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文檔簡(jiǎn)介
1、區(qū)委研究室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)區(qū)委研究室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告赴XX、XX學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的考察報(bào)告為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和市委九屆四次全會(huì)精神,11月10日21日,由區(qū)委研究室牽頭,區(qū)商委、區(qū)農(nóng)委、崔黃口鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn)、河北屯鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志參加的考察組一行7人赴xx、XX兩地進(jìn)行了專題考察??疾旖M先后來(lái)到XX市委研究室、XX邛煤市委研究室、XX市溫江區(qū)委研究室、XX市渝北區(qū)委研究室、XX市渝北區(qū)農(nóng)業(yè)局及相關(guān)鎮(zhèn)、社區(qū)等地,圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,分別就土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)、土地股份經(jīng)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村金融體制改革等方面進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),我們感受很深,觸動(dòng)很大,xx、XX作為全
2、國(guó)城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,闖出了一條新途徑,他們敢于解放思想,敢于先行先試,不斷出亮點(diǎn)、出成效、出經(jīng)驗(yàn)。很多新做法、新思路值得我們學(xué)習(xí)借鑒。一、主要做法創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。xx、XX把推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中作為加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要措施,有序地組織實(shí)施,取得了明顯成效。1、以土地流轉(zhuǎn)機(jī)制創(chuàng)新為抓手,因地制宜推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。XX市以農(nóng)村土地股份化改革為突破點(diǎn),因地制宜,招法靈活,探索符合各地實(shí)際的土地流轉(zhuǎn)新模式,推進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。邛煤市羊安鎮(zhèn)XX年在湯營(yíng)村推行了以“村企合”為依托的農(nóng)村土地股份合作。農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,村集體以土地整理新增的部分耕
3、地入股,市興農(nóng)公司為新型集體經(jīng)濟(jì)組織投入100萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)股金,成立湯營(yíng)農(nóng)業(yè)公司。湯營(yíng)農(nóng)業(yè)公司對(duì)入股土地每畝每年按800斤黃谷對(duì)入股農(nóng)戶進(jìn)行保底,到年底還可分取紅利。同時(shí),農(nóng)民也得到了“薪金收入二XX年,村集體收入新增近20萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入由XX年的4320元增長(zhǎng)到6303元。目前,羊安鎮(zhèn)巳創(chuàng)辦了類似“湯營(yíng)公司”的12家農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)組織,各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))達(dá)到6個(gè),全鎮(zhèn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)L8萬(wàn)余畝。溫江區(qū)在農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)中,實(shí)施了“兩股一改”,即:農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化、集體經(jīng)濟(jì)股份制改造。將原村集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、集體土地所有權(quán)量化確權(quán)到個(gè)人,合作社將農(nóng)民入股的土
4、地采取出租方溫江區(qū)土地流轉(zhuǎn)的特色和亮點(diǎn)。這個(gè)項(xiàng)目以旅游休閑為主題,以房地產(chǎn)開發(fā)為依托,總規(guī)模6000畝。項(xiàng)目一期租用天鄉(xiāng)路社區(qū)土地1000余畝,用于項(xiàng)目區(qū)綠化、景觀用地,且不改變土地的農(nóng)業(yè)用途,租期24年。土地流轉(zhuǎn)金以每年每畝土地流轉(zhuǎn)價(jià)格為當(dāng)年1200斤大米的相應(yīng)資金。項(xiàng)目不僅使農(nóng)民有了穩(wěn)定的租金、股金收入,更有效解決了當(dāng)?shù)?0%以上農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。XX年,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入由XX年的式,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)。XX置信集團(tuán)國(guó)色天香樂(lè)園項(xiàng)目是30萬(wàn)元增加到111.3萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.71倍;集體資產(chǎn)由16.58萬(wàn)元增加到3633萬(wàn)元,增長(zhǎng)219倍。農(nóng)民人均純收入也有了大幅度提高。2、以土地流轉(zhuǎn)交易所為平
