精品資料（2021-2022年收藏）隆昌響石鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃200調(diào)整完善方案

1、1隆昌縣響石鎮(zhèn)土地利用總體隆昌縣響石鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃（2006-20202006-2020 年）調(diào)整年）調(diào)整完善方案完善方案隆昌縣響石鎮(zhèn)人民政府隆昌縣響石鎮(zhèn)人民政府二二一七年八月一七年八月2 目目 錄錄第一章第一章 2014 年土地利用現(xiàn)狀年土地利用現(xiàn)狀.1第一節(jié) 農(nóng)用地.1第二節(jié) 建設(shè)用地.1第三節(jié) 其他土地.1第二章第二章 規(guī)劃目標調(diào)整情況規(guī)劃目標調(diào)整情況 .2第一節(jié) 耕地保有量調(diào)整.2第二節(jié) 基本農(nóng)田保護面積調(diào)整 .2第三節(jié) 建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整 .2第四節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整 .2第五節(jié) 城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整 .2第六節(jié) 新增建設(shè)用地總量 .2第七節(jié) 新增建設(shè)用地占用耕地指標

2、 .3第八節(jié) 新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地指標.3第九節(jié) 整理復墾開發(fā)補充耕地規(guī)模 .3第十節(jié) 園地面積調(diào)整.3第十一節(jié) 林地面積調(diào)整.3第三章第三章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 .4第一節(jié) 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整.4第二節(jié) 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 .4第三節(jié) 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整 .5第四章第四章 耕地和基本農(nóng)田保護規(guī)劃耕地和基本農(nóng)田保護規(guī)劃.63第一節(jié) 耕地和永久基本農(nóng)田劃定 .6第二節(jié) 土地綜合整治.6第五章第五章 建設(shè)用地規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)劃.7第一節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點控制 .7第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃 .7第三節(jié) 土地用途分區(qū).8第四節(jié) 建設(shè)用地空間管制 .12第六章第六章 生態(tài)保護用地規(guī)劃生態(tài)保護用

3、地規(guī)劃.15第一節(jié) 土地生態(tài)建設(shè).15第二節(jié) 環(huán)境保護.15附表附表.17附表 1：響石鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表.17附表 2：響石鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表.18附表 3：響石鎮(zhèn)重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表.19附表 4：響石鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計表.211第一章第一章 2014 年土地利用現(xiàn)狀年土地利用現(xiàn)狀根據(jù)隆昌縣 2014 年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查，2014 年響石鎮(zhèn)土地總面積 5439.79 公頃。其中農(nóng)用地 4660.82 公頃，占土地總面積的85.68%；建設(shè)用地 645.85 公頃，占土地總面積的 11.87%；其他土地133.12 公頃，占土地總面積的 2.45%。第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)用地

4、農(nóng)用地在農(nóng)用地中：耕地面積 3099.31 公頃，占農(nóng)用地面積的 66.5%；園地面積 166.41 公頃，占農(nóng)用地面積的 3.57%；林地面積 600.57 公頃，占農(nóng)用地面積的 12.89%；其他農(nóng)用地面積 794.53 公頃，占農(nóng)用地面積的 17.05%。第二節(jié)第二節(jié) 建設(shè)用地建設(shè)用地在建設(shè)用地中：城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積 588.64 公頃，占建設(shè)用地面積的 91.14%；交通水利用地面積 50.72 公頃，占建設(shè)用地面積的7.85%；其他建設(shè)用地面積 6.49 公頃，占建設(shè)用地面積的 1%。第三節(jié)第三節(jié) 其他土地其他土地在其他土地中：水域用地 116.95 公頃，占其他土地面積的87.85%

