增值稅會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及改進(jìn)構(gòu)想_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、增值稅會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及改進(jìn)構(gòu)想 一、增值稅會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)問(wèn)題1. 現(xiàn)行的增值稅稅制本身的問(wèn)題。我國(guó)目前實(shí)行的是生產(chǎn)型增值稅,在征收范圍、征收依據(jù)及稅額確定等 方面還不是非常完善,很多規(guī)定與增值稅理論并不相符,而且很多具體項(xiàng)目 的征收范圍及稅率設(shè)置不穩(wěn)定,增加了增值稅會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性。例如,理 論上的增值稅的征稅對(duì)象應(yīng)該覆蓋到幾乎所有的貨物和勞務(wù), 而我國(guó)只是對(duì) 銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物征稅,致使增值稅抵扣 鏈條脫節(jié),許多項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣,只能由企業(yè)自己承擔(dān)。因此我國(guó) 的生產(chǎn)型增值稅應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡。2. 實(shí)行增值稅會(huì)計(jì)模式的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行的增值稅會(huì)計(jì)從實(shí)質(zhì)上分析

2、屬于財(cái)稅合一的模式, 該模式以稅 法規(guī)定的納稅義務(wù)和扣稅權(quán)利作為會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的依據(jù), 會(huì)計(jì)核算過(guò)分依 照稅法的規(guī)定,而放棄了自身的要求與原則,致使提供的會(huì)計(jì)信息不能客觀 真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與納稅會(huì)計(jì)的關(guān)系來(lái)看, 納稅會(huì)計(jì)模式可分為財(cái)稅合一和財(cái)稅分流兩種。財(cái)稅合一模式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與納稅會(huì)計(jì)合一的模式,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)的處理方法必須符合稅法的要求, 當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的會(huì)計(jì)處理與稅法產(chǎn)生矛盾時(shí),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則讓位于稅法,按照稅法的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這種 模式表現(xiàn)為:制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,在會(huì)計(jì)制度中融入稅法的具體規(guī)定,通 過(guò)會(huì)計(jì)制度規(guī)范會(huì)計(jì)行為。 財(cái)稅分流模式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與納稅會(huì)計(jì)相分離的

3、模式。它強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算程序與處理方法必須符合投資者的利益。當(dāng)按 照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理與稅法規(guī)定產(chǎn)生矛盾時(shí), 按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處 理,期末納稅時(shí)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算資料的基礎(chǔ)上依據(jù)稅法進(jìn)行調(diào)整。這種模式 表現(xiàn)為:制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并以此規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的處理方法,稅法只作為納稅調(diào) 整的依據(jù),稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間沒(méi)有直接聯(lián)系。二、增值稅會(huì)計(jì)制度具體規(guī)定方面的問(wèn)題1.增值稅會(huì)計(jì)確認(rèn)方面的問(wèn)題。(1)銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額之間的配比問(wèn)題。增值稅銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅 額之間的配比,用會(huì)計(jì)的語(yǔ)言可表述為,將購(gòu)貨成本中的增值稅與銷售收入 中的增值稅相配比,即可得出應(yīng)交稅款的數(shù)額(或者應(yīng)退稅款的數(shù)額),這 與所得稅計(jì)算的情形

4、不同。增值稅直接進(jìn)行稅額的配比,為納稅提供便利, 符合稅務(wù)當(dāng)局對(duì)納稅企業(yè)會(huì)計(jì)的要求。 企業(yè)增值稅會(huì)計(jì)模式的關(guān)鍵在于對(duì)當(dāng) 期的進(jìn)項(xiàng)稅額與銷項(xiàng)稅額進(jìn)行確認(rèn),亦即在進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額確認(rèn)的過(guò)程 中完成配比。但是,這種配比并不是會(huì)計(jì)意義上的配比。會(huì)計(jì)上的配比原則 是指在會(huì)計(jì)分期假設(shè)下,按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行收入與費(fèi)用(成本)的配比。因 此,稅法上的配比并不是真正意義上的配比。 雖說(shuō)銷項(xiàng)稅額與銷售收入相關(guān), 但與進(jìn)項(xiàng)稅額相關(guān)的是購(gòu)貨成本,而非銷售成本。若為會(huì)計(jì)配比,配比后的 余額應(yīng)該是按銷售收入計(jì)算的銷項(xiàng)稅額減去與銷售成本相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額。(2)出口退稅清算差異的費(fèi)用確認(rèn)問(wèn)題。所謂的出口退稅清算差異是 指:在實(shí)