5、臺(tái),健全完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制。xx市、XX市都建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,在區(qū)縣設(shè)立分所,鎮(zhèn)村設(shè)立信息點(diǎn),形成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市、區(qū)縣、鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)。交易所設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)信息觸摸屏、土地流轉(zhuǎn)電子顯示屏,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息載體發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息,組織農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)掛牌出讓。同時(shí),還規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)合同,建立了專家咨詢機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作。目前,XX、XX已與全I(xiàn)50多家土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了固定的業(yè)務(wù)關(guān)系,與XX、上海、四川、貴州等省市的90多家企業(yè)達(dá)成投資發(fā)展意向。土地流轉(zhuǎn)交易所作為土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為土地流轉(zhuǎn)搭建了信息服務(wù)平臺(tái),使土地流轉(zhuǎn)由原來(lái)自發(fā)無(wú)序流轉(zhuǎn)、自上而
6、下推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蛄鬓D(zhuǎn)、自下而上的運(yùn)作,激發(fā)了土地流轉(zhuǎn)的活力。3、以各項(xiàng)優(yōu)惠政策為激勵(lì)手段,激發(fā)投資主體開展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性。一是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。成片集中并在同一縣域范圍內(nèi)從事土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)開發(fā),建立規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化原材料生產(chǎn)基地的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是鼓勵(lì)業(yè)主在其獲得使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務(wù)的非永久性固定建筑物,其占地不視為建設(shè)用地,免相關(guān)手續(xù)和收費(fèi)。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持,享受與民營(yíng)企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。4、以農(nóng)村金融機(jī)制改革為動(dòng)力,突破規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金
7、瓶頸。一是建立健全了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保機(jī)制。xx市建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保股份有限公司,由XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)起,xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流公司、XX市小城鎮(zhèn)投資有限公司、18家區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司參股。擔(dān)保公司對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等流轉(zhuǎn)、利用宅基地、農(nóng)村房屋、新居工程等抵押融資進(jìn)行擔(dān)保。其中,以農(nóng)村宅基地上建成的農(nóng)戶住房所有權(quán)作為反擔(dān)保手段,已實(shí)施擔(dān)保2198戶,擔(dān)保金額9381.2萬(wàn)元。二是建立了小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)匱乏、農(nóng)業(yè)貸款融資困難等問(wèn)題,xx市積極探索金融機(jī)構(gòu)改革新途徑。富登小額貸款公司、邛蛛國(guó)民村鎮(zhèn)銀行、彭州民生村鎮(zhèn)銀行、大邑交銀興民村鎮(zhèn)銀行相繼成立,運(yùn)作情況
8、良好。他們通過(guò)銀保合作銀企合作、銀政合作,積極拓展業(yè)務(wù)空間,緩解了農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)資金難題。采取有效措施機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。實(shí)施農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,是涉及農(nóng)民切身利益的工程。不僅要解決好“人往哪里去”的問(wèn)題,更要注重從保障農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)上提高質(zhì)量和水平。XX市的具體措施是:1、建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍管理制度,保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。加快戶籍制度改革,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度,是推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中必須首先解決的問(wèn)題。從XX年開始,XX市先后兩次進(jìn)行戶籍制度改革。他們?cè)趯?shí)行一元化戶籍制度的同時(shí),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化要求,積極調(diào)整戶口遷移政策。農(nóng)民在中心城區(qū)、區(qū)(市)縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)同一住房居住1年以上的,可在實(shí)際
