城鄉(xiāng)學校“捆綁式發(fā)展”活動實施方案

1、西吉縣開展城鄉(xiāng)學?！袄壥桨l(fā)展”活動實施方案為了貫徹落實教育部關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，強力推進 “基礎(chǔ)教育學校綜合管理質(zhì)量工程” 和“規(guī)范村小”、“振興初中”行動計劃，進一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，加快我縣教育發(fā)展，整體提升全中小學教育教學質(zhì)量和基礎(chǔ)教育發(fā)展水平，特制定本方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展，充分發(fā)揮縣城優(yōu)質(zhì)學校輻射帶動作用，加快農(nóng)村教育發(fā)展步伐，縮小學校之間、城鄉(xiāng)之間在辦學水平和教育教學質(zhì)量等方面的差距，整體提高全縣基礎(chǔ)教育水平，創(chuàng)建教育強縣，辦讓人民

2、滿意的教育。二、目標任務(wù)本活動自2009年起至2012年結(jié)束。通過開展城鄉(xiāng)學?！袄壥桨l(fā)展”活動，建立以學校自主發(fā)展為基礎(chǔ)，以示范帶動、縣城支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)互動為手段，以互動交流、互助互促、共同發(fā)展為目標，形成創(chuàng)造經(jīng)驗、交流推廣、資源共享的新機制，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進每一所學?？焖侔l(fā)展，使西吉教育呈現(xiàn)出小學規(guī)范、初中振興、高中普及，教育教學質(zhì)量全面提高的良好局面。三、基本原則1、聯(lián)合共贏原則。城鄉(xiāng)學校“捆綁式發(fā)展”活動，旨在促進各個學校在自主發(fā)展的前提下，探索形成學校聯(lián)合發(fā)展機制，使學校之間能夠相互交流，取長補短，互惠共贏，共同發(fā)展。2、優(yōu)勢帶動原則。各學校在鞏固自身優(yōu)勢，發(fā)展自己特色的同

3、時，要發(fā)揮優(yōu)勢與特色的輻射帶動作用，特別是傳統(tǒng)示范學校對普通學校、縣城學校對農(nóng)村學校，要主動發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。3、資源共享原則。城鄉(xiāng)學?！袄壥桨l(fā)展”活動，要求各學校增強辦學的開放性，采用多種方式與途徑，最大限度地互補、優(yōu)化教育資源，促進學校軟、硬件資源的共享共用。4、捆綁評價原則。全縣共劃分為10個“捆綁式”聯(lián)合發(fā)展小組，對各聯(lián)合發(fā)展小組的工作實行捆綁評價、整體考核，考核必須涉及到被“捆綁”學校的管理機制、干部培養(yǎng)、教師隊伍建設(shè)、教學質(zhì)量和效益等各個方面，并將考核結(jié)果納入對成員學校年度考核和校長業(yè)績考核之中，強化共同責任，力求此項工作取得實效。四、具體內(nèi)容1、建立城鄉(xiāng)學校之間“聯(lián)合發(fā)展共同體

4、”(兩校法人獨立)。成立聯(lián)合發(fā)展工作領(lǐng)導小組，縣城學校校長任組長，農(nóng)村學校校長任副組長并兼任縣城學校副校長，兩校相關(guān)領(lǐng)導為成員，建立聯(lián)席會議制度和工作例會制度。工作領(lǐng)導小組要以著力提高農(nóng)村學校管理水平和教育教學質(zhì)量為重點，根據(jù)學校實際情況，制定切實可行的年度工作方案和每個學期的具體工作計劃，強化縣城學校在辦學理念、管理方式等方面對農(nóng)村學校的帶動作用，增強學校管理、德育、教學等常規(guī)工作在進度與要求上的統(tǒng)一性。2、以解決結(jié)對學校長遠發(fā)展遇到的困難為出發(fā)點，采取靈活、有效的幫扶辦法，重點進行軟件幫扶，不斷提高結(jié)對幫扶工作的效能。3、建立互助互學活動工作機制，制定出相關(guān)的工作計劃，指定專人和具體部門全

