中國環(huán)境服務(wù)業(yè)的基本情況

1、中國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展概況2008-03-17文章來源：商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院現(xiàn)視力保護色：頁】【關(guān)閉窗口】一、我國環(huán)境服務(wù)業(yè)總體發(fā)展狀況1 .我國對環(huán)境服務(wù)業(yè)的定義和內(nèi)涵我國環(huán)境保護總局印發(fā)的，2000年全國環(huán)境保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報中，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)首次被定義為與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易活動，具體分為環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)、污染治理設(shè)施運營管理、廢舊資源回收處置、環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)、環(huán)境功能及其它環(huán)境服務(wù)六類。美即具體演不十1環(huán)境技術(shù)服野/也括環(huán)境技術(shù)與產(chǎn)品的開發(fā)、環(huán)境工程段計苜施工、環(huán)境盥測與分析服務(wù)等.承環(huán)境咨詢服壽*包括環(huán)境影響評價、環(huán)境工程咨詢、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境管理體系與環(huán)境標志產(chǎn)品認

2、證、有機食品認證、環(huán)境技術(shù)評咕、產(chǎn)品生命周期評怖.清渚生產(chǎn)審計茸培訓(xùn)、環(huán)境信息服務(wù)等 u 爐甲衿融技施逵營管理山卡包括水后決治理該施,空氣再染治理設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施 1 案聲控耨設(shè)施等的管理、運營和維護服舞.川廢舊資輯回收處置 a包括廢舊金屬改制施、廢舊造紙原料、廢塑料、廢舊化工制品、廢木材、廢包裝物等廢舊資漏的回“上處置N環(huán)境贊易與金融期多包括環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品的專業(yè)管 4M 費出口贊易、環(huán)境金融服務(wù)等.p環(huán)境功能及其它用分包括生態(tài)施游人工生森環(huán)境設(shè)計等口?濟料來漉，C 中國環(huán)境發(fā)展報告 2006 隼,/2 .我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展進程我國環(huán)境服務(wù)業(yè)起步較晚，二十世紀九十年代初期，開始形成產(chǎn)業(yè)雛形

3、，其發(fā)展大致經(jīng)歷了污染治理技術(shù)服務(wù)、環(huán)保服務(wù)和環(huán)境服務(wù)三個階段。20世紀90年代中期之前，我國與環(huán)境產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研設(shè)計單位是環(huán)境服務(wù)業(yè)主要從業(yè)主體，服務(wù)業(yè)也相應(yīng)以開發(fā)、設(shè)計等技術(shù)性服務(wù)為主。20世紀90年代后期，隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，以工程為基礎(chǔ)的環(huán)境工程公司大量進入服務(wù)業(yè)，環(huán)境服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵也從單一的環(huán)境技術(shù)服務(wù)延伸到環(huán)境決策、管理、投資和融資等領(lǐng)域。十多年來，我國從事環(huán)境服務(wù)業(yè)的主體有了較大的變化，除了單一科研設(shè)計單位從事環(huán)境服務(wù)業(yè)之外，企業(yè)自主開發(fā)和企業(yè)與科研單位合作開發(fā)已成為主體。在國家投資和社會資本拉動下，城市污水處理、水體污染治理、生活垃圾處理、危險廢物和醫(yī)院廢物處理與處置、火

4、電廠煙塵除塵脫硫等重點領(lǐng)域的市場不斷擴大，加快了國外先進技術(shù)的引進、消化和【大中小】【打印本國產(chǎn)化的發(fā)展，推動了環(huán)境技術(shù)的進步和具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的自主創(chuàng)新，循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)開始得到社會的廣泛關(guān)注。十多年來，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。19932004年，環(huán)境服務(wù)業(yè)市場年均增長率約達25%在市場規(guī)模不斷擴大的同時，從業(yè)單位和從業(yè)人員數(shù)量也在不斷上升。隨著國家環(huán)境保護力度的加大，企業(yè)清潔機制、循環(huán)經(jīng)濟的深入實施，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)平均利潤水平開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。根據(jù)我國對環(huán)境服務(wù)業(yè)的定義與分類，截止2000年，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)從業(yè)單位共9890個，占環(huán)境產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位總數(shù)的54%從業(yè)人員58.1%萬

