產(chǎn)學(xué)研合作模式的分類、特征及選擇_第1頁
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文檔簡介

1、產(chǎn)學(xué)研合作模式的分類、特征及選擇第5期(2008年5月)中國科技論壇產(chǎn)學(xué)研合作模式的分類,特征及選擇王文巖,孫福全,申強(qiáng)(1.北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京100873;2.中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院,北京100038)摘要:本文從合作方式,合作形態(tài)和政府作用等維度對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作模式進(jìn)行了分類,在此基礎(chǔ)上探討了不同類型產(chǎn)學(xué)研合作的特點(diǎn),提出了具體產(chǎn)學(xué)研合作模式的選擇依據(jù).關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研合作模式;分類;特征;選擇中圖分類號(hào):F276.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A在市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)學(xué)研是各自具有不同優(yōu)勢的利益主體,產(chǎn)學(xué)研合作被認(rèn)為是自主選擇的結(jié)果.然而,進(jìn)入2O世紀(jì)8O年代以后,隨著產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)于創(chuàng)新的戰(zhàn)

2、略意義日益凸現(xiàn),產(chǎn)學(xué)研合作呈現(xiàn)出合作方式多樣化,合作形態(tài)多元化,政府作用趨強(qiáng)化等特征,相應(yīng)地在實(shí)踐中也出現(xiàn)了多種產(chǎn)學(xué)研合作模式.不同類型的產(chǎn)學(xué)研合作模式具體特點(diǎn)有所不同,適用范圍和選擇依據(jù)也有所差異,有必要從理論上對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)研究,以豐富產(chǎn)學(xué)研合作思路,提高產(chǎn)學(xué)研合作績效.1產(chǎn)學(xué)研合作模式的分類及特征1.1根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作的方式劃分從合作方式的角度,產(chǎn)學(xué)研合作可以分成技術(shù)轉(zhuǎn)讓,委托研究,聯(lián)合攻關(guān),內(nèi)部一體化,共建科研基地,組建研發(fā)實(shí)體,人才聯(lián)合培養(yǎng)與人才交流,產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等多種模式.(1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓.技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指產(chǎn)學(xué)研合作各方以契約的方式對(duì)專利技術(shù),技術(shù)秘密,實(shí)施許可等無形資產(chǎn)進(jìn)行使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種

3、經(jīng)濟(jì)法律行為,最常見的形式是科研院所,高校出讓技術(shù),企業(yè)受讓技術(shù).技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式具有權(quán)責(zé)分明,容易操作的特點(diǎn),相關(guān)技術(shù)成果較為成熟,既有利于短期內(nèi)促進(jìn)出讓方科研成果產(chǎn)業(yè)化,也有利于受讓方獲得經(jīng)濟(jì)技術(shù)價(jià)值.然而,技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式多為一次性轉(zhuǎn)讓行為,產(chǎn)學(xué)研各方關(guān)系松散,注重短期效益,缺乏對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)刺激,主要適用于科研機(jī)構(gòu),高校中游或下游應(yīng)用研究成果的轉(zhuǎn)讓.收稿日期:20080209作者簡介:王文巖1971一),北京理工大學(xué)講師;研究方向:技術(shù)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理.(2)委托研究.委托研究是指委托方將所需研發(fā)任務(wù)委托給受托方進(jìn)行研究的一種經(jīng)濟(jì)法律行為.其中,企業(yè)委托科研院所,高校等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)新產(chǎn)品,新技

4、術(shù),新工藝,新材料等進(jìn)行研究開發(fā)的產(chǎn)學(xué)研合作比較普遍.在合作中,委托方提供資金,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以期獲得所需,受托方獲得科研經(jīng)費(fèi)以實(shí)施對(duì)相關(guān)課題的深入研究.委托研究多有契約約束產(chǎn)學(xué)研各方,權(quán)責(zé)較為分明.然而,受制于課題任務(wù),合作資金,合作周期,伙伴實(shí)力等多種因素,委托研究模式缺乏持續(xù)創(chuàng)新的組織機(jī)制,委托方和合作方不能在合作中實(shí)現(xiàn)資源共享和知識(shí)流動(dòng),主要適用于企業(yè)擁有研發(fā)資金,技術(shù)需求明確,學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)研究基礎(chǔ)較好,研究實(shí)力較強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研合作.(3)聯(lián)合攻關(guān).聯(lián)合攻關(guān)是指針對(duì)一個(gè)科研課題,產(chǎn)學(xué)研各方共同尋求技術(shù)解決辦法的一種經(jīng)濟(jì)法律行為.聯(lián)合攻關(guān)多以科研課題為載體,以課題組為依托,由產(chǎn)學(xué)研各方派出人員組成臨時(shí)

