企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)試行

1、附件1：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)（試行）陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年3月企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指： 企業(yè)依照法律、 法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，對(duì)未履行法定職責(zé)和義務(wù)導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。投入責(zé)任； 安全生產(chǎn)管理責(zé)任；并1.設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任；2.資金5.安全教育培訓(xùn)；6.主體責(zé)任的主要內(nèi)容包括：3.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；4.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度責(zé)任；7.事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任；8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任人（責(zé)任單位）主要負(fù)責(zé)人的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)（試行）主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)

2、工作全面負(fù)責(zé)，履行本單位安全生產(chǎn)工作下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé) 任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有 效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法第五條、第十八 條企業(yè)安全生 產(chǎn)責(zé)任體系五 落實(shí)五到位規(guī) 定（安監(jiān)總辦201520152727 號(hào)）生產(chǎn)安全事 故報(bào)告和調(diào)查 處理?xiàng)l例（國(guó) 務(wù)院令第4934931.1.主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.2.落實(shí)“黨政同責(zé)”要求。董事長(zhǎng)、黨組織書記、 總經(jīng)理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；3.3.主

3、要負(fù)責(zé)人作出安全承諾，組織制定符合企業(yè) 實(shí)際的安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、 應(yīng)急救援預(yù)案；4.4.主要負(fù)責(zé)人組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度工作 計(jì)劃、教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;5.5.安全投入有效實(shí)施情況;6.6.主要負(fù)責(zé)人定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議;7.7.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;查文件:1 1 “黨政同責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制、 規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援 預(yù)案形成記錄文件；2.2.安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、年度工作 計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全 目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄 或紀(jì)要；4.4.安全投入臺(tái)賬;5.5.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記 錄；6.6.主要負(fù)責(zé)人組織參與安全檢查責(zé)任人序號(hào)

4、主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）責(zé)任工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。號(hào)）8.8.主要負(fù)責(zé)人參與安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工 作；9.9.事故發(fā)生后主要負(fù)責(zé)人報(bào)告事故情況。和隱患整改工作履職記錄;7.7.主要負(fù)責(zé)人報(bào)告事故記錄文 件。詢問(wèn):1.1.主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé);2.2.企業(yè)安全管理工作情況;3.3.企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作 情況和做法。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須具 備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng) 的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以 及礦山、金屬冶煉、

5、建筑施工、道路運(yùn)輸 單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生 產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。安全生產(chǎn)法第二十四條1.1.主要負(fù)責(zé)人接受專門的安全培訓(xùn)教育，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適的安全生產(chǎn) 知識(shí)和管理能力；2.2.高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在任職半年內(nèi)經(jīng)主管的 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生 產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全考核合格 證書；3.3.按規(guī)定每年組織并參加再培訓(xùn)。查文件:安全考核合格證書、培訓(xùn)合格證 書及培訓(xùn)檔案。責(zé)任人（責(zé)任單位）主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)， 單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)

6、立即組織搶救， 止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)?負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞 事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)，并不得在事故 調(diào)查處理期間擅離職守。安全生產(chǎn)管理必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān) 任主任。安全生產(chǎn)法第四十七條、第 八十條生產(chǎn)安全事 故報(bào)告和調(diào)查 處理?xiàng)l例 （國(guó) 務(wù)院令 49493 3號(hào)）生產(chǎn)安全事 故信息報(bào)告和 處置辦法（國(guó) 家安全監(jiān)管總 局令 2121 號(hào)）企業(yè)安全生 產(chǎn)責(zé)任體系五 落實(shí)五到位規(guī) 定（安監(jiān)總辦1.1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù) 案；2.2.

