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文檔簡介
1、做好員工安全教育和培訓(xùn)工作是加強(qiáng)煤礦安全管理工作的基礎(chǔ)黨和國家安全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是煤礦的永恒主題,我們各級(jí)管理人員必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓,切實(shí)處理好安全及效益,安全及生產(chǎn)的關(guān)系,要達(dá)到安全第一的生產(chǎn)目的,預(yù)防為主是前提條件,安全責(zé)任,重在落實(shí),提高安全責(zé)任,安全教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)。安全教育體現(xiàn)了人們?cè)诎踩a(chǎn)活動(dòng)中的措施,事故是由隱患轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn),再由危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化而形成的。隱患是事故的源頭,危險(xiǎn)是隱患轉(zhuǎn)化為事故過程中的一種狀態(tài),因此,我們必須做到居安思危,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),憂患意識(shí),通過對(duì)員工的強(qiáng)化安全教育及培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全管理,深化“安全責(zé)任,重在
2、落實(shí)”主題,認(rèn)認(rèn)真真抓安全,撲下身子抓安全,從嚴(yán)細(xì)實(shí)上下功夫,真正做到時(shí)時(shí)管控,事事管控,著力推進(jìn)本安體系建設(shè)步伐,正確掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,超前防范,克服一切麻弊心里,讓安全警鐘長鳴心中。一、加強(qiáng)員工安全教育及培訓(xùn),提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),危險(xiǎn)源辨識(shí),做到預(yù)知預(yù)控,提高安全管理水平。根據(jù)公司現(xiàn)有的“三個(gè)一”安全教育培訓(xùn),從實(shí)際效果看,有了質(zhì)的提高,但是在員工操作中,個(gè)別員工存在著違章作業(yè),不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生,從公司以往發(fā)生的幾起事故,充分暴露了在管理上和員工的違章操作及不規(guī)范行為上的漏洞,安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠牢固,員工的隨意性操作隨時(shí)可見,這就為我們各級(jí)管理人員提出了一個(gè)重要課題,加強(qiáng)安全管理應(yīng)
3、全方位、全天候、全過程、全員管理,全員參及,橫向到邊,縱向到底,重在落實(shí),基礎(chǔ)是員工安全教育和培訓(xùn)工作,通過強(qiáng)化員工的安全教育及培訓(xùn),使員工從思想上有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變,提高全員參及及安全管理的自覺性,安全狀態(tài)如何,是各級(jí)管理人員、員工活動(dòng)行為的綜合反映,個(gè)體的不安全行為往往禍及全體,即“100-10”因此,安全管理不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事,更及全體員工的參及密切相關(guān),根據(jù)心理學(xué)原理,調(diào)動(dòng)全體職工參加安全管理積極性有以下幾個(gè)方面,員工的安全素質(zhì),一般地講包括三個(gè)方面:一是安全意識(shí),二是安全知識(shí),三是安全技術(shù)。員工的安全意識(shí)是從各種安全宣傳、教育和培訓(xùn)中所獲取的安全知識(shí),從各類傷亡事故中所得到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),兩者
4、融為一體,并在員工的腦海里形成的安全概念、想法及思路。員工的安全技術(shù)是從安全教育和培訓(xùn),從師傅的傳幫帶和理論及實(shí)踐的結(jié)合中獲得,并在實(shí)踐的過程中不斷提高。安全意識(shí)主要解決員工不愿受到傷害的問題,而安全技術(shù)則主要解決員工不會(huì)受到傷害的問題。即從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保謴摹拔乙踩鄙仙健拔視?huì)安全”。當(dāng)員工不愿受到傷害時(shí),就會(huì)在生產(chǎn)過程中按規(guī)定和要求約束自己的行為,就會(huì)積極地用自己掌握的安全技術(shù)消除物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素,從而消除各類安全隱患,避免安全事故的發(fā)生,由此可見,員工的安全素質(zhì)高及低,有直接的關(guān)系。安全教育和培訓(xùn),是提高員工安全素質(zhì)最直接,最有效的基礎(chǔ)性工作,做好員工
