基本建設工程開竣工管理辦法

1、中國石油大港油田公司治理體系文件文件編碼:根本建設工程開竣工治理方法發(fā)行版本：編制部門：基建工程部編制人：金秀國官昌林審核人：要克軍批準人：朱明會批準實施中國石油大港油田公司 發(fā)布發(fā)行版本：根本建設工程開竣工治理方法修改碼：文件編碼：頁碼：范圍為進一步增強和標準大港油田公司根本建設工程開竣工治理,切實提 高工程建設治理水平,制定本方法.本方法規(guī)定了大港油田公司根本建設工程的開工、竣工治理等有關內(nèi)容,是對?根本建設工程治理程序?的補充.本方法適用于大港油田公司及所屬各單位.術語和簡略語本方法米用一 、一 、-和- 標準規(guī)定的術語.基建重點工程：是指投資額萬元及以上的工程.責任基建工程部責任基建工

2、程部是本方法的歸口治理部門.負責投資工程開工報告的審批.負責投資在萬元及以上工程的預驗收及竣工驗收的組織治理.工程建設單位責任負責開工、重點工程竣工的申報工作.負責組織萬元以下工程的竣工驗收.治理內(nèi)容工程工程開工審批開工報告的審批權(quán)限由中國石油天然氣集團公司 以下簡稱集團公司 有關主管部門審查 和批準的工程：新增油田產(chǎn)能規(guī)模在 萬噸 年及以上的地面建設工程.新增氣田產(chǎn)能規(guī)模在 億方 年及以上的地面建設工程.投資規(guī)模在 億元以上油氣田新建、改建、擴建、系統(tǒng)配套等工 程建設工程.集團公司列為重點工程的其它工程.上述范圍的工程由油田公司基建工程部和油田公司主管領導簽署意見 后,報集團公司有關主管部門

3、審批.由基建工程部審查和批準的工程：集團公司審批以外的工程.根本建設工程開工必須具備以下條件：工程初步設計及概算已經(jīng)批復.工程的平安評價及環(huán)境影響評價已經(jīng)完成.工程投資方案已經(jīng)下達.已辦理工程征用地、管道走向許可、供電、供水等相關協(xié)議, 已辦理消防建審手續(xù).建設單位與施工單位或總承包單位、監(jiān)理和檢測等單位已簽訂工程施工或總承包、監(jiān)理、檢測合同及 合同.施工單位、監(jiān)理單位已按程序成立工程經(jīng)理部和工程監(jiān)理部,人員具有相應的資質(zhì),專業(yè)人員配置滿足工程需要.已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù).施工圖已經(jīng)發(fā)放到相關單位,并已完成圖紙會審和技術交底.已經(jīng)制定、落實建設工程實施總體部署、 施工組織設計、質(zhì)量保 證方

4、案、監(jiān)理規(guī)劃及細那么、質(zhì)量監(jiān)督方案書；工程施工、 監(jiān)理等參建單位 進駐現(xiàn)場,施工機具運抵現(xiàn)場.、已全部落實健康、平安、環(huán)境作業(yè)方案書、指導書等各項開工措施.工程物資已經(jīng)進場,并經(jīng)報驗合格,數(shù)量能夠滿足連續(xù)施工的要施工現(xiàn)場實現(xiàn)水、電、路、信暢通,場地平整,即到達 “四通 一平的要求.滿足法律法規(guī)規(guī)定的其它條件.開工報告須在工程開工前辦理.重點工程辦理開工報告時需提交“油氣田地面建設工程開工報告一式五份,并提供必備條件的有關資料復印件,報基建工程部審批,需經(jīng)集團公司有關部門審批的,由油田公司主管領導批 準后上報.基建工程部負責對工程工程的開工條件進行審查,填寫開工 報告治理表-,必要時派人到現(xiàn)場檢

5、查核實,并簽署意見.非重點工程填報“工程開工報告,經(jīng)監(jiān)理單位、建設單位審核后報基建工程部審批.工程竣工驗收竣工驗收級別劃分以下工程由油田公司基建工程部組織預驗收,集團公司有關部門 組織竣工驗收.新增油田產(chǎn)能規(guī)模在 萬噸 年及以上的地面建設工程.新增氣田產(chǎn)能規(guī)模在 億方 年及以上的地面建設工程.投資規(guī)模在 億元以上的油氣田新建、改建、擴建、油氣管道、 系統(tǒng)配套等工程建設工程.投資規(guī)模在萬元及以上至 億元以下的根本建設工程,由工程建設單位組織竣工預驗收,油田公司基建工程部組織竣工驗收.投資規(guī)模在萬元以下的根本建設工程由工程建設單位組織竣工預驗收和竣工驗收,基建工程部參加竣工驗收.基建工程工程竣工驗

