達(dá)州分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施方案（范文）

1、泓域咨詢/達(dá)州分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施方案達(dá)州分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施方案xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 建設(shè)單位基本情況10一、 公司基本信息10二、 公司簡介10三、 公司競爭優(yōu)勢11四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)13公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13五、 核心人員介紹14六、 經(jīng)營宗旨15七、 公司發(fā)展規(guī)劃16第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析18一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求18二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間19三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第三章 項(xiàng)目基本情況21一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位21二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)21三、 可行性研究范圍21四、 編制依據(jù)和技

2、術(shù)原則22五、 建設(shè)背景、規(guī)模23六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度24七、 環(huán)境影響24八、 建設(shè)投資估算25九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)25主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26十、 主要結(jié)論及建議27第四章 行業(yè)發(fā)展分析29一、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益29二、 光伏市場空間穩(wěn)步增長29三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準(zhǔn)價30第五章 建筑工程技術(shù)方案31一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求31二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)33建筑工程投資一覽表33第六章 項(xiàng)目選址可行性分析35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力37四、 夯實(shí)爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的核心支撐38五、

3、項(xiàng)目選址綜合評價43第七章 產(chǎn)品規(guī)劃方案44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第八章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事51三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事60第九章 運(yùn)營管理模式63一、 公司經(jīng)營宗旨63二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)63三、 各部門職責(zé)及權(quán)限64四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度67第十章 SWOT分析說明75一、 優(yōu)勢分析（S）75二、 劣勢分析（W）77三、 機(jī)會分析（O）77四、 威脅分析（T）78第十一章 發(fā)展規(guī)劃分析84一、 公司發(fā)展規(guī)劃84二、 保障措施85第十二章 建設(shè)進(jìn)度分析87一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排87項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)

4、度計(jì)劃一覽表87二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施88第十三章 環(huán)保分析89一、 編制依據(jù)89二、 環(huán)境影響合理性分析89三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析89四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93七、 環(huán)境管理分析93八、 結(jié)論及建議97第十四章 原輔材料供應(yīng)及成品管理98一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況98二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理98第十五章 勞動安全100一、 編制依據(jù)100二、 防范措施103三、 預(yù)期效果評價105第十六章 投資方案分析107一、 投資估算的依據(jù)和說明107二、 建設(shè)投資估算108建設(shè)投資估算表112三、 建設(shè)期

5、利息112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表114四、 流動資金114流動資金估算表115五、 項(xiàng)目總投資116總投資及構(gòu)成一覽表116六、 資金籌措與投資計(jì)劃117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表117第十七章 經(jīng)濟(jì)效益分析119一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取119二、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表121利潤及利潤分配表123三、 項(xiàng)目盈利能力分析123項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125四、 財(cái)務(wù)生存能力分析126五、 償債能力分析127借款還本付息計(jì)劃表128六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論128第十八章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析130一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)130二、

6、項(xiàng)目招標(biāo)范圍130三、 招標(biāo)要求130四、 招標(biāo)組織方式131五、 招標(biāo)信息發(fā)布132第十九章 項(xiàng)目風(fēng)險分析133一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析133二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策135第二十章 總結(jié)說明138第二十一章 補(bǔ)充表格139主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表139建設(shè)投資估算表140建設(shè)期利息估算表141固定資產(chǎn)投資估算表142流動資金估算表143總投資及構(gòu)成一覽表144項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表145營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表146綜合總成本費(fèi)用估算表146利潤及利潤分配表147項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表148借款還本付息計(jì)劃表150報告說明2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目已進(jìn)入平價時代。國家

7、發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價，2013年9月起，全國、類地區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價上網(wǎng)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14947.66萬元，其中：建設(shè)投資12390.79萬元，占項(xiàng)目總投資的82.89%；建設(shè)期利息176.08萬元，占項(xiàng)目總投資的1.18%；流動資金2380.79萬元，占項(xiàng)目總投資的15.93%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入29100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用23580.08萬元，凈利潤403

8、3.84萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.86%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5972.44萬元，全部投資回收期5.57年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：韓xx3、注冊資本：610萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：x

9、xx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-11-157、營業(yè)期限：2013-11-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事分布式光伏設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身

10、定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需

11、求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)

12、品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對公司來說，實(shí)現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響