5、人，約占環(huán)境產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的18%收入總額643.4億元， 約占環(huán)境產(chǎn)業(yè)收入總額的38%利潤48.9億元， 約占環(huán)境產(chǎn)業(yè)利潤總額的29.8%。19932000年，環(huán)境服務(wù)業(yè)市場年均增長率為29.2%,是同期環(huán)境保護產(chǎn)品生產(chǎn)制造業(yè)市增長率12.5%的2.3倍。2004年，列入調(diào)查的國有及年收入200萬元以上的非國有環(huán)境服務(wù)從業(yè)單位共3400個，人員17萬人，年收入總額260多億元。其中，環(huán)境技術(shù)研發(fā)單位456個，人數(shù)1.6萬人；環(huán)境工程設(shè)計與建設(shè)從業(yè)單位1201個， 人數(shù)5.3萬人； 環(huán)境咨詢服務(wù)從業(yè)單位973個， 人數(shù)4.2萬人；污染治理設(shè)施運營從業(yè)單位665個，人數(shù)5.2萬人。（1）環(huán)境技術(shù)

6、服務(wù)市場環(huán)境技術(shù)服務(wù)主要是指社會化的各類技術(shù)服務(wù)活動，包括環(huán)境技術(shù)（產(chǎn)品）開發(fā)和交易、環(huán)境工程設(shè)計和設(shè)備安裝、委托環(huán)境監(jiān)測與分析等服務(wù)性市場。其收入不包括科研事業(yè)經(jīng)費、例行監(jiān)測服務(wù)等事業(yè)性收入，以及環(huán)境工程土建收入。截止2000年，全國環(huán)境技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)單位5155個，從業(yè)人員13.1萬人,年收入總額97.3億元，利潤9.7億元。2000年全國在環(huán)境技術(shù)（產(chǎn)品）的開發(fā)共有9000多個項目，總投資13.3億元，約占環(huán)境產(chǎn)業(yè)收入總額的0.8%。其中三分之二的技術(shù)開發(fā)屬于企業(yè)內(nèi)部的自主開發(fā)，由科研單位開發(fā)并且實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓的項目只占總項目的10流右，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同183項，轉(zhuǎn)讓合同額1.4億元，大約是開發(fā)總

7、數(shù)的三分之一。當前，環(huán)境技術(shù)開發(fā)主要集中在水污染防治技術(shù)，其次是空氣污染防治技術(shù)。與此同時，我國從國外引進技術(shù)項目有260項，引進資金1.8億美元，超過國內(nèi)技術(shù)交易總額。近10年來，我國從事環(huán)境技術(shù)開發(fā)的主體單位已經(jīng)由以科研設(shè)計單位開發(fā)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榭蒲袉挝?、環(huán)保企業(yè)自主開發(fā)和企業(yè)與科研單位合作開發(fā)并存的格局。其中，合作開發(fā)項目約占開發(fā)項目總數(shù)的35%在1367個從業(yè)單位中，技術(shù)開發(fā)收入超過500萬元的單位共95個，其營業(yè)收入之和占技術(shù)開發(fā)收入總額的89%在環(huán)境工程設(shè)計與設(shè)備安裝方面，2000年全國從業(yè)單位1677個，從業(yè)人數(shù)6.3萬人，收入總額82.3億元。其中，工程設(shè)計收入11.3億元，約占

8、全國環(huán)境污染治理投資總額的1.1%;工程設(shè)備安裝收入91.4%億元，約占全國環(huán)境污染治理投資總額的8.6%。隨著國家和社會對水污染防治工程投資的不斷加大，水污染防治工程服務(wù)有了很大的發(fā)展，其投資規(guī)模、從業(yè)單位數(shù)量、總收入等是未來最有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域?？諝馕廴痉乐喂こ谭?wù)雖然在從業(yè)單位數(shù)量和投資總額方面占據(jù)優(yōu)勢，但由于多數(shù)工程項目的復(fù)雜程度比較低，工程設(shè)計、施工類技術(shù)服務(wù)收入比例相對也比較低，其總收入低于水和固體廢物處理的收入。與國內(nèi)其他環(huán)境服務(wù)相比，環(huán)境工程設(shè)計和設(shè)備安裝施工服務(wù)體系最為完善、實力最強和最具市場競爭能力。目前已有573個單位獲得了環(huán)境污染防治專項工程設(shè)計資格證書，約占從業(yè)單位總數(shù)