5、；自然保留地 16.17 公頃，占其他土地面積的 12.15%。2第二章第二章 規(guī)劃目標調(diào)整情況規(guī)劃目標調(diào)整情況按照隆昌縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案的相關(guān)要求，對響石鎮(zhèn)2020 年土地利用主要指標作如下調(diào)整：第一節(jié)第一節(jié) 耕地保有量調(diào)整耕地保有量調(diào)整到 2020 年全鎮(zhèn)耕地保有量目標由 2718.6 公頃調(diào)整為 2982.92 公頃，增加 264.32 公頃。第二節(jié)第二節(jié) 基本農(nóng)田保護面積調(diào)整基本農(nóng)田保護面積調(diào)整到 2020 年全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護目標由 2528 公頃調(diào)整為 2623.24公頃，增加 95.24 公頃。第三節(jié)第三節(jié) 建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整到 2020 年全鎮(zhèn)建設(shè)用地總

6、規(guī)模調(diào)整控制在 657.11 公頃以內(nèi)，在 2014 年建設(shè)用地總規(guī)模 645.85 公頃的基礎(chǔ)上新增 11.26 公頃。第四節(jié)第四節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整到 2020 年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整控制在 591.9 公頃以內(nèi)，在 2014 年城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模 588.64 公頃的基礎(chǔ)上新增 3.26 公頃。第五節(jié)第五節(jié) 城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模調(diào)整到 2020 年全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工礦用地面積控制在 66.34 公頃以內(nèi)，在2014 年城鎮(zhèn)工礦用地面積 63.08 公頃基礎(chǔ)上新增 3.26 公頃。第六節(jié)第六節(jié) 新增建設(shè)用地總量新增建設(shè)用地總量全鎮(zhèn) 2015-2

7、020 年新增建設(shè)用地總規(guī)模為 21.95 公頃。3第七節(jié)第七節(jié) 新增建設(shè)用地占用耕地指標新增建設(shè)用地占用耕地指標全鎮(zhèn) 2015-2020 年新增建設(shè)用地占用耕地面積為 12.58 公頃。第八節(jié)第八節(jié) 新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地指標新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地指標全鎮(zhèn) 2015-2020 年新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地面積為 17.95 公頃。第九節(jié)第九節(jié) 整理復墾開發(fā)補充耕地規(guī)模整理復墾開發(fā)補充耕地規(guī)模全鎮(zhèn) 2015-2020 年整理復墾開發(fā)補充耕地規(guī)模為 56.73 公頃。第十節(jié)第十節(jié) 園地面積調(diào)整園地面積調(diào)整規(guī)劃調(diào)整后園地面積為 165.41 公頃。第十一節(jié)第十一節(jié) 林地面積調(diào)整林地面積調(diào)整規(guī)劃調(diào)整后林

8、地面積為 600.57 公頃。4第三章第三章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整為實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)土地利用目標和任務(wù)，在 2014 年土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，對全鎮(zhèn) 2020年土地利用類型結(jié)構(gòu)予以合理調(diào)整。第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整（1）耕地：切實強化耕地數(shù)量保護與質(zhì)量提升，提高優(yōu)質(zhì)耕地面積與比重。規(guī)劃耕地面積從 2014 年的 3099.31 公頃調(diào)整為 2020年的 3143.46 公頃，凈增加 44.15 公頃。（2）園地：規(guī)劃園地面積從 2014 年的 166.41 公頃調(diào)整為2020 年的 165.41 公頃，減少 1 公頃。 （3）林地：

9、規(guī)劃林地面積從 2014 年的 600.57 公頃調(diào)整為 2020年的 600.57 公頃，面積不變。（4）其他農(nóng)用地：加大田、水、路、林、村綜合整治力度，鼓勵低效利用的其他農(nóng)用地調(diào)整為林地和耕地，統(tǒng)籌其他農(nóng)用地比重。規(guī)劃其他農(nóng)用地面積從 2014 年的 794.53 公頃調(diào)整為 2020 年的740.12 公頃，凈減少 54.41 公頃。第二節(jié)第二節(jié) 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整重點優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，保障交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地需求；適度增加工業(yè)用地，盡量將工業(yè)用地納入城鎮(zhèn)用地規(guī)劃指標；將農(nóng)村居民點復墾與社會主義新農(nóng)村的建設(shè)相結(jié)合，逐步減少農(nóng)村居民點用地。規(guī)劃

