中級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理員技能_第1頁(yè)
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1、一. 證件管理(滿分20分)第一題:許可證及檢查證辦理(12分)2009年9月1日下午,A市煙草專(zhuān)賣(mài)局12313接到卷煙零售戶李四的投訴:“上午,有兩位自稱是A局的專(zhuān)賣(mài)稽查員到我店內(nèi),聲稱接到舉報(bào)調(diào)查我被A市工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一事。我在兩人出示檢查證時(shí),發(fā)現(xiàn)其中一位專(zhuān)賣(mài)稽查員所持檢查證相片與持證人明顯不相像,當(dāng)場(chǎng)提出疑問(wèn)并為此雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),現(xiàn)請(qǐng)求貴局予以核實(shí)事實(shí)真相”。經(jīng)A市煙草專(zhuān)賣(mài)局查實(shí):李四反映屬實(shí),當(dāng)天本應(yīng)負(fù)責(zé)至李四店中檢查的其中一名稽查員王五因急于辦理私事,又不愿請(qǐng)假,臨時(shí)將檢查證轉(zhuǎn)交他人代其檢查。對(duì)此,A市煙草專(zhuān)賣(mài)局作出了暫扣王五檢查證的決定。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題:1

2、、根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法的規(guī)定,若李四確實(shí)被A市工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,A市煙草專(zhuān)賣(mài)局可以作出何種決定?在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照怎樣的程序依法進(jìn)行?(6分)答案:本案中,若李四確實(shí)被A市工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,A市煙草專(zhuān)賣(mài)局可以責(zé)令李四暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓, 直至取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格。 在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照下列程序依法進(jìn)行:(1)調(diào)查取證;(2)審批 和決定;(3)送達(dá)和轉(zhuǎn)告;(4)后期監(jiān)管和處理。2、A市煙草專(zhuān)賣(mài)局作出暫扣王五檢查證的決定是否正確?請(qǐng)簡(jiǎn)述煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在使用檢查證過(guò)程中,出現(xiàn)哪些情形,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以暫扣其所特有的檢查證?(6分)答案:A

3、市煙草專(zhuān)賣(mài)局作出暫扣李四檢查證的決定是正確的。煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在使用檢查證過(guò)程中,出現(xiàn)下列情形的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)可以暫扣其所持有的檢查證: (1)煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍使用檢查證;(2)煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)未依法主動(dòng)出示檢查證;(3)煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在不履行公務(wù)時(shí)擅自出示檢查證;(4)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法監(jiān)督人員查驗(yàn)檢查證時(shí),檢查證持有人不積極配合;(5)未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀, 或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。第二題:準(zhǔn)運(yùn)證辦理(8分)張三是某地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的工作人員,主要負(fù)責(zé)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的審

4、查和制證工作。一日,他收到一份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申辦申請(qǐng),經(jīng)審查申辦人提供的申辦材料,符合有關(guān)規(guī)定后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,同意開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證。據(jù)此張三立即通過(guò)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局證件管理系統(tǒng)開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證,由于他本人疏忽造成準(zhǔn)運(yùn)證打印完畢后才發(fā)現(xiàn)個(gè)別內(nèi)容輸入錯(cuò)誤,需要作廢重新開(kāi)具,張三原準(zhǔn)備當(dāng)日內(nèi)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后重新開(kāi)具該份準(zhǔn)運(yùn)證,但因其他原因耽擱了,直至第二天他才記起此事。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題:1、張三對(duì)申辦人提交的申辦材料進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)具體審查哪些內(nèi)容?(3分)答案:張三對(duì)申辦人提交的申辦材料進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)具體審查以下內(nèi)容: (1)申辦材料是否真實(shí);(2)申辦材料是否完整;(3)申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)

5、提出。2、第二天,張三經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,持自已的身份認(rèn)證卡通過(guò)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局證件管理系統(tǒng),是否可以完成作廢該份準(zhǔn)運(yùn)證的手續(xù)?為什么?(5分)答案:不可以。 因?yàn)?,根?jù)規(guī)定地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)審批機(jī)關(guān)因打印錯(cuò)誤、計(jì)算機(jī)故障或其他原因需作廢煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的,必須在當(dāng)日內(nèi)完成作廢手續(xù), 超過(guò)期限本級(jí)審批機(jī)關(guān)則無(wú)權(quán)予以作廢。二. 市場(chǎng)管理(滿分30分)第一題:日常檢查(15分):2008年6月13日,A市煙草專(zhuān)賣(mài)局主管專(zhuān)賣(mài)的劉局長(zhǎng)接到群眾舉報(bào),反映該市零售戶張三有卷煙違法行為,劉局長(zhǎng)責(zé)成專(zhuān)賣(mài)科進(jìn)行調(diào)查處理。專(zhuān)賣(mài)科陳科長(zhǎng)安排市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉兩人前去進(jìn)行調(diào)查。小李和小劉經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查得出:1、零售戶張三

