嘉興中藥項目實施方案（參考范文）

1、泓域咨詢/嘉興中藥項目實施方案嘉興中藥項目實施方案xxx集團有限公司目錄第一章 項目投資背景分析7一、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航7二、 行業(yè)試點階段推進標準化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億9三、 深化實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略10四、 項目實施的必要性14第二章 市場分析15一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市15二、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度16第三章 項目概述18一、 項目名稱及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據(jù)19四、 編制范圍及內(nèi)容19五、 項目建設(shè)背景20六、 結(jié)論分析21主要經(jīng)濟指標一覽表23第四章 產(chǎn)品方

2、案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 項目選址28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系35四、 創(chuàng)新驅(qū)動38五、 項目選址綜合評價39第六章 法人治理41一、 股東權(quán)利及義務41二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第七章 運營模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權(quán)限54四、 財務會計制度57第八章 組織架構(gòu)分析65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓65第九章 技術(shù)方案68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項目

3、技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表73第十章 環(huán)境影響分析75一、 環(huán)境保護綜述75二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析78五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析79六、 環(huán)境影響綜合評價80第十一章 原輔材料分析81一、 項目建設(shè)期原輔材料供應情況81二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理81第十二章 項目進度計劃82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十三章 投資計劃方案84一、 投資估算的編制說明84二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建

4、設(shè)期利息估算表87四、 流動資金88流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十四章 經(jīng)濟收益分析93一、 經(jīng)濟評價財務測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十五章 招標、投標104一、 項目招標依據(jù)104二、 項目招標范圍104三、 招標要求105四、 招標組織方式107五、 招標信息發(fā)布109第十六章 風險

5、評估分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十七章 項目綜合評價說明114第十八章 附表附錄116主要經(jīng)濟指標一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表127第一章 項目投資背景分析一、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國古代科學的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的

6、統(tǒng)稱，擁有獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學體系。中醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國際社會對于中國傳統(tǒng)醫(yī)學文化的認可和重視。2015年中國中醫(yī)科學院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學獎，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國獨特的資源，具有重要的經(jīng)濟社會價值。中醫(yī)藥是我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文

7、化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進資源和環(huán)境保護。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢如下：在“治未病”中發(fā)揮主導作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點干預治療的獨有優(yōu)勢，因其“簡便驗廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略，政策推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺多項鼓勵政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺，標志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國家戰(zhàn)略，明確了我國中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工

8、作重點。2017年7月首部中華人民共和國中醫(yī)藥法正式實施，為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實保障和促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。“要遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M下承壓，中藥飲片供需收緊增長低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國醫(yī)藥工業(yè)營收占比分別為18%和7%。2017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)保控費加碼。2017年7

9、月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，隨著中藥行業(yè)標準和質(zhì)量的提高和臨床使用

10、規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎(chǔ)。二、 行業(yè)試點階段推進標準化和規(guī)范化管理，市場規(guī)模已超200億探索試點二十余載，中藥配方顆粒市場逐步標準化和規(guī)范化。中藥配方顆粒是由單味中藥飲片經(jīng)水提、分離、濃縮、干燥、制粒而成的顆粒，在中醫(yī)藥理論指導下，按照中醫(yī)臨床處方調(diào)配后，供患者沖服使用。中藥配方顆粒是最傳統(tǒng)中藥飲片的補充，也是飲片現(xiàn)代化和標準化的產(chǎn)物。行業(yè)經(jīng)歷了研究探索階段（1993年-2000年）和試點管理階段（2001年-2021年），終于在2021年11月全面結(jié)束試點，步入發(fā)展新時期。在試點管理階段，國家批準了6家中藥配方顆粒試點生產(chǎn)企業(yè)，納入中藥飲片管理范疇，并完成了6

