我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的問題與對(duì)策

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的問題與對(duì)策【摘 要】與先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我國(guó)物流園區(qū)的建設(shè)起步較晚，但是發(fā)展速度卻很快。本文將對(duì)我國(guó)物流園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的問題進(jìn)行分析，為了促進(jìn)我國(guó)物流園區(qū)的健康發(fā)展，提出了相應(yīng)的措施與建議?！娟P(guān)鍵詞】物流園區(qū)；規(guī)劃設(shè)計(jì)；問題；對(duì)策物流園區(qū)指的是在物流作業(yè)集中的地區(qū)，在幾種運(yùn)輸方式銜接地，將多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所，也是一個(gè)有一定規(guī)模和具有多種服務(wù)功能的物流企業(yè)的集結(jié)點(diǎn)。物流園區(qū)規(guī)劃，是對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，包括區(qū)域功能的設(shè)計(jì)與定位、設(shè)備設(shè)施的安排與配置、物流園區(qū)的管理方針的制定等

2、等內(nèi)容，它既有別于國(guó)家與區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃，又不同于工業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。通過對(duì)物流園區(qū)的合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃，充分發(fā)揮物流園區(qū)的重要作用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的集約化管理，提高園區(qū)各企業(yè)以及園區(qū)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。1 我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題1.1 物流園區(qū)建設(shè)用地缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃物流園地的建設(shè)用地存在兩個(gè)方面的問題：一是土地供需矛盾（一方面是需求無供給，一方面是供給無需求）；二是地價(jià)過高。這兩個(gè)問題均來源于政府土地規(guī)劃的不合理。物流園區(qū)的建設(shè)考慮最多的是要有良好的區(qū)位以及較低的地價(jià)。當(dāng)前，幾乎每個(gè)行政區(qū)縣都給規(guī)劃了一個(gè)配備的物流園，甚至將根本不適合做物流園區(qū)的地方，強(qiáng)制規(guī)劃為物流園區(qū)。物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)追求效益的

3、行業(yè)，由于區(qū)位選址不當(dāng)，同時(shí)又缺乏流量，導(dǎo)致成本很難收回，更不用說提高地方的財(cái)政收入了。1.2 物流園區(qū)的市場(chǎng)定位不明確物流園區(qū)不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施的一部分，同時(shí)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。當(dāng)前我國(guó)各地物流園區(qū)的數(shù)量很多，在園區(qū)建設(shè)的初期，為了滿足自身的需求，各項(xiàng)設(shè)備及功能都配備的很齊全，但這往往與本區(qū)域現(xiàn)有的功能產(chǎn)生重疊，一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。此外，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展水平不高，主要以服務(wù)型業(yè)務(wù)為主，缺乏創(chuàng)新服務(wù)，但創(chuàng)新服務(wù)才是未來物流園區(qū)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如，以農(nóng)副產(chǎn)品為主要對(duì)象的物流園區(qū)，除了要提供水果、蔬菜的冷凍儲(chǔ)存以及運(yùn)輸服務(wù)外，還應(yīng)考慮發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對(duì)接服務(wù)甚至農(nóng)業(yè)發(fā)展

4、融資服務(wù)等創(chuàng)新型業(yè)務(wù)。1.3 物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯日本、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家的物流業(yè)在世界上位于領(lǐng)先水平。其中比較著名的物流園區(qū)有：德國(guó)不來梅物流園區(qū)、日本阪神物流園區(qū)。這些物流園區(qū)內(nèi)入駐了不同性質(zhì)的企業(yè)，由于業(yè)務(wù)上的互補(bǔ)關(guān)系，這些企業(yè)之間形成了緊密的合作關(guān)系。在合作、雙贏、服務(wù)等理念的指導(dǎo)下，物流園區(qū)不斷發(fā)展壯大，競(jìng)爭(zhēng)力與越來越強(qiáng)，產(chǎn)生了多元化的服務(wù)功能，充分發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)。目前，就我國(guó)大部分的物流園區(qū)來看，其服務(wù)功能少，通常只包括：貨物的集散、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸以及企業(yè)辦公等。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間相互獨(dú)立，缺少合作，關(guān)聯(lián)性低，很難形成連續(xù)的物流鏈，從而使得整個(gè)物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益低下，沒有發(fā)揮出