5、際工作中,企業(yè)申報(bào)的出口退稅與稅務(wù)部門(mén)實(shí)際清算后返還的出口 退稅數(shù)額之間存在的差異。據(jù)估計(jì),中國(guó)很大一部分的出口企業(yè)未能收回的 應(yīng)收退稅額大約在3%5%之間。對(duì)此若不計(jì)提一定的準(zhǔn)備金是違反謹(jǐn)慎 性原則的。2.增值稅會(huì)計(jì)對(duì)存貨成本計(jì)量原則的影響問(wèn)題。( 1)與實(shí)際成本原則(歷史成本計(jì)價(jià)原則)相背離。實(shí)際成本原則是 指,企業(yè)的各種資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其取得或購(gòu)建時(shí)發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算,它要 求對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益項(xiàng)目的計(jì)量,應(yīng)當(dāng)基于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際交 易價(jià)格或成本。一般納稅人在購(gòu)進(jìn)貨物并取得增值稅專用發(fā)票的情況下,實(shí) 際付出的是貨物的買(mǎi)價(jià)、采購(gòu)費(fèi)用和增值稅。按現(xiàn)行增值稅核算辦法,買(mǎi)價(jià) 計(jì)入存貨成本,

6、 增值稅記入“應(yīng)交稅金應(yīng)交增值稅 (進(jìn)項(xiàng)稅額) ”科目, 據(jù)此反映的存貨成本只是實(shí)際成本的一部分, 不符合實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則的要 求。(2)違背了會(huì)計(jì)核算可比性原則的要求。從單個(gè)一般納稅人看,如果購(gòu)進(jìn) 貨物時(shí)按規(guī)定取得了增值稅專用發(fā)票, 其存貨成本就不包括付出的增值稅進(jìn) 項(xiàng)稅額,如果是取得普通發(fā)票或取得的增值稅專用發(fā)票不符合規(guī)定,其存貨 成本則包括付出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。同一企業(yè)的存貨,有的按價(jià)稅分離進(jìn)行 會(huì)計(jì)核算,有的按價(jià)稅合一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,顯然缺乏可比性。另外,從一般 納稅人和小規(guī)模納稅人的關(guān)系看, 一般納稅人在取得符合規(guī)定的增值稅專用 發(fā)票時(shí),存貨成本按價(jià)稅分離核算,而小規(guī)模納稅人不論是否取

7、得了增值稅 專用發(fā)票,均按價(jià)稅合一核算存貨成本,從而又導(dǎo)致了不同類型企業(yè)的存貨 計(jì)價(jià)缺乏可比性。3. 增值稅會(huì)計(jì)記錄程序方面的問(wèn)題。(1)有關(guān)賬戶設(shè)置問(wèn)題。在現(xiàn)行的增值稅會(huì)計(jì)制度中,沒(méi)有增值稅的 費(fèi)用賬戶,所有相關(guān)費(fèi)用計(jì)入購(gòu)入貨物成本或轉(zhuǎn)入“在建工程”、“應(yīng)付福 利費(fèi)”等科目中,使得會(huì)計(jì)報(bào)表不能充分揭示增值稅會(huì)計(jì)信息。(2)有關(guān)科目名稱設(shè)定問(wèn)題。在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中,應(yīng)收出口退稅 是以“應(yīng)收補(bǔ)貼款”的科目取名。筆者認(rèn)為,以“應(yīng)收補(bǔ)貼款”的科目取名 是不妥當(dāng)?shù)摹R驗(yàn)槌隹谕硕愂且豁?xiàng)國(guó)際貿(mào)易中普遍采用的、為世貿(mào)組織許可 的出口鼓勵(lì)政策,不存在政府補(bǔ)貼的含義。4. 增值稅會(huì)計(jì)信息報(bào)告與披露方面的問(wèn)題。(1

8、)增值稅會(huì)計(jì)信息報(bào)告與披露缺乏可理解性。首先是在資產(chǎn)負(fù)債表 中,待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額本是企業(yè)資金的占用,在未抵扣前應(yīng)作為一項(xiàng)資產(chǎn)在資 產(chǎn)負(fù)債表中列示,但按現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)處理,待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額作為應(yīng)交稅金 的抵減項(xiàng)目,直接沖減了企業(yè)的負(fù)債,從而違背了報(bào)表揭示明晰性原則的要 求,降低了財(cái)務(wù)報(bào)表的可理解性;其次是在利潤(rùn)表中,將不能抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅 額直接或間接計(jì)入產(chǎn)品銷售成本,使利潤(rùn)表中的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等項(xiàng)目缺乏可比 性,不能真實(shí)反映企業(yè)的正常獲利能力。增值稅對(duì)企業(yè)的損益有重大影響, 但是在利潤(rùn)表中看不出增值稅費(fèi)用的痕跡。 再次是在應(yīng)交增值稅明細(xì)表和增 值稅納稅申報(bào)表中,未反映不得抵扣銷項(xiàng)稅額的進(jìn)項(xiàng)稅額,尤其是未詳細(xì)