11、81個品種工藝標準的統(tǒng)一。2015年12月，原國家食藥監(jiān)局出臺了中藥配方顆粒管理辦法(征求意見稿)，各省擴大試點生產(chǎn)。此外，常州神馬藥業(yè)、寧波德康生物制品有限公司開始在僅限外銷方面試點。在使用端，試點醫(yī)療機構(gòu)僅限二級以上中醫(yī)院，未經(jīng)試點企業(yè)確認+省局備案的醫(yī)療機構(gòu)不得使用中藥配方顆粒，行業(yè)實行“一票制”?？梢哉f，過去二十多年，中藥配方顆粒的生產(chǎn)和使用處于受限狀態(tài)。政策扶持和市場驅(qū)動下，行業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模已超200億。2001年以來中藥配方顆粒納入中藥飲片管理，和化藥、生物藥、中藥相比，中藥配方顆粒一直是政策比較呵護的細分行業(yè)。2017年全國深化醫(yī)療體系改革，藥品、耗材實行零差價，醫(yī)院實行藥占比

12、考核，而中藥配方顆粒不受此限制，且保留25%的藥品加成，暫不執(zhí)行國家?guī)Я坎少彛t(yī)院依照市場定價自主采購。此外，由于中藥配方顆粒具有分量明確、便攜易服用、不易變質(zhì)等諸多優(yōu)點，更加符合現(xiàn)代生活節(jié)奏，終端消費動力強勁。2020年我國中藥配方顆粒行業(yè)營業(yè)收入已超過200億，占中藥飲片加工行業(yè)營業(yè)收入的11.42%，2015-2020年市場規(guī)模CAGR為18.84%，遠高于中藥飲片0.95%的年化增速。目前國家試點的6家企業(yè)占據(jù)了大部分市場規(guī)模。三、 深化實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略把握長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和全省大灣區(qū)大通道建設(shè)重大機遇，以接軌上海為重點，打造全省接軌上?！皹蝾^堡”和承接

13、上海輻射“門戶”，積極融入杭州，深化與蘇甬聯(lián)動發(fā)展，在推動長三角區(qū)域率先形成新發(fā)展格局中發(fā)揮先鋒作用。聚力提升嘉善片區(qū)的示范引領(lǐng)功能。強化與上海青浦、蘇州吳江片區(qū)的示范協(xié)同，努力打造生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化新標桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗田、人與自然和諧宜居新典范。優(yōu)化生態(tài)、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、居住等聚落空間結(jié)構(gòu)和交通連接網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市自然系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的和諧、高效與可持續(xù)。加強汾湖濕地、祥符蕩濕地保護和修復，建設(shè)著名文化生態(tài)湖區(qū)，高標準建設(shè)水鄉(xiāng)客廳。構(gòu)建國際一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，打造高質(zhì)量發(fā)展高地。支持設(shè)立人才管理改革試驗區(qū)，建設(shè)人才高地。運用現(xiàn)代生態(tài)建筑設(shè)計理念，打造生態(tài)田園城市。加

14、強高端服務供給，布局和建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)學校、醫(yī)院，健全完善養(yǎng)老、住房、撫幼等服務保障體系。加快推進全面深化改革系統(tǒng)集成。（一）發(fā)展目標到2025年，示范區(qū)嘉善片區(qū)建設(shè)取得系統(tǒng)性、突破性、標志性成果，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)。生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、人與自然和諧宜居等方面的顯示度明顯提升，主要功能框架全面形成，建成一批標志性項目，共同形成一批可復制可推廣的一體化制度創(chuàng)新經(jīng)驗，為長三角率先形成新發(fā)展格局探路和服務。到2035年，建成凝聚浙江智慧、彰顯浙江特色的高水平現(xiàn)代化示范片區(qū)，共同示范引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。（二）空間布局承接示范區(qū)功能總體布局，按照多中心、組團化、網(wǎng)

15、絡(luò)化、集約型等發(fā)展理念，高水平建設(shè)更具特色、更富活力的美麗城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，形成“一城一谷三區(qū)、一鏈三廊聯(lián)動”空間格局。1.加快建設(shè)嘉善未來新城。以嘉善主城區(qū)、高鐵新城區(qū)、北部拓展區(qū)為重點，聚焦高品質(zhì)宜居生活創(chuàng)建、創(chuàng)新要素集聚、公共服務和商務配套優(yōu)化，打造創(chuàng)新、宜居、花園、人文、開放、便捷、智慧的未來新城。2.聚力打造祥符蕩科創(chuàng)綠谷。以祥符蕩為中心，融合西塘千年古鎮(zhèn)，聯(lián)動汾湖、沉香蕩、馬斜湖，加強生態(tài)管控，營造生態(tài)優(yōu)美的親水空間。統(tǒng)籌水鄉(xiāng)客廳、嘉興綜合保稅區(qū)B區(qū)等片區(qū)，建設(shè)生態(tài)、創(chuàng)新、人文融合的世界級科創(chuàng)集聚區(qū)，協(xié)同打造長三角科創(chuàng)新引擎。3.提升發(fā)展三大功能區(qū)塊。東部將姚莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)

16、業(yè)園、干窯工業(yè)功能區(qū)等整合納入嘉善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，打造臨滬高能級智慧產(chǎn)業(yè)新區(qū)。西部聯(lián)動天凝、干窯、陶莊、魏塘等鎮(zhèn)（街道），打造長三角農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。南部以大云國際旅游度假區(qū)為重點，聯(lián)動嘉善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)部分區(qū)域，打造長三角生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。4.著力形成“一鏈三廊聯(lián)動”。以伍子塘、日暉橋港為依托，串聯(lián)示范區(qū)原點水鄉(xiāng)客廳與祥符蕩、未來新城等嘉善片區(qū)重點區(qū)塊，形成功能聯(lián)動、高端要素集聚、生態(tài)價值突出的示范區(qū)發(fā)展聯(lián)動鏈。依托太浦河、紅旗塘和中心河等三條生態(tài)廊道，實現(xiàn)生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。加大對示范區(qū)建設(shè)支持力度。突出改革賦能，支持嘉善片區(qū)承擔重大改革試點。加大放權(quán)力度，制定市級管理權(quán)限下放清單。支持機構(gòu)職

17、能體系的改革創(chuàng)新，構(gòu)建與示范區(qū)建設(shè)相適應的行政管理體制。支持實現(xiàn)示范區(qū)線上線下“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”。強化要素保障，加大財政、投融資、土地等支持力度。發(fā)揮長三角創(chuàng)新投資集團等作用，支持優(yōu)質(zhì)項目落戶嘉善。支持嘉興綜合保稅區(qū)B區(qū)率先復制推廣自貿(mào)區(qū)政策，加快發(fā)展進口貿(mào)易、保稅物流、跨境電商等業(yè)態(tài)，積極爭取跨境電商零售進口試點。加強示范區(qū)聯(lián)動片區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)秀水新區(qū)，與一體化示范區(qū)實現(xiàn)規(guī)劃協(xié)調(diào)、聯(lián)動建設(shè)。強化生態(tài)、文化等資源挖掘利用，加快天鵝湖、蓮泗蕩等建設(shè)，優(yōu)化美化湖蕩群濕地環(huán)境，豐富完善休閑體驗設(shè)施，打造長三角高品質(zhì)生態(tài)休閑湖區(qū)。因地制宜規(guī)劃布局一批創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)

18、圈，探索生產(chǎn)高效、生活舒適、生態(tài)優(yōu)質(zhì)的湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，促進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合共進。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 市場分析一、 注冊分類和“三結(jié)合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問題、不規(guī)范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風險事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和

19、安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務院印發(fā)關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)

20、代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個。“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系貼合中藥作用

21、模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導原則（征求意見稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合，也進一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗的中藥新藥審評技術(shù)要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。二、 以成本質(zhì)量控制和終端溢價能力提升行業(yè)集中度品牌中成藥OTC憑借優(yōu)質(zhì)上游資源和品牌品種力持續(xù)優(yōu)化管控成本、推進終端產(chǎn)品提價，龍頭地位持續(xù)加強。2015年至今頭部

22、中成藥OTC企業(yè)的毛利率總體穩(wěn)步提升，并未受到上游中藥材漲價和醫(yī)?？刭M、藥品質(zhì)量標準提高帶來的明顯影響，體現(xiàn)了較強的成本質(zhì)量管控能力以及終端溢價能力。針對上游中藥材，頭部中藥企業(yè)基本都建立了核心藥材的種植基地，通過了中藥材GAP認證，如步長制藥、云南白藥、白云山、華潤三九等，也與供應商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有效保障中藥材質(zhì)量及供應并控制生產(chǎn)成本。此外，院內(nèi)中成藥市場在醫(yī)?？刭M、限輸令、重點監(jiān)控輔助用藥等政策下面臨較大壓力，疊加藥品質(zhì)量安全標準不斷提高，中成藥行業(yè)產(chǎn)能加速出清。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，中成藥產(chǎn)量、中成藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)自2018年開始出現(xiàn)明顯下降，以規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入為統(tǒng)計口徑，中藥行

23、業(yè)集中度在2018年后顯著提升，CR5、CR10在2020年分別達到9.6%和13.4%。品牌中成藥OTC企業(yè)在上游原材料漲價的背景下，紛紛推出提價動作。2021年以來同仁堂的安宮牛黃丸、華潤三九的安宮牛黃丸、太極集團的藿香正氣口服液、羚銳制藥的普藥貼膏、九芝堂旗下多個品種等都進行了提價。第三章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱嘉興中藥項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場

24、適應性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進

25、行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資

26、金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)背景中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進。展望二三五年，我市將基本實現(xiàn)高水平社會主義現(xiàn)代化，成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口中

27、最精彩板塊，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年的基礎(chǔ)上力爭再翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到發(fā)達經(jīng)濟體水平，省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心地位更加鞏固，建成高水平創(chuàng)新型城市；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，高水平建成現(xiàn)代政府，建成法治政府、法治社會，成為中國最平安城市；高水平建成文化強市、教育強市、體育強市和健康嘉興，國民素質(zhì)和社會文明達到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，高水平建成全域秀美的美麗嘉興，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生；人民生活更加美好，

28、人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕率先取得實質(zhì)性重大進展；黨的全面領(lǐng)導落實到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，清廉嘉興全面建成，中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約11.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資4708.70萬元，其中：建設(shè)投資3874.74萬元，占項目總投資的82.29%；建設(shè)期利息51.10萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金

29、782.86萬元，占項目總投資的16.63%。（五）資金籌措項目總投資4708.70萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）2622.92萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2085.78萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：8300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：6495.86萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1320.37萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：22.05%。5、全部投資回收期（Pt）：5.44年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：3091.67萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目符合國家產(chǎn)

30、業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備

31、注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積13896.931.2基底面積4253.141.3投資強度萬元/畝335.532總投資萬元4708.702.1建設(shè)投資萬元3874.742.1.1工程費用萬元3296.212.1.2其他費用萬元468.082.1.3預備費萬元110.452.2建設(shè)期利息萬元51.102.3流動資金萬元782.863資金籌措萬元4708.703.1自籌資金萬元2622.923.2銀行貸款萬元2085.784營業(yè)收入萬元8300.00正常運營年份5總成本費用萬元6495.86""6利潤總額萬元1760.49""7凈利潤

32、萬元1320.37""8所得稅萬元440.12""9增值稅萬元363.77""10稅金及附加萬元43.65""11納稅總額萬元847.54""12工業(yè)增加值萬元2829.83""13盈虧平衡點萬元3091.67產(chǎn)值14回收期年5.4415內(nèi)部收益率22.05%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2412.25所得稅后第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積7333.00（折合約11.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積13896.93。（二）產(chǎn)能規(guī)模根

33、據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制品，預計年營業(yè)收入8300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。長期來看，在人口老齡化、疾病譜變遷以及國家層面政策扶持、力推國際化等發(fā)展背景下，中醫(yī)藥行業(yè)未來成長空間巨大。2022年

34、中醫(yī)藥行業(yè)在醫(yī)保和政策支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制品噸xx2中藥制品噸xx3中藥制品噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx8300.00第五章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地

35、形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況嘉興市位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一。市境介于北緯30度21分至31度2分與東經(jīng)120度18分至121度16分之間，東臨大海，南倚錢塘江，北負太湖，西接天目之水，大運河縱貫境內(nèi)。市城處于江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。市境陸域東西長92公里，南北寬76公里，陸地面積391

36、5平方公里，其中平原3477平方公里，水面328平方公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地勢低平，平均海拔3.7米(吳淞高程)，其中秀洲區(qū)和嘉善北部最為低洼，其地面高程一般在3.2米3.6米之間，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余個，零散分布在錢塘江杭州灣北岸一線，海拔大多在200米以下，市境最高點是位于海鹽與海寧交界處的高陽山。市境為太湖邊的淺碟形洼地，地勢大致呈東南向西北傾斜，由于數(shù)千年來人類的墾殖開發(fā)，平原被縱橫交錯的塘浦河渠所分割，田、地、水交錯分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田種糧、湖蕩養(yǎng)魚的立體地形結(jié)構(gòu)，人工地貌明顯，水鄉(xiāng)特色濃郁。嘉興市地

37、處北亞熱帶南緣，屬東亞季風區(qū)，冬夏季風交替，四季分明，氣溫適中，雨水豐沛，日照充足，具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點，因地處中緯度，夏令濕熱多雨的天氣比冬季干冷的天氣短得多。年平均氣溫15.9攝氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小時。經(jīng)濟實力走向全省前列。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破5500億元，財政總收入突破1000億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元，在全省和長三角城市群的位次持續(xù)上升。常住人口有望突破500萬人，增量居全省第三，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元。工業(yè)規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升，一批總投資百億級標志性項目相繼落戶，兩次列入辦公廳促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市。國

38、家高新技術(shù)企業(yè)和省科技型中小企業(yè)總數(shù)突破6000家，上市公司和總市值分別突破65家、6000億元。創(chuàng)新要素資源加速集聚。積極爭取科技金融試點，全方位推進G60科創(chuàng)走廊嘉興段建設(shè)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的使命感明顯增強。大院名校加速集聚，浙江大學國際聯(lián)合學院（海寧校區(qū)）建成啟用，浙江清華柔電院、未來技術(shù)研究院、南湖研究院、南湖實驗室等一批高能級創(chuàng)新載體相繼落地。嘉興學院“創(chuàng)大”工作持續(xù)推進，普通高校（含校區(qū)）達到10所，在校學生達到7.79萬人。嘉善縣、嘉興南湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮獲國家雙創(chuàng)示范基地。大力實施人才新政、科技新政，人才規(guī)?？焖贁U張，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步確立。改革開放邁出新步伐。以“最

39、多跑一次”改革為牽引，深化政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造長三角營商環(huán)境最優(yōu)城市。實施戶籍新政，深化要素配置市場化改革，大力推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，對外開放水平明顯提高，入圍中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，嘉興港首次進入全球百強港。確立全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略，嘉善縣整體納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，杭嘉、嘉湖、甬嘉一體化加快推進，海寧杭海新區(qū)建設(shè)成效明顯，浙江省全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。交通樞紐地位初步確立，通蘇嘉甬、嘉興至楓南、嘉善至西塘、滬平城際等鐵路前期有序推進，杭海城際鐵路基本建成，嘉紹通道、杭州灣跨海大橋北接

40、線（二期）建成通車，京杭運河嘉興段等航道改造工程基本建成。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施中心城市品質(zhì)提升工程，積極打造以南湖為核心的文化中心和以高鐵新城為核心的商務中心，城市快速路、有軌電車等重大項目建設(shè)有序推進，“九水連心”景觀水系概念初步形成。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，常住人口城鎮(zhèn)化率突破65%。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)取得初步成果，秀洲試點先行啟動。全面完成全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點任務，成為浙江省首個村級年經(jīng)常性收入超百萬元全覆蓋的地市?，F(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市基本建成，成為全省唯一強化市域統(tǒng)籌、推進市域一體化改革試點市。生態(tài)建設(shè)打了翻身仗。持續(xù)深入開展水、氣、廢等系列