5、的安全教育和培訓(xùn)工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的責(zé)任;積極參加,自覺接受企業(yè)組織的安全教育和培訓(xùn),是企業(yè)員工法定的義務(wù),通過安全教育和培訓(xùn),讓員工學(xué)習(xí)和掌握及生產(chǎn)工作有關(guān)的安全知識(shí)和技能,具備保障自身安全健康的素質(zhì),能夠辨識(shí)生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)、危害因素,并了解這些危險(xiǎn)、危害因素可能造成的危害;能夠處理和排除生產(chǎn)作業(yè)中常見的事故隱患和職業(yè)危害,緊急情況下能夠采取正確的應(yīng)急措施,知道如何逃生和避險(xiǎn)。我公司的“三級(jí)”安全教育,指的是公司、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)的安全教育和培訓(xùn)。“三級(jí)”安全教育和培訓(xùn),因其內(nèi)容的不同,必須分級(jí)進(jìn)行。公司級(jí)安全教育和培訓(xùn)由公司專職職能部門組織進(jìn)行,主要內(nèi)容為:安全生產(chǎn)基本
6、知識(shí),本企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;勞動(dòng)紀(jì)律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施和事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等通過組織月考來提高員工的素質(zhì),區(qū)隊(duì)級(jí)安全教育和培訓(xùn)由區(qū)隊(duì)組織進(jìn)行,主要內(nèi)容為:本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及事故應(yīng)急措施;事故案例等。班組級(jí)安全教育和培訓(xùn)由班組長組織進(jìn)行。主要內(nèi)容內(nèi)容為:崗位安全管理制度;安全操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置;勞動(dòng)保護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例;到作業(yè)現(xiàn)場了解觀察安全生產(chǎn)情況和應(yīng)注意的事項(xiàng)?!叭?jí)”安全教育和培訓(xùn),從上到下,不斷細(xì)化。二是激勵(lì),即調(diào)動(dòng)積極性的正誘因,如獎(jiǎng)勵(lì),授及榮譽(yù)稱號(hào),改善工作環(huán)境
7、和條件等正面刺激。二、強(qiáng)化安全意識(shí),科學(xué)管理,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)管理人員責(zé)任制,及工種崗位制,牢固樹立正確的安全生產(chǎn)理念。安全責(zé)任,重在落實(shí),安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)生命線,經(jīng)濟(jì)效益的提高,職工家庭幸福的根本所在,正確處理好安全及效益,安全及生產(chǎn)的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無從談起,安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論,方式方法,對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì),設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,使之達(dá)到“可控和在控”嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)管理人員崗位責(zé)任制及各工種崗位責(zé)任制,特別是“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀
8、況就差,為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須對(duì)各級(jí)管理人員及各部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)權(quán)利不清,責(zé)任制也很難落實(shí),通過層層落實(shí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任,完善安全體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用,這是安全管理體系中的2個(gè)子系統(tǒng),企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成,不論那個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此,要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,積極開展安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是本質(zhì)安全管理體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),再對(duì)各