5、性研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究開發(fā).在實(shí)踐中,聯(lián)合攻關(guān)模式既可能是市場自發(fā)行為,也可能是政府引領(lǐng)的合作攻關(guān)行為.聯(lián)合攻關(guān)模式可充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方力量,集中對(duì)特定科技項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),使企業(yè)有效利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研究資源,使學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研究更具明確的市場導(dǎo)向.然而,受限于合作研究目標(biāo)的明確單一,聯(lián)合攻關(guān)模式難以形成持續(xù)的合作動(dòng)力.許爹隋況下,隨著科研課題的結(jié)題,課題組往往歸于解散,難以形成相對(duì)穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì),不利于知識(shí)的積累沉淀,不利于產(chǎn)學(xué)研各方的深入合作.中國科技論壇(2008年5月)第5期(4)內(nèi)部一體化.內(nèi)部一體化是指科研院所或者高校通過開辦企業(yè)的方式,通過組織創(chuàng)新將自身技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力.20世紀(jì)8

6、0年代以來,我國涌現(xiàn)出許多高科技校辦企業(yè),形成了典型的內(nèi)部一體化模式.高科技校辦企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,推動(dòng)了高校科研活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系.但是,隨著高科技校辦企業(yè)的逐漸壯大,出現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順,法人治理結(jié)構(gòu)不完善,管理體制不規(guī)范等一系列問題.目前我國政府對(duì)高科技校辦企業(yè)已從早期的鼓勵(lì)支持逐步走向當(dāng)前的整頓監(jiān)管,并明確規(guī)定”高校不得再以事業(yè)單位法人身份直接辦企業(yè)”,而只能參與組建國有獨(dú)資的資產(chǎn)經(jīng)營有限公司.(5)共建科研基地.共建科研基地是指企業(yè)與科研機(jī)構(gòu),大學(xué)分別投入一定比例的資金,人力或設(shè)備共同建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu),聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心等科研基地.共建科研基地既可發(fā)揮科研

7、院所和高校實(shí)驗(yàn)手段先進(jìn),研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,又可利用企業(yè)工程技術(shù)開發(fā)能力,克服技術(shù)轉(zhuǎn)讓,聯(lián)合攻關(guān)等合作方式存在的短期行為弊病,有利于帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍的建設(shè),提高合作各方的自主創(chuàng)新能力.不過,共建科研基地對(duì)合作各方要求較高,即合作各方既要有強(qiáng)烈的合作意向和共同的合作方向,還要在合作組織與合作制度方面達(dá)成意向.而且,有鑒于科研基地的設(shè)立與運(yùn)營離不開資金的支持,因此,合作方中必然有一方或多方具有相當(dāng)?shù)馁Y金實(shí)力,適用于大企業(yè)與科研院所,高校的合作,而資金相對(duì)緊張的創(chuàng)新型中小企業(yè)則較難參與到科研基地的共建之中.(6)組建研發(fā)實(shí)體.組建研發(fā)實(shí)體是指產(chǎn)學(xué)研各方通過出資或技術(shù)入股的形式組建研發(fā)實(shí)體,進(jìn)行技術(shù)開發(fā)

8、或技術(shù)經(jīng)營.研發(fā)實(shí)體以資金或技術(shù)為紐帶把企業(yè),科研院所和高校結(jié)合成緊密的利益共同體,有效地解決了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和各方權(quán)益分配機(jī)制問題,適用于企業(yè)與科研機(jī)構(gòu),高校的長期深入合作.不過,組建研發(fā)實(shí)體模式要求合作方必須形成自負(fù)盈虧的公司組織形式,因此,在合作中科研需求始終要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)利益,有可能出現(xiàn)不利于科研發(fā)展的情形.(7)人才聯(lián)合培養(yǎng)與人才交流.人才聯(lián)合培養(yǎng)與人才交流是指大學(xué),科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)通過設(shè)置人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,大學(xué)教授和研究人員擔(dān)任企業(yè)顧問,大學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí),企業(yè)人員在大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)等多種方式在人力資本層面進(jìn)行交流與互動(dòng),以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方的知識(shí)交流和知識(shí)創(chuàng)新.人才聯(lián)合培養(yǎng)與人才交流模式能

