全住房公積金運(yùn)行情況分析

1、益陽市住房公積金管理中心2015年度益陽市住房公積金運(yùn)行情況分析2015年，益陽市住房公積金運(yùn)行保持良好態(tài)勢(shì)，全年以貸款工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，歸集額、提取額均保持較快增長(zhǎng)，個(gè)貸發(fā)放額創(chuàng)歷史新高，風(fēng)險(xiǎn)控制良好，為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況住房公積金歸集。全年歸集住房公積金176,467.74萬元，同比增長(zhǎng)21.05%。截至2015年底，全市累計(jì)歸集住房公積金965,733.10萬元，期未余額為501,889.67萬元,同比增長(zhǎng)19.00 %。住房公積金繳存。2015年底，全市住房公積金繳存單位2,642個(gè)，全年新增繳存職工26,190人，

2、同比增長(zhǎng)26.06%，期末職工賬戶22.69萬個(gè)。住房公積金提取。全年住房公積金各類提取共計(jì)96,317.96萬元，同比增長(zhǎng)23.59%。其中，住房消費(fèi)類提取72,087.79萬元，占74.87%；退休銷戶等提取24,230.17萬元，占25.13%。截至2015年底，住房公積金累計(jì)提取額為463,843.02萬元，占累計(jì)歸集額的48.03%。住房公積金貸款發(fā)放。全年為8,324戶家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款155,799.09萬元,分別較上年增長(zhǎng)100%和84.40。截至2015年底，累計(jì)向59,886戶職工家庭發(fā)放住房公積金住房貸款794,378.93萬元。期末余額為502,380.65萬元，同比

3、增長(zhǎng)26.94%。住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)。2015年底，全市住房公積金存貸比為100.10%，個(gè)貸逾期金額41.47萬元，逾期率為0.0083%，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額12,057.14萬元。 住房公積金年度結(jié)息。2015年6月30日共為全市213,460個(gè)繳存賬戶結(jié)算住房公積金利息5,551.68萬元，同比下降25.13%,人均結(jié)息260.08元。住房公積金增值收益。2015年實(shí)現(xiàn)住房公積金業(yè)務(wù)收入19,598.33萬元，業(yè)務(wù)支出5,457.65萬元，實(shí)現(xiàn)增值收益14,140.68萬元,同比增長(zhǎng)54.44%。二、2015年益陽住房公積金運(yùn)行特點(diǎn)（一）精準(zhǔn)發(fā)力，歸集擴(kuò)面取得新突破2015年，新增繳存單位和

4、繳存職工數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，非公經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者成為新開戶的增長(zhǎng)點(diǎn)，公積金歸集擴(kuò)面的覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。 其中：中心城區(qū)2015年繳存額89,278.38萬元，實(shí)繳人數(shù)81,812人，分別占全市的50.59%和46.59%。歸集擴(kuò)面取得顯著效果主要取決于兩大因素：一是開啟行政執(zhí)法的新模式。通過購買法律服務(wù)方式，引入律師團(tuán)隊(duì)協(xié)助綜合柜員開展行政執(zhí)法工作。2015年，在律師團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和直接參與下，我中心共啟動(dòng)了對(duì)市直及8個(gè)區(qū)縣（市）108個(gè)目標(biāo)單位的行政執(zhí)法，新增歸集人數(shù)1180人；二是以貸助繳，通過大力宣傳、主動(dòng)營(yíng)銷，為廣大個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者提供公積金貸款，滿足進(jìn)城務(wù)工人員的購房需求

5、，同時(shí)，發(fā)展其長(zhǎng)期繳納公積金，進(jìn)一步擴(kuò)大繳存覆蓋面。2015年個(gè)體工商戶繳存金額達(dá)2,760.60萬元，占全年繳存額的4.70%。（二）落實(shí)新政，貸款發(fā)放創(chuàng)歷史新高我中心2015年將貸款發(fā)放作為全年工作重點(diǎn)，合理確定貸款條件，優(yōu)化貸款辦理流程，提高貸款服務(wù)效率，同時(shí)，經(jīng)多方調(diào)研，出臺(tái)貸款營(yíng)銷政策，樓盤營(yíng)銷精準(zhǔn)到位。多項(xiàng)措施同時(shí)發(fā)力，有效挖掘了住房新購消費(fèi)以及改善性購買的潛力，2015年貸款發(fā)放創(chuàng)歷史新高。從個(gè)貸結(jié)構(gòu)上看，2015年發(fā)放純公積金貸款和組合貸款分別為4983筆和3341筆，組合貸款比重達(dá)40%，比上年上漲二十二個(gè)百分點(diǎn)，增速顯著。目前，組合貸款合作銀行已達(dá)六家，有效彌補(bǔ)單一銀行合作