6、收必須具備以下條件：生產(chǎn)性建設工程和輔助公用設施,已按批準的設計文件內(nèi)容配套建成,能夠滿足生產(chǎn)需要.油氣生產(chǎn)各類場站庫、油氣水管道及其它工程的主要工藝設備、管道安裝及配套設施建設,經(jīng)聯(lián)動負荷試車運合格,各系統(tǒng)處理水平技術指標、能耗、產(chǎn)品品種和質(zhì)量等各項指標到達設計要求.生產(chǎn)準備工作和必要的生活設施已按設計要求建成,并能適應 投產(chǎn)的需要.操作人員配備、生產(chǎn)物資準備、檢修水平等滿足生產(chǎn)需要,相 頁腳內(nèi)容關規(guī)章制度齊全.環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、平安設施、消防設施已按設計要求與主 體工程同時建成投用,各項指標到達國家標準及設計的要求, 并通過政府 主管委托部門專項驗收.竣工文件含竣工決算和竣工驗收文件按規(guī)

7、定編制完成.竣工決算審計按有關規(guī)定已經(jīng)完成.對尚未全部到達竣工驗收條件的油氣田根本建設工程的處理：有的建設工程根本符合竣工驗收標準,只是零星建設工程未按 規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響正常生產(chǎn),應辦理尾項協(xié)議,報有關主管 部門批準后,亦應辦理竣工驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù). 對尾項工程應按批 準的概算留足投資,編制竣工決算時應含尾項局部,并限期完成.有的建設工程如油氣管道、天然氣凈化廠等,投產(chǎn)初期由于 原料供給量缺乏,原料組分變化等原因,不能到達設計規(guī)定的水平,但生 產(chǎn)操作正常的,報有關部門批準后,應先行辦理竣工驗收和移交固定資產(chǎn) 手續(xù).有的建設工程或單項工程,已形成局部生產(chǎn)水平,或?qū)嶋H上生 產(chǎn)方面

8、已經(jīng)使用,但近期不能按設計規(guī)模全部建成的,報主管部門批準后, 可對已完成的工程組織驗收.對具備分期建設、分期受益條件的建設工程,局部建成后,只要相應的輔助設施配套,具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件,能夠正常生產(chǎn),報有 關主管部門批準后,應分期分批組織驗收,交付生產(chǎn),同時移交固定資產(chǎn).對引進設備的工程,按合同建成,在完成人員培訓、投產(chǎn)試運、 設備考核合格后,組織竣工驗收.已具備竣工驗收條件的建設工程,應及時申請和辦理竣工驗收.國家及集團公司級驗收工程應在試運投產(chǎn)后一年內(nèi)完成竣工驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)；其它工程應在試運投產(chǎn)后六個月內(nèi)完成竣工驗收和移交固 定資產(chǎn)手續(xù).竣工驗收程序和內(nèi)容專項驗收：專項驗收主要包

9、括環(huán)境保護驗收、職業(yè)衛(wèi)生驗收、消 防驗收、平安設施驗收和檔案驗收等.建設單位應該根據(jù)國家或行業(yè)現(xiàn)行 法律、法規(guī)及文件的要求,及時辦理專項竣工驗收手續(xù).預驗收：由建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理及使用單位組 成驗收組進行預驗收.必要時,也可請主管部門的相關人員參加.預驗收 的主要工作內(nèi)容為：檢查、核實竣工文件的完整性、準確性；涉及專項驗收工程驗收 合格的證實文件.檢查工程建設標準,驗收質(zhì)量,對隱患和遺留問題提出處理意見.檢查財務賬表是否齊全,數(shù)據(jù)是否真實,開支是否合理.檢查投產(chǎn)試運情況和生產(chǎn)準備情況.協(xié)調(diào)驗收中有爭議的問題,協(xié)調(diào)工程與有關方面、部門的關系.催促問題整改及收尾工程的完工.初審竣工

10、驗收報告書和單項總結(jié).預驗收合格后,建設單位向上級主管部門提出正式竣工驗收申請頁腳內(nèi)容報告.最終驗收:重點工程在主管部門或負責驗收的單位接到 “油氣田地面建設工程竣工驗收申請報告 后,經(jīng)審查符合驗收條件后,組織 由有關專家、部門代表組成的驗收組,對工程進行驗收,審核竣工驗收報 告書,簽署“竣工驗收鑒定書 ,對整個工程做出總 的驗收鑒定.非重點工程建設單位組織勘察、 設計、施工、監(jiān)理及使用單位組成驗收組進行竣工驗收,基建工程部參加,填報“工程竣工報告 .驗收的主要工作內(nèi)容為：聽取建設各方對工程建設的工作報告.審查竣工工程移交生產(chǎn)使用的各種檔案文件.查驗工程建設情況、評審工程質(zhì)量.對主要工程部位的