13、應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6556.005244.804917.00負(fù)債總額2614.272091.4219

14、60.70股東權(quán)益合計(jì)3941.733153.382956.30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15017.1312013.7011262.85營業(yè)利潤3158.902527.122369.18利潤總額2925.972340.782194.48凈利潤2194.481711.691580.03歸屬于母公司所有者的凈利潤2194.481711.691580.03五、 核心人員介紹1、韓xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高

15、級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、武xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、程xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx

16、有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、唐xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、錢xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司

17、董事。2018年3月至今任公司董事。8、葉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多

18、種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為

19、核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進(jìn)通知明確申報試點(diǎn)條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實(shí)力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)建筑，學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑，工商業(yè)廠房，農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%

20、、20%。央企國企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項(xiàng)目。國家電投已與17個地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議，國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團(tuán)當(dāng)中，國家能源集團(tuán)曾計(jì)劃到2022年底開發(fā)不少于500個縣，華能集團(tuán)亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單，全國31個省市自治區(qū)報送試點(diǎn)縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點(diǎn)縣數(shù)量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)建筑屋頂

21、完成光伏安裝目標(biāo)的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進(jìn)力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補(bǔ)貼政策預(yù)期，2021年1-12月戶用新增光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標(biāo)。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計(jì)為554億、62億平，則該十八年內(nèi)，

22、“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達(dá)到30%。從整縣推進(jìn)看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點(diǎn)方案，總裝機(jī)容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機(jī)容量3

23、.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進(jìn)26個縣，規(guī)?？傆?jì)1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計(jì)開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點(diǎn)縣合計(jì)242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣計(jì)劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點(diǎn)縣測算，本輪整縣推進(jìn)有望帶動125GW的屋頂分布式裝機(jī)，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)

24、公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第三章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：達(dá)州分布式光伏項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約31.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；

25、8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向

26、全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)

27、。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景本輪整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點(diǎn)方案，總裝機(jī)容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機(jī)容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進(jìn)26個縣，規(guī)?？傆?jì)1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計(jì)開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點(diǎn)縣合計(jì)242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣計(jì)

28、劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點(diǎn)縣測算，本輪整縣推進(jìn)有望帶動125GW的屋頂分布式裝機(jī)，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積20667.00（折合約31.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積36929.04。其中：生產(chǎn)工程25984.62，倉儲工程6109.68，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3740.11，公共工程1094.63。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前

29、期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)，不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項(xiàng)目如能在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營過程中落實(shí)以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響，從環(huán)保角度確保項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建設(shè)不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項(xiàng)目的選址與建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14947.66萬

30、元，其中：建設(shè)投資12390.79萬元，占項(xiàng)目總投資的82.89%；建設(shè)期利息176.08萬元，占項(xiàng)目總投資的1.18%；流動資金2380.79萬元，占項(xiàng)目總投資的15.93%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資12390.79萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用10804.41萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1362.97萬元，預(yù)備費(fèi)223.41萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入29100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用23580.08萬元，納稅總額2664.97萬元，凈利潤4033.84萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.86%，財(cái)務(wù)凈

31、現(xiàn)值5972.44萬元，全部投資回收期5.57年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積36929.041.2基底面積11366.851.3投資強(qiáng)度萬元/畝386.722總投資萬元14947.662.1建設(shè)投資萬元12390.792.1.1工程費(fèi)用萬元10804.412.1.2其他費(fèi)用萬元1362.972.1.3預(yù)備費(fèi)萬元223.412.2建設(shè)期利息萬元176.082.3流動資金萬元2380.793資金籌措萬元14947.663.1自籌資金萬元7760.873.2銀行貸款萬元7186.794營業(yè)收入萬元29100

32、.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元23580.086利潤總額萬元5378.457凈利潤萬元4033.848所得稅萬元1344.619增值稅萬元1178.8910稅金及附加萬元141.4711納稅總額萬元2664.9712工業(yè)增加值萬元8903.8113盈虧平衡點(diǎn)萬元12399.66產(chǎn)值14回收期年5.5715內(nèi)部收益率20.86%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5972.44所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)

33、越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上?！半p碳”目標(biāo)及風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標(biāo)指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機(jī)規(guī)?；虺?00GW。截至2020年末，全國累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)253.43GW，從各地區(qū)已公布“