7、企業(yè)負(fù)責(zé)人直接組織救援搶救，妥善處理,少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3.3.按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限、內(nèi)容、方式等要求，及 時(shí)、完整、客觀地報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、 遲報(bào)；4.4.企業(yè)負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查期間不得擅離職守， 時(shí)接受事故調(diào)查組的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況;5.5.落實(shí)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度， 健全事故登記 和處理檔案，如實(shí)記錄各類事故事件真實(shí)信息。設(shè)置安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任或組長(zhǎng)。查文件:1.1.應(yīng)急預(yù)案、事故臺(tái)賬、調(diào)查處 理記錄、事故調(diào)查報(bào)告。2.2.企業(yè)制定的事故報(bào)告工作制 度。詢問(wèn):企業(yè)負(fù)責(zé)人是否熟悉應(yīng)急預(yù)案， 了解事故報(bào)告職責(zé)、時(shí)限和內(nèi)容。查文件:1.1.安委會(huì)或

8、領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件;2.2.安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成及責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）責(zé)任人機(jī)構(gòu)及管理人員的責(zé)任201520152727 號(hào)）職責(zé)。3.3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格圖。礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn) 輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單 位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備 專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位， 從業(yè)人員超過(guò)一百人的， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理 人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配 備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦 山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師 從事安全

9、生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生 產(chǎn)管理工作。查文件:安全生產(chǎn)法第二十一條1.1.按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員；1.1.安全生產(chǎn)管理部門或?qū)＜媛毎?全管理人員配備文件；2.2.按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。2.2.注冊(cè)安全工程師聘任文件;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：安全生產(chǎn)法第二十二條1.1.組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 操作規(guī)程 和應(yīng)急救援預(yù)案，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援演練；查文件:1.1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）（責(zé)任單位）主體責(zé)任內(nèi)容法律法

10、規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員的責(zé)任（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn) 規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育 和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情 況;（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全 管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演 練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí) 排查生產(chǎn)安全事故隱患， 提出改進(jìn)安全生 管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作 業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措 施。2.2.重大危險(xiǎn)源安全管理;產(chǎn)管理人員職責(zé);3.3.組織安全檢查，隱患排查，查處“三違”，督促落實(shí)整

11、改措施。2.2.組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章 制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案 記錄文件；3.3.企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)工作計(jì) 劃及執(zhí)行情況；應(yīng)急救援演練實(shí) 施方案；4.4.安全檢查，隱患排查，“三違” 查處履職工作記錄。詢問(wèn):1.1.安全生產(chǎn)管理人員是否了解 安全生產(chǎn)法等相關(guān)規(guī)定的安 全職責(zé)；2.2.各級(jí)管理人員對(duì)各自職責(zé)是否 清楚。責(zé)任人安全生 產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu)及 管理人員的責(zé) 任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守， 法履行職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的 經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以 及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而

12、降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦 山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的 任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的部門。安全生產(chǎn)法第二十三條1.1.建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員 履行職責(zé)的工作條件，并賦予安全管理機(jī)構(gòu)和人 員在考核中的“一票否決”權(quán)限；2.2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員依 法履行職責(zé)；3.3.涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)；4.4.安全生產(chǎn)管理人員工資、福利待遇等依法得到 保障；5.5.高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的任免書面告知 安監(jiān)部門。查文件:1.1.賦予安全生產(chǎn)管

13、理機(jī)構(gòu)以及安 全生產(chǎn)管理人員職權(quán)文件；2.2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生 產(chǎn)管理人員依法履職記錄；3.3.安全生產(chǎn)管理人員任免文件。詢問(wèn):安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn) 管理人員職責(zé)權(quán)利、待遇保障情 況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員 必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以 及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法第二十四條國(guó)家安監(jiān)總局4444 號(hào)令國(guó)家安監(jiān)總局1.1.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教 育，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適的 安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；2.2.高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員在任職半年內(nèi)經(jīng) 主管的

14、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其查文件:1.1.安全合格證書、培訓(xùn)合格證書 及培訓(xùn)檔案。2.2.企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)檔責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）10單位的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其 安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。（安監(jiān)總廳宣教201520159494號(hào)）安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全考核合格證書；3.3.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。案;3.3.現(xiàn)場(chǎng)抽考。安全生 產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu)及 管理人員的責(zé) 任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立

