一、部門職責(zé)登記表

1、一、部門職責(zé)登記表 序號(hào)主要職責(zé)具體工作事項(xiàng)備注1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；制定管理、保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源和地質(zhì)環(huán)境的政策，并組織實(shí)施；組織制定市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源和地質(zhì)環(huán)境管理的技術(shù)規(guī)定；組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的辦法、措施；研究提出全市國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議，參與全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策研究并擬訂涉及國(guó)土資源的調(diào)控政策措施；負(fù)責(zé)有關(guān)國(guó)土資源規(guī)范性文件的起草、協(xié)調(diào)工作；組織開展國(guó)土資源管理干部教育培訓(xùn)工作。制定管理、保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源和地質(zhì)環(huán)境的政策組織實(shí)施土地管理、礦產(chǎn)資

2、源管理等自然資源和地質(zhì)環(huán)境管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的辦法、措施承擔(dān)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制、耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和土地利用共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)工作組織國(guó)土資源政策課題調(diào)研組織國(guó)土資源管理體制、機(jī)制建設(shè)的政策研究參與全市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及綜合配套改革等相關(guān)政策措施的研究研究提出全市國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和全市國(guó)土資源相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歸口管理工作承擔(dān)與國(guó)土有關(guān)軟科學(xué)項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理工作承擔(dān)對(duì)國(guó)土資源管理法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查組織開展國(guó)土資源管理法律、法規(guī)宣傳和普法教育工作承擔(dān)有關(guān)國(guó)土資源規(guī)范性文件的起草、協(xié)調(diào)工作承擔(dān)有關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核工作組織開展國(guó)土資源管理

3、干部教育培訓(xùn)工作2、負(fù)責(zé)全市土地、礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù)和合理利用。組織編制和實(shí)施全市國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和其它專項(xiàng)規(guī)劃；參與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的審核；指導(dǎo)、審核鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃；實(shí)施市立建設(shè)項(xiàng)目的用地預(yù)審；組織編制和實(shí)施全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；監(jiān)督檢查國(guó)土資源各類規(guī)劃執(zhí)行情況。組織編制和實(shí)施全市國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)和審核鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃的編制監(jiān)督檢查土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況承擔(dān)報(bào)省、市政府審批的規(guī)劃局部修改工作承擔(dān)省、市委托下放的規(guī)劃局部修改審查、審批工作承擔(dān)

4、省下放的市、鄉(xiāng)級(jí)新增建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)落實(shí)方案審批工作承擔(dān)國(guó)土資源規(guī)劃編制、國(guó)土資源開發(fā)利用和土地整理的技術(shù)性和輔助性、服務(wù)性工作根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排，承擔(dān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計(jì)劃的擬訂并組織實(shí)施承擔(dān)國(guó)土規(guī)劃與保護(hù)利用調(diào)查，提出國(guó)土資源政策建議3、負(fù)責(zé)國(guó)土資源行政執(zhí)法、監(jiān)察工作；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道）土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況；擬訂國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的有關(guān)規(guī)定；承擔(dān)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作；承擔(dān)對(duì)土地、礦產(chǎn)資源違法犯罪案件的調(diào)查、取證和移送工作；依照規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國(guó)土資源聽證工作；指導(dǎo)、監(jiān)督檢查依法行政和普法工作；處理群眾來(lái)信來(lái)訪，受理單位個(gè)人違反土地、礦產(chǎn)資源管理法律

5、法規(guī)行為的舉報(bào)、投訴。 監(jiān)督檢查國(guó)土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施擬訂國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施土地違法用地“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理工作組織土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法檢查承擔(dān)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作承擔(dān)涉及衛(wèi)片執(zhí)法檢查的土地、礦產(chǎn)資源違法犯罪案件的調(diào)查、取證和移送工作依法查處上級(jí)部門交辦的案件參與對(duì)違反征地法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查處理處理群眾來(lái)信來(lái)訪，受理單位個(gè)人違反土地、礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)行為的舉報(bào)、申訴、投訴依照規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議工作負(fù)責(zé)國(guó)土資源行政應(yīng)訴工作承擔(dān)國(guó)土資源聽證工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查依法行政工作并負(fù)責(zé)普法工作承擔(dān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)和裁決的調(diào)處工作4、負(fù)責(zé)全市耕地保護(hù)；制定并實(shí)施

6、耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)政策；編制和審核補(bǔ)充耕地方案，落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況，確保耕地占補(bǔ)平衡；組織實(shí)施基本農(nóng)田（含標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田）保護(hù)補(bǔ)償和“812”土地整治工程；以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)，整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理；監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地質(zhì)量提升工作；指導(dǎo)和組織實(shí)施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用，承擔(dān)報(bào)市級(jí)以上人民政府審批的各類用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征（使）用、補(bǔ)充耕地、供地等方案的編制、審核和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、裁決的前置協(xié)調(diào)工作。制定并實(shí)施耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)政策組織擬訂和實(shí)施耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)用地用途管制、土地開發(fā)整理等相關(guān)政

7、策的承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作，組織實(shí)施和監(jiān)督檢查基本農(nóng)田保護(hù)和占用耕地補(bǔ)償情況承擔(dān)耕地保護(hù)、基本農(nóng)田（含標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田）、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)工作組織實(shí)施和指導(dǎo)基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作和永久基本農(nóng)田示范區(qū)的劃定工作組織實(shí)施和指導(dǎo)農(nóng)用地用途管制工作組織、監(jiān)管全市建設(shè)占用耕地表土剝離項(xiàng)目，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施的表土剝離再利用工作承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)建和置換工作承擔(dān)農(nóng)村土地綜合整治等項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作承擔(dān)土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督工作編制、下達(dá)土地整治工作（含墾造耕地、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地綜合整治）計(jì)劃任務(wù)，監(jiān)管土地整治任務(wù)實(shí)施工作編制農(nóng)村土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減