11、施工質(zhì)量 進行驗收.對工程設計的先進性、合理性、經(jīng)濟性進行評審.檢查投產(chǎn)試運行情況.核查尾項,對遺留問題提出意見.相關文件、實施證據(jù)和表單相關體系文件根本建設工程治理程序相關法律法規(guī)和標準相關技術文件?中國石油天然氣股份油氣田地面建設工程工程竣工驗收手冊?中國石油天然氣股份油氣田地面建設工程工程開工報告管 理規(guī)定?中國石油天然氣股份油氣田地面建設工程工程治理規(guī)定?«中油股份勘探與生產(chǎn)分公司油氣田地面建設工程總體部署編制辦實施證據(jù)和表單油氣田地面建設工程開工報告開工報告治理表工程開工報告油氣田地面建設工程竣工驗收申請報告竣工驗收鑒定書工程竣工報告編碼:油氣田地面建設工程開工報告重點工程

12、報告編號工程類別工程名稱填報單位上報日期年 月曰工程工程名稱工程工程建設 地點建設單位工程經(jīng)理勘察設計單位工程負責人監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師施工單位 總承包單位工程經(jīng)理主管部門建設工期擬開工日期建設規(guī)模 或水平口研報告 批準文號初步設計 批準文號初步設計批復 概算萬元開工前審計情 況建設工程規(guī)劃 許可證辦理情 況質(zhì)量監(jiān)督注冊 號監(jiān)理合同編號施工或 總承包合同 編號無損檢測合同 編號主要工程內(nèi)容及工程量:主要設備需用量、訂貨、到貨情況:主要材料需用量、訂貨、到貨情況:開工前準備情況土地征用、施工組織設計、兩書一表、質(zhì)量方案、現(xiàn)場“四通一平等：施工資源落實情況:施工圖落實情況:建設單位或工程部機構(gòu)和制

13、度落實情況:油氣田分子公司主管部門簽署意見:簽字:公章油氣田分子公司主管領導簽署意見：簽字：公章年 月 日勘探與生產(chǎn)分公司簽署意見：簽字：公章年 月 日注非股份公司重點工程工程,填報時刪除最后兩欄中國石油大港油田公司開工報告治理表編碼：編號:工程工程名稱工程編號投資額建設單位工程負責人工程聯(lián)系人總承包單位工程負責人工程聯(lián)系人監(jiān)理單位工程負責人工程聯(lián)系人應 申具 請 H備 開& T條 工件工程部已成立并經(jīng)主要設備和材料已初步設計已經(jīng)批準投資方案已下達總體部署已經(jīng)批準已辦理施工前的手J | 一田木施工圖已經(jīng)審查；施珍,此地、快小、已辦理消防建審手If-普辦理工程質(zhì)量監(jiān)施工現(xiàn)場“四通一已完成

14、平安評價及已編制“兩書一法律法規(guī)規(guī)定的其基 建 工 程 部蓋章經(jīng)辦人：年 月 日備 注方案開工日期：年 月日方案竣工日期：年 月日保存部門：基建工程部保存期：年中國石油大港油田公司工程開工報告編碼:工程名稱工程類別合同編號合同金額施工單位方案開工日期：年月日方案竣工日期：年月日主要工程內(nèi)容：開工準備情況：施工單位監(jiān)理單位建設單位工程負責人：總監(jiān)理工程師：工程代表：年 月日日年 月年 月日業(yè)務主管部門意見:經(jīng)辦人: 年 月日說明：、工程類別指新、改、擴建； 、開工準備情況?根本建設工程開竣工治理方法?第條逐條說明.編碼:中國石油天然氣股份大港油田公司油氣田地面建設工程竣工驗收申請報告重點工程工程名稱填報單位 保存部門：建設單位、主管部門保存期：年工程工程 名稱工程建設 地址工程治理 機構(gòu)工程經(jīng)理聯(lián)系 設計單位施工單位監(jiān)理單位檢測單位建設規(guī)模開工日期竣工日期口研報告 批準文號初步設計 批準文號方案投資萬元工程結(jié)算萬元進口設備 情況竣工審計 情況質(zhì)監(jiān)報告工程試運考核情況:專項驗收情況:工程遺留問題:工程分期實施劃分情況:工程預驗收情況:竣工驗收準備情況：建設、設計、施工、監(jiān)理、檢測單位報告編制情 況工程工程部意見:蓋章年 月日主管部門意見:蓋章年編碼: