2005年上半年工作總結(jié)

1、2005年上半年工作總結(jié)及2005年下半年工作安排工程管理處22005年6月30日2005年上半年，工程管理處在委黨組和機(jī)關(guān)黨委 領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí) 上級(jí)指示精神。按照我處工作職能，主要完成重點(diǎn)工 程推進(jìn)、在建工程管理、施工許可管理、基本建設(shè)任 務(wù)通知單管理、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，同時(shí)圓滿完成領(lǐng)導(dǎo) 交辦的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、重點(diǎn)工程推進(jìn)為進(jìn)一步提升城市的功能， 確保2005年全市固定 資產(chǎn)投資完成1000億元及城建項(xiàng)目完成投資196億元 的目標(biāo)，建委根據(jù)市委、市政府要求成立了城建項(xiàng)目 推進(jìn)工作辦公室，對22個(gè)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤 推進(jìn)，同時(shí)對全市及縣區(qū)城建

2、項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查。在 推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們著重做了以下工作：1、加強(qiáng)聯(lián)系、及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，做好與重點(diǎn)工程項(xiàng) 目班子的溝通和配合，注意形象和政策水平，做到管 理到位。進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度和綜合情 況月報(bào)表制度。各項(xiàng)目管理部門以及各縣市區(qū)建設(shè)主 管部門都配備了專人負(fù)責(zé)，確保通訊暢通。實(shí)行“半 月一調(diào)度（半月報(bào)），一月一3匯總”的做法，在報(bào)表質(zhì) 量方面，做到建設(shè)內(nèi)容完整詳細(xì)、進(jìn)展情況隨現(xiàn)場同 步更新，完成投資數(shù)值準(zhǔn)確屬實(shí)。2、當(dāng)好助手、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn) 工程的組織、協(xié)調(diào)、管理與調(diào)度工作。在市長、委主 任組織視察、召開項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會(huì)、 項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、 項(xiàng)目分析匯報(bào)會(huì)時(shí)，認(rèn)真

3、做好視察項(xiàng)目選擇落實(shí)、各 種資料準(zhǔn)備、電話通知、提前到視察現(xiàn)場“踩點(diǎn)” ，做 好前期準(zhǔn)備工作。3、深入現(xiàn)場、做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 一切為重點(diǎn)工程項(xiàng) 目亮綠燈。全力支持，密切配合，提高效率，講求工 作態(tài)度和方式方法，加強(qiáng)服務(wù)，協(xié)調(diào)到現(xiàn)場。深入在 建工程施工現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程最新進(jìn) 度和進(jìn)展情況。對市財(cái)力投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng) 目、城建重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)， 幫助協(xié)調(diào)解決，并及時(shí)反饋。對未開工項(xiàng)目，積極與 相關(guān)部門溝通情況，深化前期準(zhǔn)備工作，全力推進(jìn)項(xiàng) 目實(shí)施。在做好項(xiàng)目信息管理的同時(shí)，宣傳國家、省市有關(guān)行政法規(guī)，協(xié)助項(xiàng)目完善基本建設(shè)程序。2005年初確定重點(diǎn)推進(jìn)22項(xiàng)城建

4、項(xiàng)目，這22個(gè) 城建項(xiàng)目總投資537億元，2005年計(jì)劃投資88.3億 元。上半年22個(gè)城建項(xiàng)目已完成13.3億元。縣區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施及城建項(xiàng)目完成投資22.35億元。二、在建工程管理為維護(hù)國家法律、法規(guī)的嚴(yán)肅，規(guī)范地區(qū)建筑行 業(yè)的秩序，保護(hù)人民群眾的切身利益不受損害，我處 自年初以來，與質(zhì)檢站、安檢站協(xié)作，對全市在建工 程進(jìn)行跟蹤管理，并4將查處的違法工程分期分批通報(bào) 給相關(guān)執(zhí)法部門，要求執(zhí)法部門對這些違法工程按照 建筑法和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例給予處罰。 現(xiàn)已將第一批市內(nèi)四區(qū)24項(xiàng)未辦理施工許可證擅自 開工的項(xiàng)目通報(bào)給市綜合執(zhí)法局。我市爭創(chuàng)首批全國文明城市工作已經(jīng)進(jìn)入檢查階 段，根據(jù)建委分工，我