6、于2007年4月申請(qǐng)并領(lǐng)取了卷煙零售許可證;2、零售戶張三近四個(gè)月的卷煙購(gòu)進(jìn)數(shù)量較少,而銷(xiāo)售的數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于購(gòu)進(jìn)的數(shù)量;3、零售戶張三卷煙柜臺(tái)中有5條假冒蓋“芙蓉王”卷煙;4、張三多次一次性銷(xiāo)售卷煙超過(guò)50條。根據(jù)檢查得出的結(jié)果,小李和小劉當(dāng)即對(duì)其違法經(jīng)營(yíng)卷煙行為依法進(jìn)行了處理。檢查結(jié)束后,市場(chǎng)監(jiān)管員小李和小劉立即向劉局長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào),并將所有有關(guān)零售戶張三的情況錄入微機(jī),對(duì)張三的信息進(jìn)行了信息維護(hù)。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題:1、煙草制品零售商作為市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)象有哪些特征?(8分)答案:企業(yè)類(lèi)型可以為以公民、法人或其他組織為主體的各類(lèi)企業(yè),但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶除外。合法持有煙草專(zhuān)

7、賣(mài)零售許可證。主要從事卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品的零售業(yè)務(wù)。在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2、除舉報(bào)和投訴外,簡(jiǎn)要回答市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息采集的主要方法還有哪幾種?(4分)答案:日常檢查;專(zhuān)項(xiàng)檢查;市場(chǎng)調(diào)研;信息網(wǎng)絡(luò)。3、小李和小劉的哪些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序?(3分)答案:檢查結(jié)束后,小李和小劉直接向劉局長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào),并將所有有關(guān)零售戶張三的情況錄入微機(jī), 對(duì)張三的信息進(jìn)行信息維護(hù),這些做法不符合市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象信息維護(hù)的程序。第二題:市場(chǎng)監(jiān)管(15分):材料一:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零售業(yè)態(tài)分類(lèi)(GB/T181062004)規(guī)定了業(yè)態(tài)識(shí)別的定義:所謂業(yè)態(tài)識(shí)別,是根據(jù)各類(lèi)零售業(yè)態(tài)劃分的標(biāo)

8、準(zhǔn)和依據(jù),結(jié)合零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和要素,對(duì)其業(yè)態(tài)歸屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零售業(yè)態(tài)分類(lèi)(GB/T181062004)中的哪一個(gè)具體類(lèi)別進(jìn)行判斷的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。業(yè)態(tài)識(shí)別的結(jié)果,是將具體的零售經(jīng)營(yíng)者的業(yè)態(tài)對(duì)應(yīng)到零售業(yè)態(tài)分類(lèi)中的確定類(lèi)別,或者發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)形態(tài)的變化和發(fā)展趨勢(shì)。材料二:2005年,國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局印發(fā)了煙草零售業(yè)態(tài)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確地運(yùn)用業(yè)態(tài)信息進(jìn)行煙草零售業(yè)態(tài)的識(shí)別是做好煙草營(yíng)銷(xiāo)和專(zhuān)賣(mài)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。材料三:經(jīng)營(yíng)戶A:經(jīng)營(yíng)地址位于B市T區(qū)東關(guān)大運(yùn)河休閑廣場(chǎng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到1000平方米,經(jīng)營(yíng)時(shí)間為早上9點(diǎn)至晚上11點(diǎn),以開(kāi)架自選的方式出售多種類(lèi)商品。有電子

9、化收銀管理系統(tǒng),在該市其他區(qū)縣還有同名的營(yíng)業(yè)店鋪。經(jīng)營(yíng)戶B:東經(jīng)路武警消防支隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)的軍人超市,開(kāi)架自選,向官兵出售小食品、一般生活用品和書(shū)籍。營(yíng)業(yè)面積100平方米左右,營(yíng)業(yè)時(shí)間平時(shí)晚上7點(diǎn)至9點(diǎn),周末白天全天。經(jīng)營(yíng)戶C:經(jīng)營(yíng)地址位于917長(zhǎng)途汽車(chē)站附近,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約150平方米,經(jīng)營(yíng)時(shí)間為平時(shí)早上8點(diǎn)至晚上12點(diǎn),周末和國(guó)家法定節(jié)假日24小時(shí)營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)方式為開(kāi)架自選銷(xiāo)售,在收銀處統(tǒng)一結(jié)帳。經(jīng)營(yíng)商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營(yíng)業(yè)店鋪。經(jīng)營(yíng)戶D:經(jīng)營(yíng)地址位于SOGO大型購(gòu)物中心停車(chē)場(chǎng)出口,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積5平方米,經(jīng)營(yíng)時(shí)間早上10點(diǎn)至晚上7點(diǎn)