41、共治，全面啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，大力推進全域大花園建設(shè)，“綠水青山就是金山銀山”理念在嘉興得到生動實踐。推進省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，省級資源循環(huán)利用示范城市（基地）試點基本實現(xiàn)全覆蓋。實施河（湖）長制，鼓勵市民參與環(huán)境治理，美麗河湖建設(shè)和水系綜合整治持續(xù)推進，河流類及以上水質(zhì)的市控斷面占比升至91.8%，劣五類水質(zhì)斷面實現(xiàn)清零，成功捧得“大禹鼎”。市區(qū)PM2.5濃度下降到28微克/立方米，跨入達標城市行列。實行固廢閉環(huán)管理，處置能力明顯提升，基本實現(xiàn)“危險廢物不出市、一般固廢不出縣”。生活垃圾分類廣泛開展，禁限塑工作有序推進，生態(tài)文明理念廣為傳播和踐行。治理體系不斷健全。創(chuàng)新基層治理

42、體制機制，自治、法治、德治“三治融合”寫入黨的十九大報告并在全國推廣。新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”持續(xù)深化，一體化社會治理綜合指揮服務體系率先建成。深入開展掃黑除惡專項斗爭，首獲綜治領(lǐng)域最高獎項“長安杯”。平安創(chuàng)建持續(xù)推進，榮獲首批一星平安金鼎。全國市域社會治理現(xiàn)代化試點扎實推進。網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系不斷健全，管網(wǎng)、治網(wǎng)和用網(wǎng)能力持續(xù)提升。加快社會信用體系建設(shè)，城市信用水平保持全國地級市前列。“法治嘉興”建設(shè)更加深入，重點領(lǐng)域地方立法不斷加強，合法性審查制度有效落實。民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作位居全省前列。持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建，實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”和省文明縣（市、區(qū)）全覆蓋。全國雙擁模范城實

43、現(xiàn)“四連冠”。推進新型智慧城市標桿市建設(shè)，桐鄉(xiāng)成為全國首個建成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道的縣級市。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界進入動蕩變革期，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。國內(nèi)外發(fā)展環(huán)

44、境的深刻變化給我國帶來了一系列新機遇和新挑戰(zhàn)，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)面臨重大調(diào)整，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁，國內(nèi)市場主導國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的特征更加明顯。國內(nèi)國際雙循環(huán)，將推動我國在世界經(jīng)濟中的地位持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密，成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發(fā)展導向，在推動形成新發(fā)展格局中體現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進入融合提升期，以科技創(chuàng)新和區(qū)域一體化催生新發(fā)展動能，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟由中高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應用和迭代升級的獨特優(yōu)勢，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)

45、化。當前，越來越多的產(chǎn)業(yè)兼具制造和服務功能，技術(shù)交互與集成應用驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成巨大的發(fā)展新空間。同時，區(qū)域一體化縱深推進，大都市區(qū)、城市群一體化發(fā)展趨勢明顯，優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用，將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快推動新型城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)城深度融合，努力實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和城市綜合實力的蝶變躍升。數(shù)字化進入快速發(fā)展期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字社會加速到來。以新一代信息技術(shù)為代表的全球科技革命，推動人類邁向更全面更深刻的智能時代。云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等蓬勃發(fā)

46、展，遠程醫(yī)療、在線教育、協(xié)同辦公、跨境電商等場景廣泛應用，數(shù)字技術(shù)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的大交叉、大融合與大協(xié)同，推動形成更多的新模式、新業(yè)態(tài)、新現(xiàn)象與新的價值創(chuàng)造方式。數(shù)字空間與物理空間并行，把全球分散的生產(chǎn)組織、社會生活緊密聯(lián)接起來，重要性與日俱增。嘉興要推進生產(chǎn)方式、供應方式、需求方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速向數(shù)字社會邁進。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，中國特色社會主義進入新時代，人民美好生活需要日益廣泛。我國社會生產(chǎn)力水平持續(xù)提高，將在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。社會主要矛盾已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾不僅對物質(zhì)生

