富錦市大數據公司成立可行性報告【模板范文】

1、泓域咨詢/富錦市大數據公司成立可行性報告富錦市大數據公司成立可行性報告xx有限責任公司報告說明黑龍江省委、省政府高度重視大數據產業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。先后出臺“數字龍江”發(fā)展規(guī)劃（20192025年）黑龍江省新一代信息技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20192025年）以及黑龍江省數據中心企業(yè)用電補貼資金管理實施細則推動“數字龍江”建設加快數字經濟高質量發(fā)展若干政策措施，啟動黑龍江省促進大數據發(fā)展應用條例立法，制定大數據企業(yè)能力評估規(guī)范大數據平臺數據接入規(guī)范等地方標準。建成“中國云谷”、哈爾濱新區(qū)大數據產業(yè)園、大慶高新區(qū)大數據產業(yè)園等一批產業(yè)園區(qū)。大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等市根據自身發(fā)展需要陸

2、續(xù)出臺相關政策，積極招商引資，布局數據中心、網絡基礎設施建設，推進產業(yè)融合應用。全省形成良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。xx有限責任公司主要由xxx有限責任公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資1054.00萬元，占xx有限責任公司85%股份；xx有限公司出資186萬元，占xx有限責任公司15%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資31303.85萬元，其中：建設投資23900.25萬元，占項目總投資的76.35%；建設期利息330.89萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金7072.71萬元，占項目總投資的22.59%。項目正常運營每年營業(yè)收入67600.00萬元，綜合總成本費用56

3、732.48萬元，凈利潤7934.50萬元，財務內部收益率17.79%，財務凈現值7875.81萬元，全部投資回收期6.07年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況

4、。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12第二章 項目背景及必要性15一、 發(fā)展基礎15二、 不斷強化黑龍江大數據產業(yè)支撐17三、 項目實施的必要性20第三章 市場分析21一、 基本原則21二、 黑龍江省大數據產業(yè)發(fā)展目標22三、 保障措施24第四章 公司成立方案27一、 公司經營宗旨27二、 公司的目標、主要職責27三、 公司組建方式28四、 公司管

5、理體制28五、 部門職責及權限29六、 核心人員介紹33七、 財務會計制度35第五章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事41三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事48第六章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施57第七章 項目環(huán)保分析59一、 環(huán)境保護綜述59二、 建設期大氣環(huán)境影響分析59三、 建設期水環(huán)境影響分析62四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析62五、 建設期聲環(huán)境影響分析63六、 環(huán)境影響綜合評價64第八章 項目風險防范分析65一、 項目風險分析65二、 公司競爭劣勢72第九章 進度計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施

6、74第十章 項目投資分析75一、 投資估算的依據和說明75二、 建設投資估算76建設投資估算表78三、 建設期利息78建設期利息估算表78四、 流動資金80流動資金估算表80五、 總投資81總投資及構成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十一章 經濟效益評價84一、 經濟評價財務測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析89項目投資現金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十二章 項目總結分析95第十三章 附表96主

7、要經濟指標一覽表96建設投資估算表97建設期利息估算表98固定資產投資估算表99流動資金估算表100總投資及構成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表103固定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表106項目投資現金流量表107借款還本付息計劃表108建筑工程投資一覽表109項目實施進度計劃一覽表110主要設備購置一覽表111能耗分析一覽表111第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1240萬元三、 注冊地址富錦市xxx四、 主要經營范圍經營

8、范圍：從事大數據設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx有限責任公司主要由xxx有限責任公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責任公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互

9、動雙贏。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9211.267369.016908.44負債總額4903.653922.923677.74股東權益合計4307.613446.093230.71公司合并利潤表主要數據項目2020

10、年度2019年度2018年度營業(yè)收入31677.5925342.0723758.19營業(yè)利潤7057.625646.105293.22利潤總額6467.635174.104850.72凈利潤4850.723783.563492.52歸屬于母公司所有者的凈利潤4850.723783.563492.52（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以

11、誠信經營來贏得信任。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的

12、推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9211.267369.016908.44負債總額4903.653922.923677.74股東權益合計4307.613446.093230.71公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2

13、018年度營業(yè)收入31677.5925342.0723758.19營業(yè)利潤7057.625646.105293.22利潤總額6467.635174.104850.72凈利潤4850.723783.563492.52歸屬于母公司所有者的凈利潤4850.723783.563492.52六、 項目概況（一）投資路徑xx有限責任公司主要從事大數據公司成立的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由數據是發(fā)展數字經濟的關鍵要素，是國家基礎性戰(zhàn)略資源。大數據是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據集合。大數據產業(yè)指以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的相關經濟活動，包括數據資源建設