8、掛鉤方案承擔(dān)省下放的農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目（城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目）審查審批工作編制建設(shè)用地批文調(diào)整盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用指標(biāo)承擔(dān)省下放的省人民政府審批的建設(shè)用地項(xiàng)目（包括城市分批次建設(shè)用地、單獨(dú)選址建設(shè)用地和調(diào)整<撤銷>建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用指標(biāo)）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審查審批工作承擔(dān)省下放的由嘉興市人民政府審批的建設(shè)用地項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用、補(bǔ)充耕地、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目供地等方案的擬訂、審查、報(bào)批工作承擔(dān)農(nóng)村土地綜合整治等項(xiàng)目申報(bào)的初審、報(bào)批工作承擔(dān)土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)部備案工作承擔(dān)征收集體所有土地的審查、報(bào)批工作承擔(dān)全市范圍內(nèi)國(guó)家建設(shè)

9、征（撥）用地申請(qǐng)的受理，組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的征地工作承擔(dān)批次用地中的征地調(diào)查表、征地方案的組織、審核及批后的“二公告一登記”等具體工作承擔(dān)征地批后監(jiān)管工作牽頭擬訂征地補(bǔ)償政策承擔(dān)征地補(bǔ)償費(fèi)等落實(shí)工作參與指導(dǎo)、監(jiān)督征地補(bǔ)償安置方案的落實(shí)5、管理全市土地資源和城鄉(xiāng)地籍、地政工作。制定地籍管理辦法，加強(qiáng)土地登記規(guī)范化管理；依法保護(hù)土地、礦產(chǎn)等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益，承辦并組織調(diào)處調(diào)查土地權(quán)屬糾紛；組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和土地統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)并承辦土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地分等定級(jí)和土地登記工作；承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享管理，提供社會(huì)查詢服務(wù)；承擔(dān)全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)、村莊地

10、籍調(diào)查和宗地統(tǒng)一代碼編制工作；負(fù)責(zé)地籍測(cè)繪行業(yè)管理。制定地籍管理辦法，加強(qiáng)土地登記的規(guī)范化建設(shè)承擔(dān)和管理全市土地登記工作承擔(dān)土地權(quán)屬爭(zhēng)議、糾紛調(diào)查、處理工作承擔(dān)地籍調(diào)查、土地資源調(diào)查、年度變更調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作組織實(shí)施1：500數(shù)字地籍調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行評(píng)審、組織成果數(shù)據(jù)預(yù)檢、驗(yàn)收工作組織實(shí)施土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，組織開展年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查市級(jí)匯總和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢測(cè)、成果數(shù)據(jù)上報(bào)參與土地后備資源調(diào)查承擔(dān)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地登記和土地分等定級(jí)工作負(fù)責(zé)土地統(tǒng)計(jì)和土地利用數(shù)據(jù)的提供承擔(dān)各類土地登記信息的成果應(yīng)用、共享和匯交管理，向社會(huì)提供查詢服務(wù)承擔(dān)全市范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、

11、村莊地籍調(diào)查和宗地統(tǒng)一代碼編制工作負(fù)責(zé)地籍測(cè)繪行業(yè)管理6、負(fù)責(zé)全市節(jié)約集約利用土地資源工作。承擔(dān)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)和建設(shè)用地分等定級(jí)工作，管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲(chǔ)備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；管理和監(jiān)督土地資產(chǎn)、土地市場(chǎng)；擬定和實(shí)施土地使用標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等地價(jià)制度，組織和指導(dǎo)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)測(cè)，審核評(píng)估機(jī)構(gòu)從事土地評(píng)估的資格，確認(rèn)土地使用權(quán)價(jià)格，對(duì)土地市場(chǎng)和地價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)實(shí)施并監(jiān)督管理土地供應(yīng)、土地流轉(zhuǎn)、土地價(jià)格、土地資產(chǎn)和土地儲(chǔ)備等相關(guān)政策；制定并組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、入股、轉(zhuǎn)讓交易和政府收購(gòu)儲(chǔ)備土地等管理辦法；編制、實(shí)施及分配管理土地利

12、用年度計(jì)劃；承擔(dān)各類用地的供地方案的編制、審查、報(bào)批工作；承擔(dān)改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)管理及處置；制定和實(shí)施農(nóng)村村民建房用地等管理辦法，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理；組織實(shí)施國(guó)有土地資產(chǎn)的清查、核定和處置工作。擬定實(shí)施土地使用標(biāo)準(zhǔn)和全市國(guó)土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用政策措施負(fù)責(zé)全市節(jié)約集約利用工作和評(píng)價(jià)承擔(dān)國(guó)有和集體建設(shè)用地利用管理政策的擬訂和指導(dǎo)工作制訂土地供應(yīng)、土地流轉(zhuǎn)、土地價(jià)格、土地資產(chǎn)和土地儲(chǔ)備等相關(guān)政策，組織實(shí)施并監(jiān)督管理承擔(dān)建設(shè)用地分等定級(jí)工作，實(shí)施基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)等地價(jià)制度，對(duì)土地市場(chǎng)和地價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理土地資源市場(chǎng)承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地和土地市場(chǎng)管理工作指導(dǎo)農(nóng)村集體非

13、農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理編制、實(shí)施、分配管理土地利用年度計(jì)劃編制和實(shí)施全市年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃承擔(dān)土地收儲(chǔ)和使用年度計(jì)劃的擬訂并組織實(shí)施承擔(dān)供地方案的編制、審查、報(bào)批承擔(dān)公開出讓項(xiàng)目供地方案的組件和報(bào)批工作承擔(dān)國(guó)有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌工作審核經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓項(xiàng)目審核國(guó)有劃撥土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓項(xiàng)目承擔(dān)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃等交易條件核驗(yàn)、交易鑒證、成交確認(rèn)等具體工作承擔(dān)適量?jī)?chǔ)備土地，為增強(qiáng)政府對(duì)土地調(diào)控力度服務(wù)承擔(dān)政府儲(chǔ)備土地資產(chǎn)的前期開發(fā)、管護(hù)和臨時(shí)利用等工作承擔(dān)土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃編制、資金的管理、運(yùn)用等工作對(duì)城市規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用途的國(guó)有存量建設(shè)用地和新增建設(shè)用地及其他需要儲(chǔ)備的國(guó)有

