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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上灞橋區(qū)涉及受限空間企業(yè)安全隱患排查總 結(jié) 報 告陜西眾泰安全科技有限公司 二零一七年八月灞橋區(qū)涉及受限空間企業(yè)安全隱患排查總 結(jié) 報 告2017年8月2日、8月8日,受灞橋區(qū)安監(jiān)局的委托,我公司先后組織3名安全技術(shù)專家對灞橋區(qū)安監(jiān)局管轄的陜西鑫輝鋼鐵有限公司、西安騰佳建材有限公司、西安市灞橋區(qū)柳園春食品加工廠、西安市灞橋區(qū)壹申醬菜廠等8家涉及受限空間企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)全事故隱患排查。本次檢查按照“突出重點(diǎn)、嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確”的總體要求,對灞橋區(qū)內(nèi)涉及有限空間的工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康情況進(jìn)行一次全面安全檢查。有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作
2、業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限包括工廠的各種內(nèi)部(爐、塔釜、罐、倉、池、槽車、管道、煙道等)和城市(包括工廠)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場所(船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所等),以及農(nóng)村儲存紅薯、各種蔬菜的井、窖等。通風(fēng)不良的也視同受限空間。本次檢查共8家企業(yè),其中4家為副食品加工企業(yè),分別是西安市灞橋區(qū)柳園春食品加工廠、西安市灞橋區(qū)壹申醬菜廠、西安市灞橋區(qū)洪慶釀造廠、西安市灞橋區(qū)小李醬菜廠,主要產(chǎn)品為醬腌菜、糖蒜、泡椒花生等副食品,涉及的主要
3、有限空間為腌菜池,其中柳園春食品加工廠腌菜池已停用;2家為建材業(yè),主要生產(chǎn)商品混凝土,涉及的受限空間有下料斗、攪拌機(jī)、水泥儲罐、運(yùn)輸罐車等;1家為冶金企業(yè),主要生產(chǎn)建筑用圓鋼和螺紋鋼,涉及的受限空間主要有料倉、加熱爐、鍋爐、風(fēng)管、煙管及部分地下坑槽池等設(shè)備設(shè)施;1家為紙品加工業(yè),主要產(chǎn)品為餐巾紙、濕巾紙及衛(wèi)生紙等,不涉及受限空間。1、 排查目的:檢查灞橋區(qū)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理現(xiàn)狀,做到重點(diǎn)抽查,全面引導(dǎo);實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求,提高安全素質(zhì),杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為;督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配
4、全必要的安全設(shè)備設(shè)施,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平;加大有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管工作力度,建立有限空間作業(yè)安全長效機(jī)制。同時督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險管控,確保企業(yè)風(fēng)險管控和安全生產(chǎn)取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生。2、 排查范圍:本次主要對西安市灞橋區(qū)部分輕工、商貿(mào)、冶金、建材等企業(yè)的基礎(chǔ)管理資料,涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間的設(shè)備設(shè)施及現(xiàn)場安全應(yīng)急措施
5、等情況進(jìn)行檢查。3、 排查依據(jù):1. 安全生產(chǎn)法;2. 勞動保護(hù)法;3. 環(huán)境保護(hù)法;4. 職業(yè)病防治法;5. 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-20146. 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(總局16號令);7. 危險場所電氣防爆安全規(guī)范(AQ30092007;8. 建筑滅火器設(shè)置規(guī)范(GB-2005);9. 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素(GBZ2.1)10. 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法;11. 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ2.1、GBZ2.2)12. 個體防護(hù)裝備選用規(guī)范(GB/T 11651-2008)13. 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(GB50057-2010)14
6、. 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定安監(jiān)總局令第59號15. 有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定安監(jiān)總局令第69號16. 陜西省2016年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案陜安監(jiān)201626號等。4、 排查方法:進(jìn)行現(xiàn)場檢查、詢問、勘察和驗(yàn)證,查閱相關(guān)安全和職業(yè)健康檔案、文件、建立臺賬等資料。與企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員座談交流,現(xiàn)場查驗(yàn)有限空間設(shè)備設(shè)施及其作業(yè)人員防護(hù)用品配置情況。5、 排查情況:通過本次檢查,8家企業(yè)共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患67條,重大隱患4條,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)有限空間設(shè)備設(shè)施及作業(yè)過程共存的安全隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)總結(jié)如下:主要共性問題1、未對生產(chǎn)場所的有限空間設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有效
