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文檔簡介
1、大型商場(chǎng)消防應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為有效預(yù)防和及時(shí)撲救商場(chǎng)、辦公區(qū)域火災(zāi)的發(fā)生,把火災(zāi)造成的損失降到最低程度,最大限度地保護(hù)公司員工、商家和顧客的生命與財(cái)產(chǎn)安全,本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況,編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國消防法等法律法規(guī)和XXX公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等規(guī)范性文件編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司辦公區(qū)域、商場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)事故。1.4事件分級(jí)根據(jù)商場(chǎng)或辦公區(qū)域火災(zāi)的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和應(yīng)急處置需要,商場(chǎng)或辦公區(qū)域火災(zāi)可劃分為特別重大(級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))和一般(級(jí))四級(jí)。1.5工作原則
2、1.5.1以人為本。最大限度地減少商場(chǎng)或辦公區(qū)域火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害,并保障應(yīng)急救援人員的安全。1.5.2預(yù)防為主。加強(qiáng)每日巡查登記制度,使之制度化、常態(tài)化,確保商場(chǎng)或辦公區(qū)域火災(zāi)“早發(fā)現(xiàn)、早控制”,使之消失在萌芽狀態(tài)。1.5.3 分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)商場(chǎng)或辦公區(qū)域火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合。要定期進(jìn)行應(yīng)急演練,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)商場(chǎng)或辦公區(qū)域火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1.5.5分工協(xié)作。一般的火災(zāi)可以由保安部單獨(dú)指揮進(jìn)行。但是,對(duì)于較大、重大和特大的火災(zāi)事故則需要公司各個(gè)部門在遵守應(yīng)急機(jī)構(gòu)職
3、責(zé)權(quán)限劃分的基礎(chǔ)上通力協(xié)作。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1總指揮指揮長:總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理(總經(jīng)理當(dāng)日不在崗時(shí),由副總經(jīng)理擔(dān)任)職責(zé):應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)工作。2.2副總指揮副指揮長:保安部部長或副部長(保安部長當(dāng)日不在崗時(shí),由副部長擔(dān)任)職責(zé):協(xié)助總指揮的工作,組織、執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)任務(wù)。2.3現(xiàn)場(chǎng)滅火救援組組長:事發(fā)地當(dāng)時(shí)的當(dāng)班保安班長組員:保安部的應(yīng)急保安人員、義務(wù)消防員職責(zé):平時(shí)負(fù)責(zé)商場(chǎng)、辦公區(qū)域的消防設(shè)施檢查以及安全隱患的的排查;戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)切斷電源、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)取滅火器(或使用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施)實(shí)施滅火、連接和鋪放消防水帶、開啟消防栓開關(guān)、持消防水槍滅火。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有人員受
4、傷,則應(yīng)盡力想辦法進(jìn)行救治或盡快向就近的醫(yī)院求救。 2.4疏散引導(dǎo)組組長:事發(fā)地各館的樓面經(jīng)理組員:保潔隊(duì)長、保潔員職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,到自己所負(fù)責(zé)區(qū)域,組織指揮受困人員按商場(chǎng)疏散圖有序、迅速、安全地從各個(gè)安全出口撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。2.5現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組長:商場(chǎng)里面的值班保安組員:工程部、保安部的非應(yīng)急保安人員職責(zé):維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)救出物資、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)原狀。2.6財(cái)務(wù)搶險(xiǎn)組組長:收銀臺(tái)保安組員:收銀員職責(zé):搶救收銀臺(tái)或現(xiàn)金庫的現(xiàn)金、收銀臺(tái)電腦設(shè)施等。2.7信息組組長:人事部經(jīng)理組員:商務(wù)中心人員、前臺(tái)人員、人事人員職責(zé):負(fù)責(zé)廣播火災(zāi)情況和救援的動(dòng)態(tài)信息;負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)