9、擴(kuò)大大學(xué),科研機(jī)構(gòu)高級(jí)科研人才的作用范圍,增強(qiáng)企業(yè)人員對(duì)基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)的了解與認(rèn)知,增進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方的知識(shí)交流與相互了解.不過,人才聯(lián)合培養(yǎng)與人才交流有時(shí)是臨時(shí)性的,有時(shí)是公益性的,有時(shí)是非正式的,因此,不一定能帶來產(chǎn)學(xué)研各方的深入合作.(8)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟.產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟是指一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)中互相分工,相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)企業(yè),高等院校,科研機(jī)構(gòu),中介組織,政府等,為了共享資源,技術(shù)開發(fā),開拓市場等共同的目標(biāo)而達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系,通過資源共享,合作研發(fā),互相代理等方式進(jìn)行合作的一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式.一般來說,產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的參與者包括企業(yè),科研院所,高校,中介組織,但是其組織核心是企業(yè).產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟雖以提

10、高聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力為目標(biāo),但是由于往往針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研長期合作和資源共享,因此,對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)有著重大影響,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯.與傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研合作模式相比,產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟既可能是市場力量自發(fā)組成.也可能是政府引導(dǎo)促成.一般來說,產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟針對(duì)的都是比較關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),因?yàn)楣残约夹g(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大,創(chuàng)新周期長,資金需求較多,利益牽扯多方,成果分享復(fù)雜等多種因素,政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的形成,運(yùn)行以及發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用.1.2根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作的形態(tài)劃分從合作主體的角度,產(chǎn)學(xué)研合作可以劃分為點(diǎn)對(duì)點(diǎn),點(diǎn)對(duì)鏈和合作網(wǎng)絡(luò)等3種模式.(1)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式.點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式是指企業(yè)與大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行

11、的一對(duì)一合作創(chuàng)新,即企業(yè)界中某一特定企業(yè)與學(xué)術(shù)界中某一特定學(xué)?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)建立的合作創(chuàng)新關(guān)系.點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式合作參與者少,合作關(guān)系簡單,合作溝通較為便利,合作目標(biāo)也較為明確.不過,受限于參與者的專業(yè)能力和資金實(shí)力,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式適用于單元技術(shù)的研發(fā),難以支撐涉及多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān),也較難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的關(guān)鍵性突破.(2)點(diǎn)對(duì)鏈模式.點(diǎn)對(duì)鏈模式包括一個(gè)企業(yè)與若干個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與若干個(gè)處于同一產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行的合作創(chuàng)新.在一個(gè)企第5期(2OO8年5月)中國科技論壇業(yè)與若干個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作中,這個(gè)企業(yè)往往經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),既是合作的需求方,又是合作的資助者,而大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)則根據(jù)企業(yè)的技

12、術(shù)要求,分別完成相應(yīng)技術(shù)環(huán)節(jié)的研究任務(wù).在一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與處于同一產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈上的若干個(gè)企業(yè)的合作中,這個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)往往研發(fā)實(shí)力雄厚,既是技術(shù)提供者,又是技術(shù)集成者,而多個(gè)企業(yè)則在特定行業(yè)或供應(yīng)鏈上相互協(xié)作,力圖實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的市場化和產(chǎn)業(yè)化.在點(diǎn)對(duì)鏈模式中,單個(gè)企業(yè)或單個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)多數(shù)情況下一般會(huì)圍繞自己特定優(yōu)勢組合起相應(yīng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)或產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì),既有對(duì)單元技術(shù)的研發(fā),也可能進(jìn)行集成創(chuàng)新;既有利于強(qiáng)化特定單位的特定技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,也有利于產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的優(yōu)勢互補(bǔ).不過,點(diǎn)對(duì)鏈模式對(duì)單個(gè)企業(yè)的資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力,以及單個(gè)大學(xué),科研機(jī)構(gòu)的科研能力均有較高的要求.(3)網(wǎng)絡(luò)模式.網(wǎng)絡(luò)模式是指某個(gè)行業(yè)內(nèi)或供應(yīng)

13、鏈上的多個(gè)企業(yè),高校,科研機(jī)構(gòu)共同參與的合作創(chuàng)新.合作網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)成員通過交流,學(xué)習(xí)和合作,互通有無,并從合作網(wǎng)絡(luò)中分享收益,將技術(shù)能力提升到僅靠單個(gè)成員努力難以達(dá)到的水平.一般來說,網(wǎng)絡(luò)模式下,產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)模較大,實(shí)力較強(qiáng),既可以在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)打造完整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈,如由鋼鐵研究總院,寶鋼,首鋼,鞍鋼,武鋼,東北大學(xué),北京科技大學(xué)等l0家單位組成的我國鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,也可以進(jìn)行跨領(lǐng)域,跨行業(yè)的集成創(chuàng)新,如由一汽,東風(fēng),奇瑞,吉利,長安,寶鋼,西南鋁業(yè),華東理工大學(xué),中國汽車工程研究院等l2家單位組成的我國汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟.但是,網(wǎng)絡(luò)模式涉及成員較多,企業(yè),高校,科研