34、十四五”規(guī)劃看，9個省市公布新增光伏裝機(jī)計(jì)劃，合計(jì)112.49GW，若按照2020年末該9個地區(qū)累計(jì)光伏裝機(jī)量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機(jī)規(guī)?；虺?00GW。二、 光伏市場空間穩(wěn)步增長“十四五”期間，樂觀估計(jì)年均光伏新增裝機(jī)達(dá)88GW。截至2020年底，中國可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模占總裝機(jī)的比重為42.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計(jì)可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達(dá)到三分之二左右，在一次能源消費(fèi)增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機(jī)規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計(jì)，“十四五”期間，國內(nèi)光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到440GW，折合年均新

35、增裝機(jī)88GW。三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準(zhǔn)價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目已進(jìn)入平價時代。國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價，2013年9月起，全國、類地區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價上網(wǎng)。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準(zhǔn)價。根據(jù)CPIA，目前國內(nèi)分布式光伏等效利用小時數(shù)通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在1000小時和1200小時等效利用小時數(shù)

36、的平準(zhǔn)化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價分別為0.39、0.37元/千瓦時。第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果

37、。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6

38、m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果

39、，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積36929.04，其中：生產(chǎn)工程25984.62，倉儲工程6109.68，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3740.11，公共工程1094.63。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6820.1125984.623419.031.11#生產(chǎn)車間2046.037795.391025.711.22#生產(chǎn)車間1705.036496.15854.76

40、1.33#生產(chǎn)車間1636.836236.31820.571.44#生產(chǎn)車間1432.225456.77718.002倉儲工程2841.716109.68679.952.11#倉庫852.511832.90203.992.22#倉庫710.431527.42169.992.33#倉庫682.011466.32163.192.44#倉庫596.761283.03142.793辦公生活配套628.593740.11573.153.1行政辦公樓408.582431.07372.553.2宿舍及食堂220.011309.04200.604公共工程1023.021094.63120.48輔助用房等5綠化

41、工程3430.7268.55綠化率16.60%6其他工程5869.4327.987合計(jì)20667.0036929.044889.14第六章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本

42、情況達(dá)州，古稱“通州”，四川省地級市，中國西部天然氣能源化工基地，川渝鄂陜結(jié)合部交通樞紐、文化商貿(mào)中心和生態(tài)宜居區(qū)域中心城市。截至2019年，全市下轄2個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市，幅員面積1.66萬平方公里。截止2020年全面建成“雙130”城市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，達(dá)州市常住人口為5385422人。達(dá)州地處中國西南地區(qū)、四川盆地東部的丘陵與川東平行嶺谷，有近5000年的考古史、2300余年的建制史。歷為該地區(qū)縣、州、郡、府、道的所在地，是人口大市、農(nóng)業(yè)大市、資源富市、工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和革命老區(qū)；將建成全國巴文化高地，境內(nèi)羅家壩遺址、城壩遺址是長江上游古代

43、巴人和巴文化中心遺址的發(fā)源地；是全國三大氣田之一和國家“川氣東送”的起點(diǎn)站；國家天然氣綜合開發(fā)利用示范區(qū)；國家重要能源資源戰(zhàn)略基地（鋰鉀鹵水儲量達(dá)20.9億立方米）；素有“巴人故里、中國氣都”之稱。達(dá)州是國家規(guī)劃定位的成渝經(jīng)濟(jì)圈、川東北城市群重要節(jié)點(diǎn)城市；四川對外開放的“東大門”和四川重點(diǎn)建設(shè)的百萬人口區(qū)域中心城市；中國公路運(yùn)輸主樞紐和四川省區(qū)域性次級樞紐城市；商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市、全國綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市；四川省通江達(dá)海的東通道；是建設(shè)四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市。2020年，達(dá)州GDP實(shí)現(xiàn)2118億元，增長4.1%。展望二三五年，達(dá)州將與全國全省同步

44、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系基本建成，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階。科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅提升，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。新型城鎮(zhèn)體系提檔升級，“雙300”型大城市基本建成，輻射帶動力更加強(qiáng)勁?；緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治達(dá)州、法治政府和法治社會。社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新的高度，巴文化影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，全面建成美麗達(dá)州。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。人民生活更加美好，群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，人的全面發(fā)展、全體人民