10、建設(shè)用地規(guī)模從2014 年的 645.85 公頃調(diào)整為 2020 年的 657.11 公頃。5（1）城鄉(xiāng)建設(shè)用地：充分發(fā)揮土地的載體功能，提升城鎮(zhèn)用地綜合服務(wù)功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群用地，注重存量挖潛，同時農(nóng)村居民點用地統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理。規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模從 2014 年的588.64 公頃調(diào)整為 2020 年的 591.9 公頃，凈增加 3.26 公頃。（2）交通水利用地：規(guī)劃交通水利用地規(guī)模從 2014 年的50.72 公頃調(diào)整到 2020 年的 58.72 公頃，增加 8 公頃。（3）其他建設(shè)用地：規(guī)模從 2014 年的 6.49 公頃調(diào)整到 2020年的 6.49 公頃。第三節(jié)第三節(jié) 其

11、他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃其他土地規(guī)模從 2014 年的 133.12 公頃調(diào)整到 2020 年的133.12 公頃。（1）水域：面積從 2014 年的 116.95 公頃調(diào)整到 2020 年的116.95 公頃，面積不變。（2）自然保留地：面積從 2014 年的 16.17 公頃調(diào)整到 2020 年的 16.17 公頃。響石鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整具體情況詳見附表 F1。6第四章第四章 耕地和基本農(nóng)田保護規(guī)劃耕地和基本農(nóng)田保護規(guī)劃第一節(jié)第一節(jié) 耕地和永久基本農(nóng)田劃定耕地和永久基本農(nóng)田劃定本輪規(guī)劃至 2020 年，響石鎮(zhèn)耕地保有量為 2718.6 公頃，基本農(nóng)田保護目標為 2528 公頃。此

12、次調(diào)整后，響石鎮(zhèn)耕地保有量為2982.92 公頃，基本農(nóng)田保護面積 2623.24 公頃。主要分布在巫山村、天成村、桃園村、龍鳳村、永高村等。第二節(jié)第二節(jié) 土地綜合整治土地綜合整治一、土地綜合整治的目標土地綜合整治的主要目標一是落實補充耕地任務(wù)，大力建設(shè)高標準基本農(nóng)田；二是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局；三是大力推進廢棄工礦用地復墾與生態(tài)環(huán)境治理；四是有序開展城鎮(zhèn)低效用地改造，積極清理并處置閑置建設(shè)用地。二、土地綜合整治任務(wù)規(guī)劃期內(nèi)，響石鎮(zhèn)農(nóng)用地整理規(guī)模 959.15 公頃，計劃新增耕地 56.73 公頃。7第五章第五章 建設(shè)用地規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)劃按照保障建設(shè)、集約挖潛的原則，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局，加強

13、城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制，合理配置土地資源。到 2020 年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在 591.9 公頃以內(nèi)。第一節(jié)第一節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點控制城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點控制規(guī)劃調(diào)整期間安排新增城鎮(zhèn)用地 3.26 公頃，保障必要的重點區(qū)塊建設(shè)。到 2020 年城鎮(zhèn)用地規(guī)模 49.6 公頃。規(guī)劃調(diào)整期間未安排新增農(nóng)村居民點用地，堅持以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤來保障新農(nóng)村建設(shè)，控制農(nóng)村居民點用地規(guī)模。到 2020年規(guī)劃農(nóng)村居民點用地 525.56 公頃。第二節(jié)第二節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃加快鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境；保障重點項目用地需求，統(tǒng)籌安排各類項目用地。一、交通用地規(guī)劃交通用地規(guī)