10、。經(jīng)營(yíng)商品除卷煙、雪茄煙外,均為書(shū)刊、報(bào)紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多處類(lèi)似店鋪,外觀設(shè)計(jì)、店鋪名稱統(tǒng)一。經(jīng)營(yíng)戶E:經(jīng)營(yíng)地址位于菜市口百貨購(gòu)物中心內(nèi),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積約100平方米。營(yíng)業(yè)時(shí)間早上10點(diǎn)至晚上10點(diǎn)半。以柜臺(tái)銷(xiāo)售方式出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機(jī)、煙灰缸等等商品,同時(shí)出售各種酒類(lèi)。有電子化收銀管理系統(tǒng)。經(jīng)營(yíng)戶F:經(jīng)營(yíng)地址位于于家務(wù)鄉(xiāng)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積10平方米。經(jīng)營(yíng)時(shí)間不定,一般早上9點(diǎn)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),晚上10點(diǎn)左右關(guān)門(mén)。經(jīng)營(yíng)商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主,柜臺(tái)銷(xiāo)售,沒(méi)有店鋪的名稱。經(jīng)營(yíng)戶G:月亮河五星級(jí)度假酒店。經(jīng)營(yíng)地址位于某市商業(yè)區(qū),其商品部經(jīng)營(yíng)時(shí)間為下午4點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)。以點(diǎn)

11、叫購(gòu)買(mǎi)的方式將煙草制品送入住宿顧客的房間。請(qǐng)根據(jù)以上材料回答下列問(wèn)題:1、根據(jù)材料一、二,從煙草專(zhuān)賣(mài)管理角度看,識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)具有哪些主要作用?(8分)答案:從煙草專(zhuān)賣(mài)管理角度看,識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)具有以下主要作用:有助于全面掌握一定市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)形態(tài)的現(xiàn)狀,全面把握具體煙草零售業(yè)態(tài)的分布、數(shù)量和發(fā)展趨勢(shì),為相關(guān)工作奠定基礎(chǔ);有助于把握新型零售業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律,分析掌握零售業(yè)態(tài)的發(fā)展對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理工作的影響;有助于有針對(duì)性的制定措施,對(duì)各類(lèi)卷煙零售業(yè)態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)、幫助和管理;有助于適應(yīng)煙草零售業(yè)態(tài)的發(fā)展,調(diào)整、加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理工作。2、根據(jù)材料三,判斷A-G的煙草零售業(yè)態(tài)。(7分)答案:材料二中

12、卷煙零售戶的煙草零售業(yè)態(tài)分別為:A:超市;B:其他類(lèi);C:便利店;D:其他類(lèi);E:煙酒商店;F:食雜店;G:娛樂(lè)服務(wù)類(lèi)。三. 案件查辦 (滿分30分)第一題:案件調(diào)查(15分)A市煙草專(zhuān)賣(mài)局接到群眾舉報(bào)稱,本地某商貿(mào)有限公司銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品。A市煙草專(zhuān)賣(mài)局執(zhí)法人員隨即對(duì)該公司卷煙經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查,查獲了部分非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品。經(jīng)對(duì)該公司法定代表人詢問(wèn),該公司還有重大違法嫌疑,需要進(jìn)一步調(diào)查。A市煙草專(zhuān)賣(mài)局決定對(duì)公司賬證及有關(guān)資料進(jìn)行檢查核實(shí),徹底查清其違法行為。在查賬過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)某些賬務(wù)往來(lái)不明,遂委托乙會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了會(huì)計(jì)鑒定。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題:1、A市煙草專(zhuān)賣(mài)局執(zhí)法人