6、帶來的制約，促使組合貸款規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。從貸款發(fā)放區(qū)域上看，2015年中心城區(qū)共發(fā)放住房公積金貸款4066筆，同比上漲87.59%，發(fā)放貸款82405.59萬元，同比上漲63.54%，占全市放貸總額的52.89%，借款人所購房屋面積為46.47萬平方米，同比上漲88.46%。（三）雙重因素，推動(dòng)增值收益穩(wěn)步增長(zhǎng) 貸款發(fā)放是住房公積金資金運(yùn)作的主流業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)公積金增值保值的最主要途徑。2015年增值收益較去年大幅增長(zhǎng)，增值收益率3.14%，比上年同期增加0.72個(gè)百分點(diǎn)。增值收益增幅較大的主要原因，一是存量貸款帶來的貸款利息收入，2015年實(shí)現(xiàn)貸款利息收入18118.52萬元，同比增長(zhǎng)5.24%

7、，占全部業(yè)務(wù)收入的92.45%。二是人民銀行自2015年3月1日開始連續(xù)4次下調(diào)住房公積金存貸款利率，住房公積金利息支出下降45.42%。業(yè)務(wù)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)以及業(yè)務(wù)支出的急速下降，促使了增值收益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。（四）嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，保障資金高效安全運(yùn)行2015年提取額與貸款額均大幅增長(zhǎng)，資金使用效率進(jìn)一步提高，2015年存貸比達(dá)100.10% 。截止2015年底，個(gè)人住房貸款逾期額為41.47萬元，逾期率僅為0.0083%，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為 12,057.14 萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為2.4%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.34%。未出現(xiàn)擠占、挪用住

8、房公積金的現(xiàn)象，資金高效安全運(yùn)行。我中心堅(jiān)持內(nèi)部稽核與外部監(jiān)督兩手抓，完善監(jiān)督機(jī)制。一方面創(chuàng)新稽核模式，豐富稽核內(nèi)容，加大稽核力度，始終推行稽核與過錯(cuò)追究制度，有效提升了住房公積金管理和服務(wù)水平，2015年，全市經(jīng)稽核查出各類問題256個(gè)，共對(duì)101人次罰款7900元。另一方面，主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政局、審計(jì)局、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)對(duì)我中心進(jìn)行全面具體的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提交專項(xiàng)整改報(bào)告，進(jìn)一步規(guī)范各類業(yè)務(wù)行為。三、2016年益陽住房公積金運(yùn)行重點(diǎn) （一）雙管齊下，擴(kuò)大公積金繳存覆蓋面隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)加快發(fā)展，越來越多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口，將在城鎮(zhèn)落戶，公積金歸集擴(kuò)面工作具備良好機(jī)遇。進(jìn)一步擴(kuò)大公積金的

9、繳存覆蓋面，一方面，在行政事業(yè)單位中推進(jìn)基數(shù)與比例雙足額工作；另一方面，以行政執(zhí)法和行政推動(dòng)為抓手，打好非公企業(yè)建制新戰(zhàn)役，雙管齊下，打開歸集擴(kuò)面工作的新局面。（二）穩(wěn)增長(zhǎng)、去庫存，凸顯公積金貸款政策優(yōu)越性在“去庫存”成為首要任務(wù)的大背景下，住房公積金政策儼然已成為去庫存的重要工具。在確保公積金貸款發(fā)放不累積、不滯后的原則下，繼續(xù)發(fā)揮公積金貸款政策的優(yōu)越性，政策調(diào)整進(jìn)一步向進(jìn)城務(wù)工人員和大中專畢業(yè)生傾斜，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好社會(huì)氛圍，充分顯示出住房公積金制度服務(wù)民生的職能作用，在政府各部門的支持配合下，促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。（三）探索新方式，盤活存量貸款資產(chǎn) 繼續(xù)實(shí)行積極穩(wěn)健的貸款政策，提高資金使用效率，探索、嘗試公積金存量貸款資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和信貸資產(chǎn)證券化等新方式，盤活存量貸款資產(chǎn)，提高資金流動(dòng)性，釋放公積金政策紅利，加大貸款發(fā)放的資金供給，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民的購房消費(fèi)。（四）重服務(wù)、惠民生，打造12329綜合服務(wù)平臺(tái)為進(jìn)一步豐富住房公積金服務(wù)內(nèi)容，提升住房公積金管理和服務(wù)水平，拓寬