15、即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 檢查及處理情況應(yīng)當(dāng) 如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向 主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部 門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處 理。安全生產(chǎn)法第四十三條1.1.嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進(jìn) 行安全檢查。2.2.安全檢查明確檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。3.3.對(duì)安全檢查所查出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人，并對(duì)整改情 況進(jìn)行驗(yàn)證，保存相應(yīng)記錄。

16、4.4.對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問(wèn)題和整改情況 定期進(jìn)行檢查。5.5.事故隱患按程序依法報(bào)告處置。查文件:1.1.安全檢查計(jì)劃;2.2.各種安全檢查表;3.3.安全檢查臺(tái)賬記錄;4.4.隱患整改通知單;5.5.隱患報(bào)告處置記錄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)的 法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法第四條、第十1.1.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及查文件:責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）11責(zé)任人12（責(zé)任單位）主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)的責(zé)任規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安 全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，

17、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。條、第十七條政府其他有關(guān)要求的管理制度;2.2.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;1.1.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府 其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)， 并定期更新記錄；3.3.建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度FF1B?FF1B?4.4.積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.2.安全生產(chǎn)責(zé)任制;3.3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度（安全生產(chǎn) 責(zé)任考核、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全 生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培 訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防 護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管 理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn) 檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、隱患排查 治理、 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、 安 全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、事故應(yīng)急救

18、援及報(bào) 告，以及法律、 法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定 的其他內(nèi)容） ；4.4.企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和實(shí) 施記錄及達(dá)標(biāo)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考安全生產(chǎn)法1.1.制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全查文件:責(zé)任人（責(zé)任單位）核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。1212企業(yè)的主體責(zé)任內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制, 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督 考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn) 條件所必需的資金投入， 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的 投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必 需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)

19、當(dāng)安排用于配備勞 動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。法律法規(guī)依據(jù)第十九條職責(zé);檢查要點(diǎn)檢查方法1.1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度;企業(yè)安全生 產(chǎn)責(zé)任體系五 落實(shí)五到位規(guī) 定（安監(jiān)總辦201520152727 號(hào)）安全生產(chǎn)法第二十條、第四 十四條2.2.落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，制定主要負(fù)責(zé)人、 所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的 安全職責(zé)；3.3.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制;4.4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門、管理人員及從 業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng) 懲。1.1.安全投入保障機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人以及責(zé)任;2.2.根據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?guī)定，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度；3.3.

20、按照國(guó)家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;4.4.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳，載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。2.2.考核、獎(jiǎng)懲決定文件，及獎(jiǎng)懲 兌現(xiàn)情況?，F(xiàn)場(chǎng)檢查:財(cái)務(wù)記錄、行政文件。查文件:1.1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度;2.2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。詢問(wèn):安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對(duì)安全生 產(chǎn)費(fèi)用使用情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查:責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）責(zé)任1.1.企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核 合格后上崗。從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí) 間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)；安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記 錄。1313生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具

21、備 必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位 的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義 務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè) 人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人 員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安 全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培 訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn) 行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、 等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的， 應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行 相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的安全生產(chǎn)法第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位安全培訓(xùn)規(guī) 定（國(guó)家安全 監(jiān)管總局令第

22、3 3 號(hào)）2.2.企業(yè)按規(guī)定對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間（工段）級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后， 方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó) 家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)；3.3.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上（含一年）者進(jìn)行車間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育， 經(jīng)考核合格后，方可上崗；4.4.企業(yè)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī) 定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育；5.5.企業(yè)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn) 教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證；6.6.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位對(duì)作 業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全查文件:1.1.安全培訓(xùn)教育制度;2.2.安全培訓(xùn)教育需求記錄;3

