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文檔簡介

1、xx縣紅外夜視鏡產(chǎn)業(yè)實施方案目錄一、 原則2二、 指導(dǎo)路線3三、 重點任務(wù)3四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析5五、 措施保障7重點項目分析:xx項目10重點項目分析:xx集團有限公司xx項目13重點項目分析:xx項目19為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 原則1、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動,加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。2、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與突出問題,著眼長遠(yuǎn)謀劃,產(chǎn)業(yè)

2、建設(shè)適度超前,建立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。3、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。4、創(chuàng)新供給。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強的基點放在大力創(chuàng)新上。瞄準(zhǔn)重點方向,著力提升技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素供給水平,著力提升產(chǎn)品、服務(wù)等附加值和國際競爭力,推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加速產(chǎn)業(yè)化,著力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。5、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)合理布局,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進有序發(fā)展。二、 指導(dǎo)路線從政策法規(guī)、體制機制、規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣、建設(shè)運營和產(chǎn)業(yè)

3、支撐等方面努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三、 重點任務(wù)(一)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(二)提高產(chǎn)業(yè)集中度支持優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制實施聯(lián)合重組,大力整合中小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育若干家集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)等于一體的國際化程度較高的大型企業(yè)。(三)積極壯大本地企業(yè)發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢,引

4、導(dǎo)企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作用,推進企業(yè)的入園發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐,使本地企業(yè)進入大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)鏈中,形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群,挖掘企業(yè)增長新動力,形成產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷增強產(chǎn)業(yè)的凝聚力和綜合競爭力。(四)落實各項政策措施,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動作用的重點項目,專項資金予以優(yōu)先支持。(五)多渠道融資,加大金融支持力度拓寬行業(yè)融資渠道,為行業(yè)搭建銀企對接平臺,暢通金融機構(gòu)與優(yōu)勢企業(yè)的溝通渠道,對在推進轉(zhuǎn)型升級有推動作用的重點項目和企業(yè)加大信貸支持力度;通過提供并購貸款、并購票據(jù)等方式支

5、持各類社會資本參與產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組。(六)大力推進創(chuàng)新,完善創(chuàng)新體系 在政策、資金方面予以傾斜,積極爭取資金和項目,營造良好的環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新的積極性。形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,企業(yè)特別是大企業(yè)必須明確自己作為創(chuàng)新主體的定位,加大創(chuàng)新投入的比例,引進技術(shù)人才,真正成為決策的主體、投入的主體、風(fēng)險擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w、創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的主體。通過加大創(chuàng)新投入,健全創(chuàng)新體制,提高自主創(chuàng)新能力,為轉(zhuǎn)變區(qū)域行業(yè)發(fā)展方式提供必要支撐。 四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析夜視鏡是一種基于夜視技術(shù)同時借助光電成像器所做的輔助觀察工具。夜視鏡主要包括微光夜視鏡、紅外夜視鏡以及汽車駕駛夜視鏡三類,其中紅外夜視鏡是通過發(fā)射紅

6、外光束照射目標(biāo),并將目標(biāo)反射的紅外圖像轉(zhuǎn)化成為可見光圖像的夜視鏡。在軍事領(lǐng)域,紅外夜視鏡主要用于夜間瞄準(zhǔn)射擊、偵查照相等場景,在民用領(lǐng)域,紅外夜視鏡可用于搜索救援、戶外探險、安防攝影、安全執(zhí)法等場景。近年來,隨著相關(guān)技術(shù)進步,紅外夜視鏡應(yīng)用場景逐漸從軍事領(lǐng)域向民用領(lǐng)域擴展。紅外夜視鏡可分為主動式夜視鏡、被動式夜視鏡兩種,其中主動式夜視鏡相當(dāng)于手電筒,發(fā)出紅外光線照到物體上會反射回來,被動式夜視鏡是將物體自身發(fā)出紅外光線放大并轉(zhuǎn)化為可見光。近年來,隨著軍事活動增多,以及武器裝備升級,全球紅外夜視鏡市場規(guī)模逐漸擴大,2021年達(dá)到9.8億美元,預(yù)計2022-2026年,全球紅外夜視鏡市場將保持以2

7、.6%的年均復(fù)合增長率增長。全球范圍內(nèi),美國軍事武器裝備水平處于領(lǐng)先地位,因此美國占據(jù)全球紅外夜視鏡市場主要份額,占比達(dá)到44.6%以上,隨著美國軍事裝備不斷升級,未來五年,美國紅外夜視鏡市場規(guī)模將進一步擴大。根據(jù)產(chǎn)品類型不同,紅外夜視鏡可分為單目紅外夜視鏡和雙目紅外夜視鏡,其中雙目紅外夜視鏡是市場主流產(chǎn)品,占比達(dá)到65.2%以上。紅外夜視鏡市場競爭激烈,在國際市場上,紅外夜視鏡供應(yīng)商有Henbaker、YukonAdvancedOptics、Orpha、Bushnell等。相比于歐美市場,我國紅外夜視鏡市場起步較晚,但隨著我國國防投入穩(wěn)步提升,紅外夜視鏡市場發(fā)展速度較快,2020年,我國紅外