47、活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。以人的現(xiàn)代化為核心，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，文化軟實力持續(xù)增強。推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進社會更加文明，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡普惠公共服務體系，成為了新發(fā)展階段的首要任務。嘉興必須充分發(fā)揮改革開放先行地和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的比較優(yōu)勢，努力在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中繼續(xù)走在前列。百年未有之大變局，既潛藏巨大的風險挑戰(zhàn)，也蘊含重大的戰(zhàn)略機遇，中國崛起、中國作為是百年未有之大變局的最大變量。嘉興必須堅持底線思維，把握發(fā)展機遇，直面問題挑戰(zhàn)，努力在危機中育先機、于變局中開新局，堅決扛起中國革命紅船起航地的政治擔當，堅

48、定不移地沿著高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的道路闊步前行。三、 打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面落實把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的新要求，切實把創(chuàng)新作為驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字賦能戰(zhàn)略、制造強市戰(zhàn)略，勇當科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的開路先鋒。（一）加快提升省區(qū)域創(chuàng)新體系副中心建設(shè)水平。樹立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位。深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。深入實施“創(chuàng)新嘉興精英引領(lǐng)計劃”“創(chuàng)新嘉興優(yōu)才支持計劃”，持續(xù)做好各級各類重大人才工程，

49、集聚一批具有世界眼光、國際水準的人才隊伍與創(chuàng)新團隊，到2025年，“雙千雙萬”人才總量突破1200名，高技能人才總量達到35萬人。加強青年人才隊伍建設(shè)，實施碩博倍增計劃，到2025年新增碩博人才3萬人以上，實施大學生“550”引才計劃，打造“青創(chuàng)之城”。支持嘉興學院創(chuàng)建嘉興大學，支持嘉興職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建職業(yè)技術(shù)大學，高水平建設(shè)浙江大學國際聯(lián)合學院（海寧校區(qū)）、同濟大學浙江學院、嘉興南湖學院，支持民辦高校轉(zhuǎn)設(shè)提升，爭取更多“雙一流”高校落地，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）高校布點全覆蓋。放大全球科創(chuàng)路演中心、“星耀南湖長三角精英峰會”等品牌效應，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，增強人才項目資源匯聚能力，打造全域孵化之城

50、。（二）打造長三角核心區(qū)全球先進制造業(yè)基地。強化制造業(yè)立市之本地位。準確把握技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整體布局與重點突破、保持傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新興產(chǎn)業(yè)等的關(guān)系，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。優(yōu)化制造業(yè)布局，重點圍繞新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、高端時尚產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，進一步培育前沿新材料、半導體、航空航天、人工智能、時尚消費電子、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢保持和新興產(chǎn)業(yè)崛起的良好態(tài)勢。夯實關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)，積極向前沿和基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域拓展，構(gòu)建由龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)主導、制造與研發(fā)機構(gòu)并進的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和技術(shù)迭代、市場更

51、新等能力。到2025年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達到1.6萬億元以上。（三）加快推進現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進國家級服務型制造示范城市建設(shè)。順應制造業(yè)服務化新趨勢，推動制造與服務環(huán)節(jié)在企業(yè)內(nèi)部的衍生和行業(yè)之間的融合。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、營銷服務、物流管理、數(shù)據(jù)管理與智能應用等服務環(huán)節(jié)，創(chuàng)新開展對外增值服務，分離組建新的服務業(yè)企業(yè)。促進制造業(yè)與服務業(yè)融合，打造一批試點區(qū)域，培育一批試點企業(yè)。加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，拓展設(shè)計、定制、施工、運維、回收等服務。（四）建設(shè)新時代數(shù)字嘉興。實施數(shù)字經(jīng)濟一號工程。大