23、.3.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;4.4.安全培訓(xùn)教育記錄。詢問(wèn):抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。責(zé)任人序 號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教 育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和 培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié) 果等情況。培訓(xùn)教育記錄；7.7.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案如實(shí)記錄安全生產(chǎn) 教育和培訓(xùn)的時(shí)間、 內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié) 果等情況。1414生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、 新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握 其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措 施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教 育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法 第一十八條1.1.企業(yè)應(yīng)對(duì)采用新工藝、

24、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn) 品投產(chǎn)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；2.2. 企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投 產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)， 經(jīng)考核合格后， 方可上崗。查文件：風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、崗位操作規(guī)程、 員工培訓(xùn)記錄。詢問(wèn)：?jiǎn)T工對(duì)崗位安全信息掌握程度。1515生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培 訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法 第二十七條國(guó)家安監(jiān)總局3030 號(hào)令1.1. 特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān) 規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證， 方可上崗作業(yè)；2.2. 特種作業(yè)操作證定期復(fù)審；3.3. 建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理 臺(tái)賬。查文件

25、：1.1. 特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè) 人員管理臺(tái)賬；2.2. 特種作業(yè)操作證；3.3. 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)（責(zé)任單位）企業(yè)的責(zé)任責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法1717（責(zé)任單位）1616生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程 項(xiàng)目的安全設(shè)施， 必須與主體工程同時(shí)設(shè) 計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安 全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因 素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上, 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全生產(chǎn)法第二十八條建設(shè)項(xiàng)目安 全設(shè)施“三同 時(shí)”監(jiān)督安全管 理暫行辦法（國(guó)家安全監(jiān) 管總局令 3636 號(hào)）安全生產(chǎn)法第三十二條1.1.確保建設(shè)

26、項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;2.2.按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收 階段規(guī)范管理；3.3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督, 證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)；4.4.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更嚴(yán)格執(zhí)行變更管 理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn) 管理；5.5.安全設(shè)施投資經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。1.1.根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894GB2894 及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè) 備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施人員培訓(xùn)教

27、育記錄。查文件:1.1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)批 復(fù)、可行性研究報(bào)告等資料；2.2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查資料;3.3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料；4.4.高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià) 報(bào)告，試生產(chǎn)方案及備案資料；5.5.安全設(shè)施投資經(jīng)費(fèi)資料。現(xiàn)場(chǎng)檢查:施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。查文件:安全標(biāo)志一覽表，載明每個(gè)安全 標(biāo)志使用的場(chǎng)所。責(zé)任人序 號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六 條規(guī)定（國(guó)家 安全監(jiān)管總局 令 7070 號(hào)）等；2.2.在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè) 置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、 洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志?，F(xiàn)場(chǎng)檢查：危

28、險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)志設(shè) 置情況。1818安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、 檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行 經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正 常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄， 并由有關(guān)人貝簽子。安全生產(chǎn)法 第三十三條1.1. 建立安全設(shè)施臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制 度；2.2. 安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；3.3. 安全設(shè)施有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保 養(yǎng)；4.4. 安全設(shè)施編入設(shè)備檢維修計(jì)劃，定期檢維修。查文件：安全設(shè)施管理制度、臺(tái)賬?，F(xiàn)場(chǎng)檢查：安全設(shè)施的配備運(yùn)行情況、維護(hù) 保養(yǎng)檢查記錄。1919生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

29、使用的危險(xiǎn)物品的容 器、 運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn) 性較大的特種設(shè)備， 必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格， 取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。安全生產(chǎn)法 第三十四條1.1. 建立特種設(shè)備規(guī)范管理制度；2.2. 建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案；3.3. 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后3030 日內(nèi)，向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部 門登記注冊(cè)；查文件：1.1.特種設(shè)備管理制度；2.2. 特種設(shè)備臺(tái)賬和定期檢驗(yàn)報(bào) 告；3.3.特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄；（責(zé)任單位）企業(yè)的責(zé)任責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法202

