會(huì)計(jì)信息化建設(shè)在會(huì)計(jì)核算中心的探索與實(shí)踐—

1、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)在會(huì)計(jì)核算中心的探索 與實(shí)踐一本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，上傳到平臺(tái)為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔， 請(qǐng)點(diǎn)擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬(wàn)事 如意！摘要：會(huì)計(jì)信息化管理模式在會(huì)計(jì)核算中心的 應(yīng)用，主要是通過(guò)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡制度 在引入和實(shí)施過(guò)程中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。作 為會(huì)計(jì)從業(yè)人員在會(huì)計(jì)信息化日趨完善和成熟的過(guò)程 中，對(duì)日后會(huì)計(jì)工作的思考。關(guān)鍵詞：信息化；國(guó)庫(kù)集中支付；公務(wù)卡。俗話說(shuō) 經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”，近年來(lái)我國(guó) 經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，那么會(huì)計(jì)工作就顯得尤為重要。國(guó)家 財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部、發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)通過(guò) 一些列改革措施

2、，使得會(huì)計(jì)工作有了顯著進(jìn)展?，F(xiàn)在 會(huì)計(jì)工作正面臨適應(yīng)新形勢(shì)下的模式一會(huì)計(jì)信息化管 理模式。2008年11月12日，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和 單位共同成立了會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)，旨在為推進(jìn)我國(guó) 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供組織保障、協(xié)調(diào)機(jī)制和智力支持， 會(huì)議提出了健全一個(gè)體系、建立一個(gè)平臺(tái)、形成一套 標(biāo)準(zhǔn)、打造一支隊(duì)伍、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的我國(guó)會(huì)計(jì)信息 化發(fā)展目標(biāo)。財(cái)政部年初也發(fā)布了財(cái)政部關(guān)于全面 推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（財(cái)會(huì)20096 號(hào)），針對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作提出了推進(jìn)思想并做出 了具體部署。近段時(shí)間，在核算中心也逐步實(shí)現(xiàn)了會(huì) 計(jì)信息化管理模式，其中國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡 支付系統(tǒng)是會(huì)計(jì)信息化管理的

3、兩個(gè)嶄新模式，這兩套 系統(tǒng)的實(shí)施，使得一級(jí)預(yù)算單位與財(cái)政部門(mén)及銀行， 在一個(gè)信息平臺(tái)上完成了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的上報(bào)、財(cái)政部門(mén) 的審核、銀行部門(mén)對(duì)資金的調(diào)撥支付等一系列工作， 徹底改變了會(huì)計(jì)核算中心原有的支付模式，提高了資 金運(yùn)行效率、增加了資金使用的透明度。當(dāng)然對(duì)于新 興事務(wù)在其初期實(shí)施過(guò)程中也遇到了諸多問(wèn)題。我想 隨著國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡制度的全面實(shí)施，會(huì) 計(jì)信息化建設(shè)又將把會(huì)計(jì)工作從當(dāng)前的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一 體化階段提升為驅(qū)動(dòng)會(huì)計(jì)階段，逐步形成一套完備的 會(huì)計(jì)管理模式。一、國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡支付制度的含義。首先，了解一下國(guó)庫(kù)集中支付制度，它是財(cái)政部 門(mén)在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的銀行賬戶，各單位的

4、預(yù) 算資金統(tǒng)一在該賬戶下設(shè)立的分類賬戶中集中管理； 預(yù)算資金不再撥付給各單位分散保存；各單位可根據(jù) 自己履行職能的需要，在批準(zhǔn)的預(yù)算項(xiàng)目和額度內(nèi)自 行決定購(gòu)買(mǎi)何種商品和勞務(wù)，但支付款項(xiàng)要上財(cái)政部門(mén)來(lái)進(jìn)行；除特殊用途外，資金都要通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支 付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者。其次，公務(wù)卡制度是預(yù)算單位工作人員持有的， 主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的一種信用卡 （貸記卡）。其主要特點(diǎn)是有透支功能，即在透支額度 內(nèi)不需要預(yù)先存款即可刷卡消費(fèi)，持卡人只需在透支 免息期內(nèi)按時(shí)還款即可。二、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡支付系統(tǒng)的作用。1 .增強(qiáng)財(cái)政資金使用透明度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金 的監(jiān)督。在原來(lái)的財(cái)政資金使用體制下