45、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快增長，保持高于全省年均增速，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近全省平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)水平明顯提高。投資效益明顯增強(qiáng)，消費(fèi)貢獻(xiàn)明顯提升。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯壯大。發(fā)展活力充分迸發(fā)。全面深化改革縱深推進(jìn)，改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性明顯增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，高質(zhì)量發(fā)展的制度體系更加健全。開放型經(jīng)濟(jì)水平大幅提升，對外合作實(shí)現(xiàn)新的跨越?？萍紕?chuàng)新能力明顯提升，各類人才的創(chuàng)造活力有效激發(fā)，科技和人才對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高。三、 激發(fā)人

46、才創(chuàng)新創(chuàng)造活力以“達(dá)州英才”計(jì)劃為統(tǒng)攬，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大人才總量、提升人才質(zhì)量、優(yōu)化人才環(huán)境，加快建設(shè)川渝陜結(jié)合部人才集聚引領(lǐng)區(qū)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，圍繞發(fā)展需求，完善人才“引育用留”體制機(jī)制，建立人才需求目錄，分層分類精準(zhǔn)引才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識更新工程、技能提升行動，壯大科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。加強(qiáng)黨政人才、經(jīng)營管理人才、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和名師名醫(yī)名家名匠培育，推進(jìn)校地合作高質(zhì)育才和校地企合作共建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新人才分類評價考核機(jī)制，優(yōu)化人才關(guān)愛激勵舉措，實(shí)行更加開放、更加積極的人才政策，加快

47、集聚多層次、多領(lǐng)域的國內(nèi)外優(yōu)秀人才。四、 夯實(shí)爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的核心支撐堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)化以質(zhì)量效益為中心的發(fā)展導(dǎo)向，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，做強(qiáng)市場主體，提升經(jīng)濟(jì)活力，加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、集聚產(chǎn)業(yè)要素，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集約、特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，做大做強(qiáng)“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快構(gòu)建具有達(dá)州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，充分發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)的支撐引領(lǐng)作用，將特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性

48、新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，綜合開發(fā)利用天然氣、鋰鉀等資源，做大做強(qiáng)苧麻纖維、微玻纖、玄武巖纖維等新材料特色產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，突出培育6大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，積極推動方大達(dá)鋼異地轉(zhuǎn)型搬遷，推動智能制造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建成成渝地區(qū)重要先進(jìn)制造業(yè)中心、川渝陜結(jié)合部區(qū)域工業(yè)強(qiáng)市和全國資源綜合轉(zhuǎn)化利用示范區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，聚焦5大支柱型服務(wù)業(yè)和5大成長型服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)國家級、省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新載體，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向多樣化和高品質(zhì)升級，積極創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，加快建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域現(xiàn)代服

49、務(wù)業(yè)中心城市。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“9+3”產(chǎn)業(yè)體系為中心，把保障糧食、生豬安全和農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務(wù)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營“三大體系”，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌培育，打造綠色有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)“巴山食薈”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。強(qiáng)化平臺和載體建設(shè)，聚焦“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新活躍、配套服務(wù)專業(yè)的國省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，提高園區(qū)承載能力。達(dá)州高新區(qū)成功創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快創(chuàng)建國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。（二）發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式突出新技術(shù)運(yùn)用、新產(chǎn)業(yè)革命、新業(yè)態(tài)培育、新模式創(chuàng)造，著力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、

50、樞紐經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興增長極。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，加快新一代先進(jìn)泛在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通數(shù)據(jù)流動新通道，釋放數(shù)據(jù)資源新價值，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建“一城兩園四中心多軸”的數(shù)字化發(fā)展格局，高質(zhì)量建設(shè)“秦巴智谷”，努力創(chuàng)建全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化樞紐經(jīng)濟(jì)支撐，堅(jiān)持以樞紐帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)建樞紐，發(fā)揮四川東出北上綜合交通樞紐和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市聚流作用，規(guī)劃建設(shè)高鐵、空港、陸港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，結(jié)合樞紐特征配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色樞紐產(chǎn)業(yè)集群，把樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)，完善總部