30、0（責(zé)任單位）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的 危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。安全生產(chǎn)法第三十五條4.4.對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng), 少每月進(jìn)行 1 1 次檢查，并保存記錄。5.5.對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、 測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校 驗(yàn)、檢修，并保存記錄；6.6.在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。 檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著 位置；安全7.7.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià) 值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門 辦理注銷。危及生產(chǎn)安全的工藝、

31、設(shè)備。4.4.特種設(shè)備報(bào)廢記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查:特種設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)志、日常維 護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)，是否有報(bào)廢但仍在 使用的現(xiàn)象。查文件:1.1.工藝、設(shè)備淘汰目錄;2.2.企業(yè)工藝、設(shè)備臺(tái)賬?，F(xiàn)場(chǎng)檢查:責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）對(duì)照檢查是否使用淘汰的危及生 產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)的責(zé)任1.1.按照 GB18218GB18218 辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源， 建立重 大危險(xiǎn)源檔案；查文件:2121生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)?記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并 制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員 在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 定將本單位重

32、大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、 應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。安全生產(chǎn)法第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令 4040號(hào)）2.2.按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào) 警系統(tǒng)，設(shè)置重大危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)， 進(jìn)行必要的危險(xiǎn) 告知；3.3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安 全評(píng)估；4.4.重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并 做好記錄；5.5.制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救 援器材、裝備，每年至少進(jìn)行 1 1 次重大危險(xiǎn)源應(yīng) 急救援預(yù)案演練；6.6.將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送 當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

33、部門 和有關(guān)部門備案；1.1.重大危險(xiǎn)源管理制度和執(zhí)行情況；2.2.重大危險(xiǎn)源運(yùn)行檔案記錄;3.3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào) 告，重大危險(xiǎn)源備案材料；4.4.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演 練記錄；5.5.安全監(jiān)控報(bào)警設(shè)施運(yùn)行記錄?，F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.1.重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng) 運(yùn)行情況；2.2.重大危險(xiǎn)源防護(hù)距離，重大危責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）2222生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安 全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管 理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故 隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。安全生產(chǎn)法第三十八條安全生產(chǎn)事 故隱患排查治 理暫行規(guī)定

34、（國(guó)家安全監(jiān) 管總局令 4040 號(hào)）7.7.重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。1.1.組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng) 估，確定隱患等級(jí)，登記建檔；2.2.隱患限期治理，做到整改措施、責(zé)任、資金、 時(shí)限和預(yù)案“五到位”；3.3.建立重大隱患項(xiàng)目檔案，檔案內(nèi)容包括:(1)(4(4)(6(6)險(xiǎn)源標(biāo)識(shí);3.3.重大危險(xiǎn)源防范措施的落實(shí)情 況。查文件:1.1.隱患治理制度;評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見(jiàn);隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等;治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;備案文件。2.2.隱患治理臺(tái)賬;3.3.隱患治理記錄;4.4.重大隱患治理項(xiàng)目檔案。責(zé)任人序 號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)

35、依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法4.4. 定期公布隱患治理情況；5.5. 不具備整改條件的重大事故隱患，采取防范措施，納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。2323生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的 車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一 座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全 距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有 符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通 的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或 者員工宿舍的出口。安全生產(chǎn)法 第三十九條1.1.危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工佰舍分開(kāi)， 安全距離符合要求。2.2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口標(biāo)志明顯，符合緊急疏散要求、保持暢通。禁止鎖閉、封堵生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口?，F(xiàn)

36、場(chǎng)檢查：1.1. 危險(xiǎn)物品區(qū)域劃分情況，員工 住宿情況；2.2. 安全距離，安全出口。2424生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院 有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī) 程的遵守和安全措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)法 第四十條1.1. 危險(xiǎn)性作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，制定控制措施；2.2. 危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可證管理。3.3.作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人科學(xué)指揮；作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù) 技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過(guò)程中不查文件：1.1. 危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理制度或操 作規(guī)程；2.2. 作業(yè)許可證?，F(xiàn)場(chǎng)檢查