7、辨識排查,分析有限空間存在的危險有害因素,建立有限空間管理臺賬;無相應(yīng)的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案。2、有限空間設(shè)備設(shè)施周邊無巡查及作業(yè)通道或只有一側(cè)有通道,且通道堆積雜物有阻塞通道現(xiàn)象。3、有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施配置不足或未配置,部分配置器材過期未及時進(jìn)行更換,作業(yè)時不能嚴(yán)格按照規(guī)范落實(shí)“先通風(fēng),后檢測,再作業(yè)”原則。4、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員及作業(yè)人員對有限空間相關(guān)知識內(nèi)容培訓(xùn)不足或未進(jìn)行培訓(xùn),憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)管理和作業(yè),存在僥幸心理,不落實(shí)安全投入,存在有限空間作業(yè)安全隱患。 部分突出顯著問題:1、 西安華源紙業(yè)衛(wèi)生保健品有限公司成品庫貨運(yùn)電梯未注冊登記,未進(jìn)行檢測檢驗(yàn),庫內(nèi)及生產(chǎn)車間無消防栓系
8、統(tǒng)及自動噴淋裝置,無除塵系統(tǒng),無防塵口罩等職業(yè)危害防護(hù)用品;車間內(nèi)部分電氣線路及元件防護(hù)不全,金屬導(dǎo)體絕緣層破損,積聚紙粉塵不及時進(jìn)行清理。2、 西安市灞橋區(qū)洪慶釀造廠營業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)許可證過期,生產(chǎn)場所未配置消防滅火器材,醬醋庫房建筑為土木結(jié)構(gòu),老化失修,屋頂有沉降塌陷,屋面部分有漏雨現(xiàn)象,采取臨時木支撐加固措施,醬菜池未配置安全帶,安全繩及防毒面具等安全器具,醬菜池有腐爛變質(zhì)醬菜存放未及時清理。3、 西安市灞橋區(qū)壹申醬菜廠、西安市灞橋區(qū)小李醬菜廠醬菜池與人行通道相鄰,無圍擋,池邊無安全防護(hù)措施;壹申醬菜廠廠區(qū)主開關(guān)設(shè)在醬菜池里側(cè)墻壁上,過高,無操作通道。小李醬菜廠小儲物間電源閘刀固定在側(cè)面門
9、框上,絕緣防護(hù)蓋缺損。4、 陜西向陽實(shí)業(yè)有限公司、西安騰佳建材有限公司運(yùn)輸罐車罐體有限空間作業(yè)為外協(xié)作業(yè),均請無資質(zhì)外部人員進(jìn)行,無相關(guān)安全協(xié)議及安全培訓(xùn),人員作業(yè)不規(guī)范,進(jìn)罐作業(yè)采用220V電源。5、 陜西鑫輝鋼鐵有限公司現(xiàn)在為停產(chǎn)期,未對有限空間進(jìn)行有效辨識和防護(hù),進(jìn)行定期巡查,未對有限空間設(shè)備設(shè)施有可能產(chǎn)生的危害采取相應(yīng)的防范措施。6、 風(fēng)險分析及控制:以上這些問題和隱患暴露出企業(yè)對有限空間的認(rèn)識和有限空間作業(yè)知識培訓(xùn)嚴(yán)重不足,對防范有限空間作業(yè)事故的主體責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位,沒有真正吸取同類事故的教訓(xùn),沒有以規(guī)范制度進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到令行禁止,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)應(yīng)遵循的原則。其
10、主要風(fēng)險有:1、 墜落窒息事故風(fēng)險大。本次檢查的企業(yè)未對有限空間進(jìn)行有效辨識,未制定落實(shí)有限空間管理制度,有限空間周圍缺少安全防護(hù)措施及操作消防通道,人員作業(yè)通道狹窄臨邊,地面積水濕滑,安全防護(hù)設(shè)施配置佩戴不全,極易導(dǎo)致墜落事故發(fā)生;人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè),未嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)原則和五項(xiàng)規(guī)定,未佩戴相應(yīng)防護(hù)器具,極易造成中毒或缺氧窒息等事故發(fā)生。對此,應(yīng)加強(qiáng)有限空間設(shè)備設(shè)施周邊的安全檢查,完善操作消防應(yīng)急通道,坑池邊做好安全防護(hù),設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);加強(qiáng)安全投入,配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安
11、全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格方能上崗作業(yè);制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,發(fā)生事故時嚴(yán)禁盲目施救。2、 火災(zāi)或爆炸事故風(fēng)險大。排查的企業(yè),大都存在消防器材配置不全或消防器材過期現(xiàn)象,對存在燃爆氣體或粉塵的有限空間未進(jìn)行有效辨識而進(jìn)行動火作業(yè)。對此,應(yīng)加快完善消防器材配置,對所有作業(yè)場所進(jìn)行排查,辨識確認(rèn)有限空間設(shè)施設(shè)備,辨識有限空間有害危險因素,完善相應(yīng)防范措施,建立有限空間管理臺賬;對作業(yè)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)五項(xiàng)規(guī)定。3、 觸電事故發(fā)生的危險大。本次檢查的企業(yè),大多配電設(shè)施防護(hù)不全,缺少專業(yè)電工,現(xiàn)場電氣線路敷設(shè)凌亂,絕緣保護(hù)
12、層破損現(xiàn)象明顯,部分潮濕場所電氣非防潮電氣設(shè)施,有限空間作業(yè)未采用相應(yīng)安全電壓,進(jìn)罐作業(yè)電源線絕緣防護(hù)不全,作業(yè)人員未配備穿戴絕緣防護(hù)用品,極易導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。對此,應(yīng)加強(qiáng)有限空間用電作業(yè)安全管理,建立有限空間用電安全管理制度,落實(shí)作業(yè)審批程序,配備必要絕緣防護(hù)器具,在金屬設(shè)備有限空間內(nèi)及潮濕有限空間進(jìn)行用電作業(yè),應(yīng)采用相應(yīng)安全電壓進(jìn)行作業(yè),避免觸電事故發(fā)生。針對以上所有問題,我公司技術(shù)專家在檢查完后對每家涉及受限空間企業(yè)進(jìn)行了問題整理分類和匯總,并逐一提出糾正意見和整改建議措施,希望對安監(jiān)部門管理提供參考依據(jù),根據(jù)實(shí)際情況安排企業(yè)盡快整改(具體內(nèi)容詳見各涉及有限空間企業(yè)隱患排查登記臺賬)。本次檢查存在的部分隱患都是類似的,希望各涉及受限空間企業(yè)安全管理人員能根據(jù)安全生產(chǎn)要求,以及對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一
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