13、員對(duì)該商貿(mào)有限公司法定代表人進(jìn)行詢問(wèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循的基本步驟是什么?答案:應(yīng)遵循的基本步驟是:一是表明身份,出示證件; 二是了解被詢問(wèn)人的基本情況; 三是告知被詢問(wèn)人的權(quán)利和義務(wù); 四是向被詢問(wèn)人提出問(wèn)題。2、執(zhí)法人員查閱該商貿(mào)有限公司賬冊(cè)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)從哪些方面進(jìn)行?(5分)答案:(1)檢查總賬;(2)檢查損益表;(3)檢查銀行對(duì)賬單;(4)檢查發(fā)票存根;(5)檢查企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)保管賬。3、對(duì)該公司運(yùn)用會(huì)計(jì)鑒定的方式進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?(4分)答案:(1)出具委托鑒定書(shū);(2)列明鑒定事項(xiàng);(3)注明鑒定時(shí)間要求;(4)應(yīng)委托法定有權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。第二題:案件審理(15分)2007年6月A省B

14、市煙草專(zhuān)賣(mài)局執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)某街道進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí),查獲當(dāng)事人趙某銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的軟中華、硬玉溪等違法卷煙共計(jì)5個(gè)品種3萬(wàn)支,價(jià)值3萬(wàn)元。B市煙草專(zhuān)賣(mài)局依法立案調(diào)查,經(jīng)過(guò)取證及合法審理程序,對(duì)趙某作出了責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法卷煙,并處以違法銷(xiāo)售總額20%罰款合計(jì)6000元的行政處罰。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題:1、對(duì)趙某的6000元罰款,能否在送達(dá)行政處罰決定書(shū)的同時(shí)由執(zhí)法人員收???為什么?應(yīng)該如何執(zhí)行罰款?(5分)答案:不能由執(zhí)法人員收取。本案6000元罰款不屬于行政處罰法規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形。 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)向其指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款。2、根據(jù)法律規(guī)定,可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形

15、有哪些?(6分)答案: (1)給予當(dāng)事人二十元以下的罰款的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳;(2)不當(dāng)場(chǎng)收繳當(dāng)事人罰款,事后難以執(zhí)行的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳;(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。3、如當(dāng)事人趙某逾期拒絕繳納罰款,B市煙草專(zhuān)賣(mài)局可以采取哪些措施收繳罰款?(2分)答案:當(dāng)事人逾期不繳納罰款,又未提出延期或分期繳納的申請(qǐng)的,B市煙草局可以對(duì)其每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款, 同時(shí)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。4、對(duì)本案違法卷煙應(yīng)當(dāng)如何處理?(2分)答案:根據(jù)中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條

16、例規(guī)定,B市煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)將趙某非法銷(xiāo)售的假冒偽劣卷煙進(jìn)行公開(kāi)銷(xiāo)毀。四. 內(nèi)部監(jiān)管(滿分20分)某省煙草專(zhuān)賣(mài)局駐A卷煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督辦公室在日常監(jiān)管中采集到如下數(shù)據(jù)和信息:(一)2008年卷煙生產(chǎn)計(jì)劃量860000萬(wàn)支,當(dāng)年打碼量為861000萬(wàn)支,當(dāng)年入庫(kù)卷煙863000萬(wàn)支,通過(guò)統(tǒng)計(jì)機(jī)臺(tái)臺(tái)帳得出當(dāng)年實(shí)際生產(chǎn)量為863000萬(wàn)支;(二)2008年簽定的卷煙銷(xiāo)售合同數(shù)量為850000萬(wàn)支,實(shí)際銷(xiāo)售卷煙數(shù)量為855000萬(wàn)支;(三)2008年卷煙出庫(kù)858000萬(wàn)支,銷(xiāo)售出庫(kù)數(shù)量855000萬(wàn)支,出庫(kù)掃碼850000萬(wàn)支,自用煙領(lǐng)用3000萬(wàn)支;請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題:1、卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙的流程為?(3分)答案:合同簽訂掃碼出庫(kù)開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)截洿_認(rèn)2、“卷煙銷(xiāo)售合同簽定數(shù)量”如何采集?卷煙實(shí)際銷(xiāo)售數(shù)量如何采集,如何印證?(5分)答案:(1)“卷煙銷(xiāo)售合同簽定數(shù)量”可以通過(guò)交易系統(tǒng)采集, 也可以由營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)提供。(2)實(shí)際銷(xiāo)售數(shù)量從銷(xiāo)售部門(mén)采集,并與銷(xiāo)售出庫(kù)數(shù)量、掃碼數(shù)量、準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具數(shù)量等相互印證。3、以上數(shù)據(jù)存在哪些異常情況?針對(duì)各類(lèi)型的異常情況應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)什么問(wèn)題?(8分)答案:實(shí)際生產(chǎn)量計(jì)劃產(chǎn)量:需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)。 成品入庫(kù)量打碼量:

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