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文檔簡介

1、節(jié)能減排是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要舉措。我們應從學習實踐科學發(fā)展觀的高度深刻認識節(jié)能減排的戰(zhàn)略意義,努力做好節(jié)能減排這項系統(tǒng)工程。做好節(jié)能減排工作,主要是提高思想認識。只有深刻認識節(jié)能減排的重大戰(zhàn)略意義,才能增強推動節(jié)能減排工作的自覺性和堅定性。節(jié)能減排是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內容。學習實踐科學發(fā)展觀,既要在思想認識上有新提高,又要在發(fā)展實踐中有新舉措。抓好節(jié)能減排這一難度較大的工作,就是學習實踐科學發(fā)展觀的具體行動。緊緊抓住開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動這一契機,要求我們正確處理發(fā)展經濟與節(jié)能減排的關系,把節(jié)能減排任務的完成情況作為檢驗是否貫徹落實科學發(fā)展

2、觀的重要標準,使經濟增長建立在節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的基礎上。節(jié)能減排是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的關鍵舉措。近年來,我國經濟增長速度雖然很快,但粗放型經濟增長方式尚未根本改變,經濟增長所付出的代價很大。有限的能源資源和脆弱的自然環(huán)境已經成為制約經濟社會發(fā)展的瓶頸,靠大量消耗資源和犧牲環(huán)境來維持經濟快速增長的路子難以為繼。我們必須增強憂患意識和危機意識,本著對國編輯版 word家、對歷史、對未來、對子孫后代高度負責的精神,從建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的高度深刻認識節(jié)能減排工作的重要性,把節(jié)能減排工作抓細抓實。節(jié)能減排是建設生態(tài)文明的基礎性工作。隨著現(xiàn)代經濟的發(fā)展,環(huán)境退化、資源危機

3、已成為全球性現(xiàn)象,人與自然的關系日益緊張。黨的十七大報告指出,“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式?!蔽覀兊慕洕ㄔO不能為了眼前的利益為目的,不能以犧牲子孫后代的發(fā)展空間為代價,而必須把良好的生態(tài)環(huán)境作為經濟發(fā)展的一個重要前提,按照生態(tài)發(fā)展規(guī)律,合理利用和保護生態(tài)環(huán)境資源。節(jié)能減排正是形成這樣一種文明生產方式、生活方式的著力點。構建合理的管理制度,是讓節(jié)能減排從政策要求走向具體實踐、從口號變?yōu)樾袆拥年P鍵。制度創(chuàng)新是系統(tǒng)工程,要從政策法規(guī)、體制機制等方面統(tǒng)籌考慮,在完善有利于節(jié)能減排的法律和政策的同時,加快形成保證節(jié)能減排、實現(xiàn)科學發(fā)展的體制機制。建立

4、促進節(jié)能減排的法規(guī)制度。通過明確的法規(guī)導向,引導企業(yè)等經濟主體開展節(jié)能減排。加快完善節(jié)能減排的法規(guī)體系,制定必要的能耗標準、排放標準和準入標準,特別是完善重點行業(yè)能耗和排放標準、重點耗能產品及新建建筑編輯版 word能效標準,使節(jié)能減排有章可循。同時,加快建立能夠反映能源稀缺程度、市場供求關系和環(huán)境成本等完全成本的價格形成機制。研究建立節(jié)能減排指標交易機制,試行能源使用權和排污權市場化交易,形成企業(yè)之間的配額交易市場,用市場力量引導企業(yè)節(jié)能減排。推進有利于節(jié)能減排的產業(yè)結構調整。堅持一手抓發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業(yè),一手抓壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高

5、一低”產業(yè)。同時,大力發(fā)展第三產業(yè),特別是把發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、會展、旅游、文化、傳媒、信息等附加值高、能耗低、污染少的現(xiàn)代服務業(yè)放在優(yōu)先位置。這是做好節(jié)能減排工作的治本之策。為產業(yè)結構調整提供技術支撐。轉變經濟發(fā)展方式,調整產業(yè)結構, 走新型工業(yè)化道路, 緩解能源資源和環(huán)境壓力,必須克服技術瓶頸的制約。一方面,加強節(jié)能環(huán)保新技術的攻關和突破。將節(jié)能環(huán)保領域的共性和關鍵性技術納入科技開發(fā)計劃和產業(yè)發(fā)展計劃,積極組織科研力量,大力推進節(jié)能減排技術的研究開發(fā)和自主創(chuàng)新;在企業(yè)層面,引導企業(yè)引進國內外先進節(jié)能減排技術和設備,并積極開展消化吸收再創(chuàng)新,形成具有自主知識產權的關鍵技術和裝備。另一方編輯版 word面,在企業(yè)中大力推廣節(jié)能環(huán)保的先進技術,并注重總結重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能減排工作的先進經驗,加以推廣應用。建設綠色生態(tài)的生活環(huán)境。應充分利用“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢,積極探索一條適合國情的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路。在工業(yè)方面,發(fā)展技術含量高、污染排放少的生態(tài)工業(yè);在農業(yè)方面,發(fā)展生態(tài)農業(yè),減少面源污染。構建有利于科學發(fā)展的生態(tài)經濟體系、自然資源保障體系、城鄉(xiāng)協(xié)調的人居環(huán)境體系、豐富多彩的生態(tài)文化體系、繁榮穩(wěn)定的

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