37、：（責(zé)任單位）企業(yè)的責(zé)任責(zé)任人序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法（責(zé)任單位）得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。作業(yè)人員持作業(yè)許可證作業(yè)情 況，“三違”現(xiàn)象。2525生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè) 人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制 度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告 知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、 防范措施以及事故應(yīng)急措施。安全生產(chǎn)法第四十一條對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方宣傳、業(yè)、本崗位涉及危險(xiǎn)因素, 急處理措施。培訓(xùn)，使其了解本企 以及采取的預(yù)防及應(yīng)1.1.根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器 具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用；2626查文件:勞動(dòng)合

38、同及宣傳、培訓(xùn)教育記錄?，F(xiàn)場(chǎng)檢查:公告欄、告知牌等。查文件:個(gè)體防護(hù)用品臺(tái)賬。企業(yè)的責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù) 用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī) 則佩戴、使用。安全生產(chǎn)法第四十二條2.2.防護(hù)器具定點(diǎn)存放在安全、方便的地方， 專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)，每次校驗(yàn)后是 否記錄、鉛封；并有現(xiàn)場(chǎng)檢查:3.3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理 臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān) 督，凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作 業(yè)。1.1.從業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防 護(hù)用品是否符合規(guī)定；2.2.從業(yè)人員是否能夠正確佩戴、 使用個(gè)體防護(hù)用品和器具。

39、責(zé)任人（責(zé)任單位）主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法27272828查文件:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè) 區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方 生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié) 議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng) 采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管 理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生 產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、 場(chǎng)所發(fā)包或者出租給 其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單 位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié) 議，或者在承包合同、租賃合同中約定各 自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì) 承包單位、承租單位

40、的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一 協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安 全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。安全生產(chǎn)法第四十五條安全生產(chǎn)法第四十六條1.1.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié) 議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全措施;2.2.指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和 協(xié)調(diào)并記錄。1.1.建立合格承包商名錄、檔案;2.2.對(duì)承包商進(jìn)行資格預(yù)審;3.3.選擇、使用合格的承包商;4.4.與選用的承包商簽訂安全協(xié)議;5.5.對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.1.承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;2.2.檢查記錄?，F(xiàn)場(chǎng)檢查:承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。查文件:1.1.承包商管理制度;2.2.承包商管理檔案、監(jiān)督檢查記 錄；3.3

41、.安全協(xié)議書?，F(xiàn)場(chǎng)檢查:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。責(zé)任人責(zé)任序 號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法2929生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保 險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)法 第四十八條1.1. 依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；2.2. 鼓勵(lì)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。查文件：1.1. 企業(yè)為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn) 憑證和責(zé)任保險(xiǎn)人員名單；2.2. 安全責(zé)任保險(xiǎn)投保情況。3030生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞 動(dòng)合冋，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng) 安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為 從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從 業(yè)人員訂立協(xié)議，免除

42、或者減輕其對(duì)從業(yè) 人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的 責(zé)任。安全生產(chǎn)法 第四十九條1.1. 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同；2.2. 勞動(dòng)合同中明確從業(yè)人員勞動(dòng)安全、職業(yè)危害和工傷保險(xiǎn)事項(xiàng)；3.3. 勞動(dòng)合冋中不得存在企業(yè)安全免責(zé)的內(nèi)容。查文件：企業(yè)與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同內(nèi) 容記錄。3131生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履 行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒 絕、阻撓。安全生產(chǎn)法 第八十二條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查配合情況。查文件：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部 門的執(zhí)法檢查記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查：（責(zé)任單位）企業(yè)的責(zé)任人責(zé)任人3333（責(zé)任單位）主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)