14、建設(shè)用地進(jìn)行收儲(chǔ)承擔(dān)對(duì)企事業(yè)單位需盤活和調(diào)整的存量土地和其他增量土地適時(shí)進(jìn)行收購(gòu)儲(chǔ)備工作承擔(dān)由政府依法收回并納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)的違法用地、閑置拋荒土地、帶征土地及無(wú)主土地（即無(wú)合法使用權(quán)人的國(guó)有土地）的管理工作承擔(dān)建設(shè)用地前期管理和批后監(jiān)管承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收工作對(duì)公開出讓建設(shè)用地批準(zhǔn)書實(shí)行備案參與投資項(xiàng)目審批會(huì)商、會(huì)審承擔(dān)國(guó)有土地資產(chǎn)的清查、核定和處置工作承擔(dān)改制企業(yè)國(guó)有土地資產(chǎn)處置審批組織實(shí)施城鎮(zhèn)低效利用建設(shè)用地再開發(fā)工作組織實(shí)施空間換地工作承擔(dān)收集、匯總、儲(chǔ)存、上報(bào)土地使用權(quán)交易信息行情工作承擔(dān)發(fā)布土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、租賃供求信息，為土地使用權(quán)交易、洽談等活動(dòng)提供有關(guān)法律及其他信息

15、咨詢承擔(dān)城鄉(xiāng)土地的基準(zhǔn)地價(jià)的組織編制、更新等工作承擔(dān)土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒傅怯浀裙ぷ鞒袚?dān)建設(shè)用地預(yù)審，負(fù)責(zé)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)的報(bào)批工作審核國(guó)有土地劃撥項(xiàng)目、國(guó)有土地協(xié)議出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃項(xiàng)目、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)用地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)用地項(xiàng)目承擔(dān)改變土地用途項(xiàng)目的審核承擔(dān)收回國(guó)有土地使用權(quán)項(xiàng)目的審核7、依法管理全市礦產(chǎn)資源；管理探礦權(quán)、采礦權(quán)，規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。擬訂礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則和管理辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督礦業(yè)市場(chǎng)的有序運(yùn)行；負(fù)責(zé)全市探礦權(quán)、采礦權(quán)的行政授予、招標(biāo)拍賣掛牌；收取探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款；貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)外合作勘查、開采礦產(chǎn)資源政策，指導(dǎo)幫助

16、企業(yè)從事礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)工作。負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理工作。對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)和合理利用進(jìn)行監(jiān)督管理；組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；審批、核發(fā)選礦許可證，監(jiān)督管理獨(dú)立造礦活動(dòng)；組織開展全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢、年報(bào)和礦產(chǎn)督察工作；實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理，審查地質(zhì)勘查單位的資格，管理國(guó)家及政府出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，管理地勘成果；統(tǒng)一管理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，管理地質(zhì)資料匯交工作；依法征收和使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，監(jiān)督、驗(yàn)收礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目；參與市級(jí)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)礦泉水和地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)與開發(fā)利用的監(jiān)督管理。組織擬訂和實(shí)施礦產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)利用等相關(guān)政策的負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源保護(hù)與開發(fā)利用的

17、監(jiān)督管理組織編制和監(jiān)督實(shí)施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦產(chǎn)資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃擬訂礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則和管理辦法監(jiān)督管理采礦權(quán)市場(chǎng)和探礦權(quán)市場(chǎng)，指導(dǎo)礦業(yè)市場(chǎng)的有序運(yùn)行監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)的，組織實(shí)施和指導(dǎo)采礦權(quán)的行政授予、招投標(biāo)和拍賣工作組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案承擔(dān)采礦權(quán)總量控制工作依法組織開展采礦權(quán)新立、變更、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、注銷的審批發(fā)證工作承擔(dān)礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)的核查，確定采礦范圍，組織審批，發(fā)放采礦許可證收取采礦權(quán)價(jià)款依法征收和使用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)承擔(dān)礦業(yè)權(quán)許可后的日常監(jiān)管工作承擔(dān)采礦權(quán)人信用體系建設(shè)承擔(dān)采礦權(quán)、探礦權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議、糾紛調(diào)查、處理工作監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)評(píng)估市場(chǎng)，確認(rèn)備案礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告成果，監(jiān)督備案

18、礦業(yè)權(quán)抵押事項(xiàng)監(jiān)督管理獨(dú)立選礦活動(dòng)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、礦業(yè)權(quán)評(píng)估的監(jiān)督管理組織實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理的辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程組織開展全市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的登記、統(tǒng)計(jì)工作組織開展全市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用年檢統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作承擔(dān)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，組織開展礦山督察承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理、管理工作監(jiān)督管理礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度執(zhí)行情況監(jiān)督管理廢棄礦山恢復(fù)治理工作組織綠色礦山驗(yàn)收組織礦山生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收配合有關(guān)部門依法對(duì)礦山安全實(shí)施監(jiān)督檢查承擔(dān)壓覆礦產(chǎn)資源管理負(fù)責(zé)礦泉水和地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)與開發(fā)利用的監(jiān)督管理8、組織地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。制定并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案以及重大地質(zhì)

19、災(zāi)害等國(guó)土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查及重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘查；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定及地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷和治理工程項(xiàng)目審查；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、勘查設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)審查認(rèn)證的管理，認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果；指導(dǎo)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)、監(jiān)督地下水過(guò)量開采和污染；保護(hù)具有重要價(jià)值的地質(zhì)遺跡，管理古生物化石等，防止地質(zhì)環(huán)境破壞。承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作， 組織擬訂和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治等相關(guān)政策組織編制和實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、區(qū)域規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治及地質(zhì)遺跡保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃組織編制地質(zhì)災(zāi)害年

20、度防治方案并監(jiān)督實(shí)施組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防治工作負(fù)責(zé)市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布和演練、重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查開展地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育負(fù)責(zé)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)勘查及地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷組織開展自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害治理負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目備案負(fù)責(zé)治理工程項(xiàng)目審查承擔(dān)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)備案，認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，對(duì)治理施工單位勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工資質(zhì)、工程質(zhì)量進(jìn)