5、，財(cái)政資金在每年 年初按照撥付到預(yù)算單位實(shí)有賬戶，由預(yù)算單位自行 安排，資金封閉運(yùn)行，透明度差，難以實(shí)施有效監(jiān)督 和管理。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)后，財(cái)政部門(mén)初步建 立起 實(shí)時(shí)監(jiān)控、核查處理、整改反饋、跟蹤問(wèn)效 ”的 動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制，財(cái)政國(guó)庫(kù)管理部門(mén)能夠運(yùn)用信息 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全過(guò)程監(jiān)測(cè)單位資金的支付活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 支付過(guò)程中的問(wèn)題和疑點(diǎn)，防止資金被截留、挪用， 財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度大大提高，保證了財(cái)政資金支 付的安全。國(guó)庫(kù)集中支付改革使財(cái)政監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了單純 事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。如沈陽(yáng)市等地試 行公務(wù)卡支付模式，直接記錄入網(wǎng)，取締現(xiàn)金支付，有效遏制了單位開(kāi)支的隨意性，把一些不合理開(kāi)支消 滅在

6、萌芽狀態(tài)，有利于從源頭上治理腐敗，有效促進(jìn) 了廉政建設(shè)。2 .方便預(yù)算單位用款，有利于提高財(cái)政資金運(yùn)行 效率。在傳統(tǒng)體制下，由于撥款層次多，挪用、截流問(wèn) 題屢禁不止，請(qǐng)用款時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支 付系統(tǒng)后，財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，預(yù)算單 位可根據(jù)實(shí)際用款情況隨時(shí)提出申請(qǐng)，資金使用必須 到支付時(shí)方能從國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中劃出，減少了資 金運(yùn)行環(huán)節(jié)，加上財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、實(shí)行工作 提速”，更加方便了預(yù)算單位使用財(cái)政資金。由此， 在資金需求、資金供給與資金監(jiān)督之間建立起良好的 資金管理秩序，使財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性與有效 性得到可靠保障。3 .減少財(cái)政資金沉淀，有利于增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)

7、 控能力。原有模式，極易造成財(cái)政資金的閑置和沉淀，甚 至出現(xiàn)體外循環(huán)等違規(guī)問(wèn)題。這種狀況嚴(yán)重弱化了政 府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，也影響了公共財(cái)政的建設(shè)進(jìn) 程，極不利于最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。 實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度后，通過(guò)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、 人民銀行等部門(mén)組織的行政事業(yè)單位銀行賬戶全面清 理，對(duì)治理和預(yù)防預(yù)算單位多頭開(kāi)戶、私設(shè)賬戶產(chǎn)生 了積極作用，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算單位暫時(shí)閑置的資金集中于 國(guó)庫(kù)單一賬戶，便于政府統(tǒng)籌安排和調(diào)度國(guó)庫(kù)款項(xiàng)， 促進(jìn)了財(cái)政支出向保證重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、 廉潔高效的方向發(fā)展，增強(qiáng)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能 力。4 .預(yù)算單位的核算得到規(guī)范，有利于提高會(huì)計(jì)信 息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管

8、理能力。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，預(yù)算單位必須按照預(yù)算和工 作計(jì)劃，認(rèn)真編報(bào)分月用款計(jì)劃，財(cái)政資金使用的計(jì) 劃性、科學(xué)性和規(guī)范性得到加強(qiáng)。此外，實(shí)行國(guó)庫(kù)集 中收付制度還可以有效遏制一些預(yù)算單位固定資產(chǎn)不 入賬，賬實(shí)不符，賬務(wù)游離在會(huì)計(jì)監(jiān)督之外等行為的 發(fā)生。同時(shí)，由于會(huì)計(jì)人員在具體操作過(guò)程中，一方 面要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和國(guó)庫(kù)集中收付的統(tǒng) 一規(guī)定與要求；另一方面又受到嚴(yán)格的監(jiān)督考核制度 制約，使會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心和使命感增強(qiáng)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 工作得到規(guī)范，有利于提高預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和 財(cái)務(wù)管理能力。5 .有利于會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督控制。近年來(lái)，財(cái)政部一直致力于加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制工 作，全國(guó)各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)也大力開(kāi)