9、35%從業(yè)單位主要由科研設(shè)計單位和環(huán)境工程公司構(gòu)成。1999年以前，從事環(huán)境工程設(shè)計的主體是各類科研設(shè)計單位， 并以各類工業(yè)設(shè)計院為主， 超過持證單位的95%以上。1999年以后，隨著各類專業(yè)環(huán)境工程公司進入環(huán)境工程設(shè)計施工市場的不斷增多，持證單位迅速增加。到2001年底，持有環(huán)境工程專項設(shè)計資格證書的科研設(shè)計和環(huán)境工程公司分別為50%左右，其中，科研設(shè)計單位持有的甲級證書占據(jù)絕大多數(shù)，主要業(yè)務(wù)集中在工程設(shè)計服務(wù)業(yè)；環(huán)境工程公司主要持有乙級或乙級臨時證書，主要業(yè)務(wù)已經(jīng)進入環(huán)境工程建設(shè)的各個階段。工程設(shè)計施工年收入500萬元以上的單位共268家，總收入為66.8億元，占市場總收入的80流右。在年

10、收入超過500萬元的工程服務(wù)類單位中，科研設(shè)計單位40多個，只占約15%我國環(huán)境監(jiān)測與分析服務(wù)業(yè)市場還很不發(fā)達。2000年全國從事社會化監(jiān)測與分析服務(wù)的單位1822個，總收入2.4億元。其中，2.1億元來自委托監(jiān)測業(yè)務(wù)，0.3億元來自分析服務(wù)。從業(yè)單位分布依次為各類環(huán)境科研院所（65%）;環(huán)境監(jiān)測站（約25%）、環(huán)境保護公司（10%）。業(yè)務(wù)范圍主要涉及環(huán)境工程建設(shè)運營過程中的各類分析與測試、產(chǎn)品性能測試、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和噪聲測試等非監(jiān)督性監(jiān)測業(yè)務(wù)。（2）環(huán)境咨詢?nèi)〉眯逻M展2000年，我國環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)從業(yè)單位1413個，從業(yè)人員1.8萬人，年收入總額4.9億元，利潤率18%,是環(huán)境服務(wù)業(yè)中利潤率

11、最高的領(lǐng)域。其中，環(huán)境影響評估的收入占環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)總收入的67%,環(huán)境管理體系與產(chǎn)品認證咨詢4.1%。環(huán)境培訓(xùn)3.1%,其它與環(huán)境相關(guān)的咨詢服務(wù)10%我國的環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)主要以各類環(huán)境科研院所為主，兼業(yè)從事與環(huán)境相關(guān)的咨詢服務(wù)。由于起步比較晚，年收入超過300萬元的單位只有24個，僅占從業(yè)單位總數(shù)的1.7%。（3）污染治理設(shè)施運營市場2000年，全國污染治理設(shè)施運營業(yè)從業(yè)單位521個，從業(yè)人數(shù)3.2萬人,年收入5.8億元，實施社會化運營的項目717項。我國的污染治理設(shè)施服務(wù)業(yè)在社會化和市場化運營方面處于起步階段，總體市場化規(guī)模較小。污水處理和固體廢物處理設(shè)施運營是市場發(fā)展的重點。2000年，

12、年收入超過500萬元的從業(yè)單位30個，占從業(yè)單位總數(shù)的5.5%,超過200萬元的企業(yè)70個， 占從業(yè)單位總數(shù)的13.4%,從事污水治理設(shè)施運營， 收入過200萬元的固體廢物處理運營企業(yè)10個。(4)環(huán)境貿(mào)易服務(wù)市場2000年，國內(nèi)貿(mào)易中的環(huán)境保護產(chǎn)品專業(yè)營銷從業(yè)單位664個，占環(huán)境服務(wù)業(yè)的6.7%;從業(yè)人數(shù)1.0萬，占環(huán)境服務(wù)業(yè)的1.7%;年收入21.4億元，占環(huán)境服務(wù)業(yè)的3.3%;年利潤2.6億元， 占環(huán)境服務(wù)業(yè)的5.2%,禾打閏率12%人均收入21.4萬元/年， 人均利潤2.6萬元。環(huán)境保護產(chǎn)品專業(yè)營銷的銷售產(chǎn)值和收入以水和空氣污染治理產(chǎn)品為主，其它產(chǎn)品所占份額均很低。水污染治理類產(chǎn)品的銷