9、方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估。以明確反事故斗爭的重點(diǎn)和需要采取的措施,實(shí)現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣式,把員工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及員工個(gè)人業(yè)績考核想結(jié)合,及激勵(lì)機(jī)制想結(jié)合,提高各級(jí)管理人員及員工的業(yè)務(wù)水平,分析判斷和現(xiàn)場緊急情況處理,使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”、牢固樹立安全理念,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全 我要安全 我懂安全 我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。 三、提高本質(zhì)安全管理體系水平,有效控制生產(chǎn)中的危險(xiǎn)有害因素,構(gòu)建“本質(zhì)安全人”從源頭上降低
10、生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。“本質(zhì)安全”的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代,當(dāng)時(shí)指新設(shè)計(jì)的不打火花、不會(huì)引起瓦斯爆炸的電氣開關(guān),稱之為本質(zhì)安全電氣開關(guān)。后來意義延伸,泛指設(shè)備、設(shè)施、工藝、技術(shù)含有內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。近年來這一概念推延到企業(yè)安全生產(chǎn)管理上,主要體現(xiàn)了安全理念的本質(zhì)轉(zhuǎn)變?!氨举|(zhì)安全管理的含義最集中體現(xiàn)在“根本上”、“內(nèi)在的”兩個(gè)詞上,而“本質(zhì)安全人”的“根本”、“內(nèi)在”就體現(xiàn)在人的安全行為及思想意識(shí),“根本”就是行為上處處確保安全,“內(nèi)在”就是思想上時(shí)時(shí)想到安全。通過企業(yè)安全文化建設(shè),塑造“想安全、會(huì)安全、能安全”的本質(zhì)安全人。在煤礦的安全生產(chǎn)管理中,人是安全生產(chǎn)的主體,安全文化
11、的本質(zhì)就是安全人化,也即是人的本質(zhì)安全化。在企業(yè)的“人機(jī)環(huán)法”整個(gè)系統(tǒng)中,相對(duì)于設(shè)備、環(huán)境、制度等方面,人的行為處于安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,人的行為不確定性,是安全生產(chǎn)中一個(gè)極大變數(shù)。人的觀念及行為決定著裝備使用的安全和效率,人的安全意識(shí)不夠、行為不規(guī)范,再好的條件也難以從根本上保證安全生產(chǎn)。企業(yè)最大的安全隱患,不是設(shè)備的缺陷、制度的缺失、環(huán)境的不完善,而是人的安全意識(shí)淡薄。提高員工安全意識(shí),讓員工在思想上認(rèn)知安全,實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全化,才是安全管理的最高境界。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,誰對(duì)安全“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”安全就對(duì)誰不留情面,遵章守紀(jì),提高意識(shí),盡職盡責(zé)是我們必須遵守的準(zhǔn)則,只有做到警鐘長鳴,
12、時(shí)刻繃緊安全弦,不斷深化“煤礦能夠做到不死人,瓦斯超限就是事故”兩個(gè)理念,全力推進(jìn)本安體系建設(shè)伐,做到“人、機(jī)、環(huán)、管”的本質(zhì)安全,才能筑牢安全發(fā)展的基石。我們的安全生產(chǎn)管理,現(xiàn)在處于一種嚴(yán)格監(jiān)督管理階段,這個(gè)階段靠的是制度的監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)的是約束、控制和事后的處理整治,而缺乏對(duì)人的自覺性的培養(yǎng)和啟發(fā),是“以事為中心、”“以物為中心”的安全管理方式。企業(yè)的發(fā)展需要管理方式的不斷改進(jìn),安全生產(chǎn)管理應(yīng)該向獨(dú)立自主管理階段發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“以人為中心”。每個(gè)人都是安全生產(chǎn)的主體,每個(gè)人也是安全生產(chǎn)的目的。當(dāng)然,獨(dú)立自主管理并不是說就不再需要制度等安全基礎(chǔ)管理工作,而是每個(gè)本質(zhì)安全人都把制度約束升華為一種職業(yè)安全道德,從觀念上、行為上給予認(rèn)同和接受,自主進(jìn)行安全管理。本質(zhì)安全人的塑造,絕非一朝一夕的事,需要的是長期的安全文化的建設(shè)及熏陶。但是,安全生產(chǎn)管理的不斷進(jìn)步和發(fā)展,要求我們必須不斷改進(jìn)和完善,必須打破傳統(tǒng)的管理方式,培育群體和個(gè)人的安全價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式,使員工從精神和行為規(guī)范上實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,從而達(dá)到企業(yè)的本質(zhì)安全,奠定企業(yè)健康快速發(fā)展的穩(wěn)定基礎(chǔ)??傊?,安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題,而各級(jí)管理者圍繞安全責(zé)任,重在落實(shí)的主題應(yīng)做的工作很多,關(guān)鍵是安全教育和培訓(xùn)上下真功夫,提高員工的安全知識(shí)和安全操作技能,嚴(yán)
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