5、處牽頭與科教處、墻改辦負(fù)責(zé) 對西崗區(qū)華府二期等5個(gè)在建工程施工現(xiàn)場文明施工 情況進(jìn)行跟蹤督查，目前我們已經(jīng)對這些項(xiàng)目進(jìn)行全 面的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)了整改通 知單，要求限期整改到位。二、施工許可管理1、做好窗口服務(wù)， 強(qiáng)化施工許可管理， 搞好 “軟 環(huán)境”建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政許可法 ，施工許可 管理更加法制化、正規(guī)化，施工許可管理得到極大加 強(qiáng)。2、做好四個(gè) “服務(wù) ”，（熱情服務(wù)、承諾服務(wù)、限 時(shí)服務(wù)、 到位服務(wù)）。深入基層現(xiàn)場辦公， 為建設(shè)單位 現(xiàn)場服務(wù)，為企業(yè)解答疑難。樹立服務(wù)型政府良好形 象。對前來咨詢或來電咨詢的，給予熱情解答。對審 查合格的項(xiàng)目，當(dāng)即承諾即刻辦理或限

6、時(shí)辦理；對有 問題暫時(shí)不能辦理的，及時(shí)給予滿意答復(fù)。3、提高工作效率。根據(jù)大連市建筑工程施工許 可管理辦法，對申請辦證的項(xiàng)目，凡是具備條件的， 經(jīng)審核報(bào)批后均在1至2個(gè)工作日辦理完畢。目前， 市內(nèi)四區(qū)共辦證47個(gè)項(xiàng)目322個(gè)單位工程。5三、基本建設(shè)任務(wù)通知單管理 認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行固定資產(chǎn)投資規(guī)模計(jì)劃。對投資 規(guī)模大，建設(shè)單位又急于開工的的項(xiàng)目，我們堅(jiān)持現(xiàn) 場服務(wù)，簡化辦事程序，提高工作效率，樹立 “窗口 ” 服務(wù)形象，確保固定資產(chǎn)投資規(guī)模計(jì)劃的實(shí)施。對符 合辦理?xiàng)l件的新建、 續(xù)建、 翻建計(jì)劃做到能即刻辦理 的，就即刻辦理。不能即刻辦理的，耐心做好解釋或 積極做好協(xié)調(diào)，幫助建設(shè)單位創(chuàng)造條件，盡快辦

7、理。1-6月共辦理基本建設(shè)任務(wù)通知單28項(xiàng)，完成固定資 產(chǎn)投資28.6億元，建設(shè)規(guī)模達(dá)76萬平方米。四、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)1、按照市領(lǐng)導(dǎo)指示和市政府統(tǒng)一部署，我們會(huì)同 市財(cái)政局印發(fā)了大連市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)資金管理辦 法。實(shí)地調(diào)研10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)2005年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 根 據(jù)省建設(shè)廳要求，制定了大連市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法 檢查工作方案。與市規(guī)劃局共同召開大連村鎮(zhèn)規(guī)劃建 設(shè)執(zhí)法檢查工作會(huì)議， 布置我市10個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃 建設(shè)執(zhí)法檢查工作。2、完成了10個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)及1個(gè)縣城共12項(xiàng)建 設(shè)項(xiàng)目的省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助申報(bào)。3、組織復(fù)州城、皮口、安波、青堆子、仙人洞、 三十里堡、登沙河、三澗堡以及雙島、鐵山等10個(gè)鎮(zhèn) 主

8、管領(lǐng)導(dǎo)，赴西南、華東等地“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范 鎮(zhèn)”，考察學(xué)習(xí)小城鎮(zhèn)規(guī)劃、 環(huán)境保護(hù)和資源利用、 基 礎(chǔ)設(shè)施融資建設(shè)方式、小城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作，以及財(cái) 稅、動(dòng)遷、土地流轉(zhuǎn)等相關(guān)公共政策。 通過考察交流， “走出去、請進(jìn)來” ，在小城鎮(zhèn)6規(guī)劃建設(shè)發(fā)展等方面， 學(xué)習(xí)新觀念、新思路，極大地提高了小城鎮(zhèn)規(guī)劃意識(shí) 和建設(shè)管理水平。4、貫徹落實(shí)省村鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議精神， 做好省“綠 葉杯”迎檢和省中心鎮(zhèn)調(diào)整準(zhǔn)備工作。5、開展小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制前期工作， 研究確定87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展調(diào)研指數(shù)據(jù)。確定 小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展及新技術(shù)應(yīng)用科技項(xiàng)目課題。五、圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作1、根據(jù)大連市人民政府辦公廳關(guān)于對20