13、售收入占銷售產(chǎn)值總額的87%(于空氣污染治理產(chǎn)品的20%水污染治理產(chǎn)品的年銷售總額只有空氣污染治理產(chǎn)品的一半，但實現(xiàn)的收入?yún)s是前者的2.5倍。空氣污染治理產(chǎn)品的增值和利潤水平較低。在664個從業(yè)單位中，代理銷售環(huán)保產(chǎn)品年收入超過1000萬元的單位46個，收入總額占全國營銷收入總額的65%超過500萬元的單位90個，收入總額是全國營銷收入總額的80%(5)廢舊資源回收處置廢舊資源的回收處置包括回收、分類、預(yù)處理、加工、冶煉、修復(fù)、翻新等，其品種涉及上萬個，目前主要集中在廢鋼鐵、廢有色金屬、廢稀金屬、廢紙、廢塑料、廢化纖、廢輪胎、廢玻璃、廢家用電器等種類。我國六大類廢舊資源的年回收量分別為：廢鋼鐵

14、約3500萬噸，回收率約65%廢有色金屬約150萬噸，回收率約70%廢塑料約250萬噸，回收率約25%廢橡膠約80萬噸；回收率約47%廢紙約290萬噸，回收率約29%廢玻璃約250萬噸，回收率約13%報廢汽車年回收量已達40多萬輛。我國廢舊資源回收處置年收入514.0億元，年利潤36.6億元。其中，廢舊金屬制品的回收處置年收入116.3億元，年利潤5.6億元；廢舊造紙原料的回收處置年收入276.1億元；年利潤18.9億元；廢塑料的回收處置年收入44.6億元，年利潤2.7億元，廢舊橡校制品的回收處置年收入5.5億元，年利潤0.4億元；廢油制品的回收處置年收入4.8億元，年利潤0.4億元； 廢木材

15、制品的回收處置收入13.8億元， 年利潤1.3億元； 廢包裝物的回收處置年收入4.7億元，年利潤0.3億元，棉、麻、化纖、玻璃等其它資源的回收處置率收入48.2億元，年收入7.0億元。據(jù)統(tǒng)計，2000年我國廢舊資源回收利用行業(yè)從業(yè)單位3960個，從業(yè)人員40.7萬人。二、我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展特點1 .技術(shù)、工藝開發(fā)和新產(chǎn)品研制有了進一步的提高近年來，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)通過技術(shù)引進、消化和吸收國外先進技術(shù)，在技術(shù)、工藝開發(fā)和研制新產(chǎn)品方面有了很大的進步，環(huán)境服務(wù)業(yè)技術(shù)水平有了明顯的提高。在污染治理中應(yīng)用的技術(shù)已達到20世紀90年代末國際水平，同時通過以資本為核心的企業(yè)改制、重組、合資、合作，200

16、4年，我國產(chǎn)值超億元的環(huán)境企業(yè)30余家，合同額超億元的脫硫公司近20家，城鎮(zhèn)污水處理等水務(wù)行業(yè)也逐步向民營企業(yè)開放， 日處理能力超過10萬噸規(guī)模的水務(wù)或環(huán)境工程公司超過20家。2.行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)有待完善我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的人均貢獻率和經(jīng)合組織等國家相比，仍處于比較低的水平，2004年全國從業(yè)人數(shù)約為全國就業(yè)總?cè)丝诘?.08%左右；服務(wù)業(yè)年收入總額約為60億美元，僅占在世界環(huán)境服務(wù)業(yè)市場份額的1.5%。同時，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)很不完備，環(huán)境信息、環(huán)境咨詢、環(huán)境貿(mào)易融資服務(wù)等尚處于初步發(fā)展階段， 環(huán)境服務(wù)在環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)中所占比重較低， 僅占10%右，而在世界環(huán)境市場中，環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約為4000億美元