14、、大數據軟硬件產品的開發(fā)、銷售和租賃活動，以及相關信息技術服務。發(fā)展大數據產業(yè)是推動產業(yè)轉型和經濟高質量發(fā)展、實現治理體系和治理能力現代化的重要途徑。“十四五”時期黑龍江省要搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展大數據產業(yè)，深化大數據融合應用，推動數字經濟高質量發(fā)展，以數字化驅動龍江生產方式、生活方式和治理方式變革。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約75.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套大數據設備的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積85993.80，其中：生產工程62532.00，

15、倉儲工程11310.00，行政辦公及生活服務設施8047.80，公共工程4104.00。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資31303.85萬元，其中：建設投資23900.25萬元，占項目總投資的76.35%；建設期利息330.89萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金7072.71萬元，占項目總投資的22.59%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：67600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：56732.48萬元。3、凈利潤（NP）：7934.50萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.07年。5、財務內部收益率：17.79%。6、財務凈現值：7875.81萬元。

16、（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。第二章 項目背景及必要性一、 發(fā)展基礎“十三五”以來，黑龍江省大數據產業(yè)在基礎設施建設、產業(yè)生態(tài)環(huán)境打造和產業(yè)融合應用等方面取得了良好成效，為“十四五”時期實現大數據產業(yè)高質量發(fā)展奠定了基礎。產業(yè)基礎穩(wěn)步提升。黑龍江省發(fā)展大數據產業(yè)具有科教、土地、能源等資源豐富以及氣候寒冷、地質穩(wěn)定等優(yōu)勢。擁有以哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學等為代表的高校80余所，

17、其中22所開設數據科學與大數據技術等相關專業(yè)課程，具有豐富的科教和人才資源。黑龍江省年平均溫度低，數據中心可自然冷卻時間長達7個月，土地儲量豐富，地質結構穩(wěn)定，電力能源保障充分，是我國大數據中心建設的一類地區(qū)。數據中心建設規(guī)模快速增長，已建設數據中心30個，可用標準機架規(guī)模約5萬架，實際在用服務器12.6萬臺。網絡條件持續(xù)優(yōu)化，基本建成“全光網省”，光纖接入用戶規(guī)模達到824.1萬戶，光纖接入端口2127.5萬個，光纜線路總長度150萬公里；移動通信規(guī)?？焖僭鲩L，截至2020年底，移動通信基站總數達到18.6萬個，其中4G基站11.5萬個、5G基站1.98萬個。持續(xù)推進產業(yè)數字化轉型，在農業(yè)、

18、工業(yè)、政務、科教文衛(wèi)、通信、金融、交通等領域積累較豐富的數據資源，大數據產業(yè)基礎支撐體系基本形成。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。黑龍江省委、省政府高度重視大數據產業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。先后出臺“數字龍江”發(fā)展規(guī)劃（20192025年）黑龍江省新一代信息技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20192025年）以及黑龍江省數據中心企業(yè)用電補貼資金管理實施細則推動“數字龍江”建設加快數字經濟高質量發(fā)展若干政策措施，啟動黑龍江省促進大數據發(fā)展應用條例立法，制定大數據企業(yè)能力評估規(guī)范大數據平臺數據接入規(guī)范等地方標準。建成“中國云谷”、哈爾濱新區(qū)大數據產業(yè)園、大慶高新區(qū)大數據產業(yè)園等一批產業(yè)園區(qū)。大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江

19、等市根據自身發(fā)展需要陸續(xù)出臺相關政策，積極招商引資，布局數據中心、網絡基礎設施建設，推進產業(yè)融合應用。全省形成良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。應用生態(tài)日趨繁榮。在大數據融合應用領域涌現出了一批新模式和新業(yè)態(tài)。農業(yè)領域，建成“1個數據中心2個支撐環(huán)境16個云平臺N個業(yè)務子系統(tǒng)”的黑龍江農業(yè)大數據綜合服務平臺，建成省級農產品質量安全追溯平臺并率先實現與國家平臺對接。工業(yè)領域，全省工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點已上線運行并實現與國家頂級節(jié)點互通，面向工業(yè)企業(yè)提供產品全生命周期追溯、遠程設備管理等服務，在裝備、食品、醫(yī)藥、鋼鐵等重點行業(yè)創(chuàng)建典型示范應用場景；初步建成哈電集團“工業(yè)大數據應用技術國家工程實驗室”、龍哈工