5、;負(fù)責(zé)與外援機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)(包括報(bào)警119、根據(jù)人員傷亡情況負(fù)責(zé)撥打120救助);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的拍照。2.8后勤組組長:客服部經(jīng)理擔(dān)組員:客服部人員、倉庫員、駕駛員、企劃部人員職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)中受傷人員的簡單救治、護(hù)理和轉(zhuǎn)送;現(xiàn)場(chǎng)人員的心理救援;后勤物資供應(yīng)。2.9善后組組長:行政部經(jīng)理組員:行政部人員、客服部人員職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)和善后補(bǔ)償、對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估。注:夜間所發(fā)生的消防突發(fā)事件,由當(dāng)夜值班經(jīng)理擔(dān)任組長,組員包括當(dāng)夜值班保安人員。其職責(zé)為:組長負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)、行使正副總指揮的職能、信息組的職能;組員行使現(xiàn)場(chǎng)滅火救援組的職能。3預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防公司保安部要向全體員工或商家開展經(jīng)常性的消
6、防安全知識(shí)宣傳教育,提高其防火意識(shí);要嚴(yán)格執(zhí)行每日巡查登記制度,檢查消防設(shè)備的完整性和有效性,巡查商戶的安全行為;要配合工程部檢查各區(qū)域電源的安全性,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;要在開展大型商業(yè)活動(dòng)和高溫天氣期間加強(qiáng)巡邏的頻次;要定期或不定期地加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。以提高預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)商場(chǎng)、辦公區(qū)域火災(zāi)的綜合能力。3.2預(yù)警保安部部長根據(jù)公司所處地的高溫天氣狀況,公司活動(dòng)的大小以及活動(dòng)期間的人流量情況綜合評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別或者提出預(yù)警級(jí)別建議,并選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。公司火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為級(jí)(特別嚴(yán)重)、級(jí)(嚴(yán)重)
7、、級(jí)(較重)、級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。其分類標(biāo)準(zhǔn)見表一:表一溫度人流量(人次)級(jí)4010000級(jí)358000級(jí)305000級(jí)2530004應(yīng)急機(jī)制4.1信息報(bào)告各級(jí)別火災(zāi)一旦發(fā)生,各保安、員工、商家、部門要立即通過電話或警鈴向保安部報(bào)告或直接向總經(jīng)理匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,最遲不得超過10分鐘,同時(shí)盡量通知各部門(報(bào)警時(shí)必須說明失火地點(diǎn)、原因、本人姓名)。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)向總經(jīng)理和受災(zāi)區(qū)公眾續(xù)報(bào)事態(tài)的發(fā)展和救援情況。4.2接警與先期處置一方面,現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警人員在報(bào)警后,要立即組織人員(尤其是樓面經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)保安或保潔人員)進(jìn)行先期的自救和互救工作;另一方面,保安部或總經(jīng)理在
8、接收到火災(zāi)報(bào)告后,要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估。4.3應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情(包括火災(zāi)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、影響程度)的評(píng)估結(jié)果,由總經(jīng)理或保安部部長決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火應(yīng)急機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火應(yīng)急機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。根據(jù)公司的實(shí)情,火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由高到低分為四級(jí),其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見表二: 表二死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接財(cái)產(chǎn)損失特別重大火災(zāi)5人以上50人以上100萬元以上重大火災(zāi)3人以上5人以下10人以上50人以下50萬元以上100萬元以下較大火災(zāi)1人以上3人以下3人以上10人以下10萬元以上50萬元以下一般火
9、災(zāi)0人3人以下重傷10萬元以下注:以上“死亡人數(shù)”、“重傷人數(shù)”、“財(cái)產(chǎn)損失”三者只要滿足其中之一,此火災(zāi)級(jí)別就成立。表中的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),如10人以上就包括10人,10人以下則不包括10人。 不同級(jí)別的火災(zāi),其救援隊(duì)伍的力量和職責(zé)不一樣。對(duì)于一般火災(zāi)只需按照預(yù)案的要求由保安部牽頭,其他部門協(xié)作即可,必要時(shí)需求助公司所在地村委會(huì)的援助;對(duì)于較大火災(zāi),則需要公司所在地鎮(zhèn)級(jí)消防機(jī)關(guān)、醫(yī)院的援助;對(duì)于重大火災(zāi),則需要公司所在地區(qū)級(jí)消防機(jī)關(guān)、醫(yī)院援助;對(duì)于特別重大的火災(zāi),則需要市級(jí)消防機(jī)關(guān)、醫(yī)院的援助。4.4應(yīng)急程序報(bào)警并組織自救接警并現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)切斷電源及取滅火器連接水袋、拿出水槍