14、機(jī)構(gòu)是不同性質(zhì)的互補(bǔ)組織,而企業(yè)成員之間又存在競爭關(guān)系,因此,組織結(jié)構(gòu)和合作關(guān)系都很復(fù)雜,可謂是管理難度最大,管控成本最高的產(chǎn)學(xué)研合作模式.而且,網(wǎng)絡(luò)模式的發(fā)展往往需要牽頭單位的組織,管理和協(xié)調(diào).一般來說,牽頭單位既需要有相當(dāng)?shù)膶?shí)力和影響力,還需要有一定的管控水平和服務(wù)意識(shí).1.3根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作中政府的作用劃分從政府作用的角度,產(chǎn)學(xué)研合作可以分成市場自發(fā),政府引導(dǎo)和政府主導(dǎo)等3種模式.(1)市場自發(fā)模式.市場自發(fā)模式,是指受市場機(jī)制作用影響,由企業(yè),大學(xué),科研機(jī)構(gòu)基于各自利益需要自發(fā)形成的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制.市場自發(fā)模式是一種比較成熟的產(chǎn)學(xué)研合作模式,而政府超脫于具體合作關(guān)系之外,只關(guān)注政策法規(guī)的

15、制訂和市場機(jī)制的完善.事實(shí)上早期的產(chǎn)學(xué)研合作絕大部分都是由市場自發(fā)形成的.在這種模式中,高校,科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,企業(yè)委托高校,科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)開發(fā).隨著社會(huì)的進(jìn)步與市場競爭的加劇,共建科研基地,產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等更深層次的市場自發(fā)型產(chǎn)學(xué)研合作也日益增多.不過,在市場自發(fā)模式中,企業(yè),大學(xué),科研機(jī)構(gòu)完全基于成本收益原則權(quán)衡各自的投入力量和投入程度,對(duì)于某些高風(fēng)險(xiǎn),高投入的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)缺乏投入的動(dòng)力,對(duì)于一些不能快速見到效益的產(chǎn)業(yè)技術(shù)也缺乏持續(xù)投入的熱情.(2)政府引導(dǎo)模式.政府引導(dǎo)模式是指在政府的引導(dǎo)下,企業(yè),大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)基于自身需要形成的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制.政府引導(dǎo)模式直接表現(xiàn)為政府通過科技計(jì)

16、劃或科技政策建立起產(chǎn)學(xué)研合作引導(dǎo)機(jī)制.值得注意的是,通過科技計(jì)劃引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作已經(jīng)成為不少發(fā)達(dá)國家的普遍做法.如法國的競爭點(diǎn)計(jì)劃,芬蘭的國家技術(shù)發(fā)展中心計(jì)劃都強(qiáng)制性規(guī)定計(jì)劃項(xiàng)目要以產(chǎn)學(xué)研合作方式進(jìn)行研究,企業(yè)的項(xiàng)目必須找大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)作為伙伴才能得到資助,而大學(xué),研究所的項(xiàng)目也必須由企業(yè)作為伙伴才能得到支持.發(fā)達(dá)國家科技計(jì)劃聚焦產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)象反映出政府已逐步成為產(chǎn)學(xué)研合作體系不可或缺的重要參與者,并將傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系發(fā)展成新型產(chǎn)學(xué)官合作關(guān)系.在政府引導(dǎo)模式中,政府既要發(fā)揮鼓勵(lì),支持作用,又要充分尊重市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性地位,與產(chǎn)學(xué)研合作中的具體事務(wù)保持距離.也就是說,政府是產(chǎn)學(xué)研合作的參與