5、面負責幫扶工作，落實工作職責與任務(wù)。定期開展結(jié)對幫扶活動，每年開展活動不少于4次，不斷提高活動的實效性。4、建立城鄉(xiāng)中小學管理隊伍、教師和教學經(jīng)驗交流制度，通過交流，促進農(nóng)村學校管理水平的整體提升；加強城鄉(xiāng)學生交流，大力開展結(jié)對學校德育活動、學科競賽、文藝演出、體育運動會等方面的交流活動，促進城鄉(xiāng)學校學生共同發(fā)展。5、由師資培訓中心、教研室制定中小學骨干教師和優(yōu)秀教師送教、送課下鄉(xiāng)指導計劃，并落實好骨干教師人選?？h城學校每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀教師到幫扶學校任教，扎實有效地開展送教、送課下鄉(xiāng)活動，幫助結(jié)對學校教師運用先進的教育教學思想，解決教學中存在的疑難問題，不斷提高農(nóng)村中小學課堂教學質(zhì)量。6

6、、縣城學校制定出教師代培工作計劃，采取教師輪崗等形式，對結(jié)對學校教師進行個別或集體的培訓，切實提高農(nóng)村教師的教育教學水平。7、被幫扶學校要主動與縣城學校聯(lián)系，認真組織落實各項幫扶計劃，及時反饋工作中好的做法與出現(xiàn)的問題，積極與結(jié)對學校協(xié)商，共同提高幫扶工作的針對性。8、各結(jié)對學校要充分利用現(xiàn)代遠程教育的“三種模式”，積極開展交流與協(xié)作，逐步形成學習和交流共同體，促進優(yōu)質(zhì)教育教學資源共享。五、工作步驟1、宣傳動員階段(2009年1月-2月)制定西吉縣城鄉(xiāng)學?！袄壥桨l(fā)展”活動計劃，大力宣傳，統(tǒng)一思想，營造氛圍，啟動工作。2、實施推進階段(2009年2月一11月)各聯(lián)合“共同體”制定工作實施方案（

7、于2009年春季開學初報教育體育局），開展聯(lián)合互助工作，落實各項任務(wù)。制定西吉縣城鄉(xiāng)學?！袄壥桨l(fā)展”活動考核辦法，并定期進行專項調(diào)研和檢查，推動工作開展。3、考核總結(jié)階段(2009年12月)在各“共同體”自評總結(jié)的基礎(chǔ)上，對城鄉(xiāng)學?！袄壥桨l(fā)展”活動進行年度考核總結(jié)和表彰獎勵，并完善相關(guān)措施,提出下一年工作規(guī)劃。4、推廣提高階段（2010年1月-2012年12月）根據(jù)第一年工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，進一步完善各項措施，不斷推進活動向縱深發(fā)展。六、工作要求1、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識城鄉(xiāng)學校“捆綁式發(fā)展”活動對于促進學校自身發(fā)展和整體提高西吉縣教育發(fā)展水平的重要意義，增強發(fā)展意識、大局意識和責任意識，將計劃的落實作為長期任務(wù)，納入到學校的總體工作部署之中，積極推進。2、加強組織領(lǐng)導，制定具體工作計劃，明確近期與遠期的目標任務(wù)，落實各項工作措施，務(wù)求取得實效。3、創(chuàng)新工作形式，建立長效機制，及時總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗。樹立典型，加大宣傳，營造工程實施的良好氛圍。4、將此項活動的開展情況納入學校年度檢查考核之中，建立表彰獎勵機制，每年開展一次評優(yōu)活動，對工作開展積極主動，成效顯著的學校和個人進行表彰獎勵。教育督導室要加強平時督導檢查，督促指導活動各項任務(wù)的落實。5、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市、縣級示范小學，可參