20、業(yè)云等平臺，累計認定省級工業(yè)企業(yè)數字化（智能）示范車間175個、智能工廠1個，重點培育智能工廠8個。政務和社會治理領域，整合組建黑龍江省政務大數據中心，初步建成省級電子政務云平臺和全省政務服務“一張網”，統(tǒng)籌推進全省政務大數據發(fā)展。初步建成全省公安警務云，與交通、民政、人社等16個部門實現數據共享。在衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、智慧旅游、氣象遙感、空間地理等其它領域開展了大數據應用示范。黑龍江省大數據應用在經濟社會各領域取得突破，產業(yè)生態(tài)日趨繁榮。二、 不斷強化黑龍江大數據產業(yè)支撐（一）加強基礎設施建設強化數據中心基礎設施。推動全省算力資源的科學布局和合理調度，加強綠色高效的云數據中心、智能

21、算力中心和邊緣數據中心等基礎設施建設。將哈爾濱建設成為全國大數據中心重要基地，形成以哈爾濱為引領，其它市地協(xié)同的大數據中心空間布局，為黑龍江省大數據產業(yè)發(fā)展提供算力支撐。優(yōu)化網絡基礎條件。全面部署新一代通信網絡基礎設施，加快推進5G網絡和千兆光網建設，推動互聯(lián)網協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署。推動哈爾濱建成國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，提高網間流量疏導能力和互通效率，提升互聯(lián)網通信質量。結合行業(yè)數字化轉型和城市智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網、智能管網、智能電網等布局，促進數據高效采集和傳輸。推進工業(yè)企業(yè)內網改造和外網升級。（二）提升科技創(chuàng)新能力加強共性技術研究。發(fā)揮黑龍江省科教資源優(yōu)勢，集聚大數據創(chuàng)新資

22、源，支持高等院校、科研院所和企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。補齊關鍵技術短板，重點加強高性能數據采集、大容量存儲、大規(guī)模數據智能檢索、多模海量數據處理、異構數據管理等共性技術研究，筑牢大數據產業(yè)發(fā)展的技術底座。推進技術融合創(chuàng)新。推動大數據技術與人工智能、數字孿生、人機協(xié)同、邊緣計算、區(qū)塊鏈等前沿技術融合創(chuàng)新，開展交叉研究、一體化研究，滿足復雜應用場景需求，推動大數據產業(yè)及其關聯(lián)產業(yè)共同發(fā)展。加快創(chuàng)新平臺建設。發(fā)揮高等院校、科研院所的人才、技術、成果優(yōu)勢和企業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢，推動多方聯(lián)建產業(yè)技術研究院、聯(lián)合實驗室、工程中心等創(chuàng)新平臺，堅持需求牽引，開展大數據關鍵技術攻關，增強產業(yè)發(fā)展后勁。強化標準引領。加強省內外

23、大數據標準化組織間的交流合作，鼓勵和引導省內企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)組織等單位主導和參與大數據國際標準、國家標準、行業(yè)標準和團體標準制定，以及在技術研發(fā)、產品服務、數據治理、交易流通、行業(yè)應用等關鍵標準的制修訂。加大對大數據系統(tǒng)、數據管理、數據開放共享等重點標準的推廣宣貫，加快標準應用推廣。（三）匯聚基礎數據資源完善省級公共基礎數據庫。整合人社、公安、衛(wèi)健、民政、稅務、教育等數據資源，完善人口基礎數據庫。整合市場監(jiān)管、人社、稅務、編辦、民政、司法等部門法人單位數據，完善法人基礎數據庫。整合行政審批、行政處罰、聯(lián)合激勵、懲戒名單等相關數據，完善社會公共信用數據庫。整合統(tǒng)計、財政、稅收、發(fā)改等部

24、門宏觀經濟數據，建設宏觀經濟數據庫。推動各業(yè)務部門涉人涉企證照電子化轉換和統(tǒng)一整合匯聚，建設全省統(tǒng)一電子證照數據庫。依托黑龍江測繪地理信息局，加快黑龍江省地理空間大數據中心建設，持續(xù)更新和優(yōu)化地理空間數據資源，匯集省內地理空間數據和航空航天遙感影像數據，形成全省統(tǒng)一的地理空間大數據資源體系。建立全省地理空間基礎數據庫，形成“數字龍江一張圖”空間基底。強化全省地理信息公共服務平臺能力建設，深度挖掘地理空間大數據價值，促進地理空間數據與行業(yè)專題數據深度融合，為自然資源、林草、水利、農業(yè)、環(huán)保、應急、測繪等行業(yè)應用以及國土空間規(guī)劃、資源調查與監(jiān)測、生態(tài)保護修復等重大工程實施提供地理空間大數據支撐保障

