等或者個人（以下統稱“項目申報人”），個人應當在深圳市內連續(xù)繳納社保1年以上，且具有完全民事行為能力。第七條資助計劃資助的項目應當以法治宣傳、提升公民法律素質、推進法治文化建設和法治社會建設為目的，表現形式包括：（一）法治文藝精品創(chuàng)作，包括音樂、戲劇、舞蹈、美術、文學、影視、出版等領域的精品創(chuàng)作和宣傳推廣；（二）法治文化活動，全市性展覽、展映、演出、講座論壇、競賽、節(jié)慶活動，以及擴大深圳影響力、提升深圳城市形象的法治宣傳活動等；（三）其他法治宣傳項目。第八條資助計劃單個項目的資助金額一般為1至10

4、（含）萬元，圍繞市委市政府中心工作或特別優(yōu)秀的項目，資助金額可以超過10萬元。第九條項目申報人按照以下規(guī)定辦理資助申報等事項：（一）按照本辦法和項目申報指南規(guī)定申報項目，申報資料應當真實、準確、完整；（二）根據市司法局審定的資助計劃組織項目實施；（三）建立?？顚Ｙ~，對項目資金進行會計核算和財務管理，對項目資金使用的規(guī)范性和有效性負責；（四）開展項目績效自評，配合市普法辦完成相關統計、監(jiān)督、檢查工作。第十條資助計劃資助的項目應當屬于公益項目，具有非營利性質，不得將資助資金用于非法用途或者以經營盈利為目的，并僅限在深圳市范圍內舉辦。第十一條因資助項目產生的知識產權成果按相關規(guī)定依法確定歸屬人，市普

5、法辦可以按照規(guī)定或者約定無償使用該知識產權成果開展法治宣傳活動。第十二條資助計劃的資金不得用于下列各項開支：（一）單位的人員工資和獎金支出、正常辦公支出、行政后勤支出、職工福利支出；（二）單位的基本建設；（三）其他不屬于法治宣傳資金開支范圍的支出。第三章項目申報與審核第十三條項目申報人需要向市普法辦提交書面材料進行申報，市普法辦全年接受申報。第十四條符合申報條件的單位應當提交以下申報材料：（一）項目申報人證明文件，項目申報人為機構的，提交組織代碼證或者營業(yè)執(zhí)照等機構合法證明文件復印件；項目申報人為個人的，提交個人二代身份證以及社保證明復印件；（二）深圳市公民法律素質提升項目資助申報表；（三）申

6、報項目詳細方案（含項目預期成效自我評估）；（四）項目收支預算書，包括項目總金額、擬申報的資助金額、自籌用于該項目的金額以及其資金來源、項目實施的預算明細收支等。第十五條市普法辦收到申報資料后，應當告知項目申報人申報材料是否符合要求，符合要求的予以受理；對于材料不齊全的，應當一次性告知需要補正的材料。受理申請后于7個工作日內對項目申報材料的完整性以及是否符合受資助范圍予以初審。項目申報人提交的項目內容應當與法治宣傳主題相吻合，不符合要求的退回申請，并說明理由。通過初審的項目由市普法辦提出資助建議后提交評審組復審。第十六條市普法辦每個季度末召開評審組會議，集中審議本季度通過初審的申報項目。評審組對

7、通過初審的申報項目進行復審，對項目的內容、目標、理念、創(chuàng)意、對象、受惠人數、成效等因素進行綜合評判，提出是否資助項目的建議和資助金額。第十七條對通過復審的申報項目，項目申報人應當向市普法辦提供申報主體資格合法的證明材料原件審驗。機構申報的應當提供機構組織代碼證或者營業(yè)執(zhí)照等機構合法證明文件原件，機構無重大違法行為和誠信問題的聲明；個人申報的應當提供本人公民身份證以及社保證明原件。第十八條市普法辦將通過資格審查的資助項目按照市司法局財務規(guī)定提交審定，經審定通過的項目應當在市司法局網站（公示期間，任何單位和個人有異議的，可以向市普法辦書面提出，市普法辦組織復核并在10個工作日內反饋復核結果。經復核

8、，異議事項屬實的，取消資助。經公示無異議，或者有異議但經復核異議事項不屬實的，確定為受資助項目。第十九條被確定為受資助項目的，由市司法局與項目申報人簽訂項目資助協議書。第二十條項目申報人應當按照資助項目協議書約定的實施內容開展活動，并對項目可能產生的不良影響或者安全隱患承擔全部責任。項目申報人應當及時向市普法辦報告實施進展情況，市普法辦適時派出觀察員了解受資助項目的相關情況或以其它方式對受資助項目進行核查。第二十一條資助項目結束后，項目申報人應當在15個工作日內向市普法辦提交項目總結報告、項目經費開支明細賬，以及相關發(fā)票或其它票據復印件和體現項目成果的有關文字、影像或者實物材料，并按資助額度提

9、交合法的發(fā)票或行政事業(yè)性票據。資助項目結束后，市普法辦應當在30日內對資助項目予以評估總結。市普法辦對項目可以采取調查問卷、公眾留言等方式進行社會評價，評估總結意見和社會評價結果可以作為再次申請項目申報評審的重要依據。市司法局按照財務管理有關規(guī)定，于項目資助協議書約定的時間內將資助資金撥付到項目申報人賬戶。第二十二條資助項目原則上不得變更或者終止實施。確因重大政策變動或者其他客觀原因導致項目變更或者終止實施的，應當經市普法辦同意。項目終止實施的，項目申報人應當將結余資金按有關規(guī)定退回。第四章監(jiān)督管理第二十三條項目申報人存在下列行為之一的，項目尚未開展的，取消資助；項目已經開展的，終止資助，按規(guī)

10、定追回已支付的資助金額。市司法局3年內不受理其資助申請:（一）提供虛假材料的；（二）以營利為目的或者將資金用于非法目的的；（三）項目申報人未經市普法辦同意，擅自調整、變更資助協議書明確的內容開展活動的；（四）項目實施過程中產生負面影響的。第二十四條對違法騙取、虛報、冒領、截留、挪用、擠占資助計劃資金的行為，由市司法局責令改正并依法追回，同時按照市政府失信聯合懲戒有關規(guī)定予以處理，市司法局3年內不受理其資助申請，并按照有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第二十五條資助計劃資金管理工作人員違反本辦法，不履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關規(guī)定對責任人進行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。第二十六條市普法辦應當對資助項目進行跟蹤管理和績效評估，并負責對資助計劃資金的整體使用情況進行績效評價。市民及社會各界可以對資助項目進行意見反饋和評價