21、行監(jiān)管，并組織專家驗(yàn)收組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查工作和礦產(chǎn)資源勘查工作實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理，審查地質(zhì)勘查單位的資格承擔(dān)審查地質(zhì)環(huán)境單位資質(zhì)，監(jiān)督審核變更情況管理地勘成果管理國(guó)家及市政府出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目參與管理地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目承擔(dān)全市地質(zhì)資料的統(tǒng)一匯交、保護(hù)和開發(fā)利用工作承擔(dān)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作承擔(dān)礦泉水開發(fā)利用、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審批工作監(jiān)督管理礦泉水和地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)與開發(fā)利用組織開展地下水水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，整理統(tǒng)計(jì)地質(zhì)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)組織監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過(guò)量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞承擔(dān)古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等資源保護(hù)的監(jiān)督管理工作指導(dǎo)古生物

22、化石收藏單位與交易場(chǎng)所的報(bào)批工作，及負(fù)責(zé)日后監(jiān)督管理工作 9、負(fù)責(zé)組織征收土地、礦產(chǎn)資源非稅收入；負(fù)責(zé)國(guó)土資源規(guī)費(fèi)等的收繳和監(jiān)督管理；參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益的有關(guān)工作；會(huì)同有關(guān)部門安排并監(jiān)督檢查財(cái)政撥給的國(guó)土資源工作經(jīng)費(fèi)及其他資金使用。 擬訂和參與擬訂土地、礦產(chǎn)資源非稅收入的征收、使用和管理辦法監(jiān)督管理全市土地、礦產(chǎn)資源非稅收入征收工作承擔(dān)征收管理本級(jí)土地、礦產(chǎn)資源非稅收入承擔(dān)國(guó)土資源出讓金的收繳工作依法征收采礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款和出讓所得負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理負(fù)責(zé)國(guó)土資源規(guī)費(fèi)等的收繳和監(jiān)督管理承擔(dān)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的征收工作承擔(dān)國(guó)土資源管理年度財(cái)政預(yù)算

23、、決算的組織編制和實(shí)施，規(guī)范、監(jiān)督資金的使用負(fù)責(zé)市級(jí)國(guó)土資源專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)及其他資金的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)同有關(guān)部門安排并監(jiān)督檢查財(cái)政撥給的國(guó)土資源工作經(jīng)費(fèi)及其他資金使用參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國(guó)家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益的有關(guān)工作10、制定并組織實(shí)施全市國(guó)土資源信息化建設(shè)工作規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策，指導(dǎo)國(guó)土資源信息化建設(shè)；指導(dǎo)全市組織開展土地、礦產(chǎn)資源的科技工作和對(duì)外合作交流；推進(jìn)國(guó)土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。制定并組織實(shí)施全市國(guó)土資源信息化建設(shè)工作規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策指導(dǎo)國(guó)土資源信息化建設(shè)承擔(dān)全市國(guó)土資源科技管理工作承擔(dān)及開展國(guó)土資源對(duì)外合作與交流11、領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位工作，對(duì)國(guó)土資源

24、中介機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)管理。領(lǐng)導(dǎo)和管理下屬事業(yè)單位工作對(duì)國(guó)土資源中介機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)管理承擔(dān)授權(quán)駐行政服務(wù)中心的行政許可、非行政許可具有審批性質(zhì)的事項(xiàng)的受理、審核、上報(bào)及許可文書的制定、送達(dá)、歸檔工作承擔(dān)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心集中受理、網(wǎng)上運(yùn)作，開展“一站式”審批和審批項(xiàng)目的聯(lián)審聯(lián)辦、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收工作 12、指導(dǎo)、監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村村民建房用地審批、設(shè)施農(nóng)用地審批等工作承擔(dān)全市農(nóng)村村民宅基地審批管理工作承擔(dān)全市農(nóng)村村民宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作承擔(dān)本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民住宅用地土地規(guī)劃與地類認(rèn)定和批后監(jiān)管工作負(fù)責(zé)宅基地有償置換、有償退出機(jī)制的建立、完善牽頭負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地的審批工作配合鎮(zhèn)（街

25、道）開展設(shè)施農(nóng)用地批后監(jiān)管等工作 13、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作承擔(dān)地下建設(shè)用地使用權(quán)登記、監(jiān)管工作配合農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記發(fā)證監(jiān)管工作牽頭土地綜合整治和農(nóng)房集聚工作牽頭土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)參與“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)參與 “四邊三化”專項(xiàng)行動(dòng)二、與相關(guān)部門的職責(zé)邊界序號(hào)管理事項(xiàng)相關(guān)部門職責(zé)分工相關(guān)依據(jù)案例1 耕地、基本農(nóng)田保護(hù)管理市農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)基本農(nóng)田的質(zhì)量管理工作。1、基本農(nóng)田保護(hù)條例；2、浙江省基本農(nóng)田保護(hù)條例;3、省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于建立完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制 扎實(shí)做好耕地保護(hù)工作的通知（浙委辦201255號(hào)）。某市人民政府與相關(guān)部門簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，要求：

26、國(guó)土資源部門依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作巡查；對(duì)占用基本農(nóng)田的查處和涉及需要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和涉及犯罪的違法案件，要及時(shí)移交給市綜合執(zhí)法局和紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理；要認(rèn)真開展土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保全市范圍內(nèi)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和占補(bǔ)平衡；不得受理土地登記申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)部門與國(guó)土資源部門依法共同劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。要加強(qiáng)基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測(cè)工作。組織開展對(duì)基本農(nóng)田分等定級(jí)，并建立檔案；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大村民對(duì)其經(jīng)營(yíng)的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥、化肥和農(nóng)藥，保持和培肥地力；建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息部門不得辦理