51、企業(yè)獎勵政策，緊扣先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加速本土總部企業(yè)培育，加力達(dá)商總部回引，加強(qiáng)域外總部企業(yè)招商，建成一批支撐性集團(tuán)總部、區(qū)域總部、功能總部和研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、營銷中心，提升總部經(jīng)濟(jì)能級。（三）做大做強(qiáng)市場主體堅(jiān)持?jǐn)U大總量和提升質(zhì)量并重，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小微企業(yè)“鋪天蓋地”、個體商戶“花開遍地”的生動局面，切實(shí)夯實(shí)達(dá)州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。持續(xù)開展“雙創(chuàng)”活動，支持組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)大中小微企業(yè)健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“五十百千”企業(yè)培育工程，大力扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)，積極招引“三類500強(qiáng)”“行業(yè)10強(qiáng)”企業(yè)，加快培育大企業(yè)

52、大集團(tuán)。持續(xù)推進(jìn)高成長型中小企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)培育，打造一批“領(lǐng)航”企業(yè)、“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。依托企業(yè)集團(tuán)，全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)達(dá)州優(yōu)質(zhì)資源，建成一批科技領(lǐng)先、品牌領(lǐng)銜、產(chǎn)值領(lǐng)航的行業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)，申建國省級質(zhì)檢中心、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，推動達(dá)州企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提高品牌經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量的占比。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培育一支懂經(jīng)營、善管理、能開拓的新型企業(yè)家隊(duì)伍。（四）提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力培育壯大各類金融機(jī)構(gòu)，完善多元化金融市場體系和配套服務(wù)體系，加快建設(shè)秦巴金融中心。聚焦川東北智慧金融大腦和特色基金小鎮(zhèn)，加快推進(jìn)馬踏洞金融城建設(shè)

53、。深化金融領(lǐng)域開放合作，推動組建跨行政區(qū)投融資平臺，支持本地商業(yè)銀行到域外開展金融服務(wù)，爭取政策性銀行來達(dá)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持做大做強(qiáng)擔(dān)保公司，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)在達(dá)建設(shè)功能性總部中心，推動組建跨區(qū)域發(fā)展銀行、政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易分中心、大宗商品區(qū)域交易市場。大力發(fā)展綠色金融、科技金融、物流金融等特色金融，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，拓寬直接融資渠道，積極培育企業(yè)上市，發(fā)展債務(wù)融資，提升融資效率和質(zhì)量。（五）建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，以四川省消費(fèi)中心城市（達(dá)州）建設(shè)為契機(jī)，提檔升級傳統(tǒng)消費(fèi)，大力培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，更好滿足人民群眾日益增

54、長的美好生活需要。樹立前瞻理念，堅(jiān)持文商旅融合發(fā)展，加快特色商圈環(huán)境整治、風(fēng)貌塑造、智慧升級和宣傳推廣，建設(shè)一批知名度高、引流力強(qiáng)的商業(yè)步行街和網(wǎng)紅商圈、店鋪。加強(qiáng)標(biāo)志性商業(yè)綜合體項(xiàng)目培育和引進(jìn)，推動更多國際國內(nèi)名品、潮流新品、秦巴首店和保稅商店、免稅直銷延展店落地入駐，集聚周邊消費(fèi)資源。緊跟產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，聚焦大企名企，招引規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、帶動效應(yīng)好、發(fā)展后勁足的專業(yè)市場落地入駐，提升商貿(mào)服務(wù)能級。健全現(xiàn)代流通體系，暢通城鄉(xiāng)物流通道，大力發(fā)展農(nóng)村電商，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，不斷開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。加快建設(shè)綜合配套的國際會展中心，提升秦巴地區(qū)商品交易會國際化水平，打造區(qū)域領(lǐng)先會展品牌

55、。加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，營造良好消費(fèi)環(huán)境。（六）積極擴(kuò)大有效投資聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和短板弱項(xiàng)，拓展投資空間，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。精準(zhǔn)對接國家投向，把準(zhǔn)政策支持范圍，加強(qiáng)向上匯報銜接，全力爭取更多重大項(xiàng)目納入國省“盤子”，保持投資穩(wěn)定增長。建立“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫，分類制定國省市重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提升投資質(zhì)量和效益。深化投融資體制改革，積極做好預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債、企業(yè)債等項(xiàng)目資金爭取。發(fā)揮政府投資撬動作用，加大項(xiàng)目推介，定期向民間資本推介基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等補(bǔ)短板項(xiàng)目，不斷激發(fā)民間投資