14、劃期內(nèi)主要有：內(nèi)江旅游環(huán)線（快速通道） 、古宇湖-響石南沖、黃樂路、獅螺路、響富路、龍前路等。二、水利用地規(guī)劃水利用地規(guī)劃期內(nèi)主要有向家壩北總干渠一期工程隆昌供水管線及充蓄水庫、河堤整治、農(nóng)村水利項目等。三、電力能源規(guī)劃規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)建設(shè) 110 千伏輸變電、蜀南氣礦威 206-H2#試采工程管網(wǎng)、蜀南氣礦威 206-H3#試采工程管網(wǎng)、蜀南氣礦威8234#、35 千伏變電站、南沖加油站、前鋒加油站等電力能源用地。四、旅游項目用地規(guī)劃旅游項目用地包括農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目等。五、其他項目用地規(guī)劃其他項目用地包括扶貧搬遷、移民安置及配套設(shè)施項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老機構(gòu)、場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施動力改造、城鎮(zhèn)污

15、水處理廠、新農(nóng)村建設(shè)等。第三節(jié)第三節(jié) 土地用途分區(qū)土地用途分區(qū)依據(jù)本鎮(zhèn)土地資源特點，按照“土地利用方向相對一致，主導用途明確，相對連片集中”等原則，規(guī)劃劃定八類用途區(qū)：基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨立工礦區(qū)、風景旅游用地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)和其他用地區(qū)。一、基本農(nóng)田保護區(qū)本區(qū)是為對基本農(nóng)田進行特殊保護和管理劃定的土地用途區(qū)。全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)面積 3113.16 公頃。占全鎮(zhèn)土地總面積的 57.23%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、水利、農(nóng)田防護林及其它農(nóng)業(yè)設(shè)施；區(qū)內(nèi)一般耕地，應(yīng)按照基本農(nóng)田管制政策進行管護；（2）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)

16、建設(shè)用地和其它零星農(nóng)用地應(yīng)當整理、復墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，規(guī)劃期間確實不能復墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積；9（3）嚴禁占用區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)，禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建房、建窯、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其它破壞永久基本農(nóng)田的活動。二、一般農(nóng)地區(qū)本區(qū)是指在基本農(nóng)田保護區(qū)外、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)，本區(qū)土地利用主要類型為耕地、園地和其他農(nóng)用地，面積 929.17 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 17.08%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用作耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護林及其它農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；（2）嚴格控制

17、區(qū)內(nèi)的耕地轉(zhuǎn)變用途，經(jīng)批準的建設(shè)占用區(qū)內(nèi)耕地，必須按照“占補平衡”的原則，補充與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?；?）在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件下，允許區(qū)內(nèi)土地適度進行農(nóng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；（4）加大對區(qū)內(nèi)農(nóng)用整理，提高耕地質(zhì)量、新增耕地規(guī)模，鼓勵對區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點用地進行綜合整治。三、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)本區(qū)主要為城鎮(zhèn)（城市和建制鎮(zhèn)）發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)，包括現(xiàn)狀城鎮(zhèn)居民點、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與附屬于城鎮(zhèn)的工礦等用地以及規(guī)劃新增的城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)。城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)面積 49.63 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 0.91%。管制規(guī)則：10（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民住宅、公共設(shè)施和公益

18、事業(yè)建設(shè)；（2）建設(shè)應(yīng)當充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地和空閑地，確需擴大的，應(yīng)當首先利用非耕地或劣質(zhì)耕地，鼓勵通過土地整理，將其他用地區(qū)內(nèi)零散分布的農(nóng)戶向建設(shè)用地區(qū)集中；（3）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準改變用途前，應(yīng)當按原用途使用，不得荒蕪。四、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)本區(qū)為農(nóng)村居民點(村莊和集鎮(zhèn))建設(shè)發(fā)展需要而劃定。包括現(xiàn)有農(nóng)村居民點以及規(guī)劃的中心村、農(nóng)民新村用地區(qū)。村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)525.21 公頃，在各村均有分布，占全鎮(zhèn)土地總面積的 9.65%。管制規(guī)則： （1）村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地主要用于村居民住宅、村企業(yè)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)；（2）村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)嚴格按照村建設(shè)規(guī)劃進行，合理調(diào)整布局。鼓勵通過土地整理，將其他用