27、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù)。規(guī)劃部門不得辦理建設(shè)規(guī)劃許可，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證。房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。電力和市政公用企業(yè)不得通電、通水、通氣。金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。未依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)擅自占用農(nóng)用地設(shè)立企業(yè)的，工商部門不得登記市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)耕地（基本農(nóng)田）保護(hù)工作，全面履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等職責(zé)。市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市規(guī)劃建設(shè)局、市財(cái)政局、市水利局、市環(huán)保局落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，落實(shí)耕地補(bǔ)充共同責(zé)任，落實(shí)土地節(jié)約集約利用共同責(zé)任。2 土地利用總體規(guī)劃的編制、實(shí)施市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地利用總體規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查。浙江省土地利用

28、總體規(guī)劃條例第六條、第七條、第二十七條。國(guó)土部門定期會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門，對(duì)土地權(quán)屬、土地利用現(xiàn)狀和土地條件進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況的依據(jù)之一。市發(fā)改局、市財(cái)政局、市規(guī)劃建設(shè)局、市環(huán)保局、市農(nóng)經(jīng)局、市水利局、市交通局、市旅游局等部門按照各自職責(zé)，共同做好土地利用總體規(guī)劃的相關(guān)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃及能源、交通、水利等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城鄉(xiāng)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃。3標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理市國(guó)土資源局與市農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的認(rèn)定（主要負(fù)責(zé)面積的認(rèn)定）；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的占補(bǔ)、置換、核減等情況的監(jiān)管

29、和上級(jí)國(guó)土資源部門月報(bào)備案。1、中華人民共和國(guó)土地管理法及其實(shí)施條例；2、浙江省耕地質(zhì)量管理辦法（省政府令第285 號(hào)）；3、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)管理工作的通知（浙土資函201028號(hào)）；4、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)管理工作的通知（浙土資發(fā)201162號(hào)）；5、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)土資源廳關(guān)于做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理權(quán)限下放工作的通知（浙農(nóng)專發(fā)20148號(hào)）；6、浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于落實(shí)富陽(yáng)市等12個(gè)市（市、區(qū)）土地管理有關(guān)審批權(quán)限委托下放有關(guān)事項(xiàng)的通知（浙土資發(fā)201443號(hào)）。某用地單位因占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田需要，辦理標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)申請(qǐng)，方案提交市級(jí)國(guó)土資源部門，市級(jí)國(guó)土資部門和農(nóng)林部

30、門審核，國(guó)土資源部門主要審核占用項(xiàng)目區(qū)位、性質(zhì)、面積和擬占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目性質(zhì)、數(shù)量；農(nóng)業(yè)部門主要審核擬被占用的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田性質(zhì)、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量以及擬補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量，審核同意后，并辦理相關(guān)審批手續(xù)，報(bào)上級(jí)國(guó)土資源部門備案確認(rèn)后，再上報(bào)省國(guó)土廳備案市農(nóng)經(jīng)局與國(guó)土資源局聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的認(rèn)定（主要負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量等級(jí)的認(rèn)定）；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的占補(bǔ)、置換、核減等情況的監(jiān)管和上級(jí)農(nóng)業(yè)部門月報(bào)備案。4 土地整治管理市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)墾造耕地工作的通知 （浙政發(fā)201167號(hào)）浙江省國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳

31、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理的通知有關(guān)事項(xiàng)的通知（浙土資辦201443號(hào)）浙江省土地整治條例。某項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。實(shí)施單位按照土地整治項(xiàng)目管理要求，向市級(jí)政府（或造改田領(lǐng)導(dǎo)小組）提出立項(xiàng)申請(qǐng)，立項(xiàng)前，由市級(jí)國(guó)土資源部門組織有關(guān)部門和專家，對(duì)項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證。論證通過(guò)并修改完善后，上報(bào)立項(xiàng)。論證過(guò)程中，國(guó)土資源部門主要負(fù)責(zé)審核地類、規(guī)劃用途、面積、規(guī)劃方案等；財(cái)政部門主要審查資金籌措、投資預(yù)算等；農(nóng)林部門主要負(fù)責(zé)耕地建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；發(fā)改、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等按各自的職責(zé)共同做好審核論證工作。立項(xiàng)批準(zhǔn)后由市國(guó)土資源局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，報(bào)上級(jí)國(guó)土資源局備案確認(rèn)。并在部土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)

32、報(bào)備。市財(cái)政局、市發(fā)改局、市農(nóng)經(jīng)局、市水利局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門財(cái)政部門主要審查資金籌措、投資預(yù)算等；農(nóng)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)耕地建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；發(fā)改、水利、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、漁業(yè)等按各自的職責(zé)共同做好審核論證工作。5建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地招拍掛項(xiàng)目審核市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)審核國(guó)有土地使用權(quán)、出讓、招拍掛出讓項(xiàng)目，牽頭編制國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案。1、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定；2、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。某宗土地根據(jù)規(guī)定掛牌出讓，市規(guī)劃局出具該地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，有關(guān)部門編制該地塊的掛牌出讓方案，報(bào)市國(guó)土資源局審核，市國(guó)土資源局對(duì)該方案進(jìn)行集體會(huì)審，審核通過(guò)后報(bào)市政府審批該方案。市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)編制招拍掛項(xiàng)目

33、的規(guī)劃條件市發(fā)改局、經(jīng)信局財(cái)政局、環(huán)保局、行政服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)涉及產(chǎn)業(yè)類型、環(huán)保要求等方面的審查，共同擬定招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案。6改變土地用途審批市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)改變土地用途審批1、中華人民共和國(guó)土地管理法；2、浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法。某單位要求改變一宗地土地用途，該單位首先應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃局同意，作出改變土地用途的意見。市國(guó)土部門根據(jù)規(guī)劃意見對(duì)該事項(xiàng)提出審核意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)。市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)確定規(guī)劃用途7國(guó)有劃撥土地轉(zhuǎn)讓（除商品房之外）補(bǔ)辦出讓審批市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)國(guó)有劃撥土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓審批協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范某國(guó)有劃撥土地使用者，因土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，向市國(guó)土資源