43、檢查方法3232生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以 上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演 練。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸 單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通 運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急 救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維安全生產(chǎn)法第七十八條生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急預(yù)案管 理辦法（國(guó)家 安全監(jiān)管總局 令 1717 號(hào)）企業(yè)安全生 產(chǎn)應(yīng)急管理九 條規(guī)定（國(guó)家 安全監(jiān)管總局 令 7474 號(hào)）安全生產(chǎn)法第七十九條1.1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案或 措施；2.2.定期

44、演練，進(jìn)行演練效果評(píng)價(jià)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案 評(píng)審修訂；3.3.應(yīng)急預(yù)案根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)備當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。1 1 .按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定指 定兼職的應(yīng)急救援人員；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。查文件:1.1.應(yīng)急救援預(yù)案;2.2.應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄;3.3.應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審修訂規(guī)定及 修訂記錄；4.4.國(guó)家規(guī)定的制式應(yīng)急救援預(yù)案 備案登記表。詢問(wèn):有關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急救援預(yù)案 內(nèi)容及參加演練情況。查文件:1.1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、應(yīng)急責(zé)任人序 號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.2. 明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)的職責(zé)；3.3. 按規(guī)定建立應(yīng)

45、急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確 保其完好、可靠。救援人員聘任文件；2.2. 應(yīng)急救援器材、物資臺(tái)賬；3.3. 應(yīng)急救援器材、物資維護(hù)、保 養(yǎng)記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查：1.1.應(yīng)急救援器材、物資數(shù)量及完 整性。3434事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整 改措施。安全生產(chǎn)法 第八十三條1.1. 制定并落實(shí)事故整改和預(yù)防措施；2.2. 事故整改和預(yù)防措施具體，有針對(duì)性和可操作 性；3.3. 事故整改情況和預(yù)防措施落實(shí)情況。查文件：事故整改和預(yù)防措施。現(xiàn)場(chǎng)檢查：事故整改和預(yù)防措施的落實(shí)情 況。3535任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì) 事故的依法調(diào)查處理。安全生產(chǎn)法 第八十五條阻

46、撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。查文件：事故調(diào)查取證資料。（責(zé)任單位）企業(yè)的責(zé)任責(zé)任人（責(zé)任單位）主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法3636生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造 成人員傷亡、 他人財(cái)產(chǎn)損失的， 應(yīng)當(dāng)依法 承擔(dān)賠償責(zé)任。安全生產(chǎn)法第一百一十一 條企業(yè)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。查文件:1.1.事故管理檔案;2.2.事故善后處理文件記錄。詢問(wèn):事故受傷害人和家屬。企業(yè)的責(zé)任責(zé)任人（責(zé)任單位）主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法3737查文件:企業(yè)工會(huì)的責(zé)任工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加 本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主 監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的

47、合法權(quán) 益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全 生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與 主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入 生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。38381.1.企業(yè)工會(huì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;1 1 工會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)法第七條2.2.工會(huì)依法履行安全生產(chǎn)工作監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益；3.3.工會(huì)參與企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、修訂。1.1.工會(huì)參與監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”2.2.工會(huì)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作活 動(dòng)記錄文件；3.3.工會(huì)參與安全生產(chǎn)規(guī)章制度制 定、修訂記錄文件。查文件:企業(yè)工會(huì)的責(zé)任工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn) 法律、 法規(guī)，侵犯從業(yè)人員

48、合法權(quán)益的行 為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違 章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患 時(shí)， 有權(quán)提出解決的建議， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生 命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建 議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。安全生產(chǎn)法第五十七條2.2.工會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督, 提出意見(jiàn)建議；3.3.企業(yè)對(duì)工會(huì)提出安全生產(chǎn)意見(jiàn)建議有落實(shí)措 施；4.4.工會(huì)參與事故調(diào)查。1.1.工會(huì)參與監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全生 產(chǎn)“三同時(shí)”工作記錄；2.2.工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為 監(jiān)督工作記錄文件；3.3.落實(shí)工會(huì)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)建 議的文件；4.4.工會(huì)參與事故調(diào)查記錄文件。責(zé)任人4040（責(zé)任單位）主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