19、途區(qū)內(nèi)零散分布的村莊和村企業(yè)，按照土地利用總體規(guī)劃的要求，向中心村集中；（3）控制村建設(shè)用地區(qū)各項建設(shè)用地規(guī)模，嚴格按照國家規(guī)定的用地標準，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃確定的用地規(guī)模和年度土地利用計劃，安排各項建設(shè)用地；（4）嚴禁違反土地利用總體規(guī)劃，在村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)以外新增建設(shè)用地用于村莊建設(shè)。保護和改善村鎮(zhèn)環(huán)境，防止水土污染。五、獨立工礦用地區(qū)本區(qū)是指獨立于城鎮(zhèn)村之外的采礦用地以及其他獨立建設(shè)用地11發(fā)展的區(qū)域，面積為 17 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 0.31%。管制規(guī)則：（1）土地主要用于采礦業(yè)以及不宜在居民點內(nèi)配置的工業(yè)用地；（2）區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準的工礦建設(shè)規(guī)劃；（3）區(qū)

20、內(nèi)因生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷、壓占的土地應(yīng)及時復墾；（4）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準改變用途之前，應(yīng)當按原用途使用，不得荒蕪。六、風景旅游用地區(qū)風景旅游用地區(qū)是指具有一定游覽條件和旅游設(shè)施，為人們進行風景觀賞、休憩、娛樂、文化等活動需要劃定的土地用途區(qū)。面積 33.64 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 0.60%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于旅游、休憩及相關(guān)文化活動；（2）區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)當符合風景旅游區(qū)規(guī)劃；（3）區(qū)內(nèi)影響景觀保護和游覽的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；（4）在不破壞景觀資源的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和適度的旅游設(shè)施建設(shè)；（5）嚴禁占用區(qū)內(nèi)土地進行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動

21、。七、林業(yè)用地區(qū)本區(qū)為發(fā)展林業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境需要而劃定，包括現(xiàn)有連片的有林地、灌木林與其他林地，面積 577.96 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積12的 10.62%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營林設(shè)施；（2）區(qū)內(nèi)影響林業(yè)生產(chǎn)的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；（3）嚴格控制各類建設(shè)占用水土保護、水源涵養(yǎng)林及其他各種防護林用地，加強有林地的管理，嚴禁亂砍亂伐，毀林開荒；（4）區(qū)內(nèi)嚴格限定土地開發(fā)強度，在不影響林業(yè)生產(chǎn)的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進行適度的營林設(shè)施建設(shè)；區(qū)內(nèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)劃對文物、遺址進行保護、修繕和重建的，可視同符合規(guī)劃。八、其他用地區(qū)本用地區(qū)

22、主要為上述各區(qū)外的土地，包括河流、道路及其他未利用地。總面積 195.02 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 3.59%。（1）區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準的相關(guān)規(guī)劃；（2）區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；（3）加強水利建設(shè)，鞏固和完善堤防工程，努力提高防洪、抗洪能力；（4）嚴禁影響泄洪、灌溉、漁業(yè)生產(chǎn)等其他用地項目進入水域。（5）注意水環(huán)境的綜合利用，積極保護水環(huán)境，防治水污染。第四節(jié)第四節(jié) 建設(shè)用地空間管制建設(shè)用地空間管制13為對鎮(zhèn)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地進行有效管制，所劃定的空間地域。包括允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)四種類型。一、允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模

23、邊界所包含的范圍，包括鎮(zhèn)域內(nèi)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點、工礦建設(shè)用地現(xiàn)狀邊界以及規(guī)劃期內(nèi)確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標落實到空間上的預期用地。本區(qū)面積為 591.84 公頃，占土地總面積的 10.88%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主導用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)用地發(fā)展空間；（2）區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標和年度計劃指標約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進土地節(jié)約集約利用；（3）規(guī)劃實施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地擴展邊界；（4）允許建設(shè)區(qū)邊界的調(diào)整，須報規(guī)劃審批機關(guān)同級國土資源行政主管部門審查批準。二、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)是指建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、