34、局申請(qǐng)補(bǔ)辦出讓手續(xù)，市國(guó)土資源局征詢市規(guī)劃建設(shè)局意見，市規(guī)劃建設(shè)局出具規(guī)劃審查意見，符合規(guī)劃前提下，市國(guó)土資源局提出審核意見，報(bào)市政府審批。市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃用途審查8臨時(shí)用地審批市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)臨時(shí)用地審批工作1、中華人民共和國(guó)土地法；2、浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法；3、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例。某建設(shè)單位因某項(xiàng)工程施工需使用臨時(shí)用地，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，首先由市規(guī)劃建設(shè)局對(duì)臨時(shí)用地作出規(guī)劃許可，涉及占用林地的，市農(nóng)經(jīng)局對(duì)臨時(shí)占用林地作出許可，涉及占用水利設(shè)施的，市水利局對(duì)臨時(shí)占用水利設(shè)施作出許可，最后市市國(guó)土資源局對(duì)臨時(shí)用地作出審批意見。市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)臨時(shí)用地規(guī)劃許可市農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)臨時(shí)

35、占用林地許可市水利局負(fù)責(zé)臨時(shí)占用水利設(shè)施許可9 違法用地的共同監(jiān)管市國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為（劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)除外），對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，不得受理土地登記申請(qǐng)。1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知（國(guó)辦發(fā)200771號(hào)）；2、省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于建立完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制 扎實(shí)做好耕地保護(hù)工作的通知（浙委辦201255號(hào)）某單位（個(gè)人）未經(jīng)批準(zhǔn)，未取得合法用地手續(xù)建設(shè)，市國(guó)土資源局（市行政執(zhí)法局）檢查發(fā)現(xiàn)，依法予以查處。隨后函告發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)等各有關(guān)部門，依據(jù)本部門職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，形成執(zhí)法合力，堅(jiān)決制止亂占農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的違法違規(guī)

36、行為市綜合行政執(zhí)法局依照土地和礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。市發(fā)改局對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。市經(jīng)信局對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。市供電局不得通電市規(guī)劃建設(shè)局不得發(fā)放施工許可證、不得辦理建設(shè)規(guī)劃許可；不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。市水務(wù)集團(tuán)、市燃?xì)夤臼兴畡?wù)集團(tuán)不得通水，市燃?xì)夤静坏猛?。市市?chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)占用農(nóng)用地設(shè)立的企業(yè)，不得登記。10契稅征收管理市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有的地籍資料和相關(guān)地價(jià)資料。負(fù)責(zé)在辦理土地權(quán)屬登記時(shí)，審查申請(qǐng)人提

37、供的完稅證明（或減免稅、不征稅證明），納稅人未出具契稅完稅憑證的，不予辦理有關(guān)土地的權(quán)屬變更登記手續(xù)。土地管理部門應(yīng)當(dāng)向契稅征收機(jī)關(guān)提供辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)的有關(guān)土地權(quán)屬、土地出讓費(fèi)用、成交價(jià)格以及其他權(quán)屬變更方面的資料，并協(xié)助契稅征收機(jī)關(guān)依法征收契稅。負(fù)責(zé)在進(jìn)行用地情況檢查和查處土地違法案件中，發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓（受讓）土地的，查驗(yàn)土地使用人的完稅（或減免稅）憑證，將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)地方稅務(wù)、財(cái)政部門。1、中華人民共和國(guó)契稅暫行條例；2、國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知（國(guó)稅發(fā)200589號(hào)）；3、國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地稅收管理的通知（國(guó)稅發(fā)200

38、5111號(hào)）；4、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)稅收征管保障工作的意見（浙政辦發(fā)2013145號(hào)）；5、省地稅局、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)房產(chǎn)稅收管理工作的通知（浙地稅發(fā)20131號(hào)）；6、省地稅局、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知（浙地稅發(fā)20132號(hào)）某企業(yè)或自然人購(gòu)買房屋，在向當(dāng)?shù)胤抗懿块T申辦房產(chǎn)證時(shí)，由房管部門按照“先稅后證”的原則，要求納稅人先到地稅部門繳納契稅，契稅完稅憑證是領(lǐng)取房產(chǎn)證的必要條件。 某企業(yè)或自然人受讓土地，在向當(dāng)?shù)貒?guó)土部門申辦國(guó)土證時(shí)，由國(guó)土部門按照“先稅后證”的原則，要求納稅人先到地稅部門繳納契稅，契稅完稅憑證是領(lǐng)取國(guó)土證的必要條件。市地稅局負(fù)責(zé)

39、將發(fā)現(xiàn)納稅人未進(jìn)行權(quán)屬登記的有關(guān)信息告知當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)將在征管工作中發(fā)現(xiàn)納稅人沒有辦理用地手續(xù)或未進(jìn)行土地登記的有關(guān)信息告知當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門；負(fù)責(zé)配合國(guó)土資源管理部門開展檢查市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)在辦理土地權(quán)屬登記時(shí)，審查申請(qǐng)人提供的完稅證明（或減免稅、不征稅證明），納稅人未出具契稅完稅憑證的，不予辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向契稅征收機(jī)關(guān)提供辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)的有關(guān)土地、房屋權(quán)屬、土地出讓費(fèi)用、成交價(jià)格以及其他權(quán)屬變更方面的資料，并協(xié)助契稅征收機(jī)關(guān)依法征收契稅。負(fù)責(zé)每半年公布一次本地區(qū)享受稅收優(yōu)惠政策的普通住房標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)按月將已批準(zhǔn)的容積率在1.