9、列 示未按規(guī)定取得或保管增值稅專用發(fā)票、 銷售方開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票不符 合有關(guān)要求的情況。并且,應(yīng)交增值稅明細(xì)表中未反映價(jià)外費(fèi)用和視同銷售 的銷項(xiàng)稅額。這種報(bào)表結(jié)構(gòu)不便于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行監(jiān)督, 也不便于有關(guān)方面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。(2)增值稅會(huì)計(jì)信息報(bào)告與披露違背重要性原則。增值稅抵扣、減免 對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有重要影響,屬于重要信息,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露。 而現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)處理方法將其計(jì)入銷售成本合并反映。例如,對(duì)于不能抵 扣的進(jìn)項(xiàng)稅額(如出口產(chǎn)品中不能退稅的進(jìn)項(xiàng)稅額、購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)未取得增值 稅專用發(fā)票的增值稅等)直接或間接計(jì)入產(chǎn)品銷售成本,沒(méi)有單設(shè)科目進(jìn)行 核算,沒(méi)有單獨(dú)在報(bào)

10、表上列示。三、增值稅會(huì)計(jì)改革構(gòu)想1.保持現(xiàn)有的財(cái)稅合一、價(jià)稅分離的模式,并加以改進(jìn)。在現(xiàn)有模式下,只可改進(jìn)存貨成本可比性問(wèn)題。對(duì)于一般納稅人,購(gòu)進(jìn) 貨物或接受勞務(wù)時(shí),不論是否取得增值稅專用發(fā)票,都采用價(jià)稅分離的方法 核算存貨成本, 對(duì)于普通發(fā)票中不能抵扣的增值稅可記入 “管理費(fèi)用” 科目 這對(duì)企業(yè)是一種制約,又符合成本核算原則。同理,小規(guī)模納稅人也可以將 增值稅記入“管理費(fèi)用”科目。2.建立財(cái)稅分流、價(jià)稅合一的新模式。(1)科目設(shè)置。在財(cái)稅分流的思路下,我們可以借鑒所得稅會(huì)計(jì)核算 體系,將增值稅作為一項(xiàng)影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的費(fèi)用,在資產(chǎn)負(fù)債 表和損益表中加以披露和反映。在會(huì)計(jì)上只設(shè)“增值

11、稅”、 “應(yīng)交稅金 應(yīng)交增值稅”和“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”三個(gè)科目。“增值稅”科目核算本期發(fā)生 的增值稅費(fèi)用,其借方登記本期銷項(xiàng)稅額,貸方登記本期銷售成本中所含的 進(jìn)項(xiàng)稅額。借方余額即為本期的增值稅費(fèi)用,期末轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”科目。 “遞延進(jìn)項(xiàng)稅額” 科目借方登記本期銷售成本中所含的進(jìn)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額 轉(zhuǎn)出,貸方登記按稅法確認(rèn)的本期進(jìn)項(xiàng)稅額,貸方余額表示待抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅 額。( 2 )具體會(huì)計(jì)核算步驟。第一步,企業(yè)在購(gòu)進(jìn)貨物時(shí),不論是否取得增值稅專用發(fā)票,均應(yīng)按價(jià) 稅合計(jì)數(shù)借記“材料采購(gòu)”科目,貸記“銀行存款”、 “應(yīng)付賬款”等科目 企業(yè)在銷售貨物時(shí),也一律按價(jià)稅合計(jì)數(shù)借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款” 等科

12、目,貸記“產(chǎn)品銷售收入”科目。第二步,期末時(shí)對(duì)增值稅費(fèi)用進(jìn)行核算。根據(jù)本期購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅 額,借記“應(yīng)交稅金應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,貸記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目根據(jù)本期銷售收入中的銷項(xiàng)稅額,借記“增值稅”科目貸 記“應(yīng)交稅金一一應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目;根據(jù)本期銷售成本中 的進(jìn)項(xiàng)稅額,借記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,貸記“增值稅”科目。第三步,在確認(rèn)進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)稅額差異的基礎(chǔ)上進(jìn)行差異調(diào)整,計(jì)算出本期應(yīng)交增值稅。調(diào)整進(jìn)項(xiàng)稅額差異時(shí),借記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,貸記 “應(yīng)交稅金一一應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”科目;調(diào)整銷項(xiàng)稅額差異 時(shí)(主要是視同銷售、價(jià)外費(fèi)用等),借記“增值稅”科目,貸記“應(yīng)交稅 金應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。“增值稅”科目期末余額為本期增 值稅費(fèi)用,反映了增值稅的會(huì)計(jì)內(nèi)涵:“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目期末余額為待 抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額: “應(yīng)交稅金應(yīng)交增值稅”科目期末余額即為本期的應(yīng) 交增值稅,體現(xiàn)了稅收法規(guī)的要求。(3)信息披露。重點(diǎn)應(yīng)規(guī)定以下內(nèi)容:一是,在資產(chǎn)負(fù)債表中應(yīng)分別 反映應(yīng)交未交增值稅和待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的信息;二是,在利潤(rùn)表中應(yīng)反映增 值稅費(fèi)用信息; 三是,在應(yīng)交增值稅明細(xì)表中應(yīng)全面反映當(dāng)期各種銷項(xiàng)稅額、 當(dāng)期抵扣的各種進(jìn)項(xiàng)稅額、上期留抵的進(jìn)項(xiàng)稅額、出口退稅額、上期未交稅 額、當(dāng)期已交稅額、期末未交稅額或留待下期抵扣稅額等信息;

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