10、打開閥門供水滅火與現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)受傷人員的救護(hù)組織受困群眾撤離動(dòng)態(tài)廣播信息一旦消防突發(fā)事件發(fā)生,則消防應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織人員按照此應(yīng)急程序迅速、有序、高效地進(jìn)行救援。4.5應(yīng)急結(jié)束火災(zāi)應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后(經(jīng)保安部長確認(rèn)),消防應(yīng)急級(jí)別取消、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍予以撤銷。相關(guān)主管部門在1周內(nèi)向總經(jīng)理提交處置情況報(bào)告。5后期處置5.1善后處置 在火災(zāi)得到有效的處置后,要深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)火災(zāi)中的傷亡人員要按照規(guī)定給予安撫和相應(yīng)補(bǔ)助,對(duì)參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,要給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,并提供心理及司法援助。5.2調(diào)查與評(píng)估在火災(zāi)得到有效的處置后,要對(duì)安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等
11、問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。并依據(jù)調(diào)查結(jié)果區(qū)分意外事故和責(zé)任事故,如是意外事故則需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)事件的預(yù)防;如是責(zé)任事故則需要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任甚至法律責(zé)任。5.3信息發(fā)布火災(zāi)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后的第一時(shí)間要通過廣播向辦公區(qū)域、商場(chǎng)發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、應(yīng)對(duì)措施和災(zāi)區(qū)公眾防范措施等。6應(yīng)急保障6.1 后備力量保障 公司發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件時(shí),堅(jiān)持以公司保安隊(duì)伍為主要的救援力量,人事行政部、工程部、客服部、企劃部等義務(wù)消防員以及各商家為輔助力量。在充分發(fā)揮公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)作用的前提下,根據(jù)火災(zāi)的級(jí)別請(qǐng)求公司所在地的村、鎮(zhèn)、區(qū)或市等單位
12、應(yīng)急機(jī)構(gòu)(主要是消防和醫(yī)療機(jī)構(gòu))的支援,積極配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。6.2應(yīng)急物資保障保安部要根據(jù)公司可能發(fā)生火災(zāi)的情況,在公司的辦公樓和商場(chǎng)相應(yīng)區(qū)域動(dòng)態(tài)地儲(chǔ)備和更新防火、滅火所需的物質(zhì)(包括滅火器的數(shù)量、有效期;消防栓的完備性;應(yīng)急燈的完備性等)。6.3財(cái)力保障公司財(cái)務(wù)部要將火災(zāi)預(yù)防與處置經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障公司定期的火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和義務(wù)消防員消防知識(shí)宣傳、基本技能培訓(xùn);保障應(yīng)急預(yù)案的定期演練、消防設(shè)施的維護(hù)、消防應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急處置等需要。6.4通信保障中心機(jī)房要在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)、賣場(chǎng)區(qū)的通信檢查,確保火災(zāi)事件過程中通信的暢通和廣播設(shè)施的完好。保安人員還必須攜帶移動(dòng)電話、手持對(duì)講機(jī)等趕赴
13、火場(chǎng),隨時(shí)保持與公司毗鄰地區(qū)、火場(chǎng)內(nèi)外部、各撲火突擊隊(duì)員以及外援機(jī)構(gòu)的相互聯(lián)系。6.5治安保障公司發(fā)生火災(zāi)事件后,非火災(zāi)區(qū)的各值班保安人員原則上應(yīng)堅(jiān)守崗位,避免因?yàn)榱司然鸲鴮?dǎo)致非火災(zāi)區(qū)的治安混亂,特殊情況除外。6.6醫(yī)療保障行政部應(yīng)定期采購并儲(chǔ)備一些基本的藥品以備用,并在火災(zāi)事件中進(jìn)行簡單的治療和積極配合現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)護(hù)人員或應(yīng)急隊(duì)伍救助傷員、病員。7監(jiān)督管理7.1宣傳和培訓(xùn)公司保安部要定期加強(qiáng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)火災(zāi)的應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),提高火災(zāi)應(yīng)急處置的工作水平。要組織公司全體員工利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳手冊(cè)、講座、觀摩等多種形式廣泛開展火災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳應(yīng)急法律法規(guī),做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),積極組織義務(wù)消防隊(duì)員、商家培訓(xùn),提高其自救和互救能力。7.2預(yù)案演練保安部要結(jié)合公司實(shí)際,定期或不定期地組織公司有關(guān)部門、邀請(qǐng)有關(guān)消防單位開展火災(zāi)應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)參加公司火災(zāi)應(yīng)急處置作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰;對(duì)在公司火災(zāi)的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、協(xié)作、控制和處置過程中,有玩忽
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