40、0以下的住宅項(xiàng)目清單提供給同級(jí)地方稅務(wù)部門。11 耕地占用稅征收管理市國(guó)土資源局土地管理部門在通知單位或者個(gè)人辦理用耕地手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知耕地所在地同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例某企業(yè)因發(fā)展需要占用耕地，國(guó)土部門在通知該企業(yè)辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，同時(shí)通知當(dāng)?shù)氐囟惒块T。地稅部門征收耕地占用稅后，國(guó)土部門再辦理相關(guān)農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。市地稅局負(fù)責(zé)耕地占用稅征收管理12 農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理與指導(dǎo)市委組織部 牽頭負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆，抓好總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。1.中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展壯大

41、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見（浙委辦200975號(hào)）；2.中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知（浙委辦2006118號(hào)）；3.中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全省村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的意見（浙委辦200539號(hào)）；4.省農(nóng)業(yè)廳 省編委辦 省監(jiān)察廳 省財(cái)政廳 省審計(jì)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見；5.浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法；6.浙江省工商局 浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社登記暫行辦法的通知（浙工商企200823號(hào)）；7.浙江省農(nóng)業(yè)廳 浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于組織村經(jīng)濟(jì)合作社申領(lǐng)機(jī)構(gòu)代碼證的通知（浙農(nóng)經(jīng)發(fā)200815號(hào)

42、）；8關(guān)于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見（浙委辦201279號(hào)）；9、關(guān)于實(shí)施新一輪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)學(xué)“壯大計(jì)劃”的意見（嘉委發(fā)（2013）8號(hào)）；10、關(guān)于深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見（試行）（嘉委辦（2010）17號(hào)）；11、關(guān)于印發(fā)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度的通知嘉政發(fā)（2005）140號(hào)）。1.村級(jí)組織換屆中，市委組織部負(fù)責(zé)整體換屆工作推進(jìn)，農(nóng)經(jīng)局按照換屆選舉總體部署，指導(dǎo)推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作。2.村（股份）經(jīng)濟(jì)合作社成立后，各村向市級(jí)人民政府申請(qǐng)村經(jīng)濟(jì)合作社證明書，憑證明書去質(zhì)監(jiān)部門辦理機(jī)構(gòu)代碼證，開立、變更銀行賬戶，去工商部門進(jìn)行工商登記。3.扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作

43、中，市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金落實(shí)，市農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)各地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、稅務(wù)、人防等部門主要在項(xiàng)目審批和實(shí)施過(guò)程中根據(jù)自己的職能落實(shí)費(fèi)緩稅政策。4.農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地農(nóng)村集體三資監(jiān)管、指導(dǎo)各地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。市紀(jì)委負(fù)責(zé)三資管理責(zé)任追究。市農(nóng)經(jīng)局制定農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理政策，指導(dǎo)農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村審計(jì)和村經(jīng)濟(jì)合作社證明書管理工作。市國(guó)土局負(fù)責(zé)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)頒證。市財(cái)政局提供財(cái)政資金扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)市審計(jì)局指導(dǎo)農(nóng)村審計(jì)業(yè)務(wù)，開展審計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市國(guó)稅局、地稅局、市發(fā)改局、市規(guī)劃建設(shè)局落實(shí)免費(fèi)緩稅政策，并為村級(jí)物業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)

44、目審批開設(shè)綠色通道。13以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)的整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理市國(guó)土資源局牽頭編制整合規(guī)劃，共同進(jìn)行項(xiàng)目審核批復(fù)實(shí)施和建設(shè)項(xiàng)目資金投入管理情況，整合后的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目入庫(kù)備案。1、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知【2012】136號(hào)；2、關(guān)于協(xié)同推進(jìn)糧食功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的意見浙專發(fā)(2013)55號(hào)；3、關(guān)于嘉興市以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái) 協(xié)同推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見（嘉資發(fā)201494號(hào)）。各級(jí)政府按慣例進(jìn)行年度工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)申請(qǐng)，報(bào)市級(jí)國(guó)土資源、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政和水利部

45、門，由市國(guó)土資源、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政和水利部門對(duì)需要建設(shè)、提升、認(rèn)定類的建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行審核、審批，批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)國(guó)土資源、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政和水利部門備案，再由國(guó)土資源、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政和水利部門上報(bào)省廳備案。市農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)年度市級(jí)糧食生產(chǎn)功能示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)、數(shù)量、等級(jí)以及月報(bào)備案。市財(cái)政局負(fù)責(zé)年度市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目土地整理實(shí)施方案的批復(fù)、數(shù)量、等級(jí)以及月報(bào)備案。市水利局負(fù)責(zé)年度平湖市農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)（任務(wù)）分解、監(jiān)管、驗(yàn)收以及月報(bào)備案等。14渣土管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市建筑垃圾傾倒、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用處置核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)城市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)城市建筑垃圾（運(yùn)輸）處置核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)建筑工程

46、渣土偷倒、亂倒、拋灑滴漏等違法違章行為的執(zhí)法處罰工作；定期聯(lián)合有關(guān)職能部門開展渣土管理工作檢查，及時(shí)通報(bào)并督促相關(guān)單位對(duì)存在問(wèn)題限期整改城市建筑垃圾管理規(guī)定平湖市市區(qū)建筑垃圾管理實(shí)施辦法平政發(fā)200042號(hào)2014年2月7日，某工程車未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)證裝載工程渣土行車至東大道被執(zhí)法局查獲，且車身有大量泥土，污染工地外道路近200米。經(jīng)查，該車輛未辦理道路通行證，且存在超載的嫌疑。執(zhí)法局將案件一并移送市公安局、市交通管理局。經(jīng)查實(shí)，本案的建筑工地并未設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，致使渣土車出工地沾有大量泥土，污染路面。執(zhí)法局對(duì)施工單位進(jìn)行處罰后將結(jié)果抄告住建局，由其列入工地文明施工考核，敦促施工單位落實(shí)文明施

47、工各項(xiàng)措施。通過(guò)查看道路探頭視頻，發(fā)現(xiàn)本案運(yùn)輸單位曾多次將渣土傾倒至一國(guó)有收儲(chǔ)土地上。執(zhí)法局將此情況抄告給市國(guó)土局，由其牽頭收儲(chǔ)土地外圍圍墻建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)做好建筑工地監(jiān)督管理，落實(shí)文明施工管理要求；及時(shí)抄告市政工程、拆遷項(xiàng)目情況和渣土處置計(jì)劃。發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)做好建筑渣土處置費(fèi)用評(píng)估，設(shè)定指導(dǎo)價(jià)格，核定渣土處置費(fèi)價(jià)格。交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)各類運(yùn)輸車輛的超載超限行為的查處，配合市綜合行政執(zhí)法局對(duì)造成污染車輛的查處；及時(shí)抄告道路橋梁等工程項(xiàng)目情況和渣土處置計(jì)劃。公安局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛、超速行為和其它違反交通法規(guī)行為的查處，實(shí)施嚴(yán)管重罰，配合市綜合行政執(zhí)法局對(duì)造成污染車輛的查處。國(guó)土