17、者和引導(dǎo)者,而不是產(chǎn)學(xué)研合作的領(lǐng)導(dǎo)者.(3)政府主導(dǎo)模式.政府主導(dǎo)模式是指一國政府基于國家發(fā)展需要主導(dǎo)的由企業(yè),大學(xué),科研機(jī)構(gòu)參與的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制.政府主導(dǎo)模式不僅出現(xiàn)在前蘇東歐國家和我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,而且也存在于國際科技競爭日益激烈的今天.如我國兩彈一星,神舟飛船,美國的阿波羅計(jì)劃,歐盟的伽利略計(jì)劃等.政府主導(dǎo)模式涉及的往往是與國家安全有關(guān)的戰(zhàn)略性技術(shù),多有國家科技計(jì)劃的支撐和國家財(cái)政資金的支持.在政府主導(dǎo)模式中,政府是產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系中的重要組成部分,企業(yè),大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)往往要根據(jù)政府的安排各司其職,聯(lián)合創(chuàng)新.政府主導(dǎo)模式既中國科技論壇(2008年5月)第5期有集中力量,全面統(tǒng)籌的優(yōu)勢,又

18、有相當(dāng)?shù)木窒扌?一方面,財(cái)政資金的有限性決定了政府不可能對(duì)所有類型的合作創(chuàng)新都給予全力支持,所以,政府主要在涉及國家安全的戰(zhàn)略技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用;另一方面,主導(dǎo)技術(shù)選擇時(shí),政府的考慮角度不同于企業(yè),高校和科研院所等市場主體,所推進(jìn)的技術(shù)雖具戰(zhàn)略意義,但經(jīng)濟(jì)效益往往不明顯或短期經(jīng)濟(jì)效益不顯著,在技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新方面更受制于政府特定時(shí)期的戰(zhàn)略決策.政府主導(dǎo)下的合作創(chuàng)新往往缺乏市場機(jī)制的利益驅(qū)動(dòng),因此,不適用于絕大多數(shù)產(chǎn)學(xué)研合作.2產(chǎn)學(xué)研合作模式的選擇鑒于不同類型的產(chǎn)學(xué)研合作有著不同的合作特點(diǎn)和適用范圍,因此具體產(chǎn)學(xué)研合作模式的選擇對(duì)此必須予以充分考慮.我們認(rèn)為,具體產(chǎn)學(xué)研合作模式的選擇應(yīng)遵循以下依據(jù)

19、.2.1合作主體的數(shù)量合作主體的數(shù)量決定了產(chǎn)學(xué)研合作的形態(tài).如果產(chǎn)學(xué)研合作僅涉及兩個(gè)分屬產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的主體,對(duì)應(yīng)的合作模式就是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式;如果產(chǎn)學(xué)研合作涉及多個(gè)主體,則會(huì)形成點(diǎn)對(duì)鏈模式或網(wǎng)絡(luò)模式.產(chǎn)學(xué)研合作模式并非一成不變,大多數(shù)產(chǎn)學(xué)研合作的初始形態(tài)都是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式,隨著時(shí)間的推移和新合作者的加入,一部分產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)向點(diǎn)對(duì)鏈模式或網(wǎng)絡(luò)模式轉(zhuǎn)化.目前我國大學(xué),科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)一對(duì)一的合作多,多個(gè)主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的點(diǎn)對(duì)鏈合作與網(wǎng)絡(luò)式集群合作較少,不利于產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)的集成創(chuàng)新.政府有必要采取相應(yīng)措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)點(diǎn)對(duì)鏈模式和網(wǎng)絡(luò)模式的發(fā)展,推進(jìn)點(diǎn)對(duì)鏈模式和網(wǎng)絡(luò)模式成為我國未來產(chǎn)學(xué)研合作的重要組織形態(tài).2.2

20、合作技術(shù)合作技術(shù)的特征深刻影響著產(chǎn)學(xué)研合作方式.對(duì)于面向市場的較成熟技術(shù),可以選擇技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式;對(duì)于相對(duì)不成熟技術(shù),則要進(jìn)步看技術(shù)創(chuàng)新所需的時(shí)間.如果是短期攻關(guān)的技術(shù),可以選擇委托研究,聯(lián)合攻關(guān)等模式;如果是需要持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù),可選擇共建科研基地,組建科研實(shí)體或成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等模式.目前,我國解決企業(yè)具體技術(shù)問題的項(xiàng)目合作多,滿足企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新尤其是產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新需求的合作載體少,產(chǎn)學(xué)研合作多局限在項(xiàng)目層次,不利于產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)的深入持續(xù)創(chuàng)新,政府有必要采取積極措施,鼓勵(lì)共建科研基地,組建研發(fā)實(shí)體以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等模式的發(fā)展,推進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新.2.3合作目標(biāo)隨著市場競爭和產(chǎn)業(yè)分工的發(fā)展,產(chǎn)學(xué)研各方需求逐漸多元化.產(chǎn)學(xué)研各方從自身發(fā)展需求出發(fā),圍

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