5、產(chǎn)業(yè)集聚的效益。1.4 物流園區(qū)的規(guī)劃忽視了多種運(yùn)輸方式間的相互聯(lián)系物流是物品從供應(yīng)地向接受地的流動(dòng)過程。在這個(gè)過程中，可能會(huì)運(yùn)用到一種運(yùn)輸方式，如：公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)鹊?，也可能?huì)運(yùn)用到兩種甚至多種運(yùn)輸方式的組合。各種運(yùn)輸方式間的相互結(jié)合，有利于提高運(yùn)輸效率。就我國(guó)而言，公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸分別具有各自的管理體制，在對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，往往只考慮一種運(yùn)輸方式，很少能夠與其他運(yùn)輸方式進(jìn)行合作、共同規(guī)劃。2 我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)建議2.1 綜合多方面因素，合理規(guī)劃物流園區(qū)在進(jìn)行物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要綜合考慮多方面因素。首先，要考慮當(dāng)?shù)氐木C合經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6、狀況。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心等均會(huì)對(duì)物流園區(qū)的類型、規(guī)模、地域分布有不同的要求。因此，在進(jìn)行物流園區(qū)規(guī)劃時(shí)，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況進(jìn)行規(guī)劃，盡可能的接近市場(chǎng)，縮短運(yùn)距。其次，要考慮當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃。物流園區(qū)的規(guī)劃作為城市發(fā)展規(guī)劃的一部分，應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃的發(fā)展方向、原則等保持一致，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，由于物流園區(qū)占地面積較大，因此，要特別注意地價(jià)問題。再次，要考慮公共設(shè)施的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理，特別是對(duì)于公共交通設(shè)備的管理。還要公共設(shè)施是為整個(gè)物流園區(qū)服務(wù)的，因此，充分發(fā)揮公共設(shè)施的作用，提高各企業(yè)間的集群運(yùn)作效率，需要對(duì)公

7、共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的管理。其中，特別要加強(qiáng)對(duì)于交通運(yùn)輸干線的統(tǒng)一管理，保障良好的可達(dá)性。最后，還要注重環(huán)境保護(hù)。只有走綠色物流的道路，才是可持續(xù)發(fā)展的保障。2.2 以市場(chǎng)為導(dǎo)向明確物流園區(qū)的功能、服務(wù)定位物流園區(qū)的功能定位以及服務(wù)定位的問題應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。在對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)思考如何規(guī)劃可以吸引更過的投資者以及更多的物流企業(yè)，來滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需求。首先，要對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物流業(yè)的發(fā)展情況以及相關(guān)物流企業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查研究，充分考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)對(duì)于物流企業(yè)的需求以及即將入駐的物流企業(yè)對(duì)于園區(qū)選址等方面的要求。其次，要嚴(yán)格入駐條件，對(duì)于想要入駐物流園區(qū)的

8、企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，保證各入園企業(yè)的高水平服務(wù)，同時(shí)也有利于后期的規(guī)范管理。再次，要鼓勵(lì)各入駐企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的實(shí)際情況，進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新。2.3 提高物流園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群效益產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)，與某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)、以及與其發(fā)展有關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、組織等行為主體，通過縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體。代表著介于市場(chǎng)和等級(jí)制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)的組織形式。物流園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群，往往是在當(dāng)?shù)啬骋划a(chǎn)業(yè)或特色市場(chǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。比如：義烏的小商品集散中心、順德的家電企業(yè)集群、晉江的制鞋業(yè)集群等等。物流園區(qū)的建設(shè)，物流系統(tǒng)的完善與發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群提供了保

9、障，產(chǎn)業(yè)集群也為物流業(yè)的效益最大化提供了條件，二者在一定程度上是相伴發(fā)展的。那么，為了增強(qiáng)物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效益，地方政府可以通過相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼、免稅政策等優(yōu)惠條件吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)在物流園區(qū)周邊集聚，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，提高物流園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。2.4 注重多種運(yùn)輸方式的聯(lián)系物流園區(qū)的一個(gè)重要作用就是實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的相互轉(zhuǎn)換，也就是要具有轉(zhuǎn)運(yùn)的功能。比如：鐵路物流園，就是公路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸相互轉(zhuǎn)換的一個(gè)節(jié)點(diǎn)；港口附近的物流園，通常是水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸相互轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)，航空港物流園，通常是公路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸相互轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)。那么在進(jìn)行物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，一定不能忽視運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的作用。實(shí)現(xiàn)兩種甚至多種運(yùn)輸方式的無縫銜接及有效管理，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率。3 小結(jié)物流業(yè)的快速發(fā)展，大大促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，其戰(zhàn)略性地位已逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)前，各地政府都在為本地規(guī)劃物流園區(qū)，但是物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題必須引起地方政府的注意，正確認(rèn)識(shí)這些問題，結(jié)合本地的實(shí)際情況，及時(shí)的采取有效的應(yīng)對(duì)措施，遵循科學(xué)合理的規(guī)劃原則，真正發(fā)揮物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推