居家養(yǎng)老實(shí)施后的預(yù)期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析

1、居家養(yǎng)老實(shí)施后的預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析一、預(yù)期目標(biāo)1. 大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使居民更了解這種以家庭為核心、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和 精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供 以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)新模式。2. 進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。3. 保障特殊老年人的基本生活。孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對(duì)象，視不同情況給予更為 積極和加倍的照顧和服務(wù)。4. 探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)

2、不同對(duì)象、不同需 求的老年人，積極探索福利化、社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)和低償、有償相 結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。5. 突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供 托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。6. 關(guān)注老人健康問題，開展老人健康體檢活動(dòng)。定期上門走訪，為老人測(cè)血壓，測(cè)血糖，按摩、保健，積極開展老年人保健宣傳。7. 開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，為老年人帶去精神上的享 受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。二、經(jīng)濟(jì)效益三、社會(huì)效益本項(xiàng)目的建成及投入使用，能為大量的社區(qū)老年人家庭提供一個(gè) 高標(biāo)準(zhǔn)的生活服務(wù)保障，極大的提升他們的生活水平，還可為

3、社會(huì)創(chuàng) 造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)開辟滿洲里市居家養(yǎng)老的新型養(yǎng)老模式提供了 很好的平臺(tái)，同時(shí)對(duì)于社會(huì)公共養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意 義。（一）社會(huì)效益分析發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建立和完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人不斷 增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是關(guān)系國計(jì)民 生和國家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大社會(huì)問題。 近年來，各級(jí)政府加大了對(duì) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投入力度，制定了一系列促進(jìn)以養(yǎng)老為重點(diǎn)的社會(huì)福利社 會(huì)化的政策措施，初步形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展相 適應(yīng)的養(yǎng)老運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，由于長(zhǎng)期受計(jì) 劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，對(duì)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，民辦養(yǎng)老服務(wù) 機(jī)構(gòu)建設(shè)未得到應(yīng)

4、有的重視；國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革滯后，人員包袱重， 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不高；國家有關(guān)促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)不 到位，投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)資金不足； 對(duì)老年人的社會(huì)化服務(wù)水 平低，難以滿足人民群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，解決老年人的老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所 教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì) 發(fā)展的成果，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)“三 個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。解放思想 ，更新觀念,把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1、提高老年人的生理和心理健康水平，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要措施。項(xiàng)目的建設(shè)積極

5、倡導(dǎo)了 “健康老齡化”理念，采用積極措施， 提高了老年人生命生活質(zhì)量。項(xiàng)目醫(yī)療護(hù)理內(nèi)容是發(fā)展老年醫(yī)療衛(wèi)生 事業(yè)的一部分，有利于加快完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度和公共醫(yī)療服務(wù)體系， 加快建設(shè)老年醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，提高老年疾病預(yù)防和治療技術(shù)。同時(shí)有 利于發(fā)展老年文化教育事業(yè)，豐富老年人精神文化生活，為老年人參 與社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)開辟更多途徑。2、居家養(yǎng)老服務(wù)中心是社會(huì)公益事業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益不大，但社會(huì) 效益明顯：減輕政府、家庭負(fù)擔(dān)，有利于社會(huì)穩(wěn)定，真正使老人這一 弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所學(xué)，老有所樂，老有所為，老有所 醫(yī)”，該項(xiàng)目屬于勞動(dòng)力密集型，對(duì)老年人的服務(wù)與生活管理效益大 量的人力資源，項(xiàng)目的運(yùn)營可以解決大

6、量下崗職工和就業(yè)困難群體的 就業(yè)和再就業(yè)的問題：項(xiàng)目以農(nóng)村貧困婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女、失地婦 女、城鎮(zhèn)下崗工人、失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、未就業(yè)大中專畢業(yè)生等 弱勢(shì)群體為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，培養(yǎng)了一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的 專業(yè)化家政服務(wù)人才及專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員，并且開發(fā)了禮儀、茶藝、 形體、特護(hù)、保健按摩、寵物養(yǎng)護(hù)等一部分特色化高端服務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目。（二）互適性分析互適性分析主要是分析項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文環(huán)境所接納，以及當(dāng)?shù)卣?、居民支持?xiàng)目存在和發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目與 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。項(xiàng)目的建成完善了滿洲里市老齡事業(yè)服務(wù)體系， 加強(qiáng)了老年人權(quán)益保障和優(yōu)待工作，項(xiàng)目的建成投入使用對(duì)于帶動(dòng)城市相關(guān)行業(yè)的發(fā) 展也將起到很大的促進(jìn)作用，所以應(yīng)該受到廣大市民的支持。（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)可能影響項(xiàng)目的各種社會(huì)因素進(jìn)行識(shí)別和排 序，選擇影響面大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，并容易導(dǎo)致較大矛盾的社會(huì)因素進(jìn) 行預(yù)測(cè)，分析可能出現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)環(huán)境和條件，并提出相應(yīng)措施