安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

1、安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的：規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)員工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)：依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1. 3適用范圍本預(yù)案適用于安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：1.4工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)

2、導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。（3）條塊結(jié)合。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮實(shí)行安全部門主管負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門理應(yīng)與EHS配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。（4）預(yù)防為主。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)2. 1組織體系各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。3預(yù)警預(yù)防機(jī)制理應(yīng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對可能引發(fā)

3、特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全部門和政府機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員理應(yīng)立即報(bào)告安全管理部門，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，理應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)。3.2預(yù)警行動(dòng)各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門采取相對應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。4應(yīng)急響應(yīng)4.1實(shí)行有差別的分級(jí)響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)4.2指揮和協(xié)調(diào)EHS根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急

4、處置行動(dòng)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置。4.3緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的區(qū)域按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助請醫(yī)務(wù)室及相關(guān)資質(zhì)醫(yī)院負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相對應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應(yīng)急救援

5、指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相對應(yīng)的安全防護(hù)裝備。4.6員工的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織員工的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：（1）企業(yè)理應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)員工安全需要采取的防護(hù)措施。（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下員工疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。（4）啟用應(yīng)急避難場所。（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。4.7現(xiàn)場檢測與評(píng)估根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。4.

6、8應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。5后期處置5.1善后處置會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織特別安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序。5.2保險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，請保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)

7、應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。6保障措施6. 1宣傳、培訓(xùn)有關(guān)部門組織相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。6.2演習(xí)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。6. 3監(jiān)督檢查EHS對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。7附則7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究7. 1.1獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使集體和員工的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。（3）拒不