9、展會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督控制 工作，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡制度可以完善 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，堵塞管理漏洞，提高控制能力， 保證單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常有序運(yùn)行。三、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡支付系統(tǒng)在核算 中心的應(yīng)用。國(guó)庫(kù)集中支付制度是2008年1月在我市一級(jí)預(yù)算 單位大面積推廣實(shí)施應(yīng)用，現(xiàn)在已經(jīng)應(yīng)用近兩年的時(shí) 間。國(guó)庫(kù)集中制度是通過(guò)信息化擴(kuò)展財(cái)務(wù)管理的信息 來(lái)源實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享，提高了財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，增 強(qiáng)了財(cái)務(wù)分析、決策的合理性和可靠性。國(guó)庫(kù)集中支 付制度也使得政府財(cái)政支出透明化、規(guī)范化。公務(wù)卡 制度實(shí)施雖比國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)施晚了兩年，但作 為國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的一個(gè)子模塊，其承載的同樣責(zé) 任和使命。自

10、從國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)施以來(lái)，我們對(duì) 每一筆資金的使用和去向都有了信息技術(shù)上的支持和 把握。可以說(shuō)，是國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)讓我們實(shí)現(xiàn)了會(huì) 計(jì)工作細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化的一個(gè)質(zhì)變過(guò)程，是國(guó) 庫(kù)集中支付系統(tǒng)在源頭上實(shí)現(xiàn)了信息共享化、透明化. 把我們帶到會(huì)計(jì)信息化管理的又一個(gè)里程碑的階段。四、信息化建設(shè)和管理亟待完善和加強(qiáng)。在國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡制度的實(shí)施過(guò)程中 出現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付軟件與其他相關(guān)系統(tǒng)之間銜接不 夠，往往為了細(xì)化原始數(shù)據(jù)來(lái)源，無(wú)形中增加了會(huì)計(jì) 核算中心的工作量，降低了工作效率和數(shù)據(jù)的可靠性。 軟件功能單一，為預(yù)算單位服務(wù)的系統(tǒng)建設(shè)考慮不夠。 對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)不夠，缺乏進(jìn)行綜合分析的功能。代 理

11、銀行清算系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我認(rèn)為這是會(huì)計(jì)信息化管理的階段性問(wèn)題。如果 現(xiàn)有的系統(tǒng)在其技術(shù)穩(wěn)定應(yīng)用嫻熟時(shí)，完全可以與各 核算中心的財(cái)務(wù)軟件相銜接，從而簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)流程并 且減少了工作量。例如，當(dāng)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)錄入領(lǐng) 取支票業(yè)務(wù)時(shí)其相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄即可生成在財(cái)務(wù)軟件 中，然后由會(huì)計(jì)人員確認(rèn)即可。再如公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)， 可以在出納人員根據(jù)會(huì)計(jì)人員審核完的票據(jù)確認(rèn)其可 報(bào)銷金額，在公務(wù)卡軟件中確認(rèn)還款額后自動(dòng)生成會(huì) 計(jì)憑證后由會(huì)計(jì)人員審核確認(rèn)。這樣的信息化進(jìn)程可 以提高財(cái)務(wù)工作的合理性和有效性。將會(huì)計(jì)工作的業(yè) 務(wù)事件數(shù)據(jù)記錄過(guò)程以及根據(jù)信息需求觸發(fā)數(shù)據(jù)處理 和信息報(bào)告過(guò)程列為重點(diǎn)，中間的業(yè)務(wù)事件數(shù)據(jù)的整 理過(guò)程可以由信息系統(tǒng)完成，從而高效、真實(shí)、準(zhǔn)確、 完整、及時(shí)的提供財(cái)務(wù)信息。信息化建設(shè)也急需一批復(fù)合型人才，要提高會(huì)計(jì) 人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)或者經(jīng)常與