25、。三、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產

26、品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 市場分析一、 基本原則（一）堅持市場調節(jié)與政府引導相結合發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，深化供給側結構性改革，激發(fā)大數據產業(yè)市場活力。更好發(fā)揮政府作用，找準發(fā)展定位，優(yōu)化資源配置，加強大數據產業(yè)發(fā)展的政策配套和法律保障，統(tǒng)籌推動全省大數據產業(yè)協(xié)調有序發(fā)展。（二）堅持創(chuàng)新引領與應用驅動相結合堅持創(chuàng)新引領，增強自主創(chuàng)新能力，加快技術創(chuàng)新、產品研發(fā)和成果轉化，構建緊密的政產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系。

27、強化應用驅動，加快大數據產品跨行業(yè)、跨領域的融合應用，在重點領域形成示范帶動效應，提升供給能力和質量，形成研產互動的發(fā)展格局。（三）堅持發(fā)揮優(yōu)勢與彌補不足相結合突出區(qū)位條件、基礎設施、數據資源、應用市場和科教資源等方面優(yōu)勢，為大數據產業(yè)發(fā)展提供支撐。補齊關鍵技術、服務支撐、產業(yè)體系、融合應用、體制機制等方面的短板，構建全面、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展格局。（四）堅持開放共享與保障安全相結合加快數據要素市場化配置，促進政務數據有序開放共享和社會公共數據融通應用，積極參與國際合作交流和規(guī)則制定。堅持網絡安全、數據安全與監(jiān)督管理并重，建立標準、制度和法規(guī)，健全分類分級的數據安全保障體系，提升應急處置能力，全

28、面保障大數據產業(yè)健康發(fā)展。二、 黑龍江省大數據產業(yè)發(fā)展目標到2025年，大數據產業(yè)測算規(guī)模達到140億元，產業(yè)生態(tài)更加繁榮，融合應用更加深入廣泛。建成哈爾濱全國大數據中心重要基地，打造大數據新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，融入全國一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng)新體系，全省現代化大數據產業(yè)體系基本形成，大數據產業(yè)成為黑龍江省經濟發(fā)展新的增長極和支撐經濟社會轉型的重要驅動力。（一）產業(yè)支撐更加有力加快數據存儲和算力基礎設施建設。建設高能效超級計算、分布式計算和云計算中心，大幅提升區(qū)域數據存儲、處理能力；數據中心向規(guī)?；⒓s化、智能化、綠色化方向發(fā)展，建設形成以哈爾濱為引領，其它市地協(xié)同發(fā)展的一體化格局，深度融入

29、全國一體化大數據中心體系，全省數據中心標準機架規(guī)模達到15萬架。提升網絡服務質量和能力。建成哈爾濱國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，大幅提升骨干網絡承載能力和互聯(lián)網通信質量；全面建成“全光網省”，實現千兆光纖寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋；新建5G基站9.5萬個，實現從城鄉(xiāng)到主要道路的連續(xù)覆蓋。進一步完善創(chuàng)新能力建設。培養(yǎng)引進一批大數據人才，突破一批關鍵核心技術，創(chuàng)新能力大幅提升，建設大數據領域創(chuàng)新平臺20個以上，打造具有國內領先水平的科技創(chuàng)新體系。（二）產業(yè)布局更加合理將哈爾濱建設成為全國大數據中心重要基地、全省大數據產業(yè)先導示范區(qū)，開展資源匯聚流通、技術創(chuàng)新、應用示范和服務供給，引領全省大數據產業(yè)發(fā)展。各市地結合區(qū)

30、域特點、產業(yè)需求等開展融合應用，大慶、齊齊哈爾等市重點推進工業(yè)領域應用，佳木斯、綏化等市重點推進農業(yè)領域應用，伊春、牡丹江、黑河、大興安嶺等市地重點推進文化旅游領域應用，雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河等市重點推進能源礦產領域應用等，形成區(qū)域協(xié)同、特色鮮明的大數據產業(yè)發(fā)展格局。（三）產業(yè)生態(tài)更加繁榮建設設施先進、系統(tǒng)完備、結構優(yōu)化、鏈條完整、功能齊全的大數據產業(yè)體系。培育大數據軟硬件產品研發(fā)、生產和服務等市場主體，培育一批大數據領域專精特新和“小巨人”企業(yè)；引進和培育一批大數據行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)模以上大數據企業(yè)數量達到100家以上；建設一批主題特色鮮明、資源有效匯聚、產業(yè)帶動明顯的產業(yè)園區(qū)，打造具有國

