建筑起重機(jī)械安全系統(tǒng)事故應(yīng)急要求措施和救援預(yù)案

1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔鳳臺(tái)淮河公路二橋建設(shè)工程建筑起重機(jī)械安全事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案二0一三年五月文案大全第一章總貝U第二章應(yīng)急預(yù)案的組織及職責(zé)第三章應(yīng)急響應(yīng)第四章后期處置第五章保障措施第六章附貝U建筑起重機(jī)械安全事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案第一章總則一、編制目的為了有效預(yù)防鳳臺(tái)淮河公路二橋建設(shè)工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故造 成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高 效地實(shí)施，特制定建筑起重機(jī)械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、編制依據(jù)（一）中華人民全生產(chǎn)法；（二）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院第373號(hào)令）;（三）安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例三、搶險(xiǎn)目標(biāo)1、

2、快速搶救受傷人員；2、快速疏散人員。四、工作原則建筑起重機(jī)械安全事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí) 管理，條塊結(jié)合、以塊為主”以及項(xiàng)目自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則； 應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈 敏、運(yùn)轉(zhuǎn)咼效。五、應(yīng)急區(qū)域圍劃定（一）工地現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域圍制定。建筑起重機(jī)械事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū) 域圍。（二）工地場外應(yīng)急區(qū)域圍的劃定對(duì)事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，需 要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，在事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門， 以確定應(yīng)急區(qū)域和圍。第二章

3、應(yīng)急預(yù)案的組織及職責(zé)一、成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長：肖正恩副組長：新聞江艷組 員：徐忠偉 錢 勇 德榮 章文洪 王金龍 孟海民 夏建明蘭開良薩龍泉二、應(yīng)急組織的分工職責(zé)（一）組長職責(zé):1、決定是否存在或可能存在建筑起重機(jī)械安全事故、重大安全 緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受 事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制；2、復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展 過程；3、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視和救助；4、與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排 ；5、在場（設(shè)施）實(shí)

4、行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；6、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參 加事故的分析和處理。（二）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：1、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安 全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；2、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng) ；3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶 ；4、設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信 息。（三）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、外信息反饋迅速 ；2、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。（四）技術(shù)支持組職責(zé)1、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事

5、故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。2、指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供 準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。（五）消防保衛(wèi)組職責(zé)1、事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。2、設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地?fù)岆U(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。3、保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入4、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。（六）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)1、實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3、在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意 外傷害。4、搶險(xiǎn)搶

6、修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行 復(fù)查和評(píng)估。（七）醫(yī)療救治組1、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工 呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。2、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理 受害者。（八）后勤保障組職責(zé)1、保障系統(tǒng)各組人員必須的防護(hù)、 救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2、提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。第三章應(yīng)急響應(yīng)一、事故報(bào)告（一）起重機(jī)械發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照事故報(bào)告的有關(guān) 規(guī)定，立即報(bào)告公司安全生產(chǎn)管理處、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門，最 遲不超過1小時(shí);特殊情況下，直接報(bào)告上一級(jí)安

7、監(jiān)部門和有關(guān)部門。（二）事故報(bào)告容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系 人、聯(lián)系；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）;設(shè)備名稱；事故類 別;人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。（三）事故報(bào)告流程（詳附表2）二、分級(jí)響應(yīng)程序（一）起重機(jī)械安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng) 本項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案開展自救。（二）當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，請(qǐng)求啟動(dòng)公 司應(yīng)急救援預(yù)案，公司的應(yīng)急救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理， 則向當(dāng)?shù)卣?府管理部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。三、現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求（一）對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)

8、估，包括事故圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。（二）封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故 危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事 故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。（三）探測現(xiàn)場危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的建筑起重機(jī)械的結(jié)構(gòu)、 特 點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，確 認(rèn)危險(xiǎn)類型和特性，制定并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施， 及時(shí)有效 地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi) 害。（四）建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件等因素， 設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。 對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng) 設(shè)立三

9、類工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。（五）搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶 救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、 減少事故所造成的 財(cái)產(chǎn)損失。（六）設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必 要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及圍和區(qū)域， 組織相關(guān)人員安全撤 離危險(xiǎn)波及的圍和區(qū)域。四、現(xiàn)場緊急處置與指揮首先領(lǐng)導(dǎo)小組的組長或副組長新聞，查明險(xiǎn)情確定是否還有危險(xiǎn) 源。如：碰斷的高壓電線，需查明觸電危險(xiǎn)區(qū)域 ；如：建筑起重機(jī)械 坍塌，需查明其構(gòu)件部分是否有繼續(xù)倒塌的危險(xiǎn)；查明情況后立即組 織實(shí)施救援行動(dòng)：通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人江艷，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)上報(bào)事故情況，聯(lián)系

10、“ 119”“ 120”搶救傷者等事宜。技術(shù)支持組、搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)人徐忠偉，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)切斷有 危險(xiǎn)的電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光，在排除 繼續(xù)倒塌或觸電等危險(xiǎn)的情況下，將受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人蘭開良、薩龍泉，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)安排人員把 出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠 近，管理施工現(xiàn)場的大門，查驗(yàn)進(jìn)入施工現(xiàn)場人員的有效證件，對(duì)外 來的相關(guān)人員注意禮貌用語。迅速查清事故現(xiàn)場目擊者和事故責(zé)任 人。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人夏建明，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未 到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受 傷部位受污染等）。如情

11、況特殊，在有條件的情況下，安排項(xiàng)目部的 車輛將重度受害者盡快送到醫(yī)院。后勤保障組負(fù)責(zé)人錢勇，按職責(zé)規(guī)定負(fù)責(zé)保障防護(hù)、救護(hù)用品及 生活物質(zhì)的供給。五、建筑起重機(jī)械安全事故的調(diào)查分析起重機(jī)械安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)、 市政 府有關(guān)規(guī)定參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開展事故調(diào)查和現(xiàn) 場取證，進(jìn)行事故分析。六、應(yīng)急救援結(jié)束同時(shí)具備下列條件時(shí)，現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況， 在報(bào) 請(qǐng)公司和有關(guān)政府部門同意后，宣布建筑起重機(jī)械安全事故應(yīng)急救援 結(jié)束：（一）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；（二）事故危害得以控制；（三）次生事故因素已經(jīng)消除；（四）受傷人員基本得到救治；（五）緊急疏散人員恢復(fù)正

12、常生活。第四章后期處置、善后處理（一）發(fā)生特種設(shè)備安全事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格 的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修， 經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新安裝。對(duì) 嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。（二）特種設(shè)備安全事故中，涉及到鄰近建筑物倒塌損壞的， 應(yīng)經(jīng) 建筑主管部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。（三）事故應(yīng)急救援結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工 作，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。二、事故調(diào)查報(bào)告項(xiàng)目部配合政府相關(guān)部門的事故調(diào)查工作組和公司的事故調(diào)查 工作組，按照國家有關(guān)規(guī)定做好問詢筆錄、提供相關(guān)資料等工作，協(xié) 助完成事故調(diào)查報(bào)告。三、應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn) 工作的建議。第五章保障措施一、應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、信息保障。資源、物資、裝備、信息保障表（詳見附表1）二、資金保障項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。 應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。三、監(jiān)督檢查項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)法、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和 其他法律、法規(guī)的規(guī)定，每年對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練，并將演 練情況上報(bào)公司主管部門。第六章附則一、預(yù)案管理與更新項(xiàng)目部每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后， 對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案 進(jìn)行評(píng)審和更新。二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取