9、居住地辦理常住戶口。在此基礎(chǔ)上,還全力解決農(nóng)民遷往城鎮(zhèn)后的就業(yè)、社保、醫(yī)保和子女上學(xué)等問(wèn)題,使附著在戶口上的二元差別和利益關(guān)系逐步剝離,為促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了重要條件。2、建立跨區(qū)域轉(zhuǎn)移安置機(jī)制,使農(nóng)民放心大膽離土離鄉(xiāng)。XX市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中,積極鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民離土離鄉(xiāng)、舉家向城鎮(zhèn)遷移,鼓勵(lì)農(nóng)民打破區(qū)域界限,跨區(qū)域向城鎮(zhèn)集中。凡愿向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民,可選擇跨區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),向市域范圍內(nèi)任何一個(gè)城鎮(zhèn)遷移。進(jìn)入城鎮(zhèn)新型社區(qū)集中居住的農(nóng)民,可依據(jù)宅基地及房屋置換城鎮(zhèn)住房,置換面積人均35平方米,有條件的地方還可匹配一定面積商業(yè)用房。自愿放棄原宅基地自行到城鎮(zhèn)購(gòu)房入戶的,給予一次性貨幣補(bǔ)償,土地被正
10、式征用時(shí),再按征地補(bǔ)償政策給予補(bǔ)差。自愿并永久放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,還可申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)優(yōu)惠證,享受失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)和社會(huì)保障優(yōu)惠政策。目前,溫江、雙流、邛蛛、金堂等地正在積極實(shí)行“兩放棄、一退出”的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移政策,一些具有條件、一意到城鎮(zhèn)入戶的農(nóng)民過(guò)上了城里人的生活,享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。3、通過(guò)土地整理引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中。他們積極依托土地整理和拆院并院,引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中居住。一是改變傳統(tǒng)的零星整理辦法,實(shí)行以村為單位統(tǒng)一整理,成片實(shí)施土地整理和開發(fā)。二是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建相結(jié)合方式,靈活進(jìn)行。三是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的試點(diǎn)
11、。四是創(chuàng)新了就業(yè)安置機(jī)制。建立以“圖強(qiáng)公司”為代表的非營(yíng)利性組織服務(wù)公司。公司以社區(qū)集體資產(chǎn)入股,為失地農(nóng)民提供就業(yè)、維權(quán)等綜合服務(wù)。農(nóng)民自愿申請(qǐng)并通過(guò)公司培訓(xùn),成為公司“員工”,按意愿推薦或派遣“員工到企業(yè)上班,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民上班有工資、失業(yè)有社保。目前,全市通過(guò)土地整理,共整合土地135.49萬(wàn)畝,啟動(dòng)農(nóng)民新型社區(qū)近60個(gè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中o XX市按照產(chǎn)業(yè)空間布局“區(qū)位尋優(yōu)”和“一區(qū)一片”的原則,將全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為“三個(gè)圈層”,并因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色突出的項(xiàng)目。主要措施是:1、建立了工業(yè)集中發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制。為了保證工業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行,XX市相繼出臺(tái)了一系列配套政策,形成了工業(yè)
12、集中發(fā)展政策引導(dǎo)機(jī)制。他們整合了5個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦及商務(wù)局招商引資職能和資源,組建了投資促進(jìn)委員會(huì)。負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資促進(jìn)工作的議事協(xié)調(diào),避免了投資發(fā)展中的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),形成了招商引資的巨大合力。2、實(shí)行“產(chǎn)業(yè)飛地”,有效破解發(fā)展中的土地制約。xx市各區(qū)(市)縣區(qū)位條件、資源稟賦不盡一致,區(qū)域發(fā)展很不協(xié)調(diào)。他們突破行政區(qū)劃界限,實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)诤献鳎?lián)辦工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。錦江區(qū)和金堂縣簽訂了一體化合作協(xié)議。他們采取“2+1”的合作模式,由錦江、金堂兩地政府和九龍集團(tuán),合作三方共同組建九龍服裝委員會(huì)。利益分配上“三方”利益共享。九龍集團(tuán)通過(guò)投資,獲得“九龍服裝工業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),r=i區(qū)入駐企業(yè)繳納的增
13、值稅、企業(yè)所得稅地方成部分,兩地政府按3:7分成。在此基礎(chǔ)上,兩地又共建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)示范帶,建設(shè)1000畝錦金“新希望農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目,大力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)飛地”工程。3、保障地區(qū)利益均衡,激發(fā)非工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展積極性。為搞好工業(yè)發(fā)展中地區(qū)利益分配,重點(diǎn)解決好不發(fā)展工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資積極性問(wèn)題,xx市創(chuàng)新了引薦地與工業(yè)I區(qū)“三分”政策。按一定比例分配招商引資任務(wù)數(shù)、項(xiàng)目稅收、社會(huì)固定資產(chǎn)投入,個(gè)別地區(qū)還按一定比例解決非工業(yè)集中區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民就業(yè)。這一政策的實(shí)施,有效地調(diào)動(dòng)了不發(fā)展工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,形成了全縣上下聯(lián)動(dòng)招商的整體合力。xx市21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)從規(guī)劃、建設(shè)到項(xiàng)目引進(jìn),實(shí)現(xiàn)集中