9、05年 政府工作報(bào)告 和“為人民辦19件實(shí)事”落實(shí)情況 開展督查的通知精神，參加了對市公安局、市司法 局、市信訪辦、市建委、市國土房屋局、市規(guī)劃局、 市環(huán)保局、市人防辦、市土地儲(chǔ)備交易中心、市城建 局、市交通局、市港口口岸局共12個(gè)部門85項(xiàng)主要 任務(wù)的督查工作，目前督查工作正在進(jìn)行之中2、依據(jù)大連市人民政府辦公廳（大政辦發(fā)200575號(hào)）大連市2005年經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn) 中，關(guān)于加快規(guī)范政府投資行為，對政府投資項(xiàng)目實(shí) 行投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理四分離，擬定非經(jīng)營性項(xiàng) 目代建制管理辦法，爭取開展試點(diǎn)工作的通知要求。 以及市建委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作任 務(wù)分解方案中，關(guān)于推進(jìn)城建工

10、程代建制改革的部署。 我們從網(wǎng)上收集資料，了解幾個(gè)城市政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制改革的進(jìn)程。提交了“政府投資項(xiàng)目代建制 調(diào)研要點(diǎn)”、大連市政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制管理辦 法、政7府投資建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同 （示范文本） 及政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制建議。2005年下半年，我們決心在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真 學(xué)習(xí)黨的十六大會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，積 極貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于建設(shè) “大大連 ”的總體戰(zhàn)略 指導(dǎo)思想，有信心、有能力抓好以下幾方面工作： 第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大會(huì)議精神，以 “三個(gè)代表 ” 為指導(dǎo)思想，積極貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于建設(shè) “大大 連”的總體思路，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)， 牢固樹立 為人民

11、服務(wù)、為基層服務(wù)、為工程項(xiàng)目服務(wù)的思想， 想法設(shè)法為基層群眾排憂解難，重點(diǎn)是緊緊圍繞貫徹 落實(shí)行政許可法，用法律法規(guī)規(guī)范各項(xiàng)工作，對辦 理施工許可的條件、范圍、程序、時(shí)限等重新按行 政許可法 要求整改一遍， 做到依法行政、 依法管理。第二，繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作。 隨時(shí)深入施工現(xiàn)場，及時(shí)了解掌握建設(shè)情況。做 好2005年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和縣市區(qū)城建工程情況統(tǒng)計(jì) 工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表。第三，推進(jìn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)不斷向前發(fā)展1、對各縣（市）區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法檢查情況進(jìn) 行總結(jié)，上報(bào)省建設(shè)廳。2、會(huì)同市財(cái)政完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目審 核，提出2005年市財(cái)政小城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃意 見。3

12、、省級(jí)中心鎮(zhèn)調(diào)整工作。4、大連市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制。5、建立小城鎮(zhèn)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)。86、組織重點(diǎn)鎮(zhèn)參加建設(shè)部小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)研討學(xué) 習(xí)。7、籌備大連市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議。8、繼續(xù)做好縣（市）區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)工作，抓 好項(xiàng)目跟蹤管理。第四，強(qiáng)化施工許可管理，強(qiáng)化基本建設(shè)任務(wù)通 知單管理，強(qiáng)化勞保費(fèi)收繳管理。繼續(xù)加大整頓規(guī)范 市場經(jīng)濟(jì)秩序力度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工許可管理，提高 施工許可證辦證率，提高辦證質(zhì)量。簡化辦事程序， 樹立“窗口”服務(wù)形象，確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的實(shí)施。 嚴(yán)格按照行政許可法等法律法規(guī)要求，各項(xiàng)管理再上新臺(tái)階第五，一如既往地抓好在建工程管理，結(jié)合工程 質(zhì)量、安全大檢查及創(chuàng)建文明城建筑施工現(xiàn)場文明施 工督查，進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序，對未辦理施 工許可擅自開工的項(xiàng)目加大查處力度。第六、繼續(xù)深入扎實(shí)做好“代建制”實(shí)施的前期 準(zhǔn)備工作。計(jì)劃組織有關(guān)人員參加7月上旬建設(shè)部組 織的政府