31、內領先水平的特色產業(yè)集聚區(qū)。（四）融合應用更加深入聚焦“五大安全”和“六個強省”戰(zhàn)略需求，推動產業(yè)融合應用向縱深發(fā)展。農業(yè)重點聚焦農業(yè)資源與環(huán)境、農業(yè)生產、農業(yè)市場和農業(yè)管理等方向；工業(yè)重點聚焦裝備制造、食品加工、生物醫(yī)藥、新材料等行業(yè)數字化轉型升級方向；公共服務重點聚焦政務、公安、文旅、生態(tài)和衛(wèi)生健康等方向開展應用示范。培育大數據試點示范項目100個以上、應用場景200個以上，使大數據成為行業(yè)轉型升級的重要支撐，建設成為全國具有重要影響力的大數據融合應用示范區(qū)。（五）安全保障更加牢固強化大數據安全保障，建立健全分級數據安全保障、應急處置、容災備份等保障體系。加強核心技術攻關，力爭實現安全可靠

32、、自主可控，提升數據安全治理和保障能力。三、 保障措施（一）加強組織領導發(fā)揮省大數據產業(yè)領導小組組織領導作用，建立完善統(tǒng)籌協(xié)調的推進機制和考評監(jiān)督制度，明確各部門職責分工，推動大數據發(fā)展與政府工作有機結合，從組織上、機制上、職責上保障重點任務和重大工程落實到位。（二）提升數據思維加強大數據知識普及，通過媒體宣傳、論壇展會、賽事活動、體驗中心等多種方式，宣傳產業(yè)典型成果，提升全民大數據認知水平。加大對大數據理論知識的培訓，提升全社會獲取數據、分析數據、運用數據的能力，增強利用數據創(chuàng)新各項工作的本領。推廣首席數據官制度，強化數據驅動導向，建立基于大數據決策的新機制，運用數據加快組織變革和管理變革。

33、（三）完善政策保障研究制定土地、政采、信貸、基金、電價、人才等方面具體支持政策。通過專項項目引導、專項資金扶持、吸引社會資本多元化投入等政策，保障重點項目和重大工程的落地實施，營造有利于大數據產業(yè)健康快速發(fā)展的政策環(huán)境。（四）強化創(chuàng)新驅動加強創(chuàng)新引領，強化數據保護關鍵技術和數據安全監(jiān)管支撐技術的創(chuàng)新和研究，支持科研機構、高等院校和企業(yè)開展數據安全關鍵技術攻關。加大關鍵核心技術和產品的研發(fā)投入，在科技重大專項、重點研發(fā)計劃等科技計劃中給予傾斜，保障關鍵技術產品的自主可控、安全可靠。（五）加快人才引育加強人才團隊培養(yǎng)與創(chuàng)新能力建設，整合高校、院所、企業(yè)和其他社會資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大人才培育

34、、人才使用等支持力度，建立健全多層次、多類型的大數據人才培養(yǎng)體系。完善人才引進配套措施，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以產業(yè)發(fā)展帶動人才集聚。（六）健全制度體系建立健全大數據信息采集、開發(fā)使用、隱私保護、知識產權、權屬劃分等方面的制度，加快制定地方性管理辦法、促進條例、行業(yè)標準等，形成制度體系，規(guī)范大數據產業(yè)發(fā)展行為，為大數據產業(yè)健康發(fā)展提供制度保障。（七）深化交流合作深化大數據領域的深哈、龍粵對口合作，推進哈長城市群大數據產業(yè)發(fā)展，主動融入“數字絲路”建設，擴大招商、引資、引智。舉辦展會、培訓、交流會、高層論壇等，樹立品牌，營造氛圍。建立健全國際合作機制，搭建交流平臺，積極參與大數據國際技術規(guī)范、標

35、準制定。第四章 公司成立方案一、 公司經營宗旨以市場經濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現社會效益和經濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向

36、產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、大數據設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下

37、，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx有限責任公司主要由xxx有限責任公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責任公司出資1054.00萬元，占xx有限責任公司85%股份；xx有限公司出資186萬元，占xx有限責任公司15%股份。四、 公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、

38、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立

39、文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析

40、，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀

41、行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售

42、工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保

43、產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、雷xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、韋xx，中國國籍，無永

44、久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。4、鄒xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總

45、工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、朱xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、付xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、白xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；

46、2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅

47、后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的2

48、5%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無

49、重大投資計劃或重大現金支出等事項發(fā)生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金

50、留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會

51、會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60

52、日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)

53、定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政

54、法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人）

55、，設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、

56、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體