17、，約占環(huán)境產(chǎn)業(yè)總值8000億美元的50%3 .社會化和專業(yè)化程度低由于環(huán)境服務(wù)業(yè)的社會化程度和專業(yè)化程度很低，全方位的服務(wù)體系還沒有建立起來，造成許多環(huán)境治理設(shè)施運轉(zhuǎn)效率低下。止匕外，我國的信息咨詢服務(wù)規(guī)模小，技術(shù)手段落后，咨詢公司和各種中介機構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遠遠不能滿足市場需求，影響了我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。4 .核心技術(shù)落后和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)仍處在研發(fā)、引進、消化和吸收階段，設(shè)備制造和工程咨詢等不能充分滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。行業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)市場競爭力、技術(shù)服務(wù)能力和人員素質(zhì)尚待提高，環(huán)境服務(wù)業(yè)還沒有成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)域。在數(shù)量規(guī)模上，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)

18、遠低于發(fā)達國家水平。5 .產(chǎn)業(yè)市場化程度低由于環(huán)境保護的公益性，決定了環(huán)境服務(wù)業(yè)的主體如污水處理、廢物收集和處置、河道和湖泊治理等服務(wù)主要由政府提供，具有自然獨占性，市場化受到了某種程度的限制。目前我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場化程度相當?shù)?，處于民營化和市場化的初級階段。三、我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展預(yù)測“十一五”期間，全國環(huán)境污染治理投資共需14000億元，約占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.23%。其中：城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約需6500億元；現(xiàn)有工業(yè)污染源治理約需2800億元；新建項目“三同時”投資約需4000億元；生態(tài)環(huán)境保護約需300億元；能力建設(shè)約需400億元。國家將重點實施八大環(huán)境保護工程，總投資約4789億

19、元。這些工程需要各級政府調(diào)動各種資源，以政府投入帶動社會投入，集中力量和資金，重點建設(shè)。重點領(lǐng)域主要包括以下幾個方面：1 .水環(huán)境優(yōu)先保護飲用水源地水質(zhì)，三峽庫區(qū)、淮河、太湖三個流域（區(qū)域）城鎮(zhèn)污水處理率不低于80%海河、遼河、巢湖、滇池、丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)、黃河、松花江7個流域城鎮(zhèn)污水處理率不低于70%加快城市污水處理與回用工程建設(shè)，提高城市污水處理能力，完善工業(yè)廢水治理，逐步減少工業(yè)污染物排放量。10大流域（區(qū)域）新增城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模5000萬噸/日，估計治理總投資約需1800億元（其中管網(wǎng)建設(shè)投資1200億元）；工業(yè)廢水治理約需投入2000億元。2 .大氣環(huán)境加強工業(yè)大氣污染源的科學(xué)防

20、治，綜合改善以113個城市為重點的大氣環(huán)境質(zhì)量；實施燃煤電廠脫硫工程，以火電行業(yè)建設(shè)脫硫設(shè)施為重點，確保完成二氧化硫排放量減少10%勺目標。治理二氧化硫污染約需投入3000億元。其中，火電廠脫硫約300億元,工業(yè)窯爐脫硫約400億元，民用鍋爐脫硫約300億元，其他約2000億元?？刂茩C動車尾氣、煙塵排放等約需投入2000億元。3 .固體廢物推進固體廢物的減量化和綜合利用；實施生活垃圾資源化和無害化處置工程；實施危險廢物和醫(yī)療廢物處置工程， 建設(shè)31個省級危險廢物集中處置中心、300個設(shè)區(qū)市的醫(yī)療廢物集中處置中心、以及配套的國家和省級技術(shù)支持和監(jiān)管能力建設(shè)項目。建設(shè)城市垃圾無害化處理設(shè)施約需投入

21、733億元。 其中， 垃圾焚燒廠約需投入150億元，垃圾填埋場約需投入100億元，垃圾堆肥場約需投入50億元危險廢物集中處理約需投入150億元。廢棄資源及工業(yè)固體廢棄物的綜合利用約需投入200億元。4 .生態(tài)環(huán)境加強物種資源保護和安全管理；強化對資源開發(fā)與項目建設(shè)的生態(tài)監(jiān)管；加強農(nóng)村環(huán)境保護，控制土壤污染；加大重要生態(tài)功能保護區(qū)的保護與恢復(fù)力度；提高自然保護區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，編制并實施全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)生態(tài)保護區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和治理水土流失及礦山復(fù)墾等，約需投入1500億元，其中農(nóng)村小康環(huán)保行動約需投入50億元。5 .核和輻射環(huán)境安全提高核設(shè)施安全監(jiān)管的技術(shù)水平和能力；完善放射源