24、擴展邊界以內(nèi)，可依法定程序進行規(guī)劃建設(shè)用地布局調(diào)整與安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的區(qū)域，主要布局在響石鎮(zhèn)重點發(fā)展區(qū)域周邊，面積 140.26公頃，占土地總面積的 2.58%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，14同時相應(yīng)核減允許建設(shè)用地規(guī)模；（2）土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)村土地整治規(guī)模已完成，經(jīng)評估確認拆舊建設(shè)用地復墾到位，存量建設(shè)用地達到集約用地要求的，區(qū)內(nèi)土地可安排新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目；（3）規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴格論證，報規(guī)劃審批機關(guān)批準。三、限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)包括轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和

25、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。本區(qū)面積為 4707.69 公頃，占土地總面積的 86.54%。本區(qū)的管制規(guī)則為：（1）區(qū)內(nèi)土地主導用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；（2）區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨立建設(shè)項目用地。15第六章第六章 生態(tài)保護用地規(guī)劃生態(tài)保護用地規(guī)劃第一節(jié)第一節(jié) 土地生態(tài)建設(shè)土地生態(tài)建設(shè)響石鎮(zhèn)土地生態(tài)建設(shè)主要是通過鎮(zhèn)域的土地利用合理布局，切實保護具有生態(tài)功能的耕地、園地和林地等用地，使土地在其生態(tài)穩(wěn)定限度范圍內(nèi)發(fā)揮最大的生產(chǎn)潛力。合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和布局，嚴格控制農(nóng)村居民點用地增長，依托山水資源，優(yōu)化綠地網(wǎng)絡(luò)、完善生態(tài)功能、

26、提升景觀特色、改善環(huán)境質(zhì)量，嚴格控制對天然林、水域等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的開發(fā)利用，穩(wěn)定增加生態(tài)用地的規(guī)模，提高生態(tài)用地對環(huán)境的維護作用。第二節(jié)第二節(jié) 環(huán)境保護環(huán)境保護規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展全面協(xié)調(diào)，主要污染物排放得到有效控制，環(huán)境安全得到有效保障，消除城鄉(xiāng)飲用水不安全因素，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。一、水污染防治染物排放量；在總量控制前提下，引入排污權(quán)交易制度，嚴格監(jiān)督企業(yè)達標排放情況，從源頭削減水污染排放；加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，改善城市水體水質(zhì)，形成覆蓋全市的污水收集處理系統(tǒng)；發(fā)展適合隆昌的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染；實施河道、湖泊長效治理

27、，提高水體自凈能力；逐步開展達標尾水再利用、河湖水體水質(zhì)改善和生態(tài)修復等相關(guān)研究或工程。二、大氣污染防治16調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，降低二氧化硫排放強度，控制排放總量；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比例和能源利用效率；加強對大氣污染的監(jiān)測和科學研究；加快環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新；實行公交優(yōu)先和機動車環(huán)保認證制度，減少小汽車使用量，推廣新能源汽車使用，減少尾氣排放量；加強對建筑工地的管理，控制和減少揚塵。三、噪聲、輻射、固廢污染防治選擇降噪功能強的樹種，加強不同聲環(huán)境功能區(qū)之間的綠化隔離；現(xiàn)有噪聲污染超標的服務(wù)業(yè)場所限期整改，新建敏感服務(wù)業(yè)項目須進行聲環(huán)境影響評價；合理規(guī)劃工業(yè)布局，確定聲源和聲敏感目標的距