14、度達(dá)到了59.9%,在全國(guó)首屈一指。其中,鄲縣創(chuàng)造了“三天引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目”的工業(yè)發(fā)展速度。4、應(yīng)用直接融資方式籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。在加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)中,鄲縣、新津縣、大邑縣等地積極引入BOT融資方式,由私人機(jī)構(gòu)籌資建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,待園區(qū)建成后,通過(guò)給予投資企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)等方式作為補(bǔ)償,收到了很好的效果。大邑縣、新津縣采用BOT方式籌集建設(shè)資金4000萬(wàn)元以上。鄲縣在現(xiàn)代工業(yè)港的建設(shè)中,僅有XX多萬(wàn)元是財(cái)政給予的啟動(dòng)資金,其余都通過(guò)市場(chǎng)配置資源、資源換取資金等辦法籌集,成功實(shí)現(xiàn)了“小投入撬動(dòng)市場(chǎng)大資金”的目標(biāo)。二、主要啟示主要有三點(diǎn)啟示:組織領(lǐng)導(dǎo)力度大、系統(tǒng)性強(qiáng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體
15、化發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,xx、XX專門從各部門抽調(diào)人員,由市委辦公廳牽頭,成立了常設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展委員會(huì)。區(qū)縣設(shè)立了統(tǒng)籌辦,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體運(yùn)作和綜合協(xié)調(diào)。特別是XX年以來(lái),XX市謀劃并實(shí)施了“以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、'四位一體科學(xué)發(fā)展”總體戰(zhàn)略。他們堅(jiān)持“大統(tǒng)籌、大集中”的理念,以實(shí)現(xiàn)“全域XX”和“三大圈層”特色產(chǎn)業(yè)布局為目標(biāo),以“三個(gè)集中”為基本措施,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。改革嘗試思路寬、層面廣。XX市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、在多層次多領(lǐng)域開展探索實(shí)踐,不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就,
16、而且初步建立起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。如:通過(guò)大力實(shí)施“三個(gè)集中”,以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),從市到村初步形成了比較規(guī)范的政府服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制;通過(guò)推進(jìn)行政管理體制改革,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革和村組管理體制改革,初步形成了城鄉(xiāng)一體、高效規(guī)范的管理體制;通過(guò)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層民主政治建設(shè),形成了加強(qiáng)基層干部、有效管理的長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)大力實(shí)施城市經(jīng)營(yíng),自上而下建立了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的投資機(jī)制,形成了推進(jìn)城鄉(xiāng)快速發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制,等等為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了體制機(jī)制和制度保障。創(chuàng)新招法靈活多樣、因地
17、制宜。XX市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中,注重因地制宜,分類指導(dǎo),不搞“一刀切”。他們以地區(qū)區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為依據(jù),科學(xué)劃分“三個(gè)圈層”,分別制定不同的發(fā)展目標(biāo)和模式,在具備條件的地區(qū)大力推進(jìn)實(shí)施“三個(gè)集中”,在暫不具備條件的地區(qū)實(shí)施“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)乂“農(nóng)村扶貧開發(fā)”三大工程。在這個(gè)大的思路框架下,他們積極鼓勵(lì)各地區(qū)遵照規(guī)劃、依據(jù)實(shí)際大膽開拓創(chuàng)新,靈活發(fā)展。形成了在整體發(fā)展中各具特色、風(fēng)格各異的經(jīng)驗(yàn)典型。如:錦江區(qū)、金堂縣跨區(qū)域“飛地”合作,溫江區(qū)、邛味市各具特色的農(nóng)村股份制改革,等等三、對(duì)推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的幾點(diǎn)建議加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和研究。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立區(qū)統(tǒng)籌委,深入研究探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略措施
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