22、的管理機制和手段;提高電磁輻射污染防治水平。核安全及輻射環(huán)境保護建設(shè)投入約需16億元。6 .環(huán)境服務(wù)能力建設(shè)初步建成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；進一步完善重點污染源自動在線監(jiān)控工程、污染源監(jiān)控體系，強化環(huán)境管理支撐能力?？蒲虚_發(fā)、環(huán)境咨詢、環(huán)境信息、環(huán)境監(jiān)測等能力建設(shè)，約需投入200億元。四、我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展展望1 .“十一五”環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標“十一五”期間，健全、完善有中國特色的環(huán)境服務(wù)業(yè)政策法規(guī)體系；通過重點項目建設(shè)，培育重點企業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升核心競爭力；強化教育,培育專業(yè)化隊伍；開發(fā)一批具有國際先進水平、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境技術(shù)；提高環(huán)境工程建設(shè)與運營的市場化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平

23、。到2010年，形成1015家具有國際競爭力的環(huán)境服務(wù)企業(yè)；發(fā)展一批擁有技術(shù)優(yōu)勢、為大公司和企業(yè)集團配套的“專、精、特、新”的中小型企業(yè)；扶持一批環(huán)境服務(wù)專業(yè)化骨干企業(yè)，提高環(huán)境服務(wù)的社會化水平。2010年環(huán)境服務(wù)業(yè)年收入約達1100億元，環(huán)境服務(wù)業(yè)年增長率可達15%17%2 .環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)和重點領(lǐng)域“十一五”期間，我國將積極發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，大力推動環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展。重點發(fā)展水體、大氣、土壤、噪聲、固廢、生態(tài)、核與輻射環(huán)境安全、環(huán)境監(jiān)測等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要環(huán)保技術(shù)和裝備，以及相關(guān)的環(huán)境咨詢、環(huán)境信息、環(huán)境工程建設(shè)、污染治理設(shè)施運營、環(huán)境監(jiān)測等服務(wù)。(1)飲水安全和水污染治理

24、我國水污染治理服務(wù)主要包括水污染治理工藝技術(shù)、水處理設(shè)備及產(chǎn)品研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和咨詢服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，水污染防治重點為嚴格保護飲用水技術(shù)，積極推進城市污水處理和工程設(shè)施建設(shè)，加強對工業(yè)廢水污染源的監(jiān)管，以重點流域治理為重點，全面推動全國的水污染防治工作。全國水污染治理技術(shù)研發(fā)年收入將達到15億元；水污染治理設(shè)施工程設(shè)計年收入將達到40億元；工程施工服務(wù)年收入可達170億元；對外環(huán)境貿(mào)易總額將達50億元。在水污染治理方面， 以飲水安全和重點流域治理為重點， 加強水污染防治。 開發(fā)入湖庫(河流)廢水同步脫氮除磷生態(tài)工程技術(shù)和河網(wǎng)前置庫生物強化脫氮除磷技術(shù)、沿海城市廢水處理脫氫除磷技術(shù)；海洋生

25、態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)；水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖廢物的污染控制技術(shù)和設(shè)備；干旱、半干旱地區(qū)城市景觀水體生態(tài)用水及水體水質(zhì)保障技術(shù)。地下水資源保護和飲用水安全保障等水體污染治理和水質(zhì)保護技術(shù)。加強工業(yè)廢水治理技術(shù)研發(fā)，開發(fā)高濃度難降解有機廢水的生物處理技術(shù)；分離選育適合高鹽度、難降解有毒廢水處理的微生物菌種；開發(fā)高效菌株的固定方法，實現(xiàn)微生物固定化技術(shù)，開發(fā)高氮有機廢水的高負荷生物脫氮技術(shù)，集成物化技術(shù)、膜技術(shù)、精細過濾等高效分離技術(shù)，開發(fā)高速精密過濾器及濾材；高效水處理藥劑和器材等工業(yè)廢水處理技術(shù)。重點發(fā)展不同地區(qū)、不同條件下的城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計、運行管理及相關(guān)節(jié)能產(chǎn)品；開發(fā)高效低能耗的污泥濃縮脫水機械和