28、離，噪聲污染嚴重的企業(yè)遠離學校、居民區(qū)、公建設(shè)施區(qū)等聲敏感區(qū)，并要達標排放；優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò)，保持道路暢通，擴大禁鳴區(qū)域，降低交通噪音；加強施工噪聲管理。推廣循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)工業(yè)固廢的資源化；加快建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置系統(tǒng)；建立生活垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處置。四、農(nóng)業(yè)面源污染防治加大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度，鼓勵畜禽糞便資源化，確保養(yǎng)殖廢水達標排放，嚴格控制氮肥、磷肥施用量，禁止使用高毒農(nóng)藥。五、土壤環(huán)境治理措施調(diào)整污染土壤的作物品種，種植不進入食物鏈的植物；嚴格控制工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中有毒元素的排放及泄漏，禁止隨意堆放廢棄物，采取相應(yīng)的措施處理生產(chǎn)

29、廢渣，防止重金屬下滲至土壤；由市區(qū)外遷至郊區(qū)或從外地引進的工業(yè)企業(yè)應(yīng)進行土壤環(huán)境質(zhì)量評定，確定安全或采取必要的處理措施后方可開發(fā)建設(shè)。1718附表附表附表附表 1：響石鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表：響石鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃2014 年規(guī)劃目標年地類面積比重面積比重規(guī)劃期間面積增減土地總面積5439.79100.00%5439.79100.00%0耕地3099.3156.97%3143.4657.79%44.15園地166.413.06%165.413.04%-1林地600.5711.04%600.5711.04%0其他農(nóng)用地794.5314.61%740.1213.61%-54.41農(nóng)用地農(nóng)

30、用地合計4660.8285.68%4649.5685.47%-11.26城鎮(zhèn)建設(shè)用地46.340.85%49.60.91%3.26農(nóng)村居民點用地525.569.66%525.569.66%0獨立工礦用地16.740.31%16.740.31%0城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計588.6410.82%591.910.88%3.26交通水利用地50.720.93%58.721.08%8其他建設(shè)用地6.490.12%6.490.12%0建設(shè)用地建設(shè)用地合計645.8511.87%657.1112.08%11.26水域116.952.15%116.952.15%0自然保留地16.170.30%16.170.30%0其

31、他土地其他土地合計133.122.45%133.122.45%019附表附表 2：響石鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表：響石鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表單位：公頃規(guī)劃期間補充耕地規(guī)劃期間減少耕地基期耕地增加合計土地整理土地復墾土地開發(fā)其他減少合計建設(shè)占用生態(tài)退耕災毀其他規(guī)劃期間凈增（+）減（-）規(guī)劃期末耕地保有量基本農(nóng)田保護面積規(guī)劃期3099.3111.2611.2600127.6556.730070.92-116.392982.922623.24年均增減2.252.2500025.5311.350014.18-23.2820附表附表 3：響石鎮(zhèn)重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表：響石鎮(zhèn)重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表

32、單位：公頃項目用地項目用地項目類型項目類型項目名稱項目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)性質(zhì)建設(shè)年限建設(shè)年限總規(guī)?？傄?guī)模其中新增其中新增建設(shè)用地建設(shè)用地其中占耕其中占耕地地涉及村涉及村備注備注內(nèi)江旅游環(huán)線（快速通道）新建2016-2020相關(guān)村內(nèi)江市級重點古宇湖-響石南沖新建2017-2020相關(guān)村內(nèi)江市級重點黃樂路改擴建2017-2020相關(guān)村獅螺路改擴建2017-2020相關(guān)村響富路改擴建2017-2020相關(guān)村交通項目龍前路改擴建2017-2020相關(guān)村110 千伏輸變電新建2020相關(guān)村內(nèi)江市級重點蜀南氣礦威 234#新建2017-2020相關(guān)村內(nèi)江市級重點蜀南氣礦威 206-H3#新建2017-202