8、夜視鏡市場規(guī)模達(dá)到0.3億美元。由于國內(nèi)從事紅外夜視鏡研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)研發(fā)能力弱、品牌效應(yīng)低,因此在國際市場上,我國紅外夜視鏡企業(yè)多處于劣勢地位。近年來,隨著紅外技術(shù)不斷進步,紅外夜視鏡應(yīng)用場景逐漸從軍事領(lǐng)域擴展至民用領(lǐng)域,在此背景下,相關(guān)企業(yè)應(yīng)注重民用紅外夜視鏡研發(fā)及民用場景開拓。我國紅外夜視鏡市場起步較晚,行業(yè)在研發(fā)投入、技術(shù)水平、品牌建設(shè)方面與歐美國家存在一定差距,未來行業(yè)提升空間較大。五、 措施保障(一)加大人才培養(yǎng)鼓勵企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進工作,根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要,樹立戰(zhàn)略眼光,加快培引各類人才,特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理

9、人和中層經(jīng)營管理人才,多種方式引進高層次技術(shù)人才,為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支撐。(二)加大資金投入加大產(chǎn)業(yè)投入力度,多渠道籌措工程項目資金,建立多元化投資機制,建立投資穩(wěn)定增長機制。充分發(fā)揮多種模式引導(dǎo)更多社會資本進入產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域,緩解重點項目一次性資金籌措壓力。(三)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融

10、合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(四)加強宣傳培訓(xùn)充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用,加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)和宣傳。(五)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(六)完善配套政策加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關(guān)政策銜接。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。營造崇尚專業(yè)的社會氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開展國際技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等交流,培養(yǎng)復(fù)合型人才。加強國別產(chǎn)業(yè)政策研究,搭建海外資源開

11、發(fā)、項目建設(shè)、品牌營銷和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的專業(yè)化服務(wù)平臺。(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實施中的主體作用,支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機構(gòu)積極參與,在技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用,加強行業(yè)自律,強化企業(yè)社會責(zé)任,促進公平競爭,優(yōu)勝劣汰。加強輿論宣傳引導(dǎo),提高社會公眾積極性和參與度,凝心聚力推進規(guī)劃實施。(八)嚴(yán)格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé),制定具體實施方案和保障措施,明確各項政策措施的實施范圍、期限,加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實,并開展監(jiān)督檢查和政策效果后期評價工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解落實各項任務(wù),實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,加強監(jiān)督考核,確保按期完

12、成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。(九)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度,鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于技術(shù)改造新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以紅外夜視鏡為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)235000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx投資管理公司公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀

13、求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公

14、司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx有限公司(四)項目提出的理由當(dāng)前時期,發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,機遇挑戰(zhàn)并存,發(fā)展前景廣闊。機遇前所未有。支持經(jīng)濟社會加快發(fā)展,國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)的優(yōu)勢將為發(fā)展帶來眾多“機會窗口”,催生政策、項目、資金等要素匯集,加快發(fā)展的動力更加強勁。在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。挑戰(zhàn)復(fù)雜艱巨。世界經(jīng)濟仍然在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,外部環(huán)境不確定因素增多。我國經(jīng)濟進入

15、新常態(tài),經(jīng)濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù),經(jīng)濟下行壓力加大?,F(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強,環(huán)境資源約束和經(jīng)濟發(fā)展矛盾比較突出,精準(zhǔn)扶貧短板依然存在,這些都將給發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局,加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經(jīng)濟體系。(一)主動對接國家對外開放戰(zhàn)略布局積極呼應(yīng)“一帶一路”建設(shè),加快完善物流新通道,創(chuàng)新貿(mào)易合作方式,擴大貿(mào)易合作領(lǐng)域。堅持面向全球、互利共贏、優(yōu)進優(yōu)出,實施國際國內(nèi)雙向開放戰(zhàn)略,探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,大力提升國際競爭力水平。(二)深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化進程,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、

16、共同發(fā)展,積極謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。(五)項目選址方案項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項目用地規(guī)模項目總用地面積153333.18平方米(折合約230.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積208533.12平方米。(七)項目進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃18個月。(八)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資73496.98萬元,其中:固定資產(chǎn)投資53657.94萬元,流動資金19839.04萬元(九)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入235241.31萬元,稅后凈利潤27965.74萬元,達(dá)

17、產(chǎn)年納稅總額14802.83萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率13.50%,全部投資回收期6.68年。重點項目分析:xx集團有限公司xx項目(一)項目投資主體xx集團有限公司(二)項目負(fù)責(zé)人xxx(三)項目單位簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提