48、資源局負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)已收儲(chǔ)土地的監(jiān)管工作，配合相關(guān)部門通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、植樹造林、土地整理、礦山治理等途徑，合理設(shè)置建筑渣土消納場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)建筑渣土的資源化再利用。 55 三、事中事后監(jiān)督管理制度（一）對(duì)屬地管理的行政權(quán)力事項(xiàng)的監(jiān)督檢查（二）對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查（三）建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)審核監(jiān)管（四）改變土地用途審批監(jiān)管（五）臨時(shí)用地審批監(jiān)管（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審核、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)用地審核監(jiān)管（七）國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審批監(jiān)管（八）收回國(guó)有土地使用權(quán)監(jiān)管（九）采礦權(quán)監(jiān)管（十）地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)管（十一）土地征收事項(xiàng)監(jiān)管（十二）表土剝離監(jiān)管（十三

49、）耕地保護(hù)事中事后監(jiān)管（十四）土地開墾、土地整治監(jiān)管（十五）基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田監(jiān)督管理制度（十六）行政處罰裁量權(quán)規(guī)范（十七）礦產(chǎn)資源勘查監(jiān)督檢查（十八）土地登記事項(xiàng)監(jiān)管（十九）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查（二十）土地勘測(cè)定界事項(xiàng)監(jiān)管（二十一）礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金收取使用事項(xiàng)監(jiān)管（二十二）礦山開發(fā)利用情況年度檢查事項(xiàng)監(jiān)管（二十三） 建設(shè)用地批后監(jiān)管 （二十四） 采礦權(quán)許可事項(xiàng)監(jiān)管（二十五） 規(guī)范案件查處（一） 對(duì)屬地管理的行政權(quán)力事項(xiàng)的監(jiān)督檢查國(guó)土資源系統(tǒng)實(shí)行屬地管理的行政權(quán)力事項(xiàng)，市國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理、監(jiān)督檢查、查處各類違法行為。為切實(shí)做好監(jiān)管工作，特制訂以下制度。一

50、、監(jiān)督檢查對(duì)象依法行使屬地管理的行政權(quán)力事項(xiàng)的部門及其工作人員。本制度所稱的行政權(quán)力事項(xiàng)，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政調(diào)解以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政權(quán)力事項(xiàng)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)行使屬地管理行政權(quán)力事項(xiàng)的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：（一）行政執(zhí)法主體的合法性；（二）具體行政行為的合法性和適當(dāng)性；（三）規(guī)范性文件的合法性；（四）行政權(quán)力監(jiān)督制度建立健全情況；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的施行情況；（六）涉及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、向司法機(jī)關(guān)移送案件等有關(guān)情況；（七）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。三、監(jiān)督檢查方式及程序（一）行政權(quán)力監(jiān)督檢查可以采取自查、互查、抽查的方式進(jìn)行

51、，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行；（二）市國(guó)土資源部門根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)部署或者根據(jù)需要，組織開展所轄區(qū)域行政權(quán)力監(jiān)督檢查工作；（三）行政權(quán)力監(jiān)督檢查的部門有權(quán)調(diào)閱有關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)的案卷和文件材料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政權(quán)力事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；（四）監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門應(yīng)對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、傾向性問(wèn)題提出整改意見，通報(bào)受查單位檢查糾正，受查單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢查糾正情況;（五）市國(guó)土資源局根據(jù)反映以及公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告或者根據(jù)人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等部門的建議，

52、對(duì)有關(guān)行使屬地管理行政權(quán)力事項(xiàng)組織調(diào)查。行政權(quán)力行為的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋有關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或者個(gè)人。四、監(jiān)督檢查處理行使行政權(quán)力事項(xiàng)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行政行為中，有不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形，造成危害后果或者不良影響的，依照浙江省國(guó)土資源行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。（二） 對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查按照“權(quán)責(zé)一致、嚴(yán)格監(jiān)管”的要求，市國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督和糾錯(cuò)。一、監(jiān)督檢查對(duì)象受平湖市國(guó)土資源局委托行使行政權(quán)力事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：（一）實(shí)施的行政行為是否超過(guò)委托范圍、

53、權(quán)限；（二）實(shí)施行政行為時(shí)是否在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件；（三）實(shí)施行政行為的工作人員是否具備要求；（四）是否在辦公場(chǎng)所公開依法應(yīng)當(dāng)公開的材料；（五）有無(wú)違反規(guī)定條件實(shí)施行政行為的情況；（六）實(shí)施行政行為、程序是否合法；（七）是否擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；（八）是否索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；（九）是否履行對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)；（十）建立和執(zhí)行實(shí)施行政行為工作制度的情況；（十一）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。三、監(jiān)督檢查方式委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為的方式主要有：（一）聽取行政行為實(shí)施機(jī)關(guān)的匯報(bào)；（二）對(duì)行政行為案卷進(jìn)行評(píng)查，查閱行政

54、行為的有關(guān)文件和資料，核查行政行為的實(shí)施情況；（三）對(duì)行政行為實(shí)施機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)行考核、測(cè)評(píng)；（四）對(duì)行政行為實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、定期檢查和綜合檢查；（五）對(duì)受理的行政行為投訴、舉報(bào)案件依法進(jìn)行調(diào)查處理；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。四、監(jiān)督檢查程序委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查和檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)委派兩名以上工作人員進(jìn)行。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期或者不定期監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)受委托機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為的監(jiān)督。委托機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)委托的行政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政行為實(shí)施中的違法或不當(dāng)行為，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 委托機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)委托的行政許可活動(dòng)進(jìn)行法制監(jiān)督。委托機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)委托的行政行為進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督和效能監(jiān)察。委托機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)制作書面記錄。委托機(jī)關(guān)