33、0相關(guān)村內(nèi)江市級重點蜀南氣礦威 206-H2#試采工程管網(wǎng)新建2017-2020相關(guān)村內(nèi)江市級重點蜀南氣礦威 206-H3#試采工程管網(wǎng)新建2017-2020相關(guān)村內(nèi)江市級重點35 千伏變電站新建2017-2020相關(guān)村南沖加油站新建2017相關(guān)村能源、電力項目前鋒加油站新建2019相關(guān)村向家壩北總干渠一期工程隆昌供水管線及充蓄水庫新建2018-2020相關(guān)村內(nèi)江市級重點水利項目河堤整治、農(nóng)村水利項目新建2018-2020相關(guān)村旅游項目農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目新建2017-2020相關(guān)村其他項目扶貧搬遷、移民安置及配套設(shè)施項目新建2017-2020相關(guān)村21項目類型項目類型項目名稱項目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)

34、性質(zhì)建設(shè)年限建設(shè)年限項目用地項目用地涉及村涉及村備注備注總規(guī)?？傄?guī)模其中新增其中新增建設(shè)用地建設(shè)用地其中占耕其中占耕地地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建2017-2020相關(guān)村養(yǎng)老機構(gòu)新建2017-2020相關(guān)村建筑材料加工項目新建2015-2020相關(guān)村場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施動力改造改建2017相關(guān)村污水處理站改建2017相關(guān)村污水處理廠新建2017-2020相關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)新建2017-2020相關(guān)村合計46.7318.6910.7122附表附表 4：響石鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計表：響石鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計表單位：公頃用途分區(qū)用途分區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)一般農(nóng)地區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)

35、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)獨立工礦用地區(qū)獨立工礦用地區(qū)風景旅游用地區(qū)風景旅游用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)其他用地區(qū)其他用地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱轄區(qū)面積轄區(qū)面積面積面積% %面積面積% %面積面積% %面積面積% %面積面積% %面積面積% %面積面積% %面積面積% %響石鎮(zhèn)5439.793113.1657.23%929.1717.08%49.630.91%525.219.65%170.31%32.640.60%577.9610.62%195.023.59%巴山村122.9949.780.92%39.020.72%00.00%13.160.24%1.240.02%00.00%19.150.35%

36、0.640.01%壩上村132.5680.321.48%27.640.51%00.00%16.40.30%00.00%00.00%2.610.05%5.590.10%寶峰村142.61106.31.95%6.790.12%00.00%15.050.28%0.410.01%00.00%6.850.13%7.210.13%大屋村121.3788.881.63%13.570.25%00.00%13.770.25%00.00%00.00%2.160.04%2.990.05%高洞村189.49120.912.22%24.580.45%0.420.01%17.830.33%00.00%00.00%10.8

37、40.20%14.910.27%觀音村152.9491.671.69%34.50.63%0.160.00%15.320.28%00.00%00.00%6.290.12%50.09%官主村122.9677.161.42%11.30.21%00.00%10.260.19%00.00%00.00%20.90.38%3.340.06%海螺村190.75145.992.68%11.50.21%00.00%17.880.33%00.00%00.00%5.840.11%9.540.18%河壩村170.24130.542.40%8.240.15%00.00%17.120.31%00.00%00.00%4.77

38、0.09%9.570.18%吉慶村154.01112.542.07%14.720.27%00.00%17.920.33%00.00%00.00%2.570.05%6.020.11%醬園村245.61101.681.87%68.961.27%31.910.59%19.550.36%00.00%00.00%13.270.24%7.210.13%老林村121.0429.30.54%20.340.37%00.00%9.60.18%00.00%00.00%59.641.10%2.160.04%龍鳳村224.56137.142.52%17.470.32%0.770.01%19.10.35%00.00%00.00%44.270.81%5.810.11%羅堂村126.7691.931.69%14.030.26%0.070.00%12.90.24%00.00%00.00%6.890.13%1.010.02%鑼鼓村148.19112.962.08%17.150.32%00.00%13.350.25%00.00%00.00%4.370.08%0.360.01%南沖村147.1582.661.52%32.060.59%00.00%16.060.30%0.650.01%00.00%4.570.08%16.050.30%群樂村123.6823.470.43%66.91.23%1.90.03%13.0