18、高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(四)項目背景當(dāng)前時期,國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜,我國發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開放新機遇,適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),加快發(fā)展推進轉(zhuǎn)型升級,是當(dāng)前的重要任務(wù)。(一)發(fā)展機遇政策支持凸顯新優(yōu)勢。國家支持進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展,設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū),發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機遇。“四化”同步激發(fā)新產(chǎn)業(yè)。新

19、型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,國家深入實施“中國制?025”,不斷推進創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略,有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進改革創(chuàng)新,構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場主體活力,提高資源配置效率,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,發(fā)達(dá)國家紛紛再工業(yè)化,比我國勞動力成本更低的發(fā)

20、展中國家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;國際金融危機深層次影響還在持續(xù),全球經(jīng)濟增長乏力,地緣政治經(jīng)濟博弈錯綜復(fù)雜。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出,經(jīng)濟運行潛在風(fēng)險加大,資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進入新常態(tài)后,經(jīng)濟增長和財政收入增長放緩;與先進城市相比,經(jīng)濟規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;社會不穩(wěn)定因素增多,“三個轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨,未來五年是的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少,土地資源與環(huán)境約束進一步趨緊;勞動力成本上升,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競爭力下降的壓力;科技創(chuàng)新迅速發(fā)展,搶占新興

21、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和制高點的競爭日益激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵期。 社會利益格局和需求日益多元化;公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出;傳統(tǒng)社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距,社會治理轉(zhuǎn)型進入深化期。把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,促進發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅持引進消化吸收再創(chuàng)新,加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機制,促進科技與經(jīng)濟深度融合,增強創(chuàng)新能力。(一)推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和

22、重大項目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝m椇椭卮罂萍脊こ?,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。(二)加快建設(shè)創(chuàng)新平臺加強基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),增強創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建級重點實驗室。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研

23、究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。(三)構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃

24、計劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團隊,建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺,構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。(五)項目建設(shè)地點xx產(chǎn)業(yè)示范基地(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預(yù)計年產(chǎn)值47510.35萬元。(

25、七)項目投資估算項目預(yù)計總投資22787.29萬元,其中:固定資產(chǎn)投資17574.00萬元,流動資金5213.29萬元(八)投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入47510.35萬元,凈利潤27965.74萬元,綜合納稅14802.83萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率13.50%,全部投資回收期6.68年。(九)項目建設(shè)期限和進度項目建設(shè)期限規(guī)劃36個月。該項目采取分期建設(shè),目前項目實際完成投資15039.61萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積39999.96平方米(折合約60.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積165199.83平方米。重點項目分析:xx項目(一)建設(shè)單位xxx有限公司(二)公

26、司基本情況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行

27、了規(guī)范。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。(三)機遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時期,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化,既有國際環(huán)境重大變革帶來的深刻影響,也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求,工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機遇,也伴隨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。(一)發(fā)展機遇全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料

28、技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展加速推動制造業(yè)發(fā)展理念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變化,制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。特別是在新技術(shù)革命和信息化的推動下,傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,制造業(yè)服務(wù)化成為發(fā)展新趨勢。這為南京發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢,加速邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平提供了難得機遇。制造強國戰(zhàn)略全面推進。中國制造2025對建設(shè)制造強國作出了全面部署,在國家、省的大力推動下,全社會重視實體經(jīng)濟、重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實施,將進一步引導(dǎo)社會各類資源向制造業(yè)集聚,也有利于激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的活力和動力,為打造經(jīng)濟升級版提供

29、了較好的政策環(huán)境。城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟、樞紐型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和生態(tài)型經(jīng)濟,將進一步發(fā)揮豐富的科教人才優(yōu)勢、深化產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展方式、提升城市發(fā)展能級、擴大對內(nèi)對外開放合作水平、推進生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強大動力。(二)面臨挑戰(zhàn)國際國內(nèi)市場面臨深刻變化。發(fā)達(dá)國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,新興經(jīng)濟體積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,國際貿(mào)易規(guī)則存在不確定性。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力發(fā)生重大變化,消費需求升級速度逐步加快,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展空間、鞏固提升產(chǎn)業(yè)國際

30、地位帶來新的挑戰(zhàn)。發(fā)展動能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼,以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依靠創(chuàng)新投入、需求拉動的方式轉(zhuǎn)變,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需實現(xiàn)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長雙重目標(biāo),對發(fā)展模式與發(fā)展方式提出了更高的要求。當(dāng)前正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關(guān)鍵期,傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長并行,行業(yè)和區(qū)域走勢分化,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多重壓力和調(diào)整。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標(biāo)國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用

31、,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,推進人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求,推進實施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺,依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟夯實互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源,圍繞重點領(lǐng)域加強行業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類

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