52、力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強市，深入實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)一批示范性、引領(lǐng)性數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字化園區(qū)、數(shù)字化建筑、數(shù)字化社區(qū)，加快推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，支持數(shù)字技術(shù)研發(fā)平臺加快發(fā)展，培育一批數(shù)字領(lǐng)域龍頭企業(yè)。深化烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展國家級試驗區(qū)創(chuàng)建，積極打造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展策源地。大力構(gòu)建數(shù)字社會新生態(tài)，鼓勵遠程辦公以及在線商貿(mào)、教育、醫(yī)療、文娛、展覽展示等應用普及。加快公共服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)數(shù)字政府，推進政府職能重塑、流程再造，打造數(shù)字化治理先行市。（五）推動產(chǎn)業(yè)平臺整合提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺體系。推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實質(zhì)性整合，形成以省高能級戰(zhàn)略平

53、臺為引領(lǐng)、國家級和省級各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為支撐、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺和高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)園為重點、特色小鎮(zhèn)和特殊功能區(qū)為補充，特色鮮明、協(xié)調(diào)有序、管理高效的產(chǎn)業(yè)平臺體系，增強產(chǎn)城融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的支撐能力。優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)平臺功能定位，形成主導產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效、特色錯位互補的良好發(fā)展格局。推動城市科創(chuàng)平臺、城市新區(qū)、特色平臺、消費平臺與產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)同發(fā)展，形成緊密關(guān)聯(lián)、相互支撐的重大平臺體系。高水平規(guī)劃建設(shè)嘉興G60科創(chuàng)大走廊核心區(qū)，力爭成為省重大創(chuàng)新類高能級戰(zhàn)略平臺。發(fā)揮杭州灣北部生態(tài)、港口和空間資源優(yōu)勢，謀劃建設(shè)灣北新區(qū)，創(chuàng)建省產(chǎn)城融合類高能級戰(zhàn)略平臺，建設(shè)杭州灣北岸“黃金海岸經(jīng)濟帶”

54、。鼓勵支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)省高能級戰(zhàn)略平臺。進一步提高國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)水平。p>四、 創(chuàng)新驅(qū)動深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學劃分和管理“三區(qū)三線”，堅持一體化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、精細化、差異化、集約化的空間布局導向，統(tǒng)籌人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、資源要素、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護空間布局，推動發(fā)展戰(zhàn)略與空間基底有機統(tǒng)一、空間戰(zhàn)略與要素配置有效銜接、要素支撐與目標任務高度契合，構(gòu)建“一核賦能、一區(qū)示范、一廊引領(lǐng)、四方聯(lián)動”的空間布局，促進全域協(xié)同聯(lián)動，打造各具特色“最精彩板塊”，建設(shè)“五彩嘉興”。一核賦能。鞏固中心城區(qū)市域核心地位，增強交通樞紐、科技創(chuàng)新和公共服務等綜合功能，形成強有力資源要素

55、集聚輻射效應。通過東進、南拓，與嘉善、平湖、海鹽等深度融合對接，建設(shè)長三角城市群有影響力的大城市。優(yōu)化海寧、桐鄉(xiāng)城市定位與資源配置，提高全市協(xié)同發(fā)展水平。一區(qū)示范。強化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)作用發(fā)揮，實施一批可復制、可推廣的一體化發(fā)展體制機制和政策，推動形成高效運行的跨區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作體系、生態(tài)環(huán)境共保體系和無縫銜接的公共服務體系，打造生產(chǎn)生活生態(tài)和諧發(fā)展示范地。優(yōu)化嘉善片區(qū)發(fā)展布局，走出生態(tài)建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展新路子。一廊引領(lǐng)。以嘉興G60科創(chuàng)大走廊為依托，構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密融合、覆蓋全市的創(chuàng)新體系。積極推進大走廊核心區(qū)建設(shè)，加速集聚一流創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、高端創(chuàng)新載體，帶動全市重點科

56、創(chuàng)平臺與產(chǎn)業(yè)平臺相互促進、聯(lián)動發(fā)展。四方聯(lián)動。全面深化與滬杭蘇甬四大城市一體化發(fā)展, 加強毗鄰地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)平臺、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，充分釋放各地發(fā)展活力，形成全域齊頭并進、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。強化市域一體、內(nèi)外協(xié)同，提升城市聚合力和綜合競爭力。五、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司