隧道施工安全管理制度樣本

1、隧道施工安全管理制度樣本（一）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)1、成立以項目經(jīng)理為組長，項目書記、安全總監(jiān)、副 經(jīng)理、總工程師為副組長，各部門負責(zé)人為組員的安全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組，對隧道工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)方面的重大問題 進行決策。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，對項目安 全生產(chǎn)負有全面責(zé)任；安全管理部門是安全生產(chǎn)的常設(shè)機 構(gòu)，負責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督、 檢查及管理責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)、部門及人員，按照各自分工負 有相應(yīng)安全責(zé)任。2、管理職責(zé) 周密準備、精心組織，對隧道工程施工安全負具體責(zé) 任； 嚴格按照設(shè)計及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求并結(jié)合實際，組 織編制實施性施工組織設(shè)計及重大安全技術(shù)方案，報監(jiān)理

2、單 位審核和公司審批，并嚴格實施； 嚴格執(zhí)行交通部、集團、局及公司有關(guān)隧道施工安全 的管理規(guī)定和技術(shù)要求，嚴格組織管理、工藝管理、人員管 理、設(shè)備管理、技術(shù)管理和風(fēng)險評估與管理，全方位、全過 程做好安全管理工作； 嚴格按設(shè)計要求做好地質(zhì)超前預(yù)報工作，密切聯(lián)系設(shè)計單位，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督，努力提高預(yù)報水平； 做好隧道安全管理的過程控制和管理，抓住各項管理重點，把隧道超前地質(zhì)預(yù)報和圍巖監(jiān)控量測納入施工工序進 行嚴格管理； 負責(zé)編制隧道工程各項應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（二）風(fēng)險評估與管理1、成立風(fēng)險管理小組，成員包括隧道、地質(zhì)、物資、設(shè)備、試驗、測量、安全等專業(yè)人員，人數(shù)不少于8 人，其中隧道、地

3、質(zhì)專業(yè)人員應(yīng)具有 8 年以上工作相關(guān)經(jīng)驗；進行 隧道工程風(fēng)險的預(yù)測、 辨識、評估和風(fēng)險管理的計劃的制定； 在工程項目實施的各階段對風(fēng)險管理計劃的執(zhí)行情況進行 監(jiān)督和評價；進行風(fēng)險的監(jiān)控和跟蹤。2、風(fēng)險管理小組應(yīng)在施工圖風(fēng)險評估基礎(chǔ)上，結(jié)合實 施性施工組織設(shè)計，識別新的風(fēng)險，進行隧道風(fēng)險評估（主 要應(yīng)側(cè)重于安全和環(huán)境風(fēng)險），并應(yīng)經(jīng)過評審。3、風(fēng)險評估報告經(jīng)安全總監(jiān)簽認后報公司評審，并且 根據(jù)評審意見完善風(fēng)險評估，制定風(fēng)險應(yīng)對措施。4、編制施工風(fēng)險監(jiān)測實施方案，由監(jiān)理單位審批后報 公司備案，全過程對施工殘余風(fēng)險進行監(jiān)控。5、制定隧道風(fēng)險預(yù)警級別，經(jīng)監(jiān)理審核后報公司核定。 施工中，必須將超前地質(zhì)預(yù)報

4、和隧道監(jiān)控量測納入施工重要 工序進行管理。根據(jù)地質(zhì)預(yù)報情況，結(jié)合實時監(jiān)測數(shù)據(jù)以及 出現(xiàn)的異常情況，確定預(yù)警級別，形成異常情況報告，及時 作出相應(yīng)處理。6、對可能發(fā)生重大突發(fā)事件的預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)立即啟動 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并同時第一時間報項目部和監(jiān)理單位、建設(shè) 單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。項目領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場 并采取必要的處理措施。（三）隧道安全檢查1、隧道安全檢查的重點 設(shè)計開挖方案的實施情況； 光面爆破控制、超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測、初期支護（包括二次襯砌、仰拱施工 ） 跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況 （是否與設(shè)計相符）； 施工用電、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資裝備保障情況； 安全員履行職

5、責(zé)及特殊工種持證上崗情況等。2、檢查要求 健全以“一把手”為核心的橫向到邊，縱向到底的隧道安全檢查責(zé)任，對每座安全重（難）點隧道的風(fēng)險段落加 強日常檢查； 項目經(jīng)理每旬不少于兩次對管內(nèi)隧道施工進行重點 檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每周檢查不少于兩次； 安全部要加強對隧道工程安全的檢查，檢查人員每次檢查均應(yīng)做好檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并填 好安全檢查記錄表，跟蹤復(fù)查。（四）超前地質(zhì)預(yù)報管理1、超前地質(zhì)預(yù)報工作必須納入現(xiàn)場施工組織統(tǒng)一管理， 并應(yīng)編制超前地質(zhì)預(yù)報的安全保障措施。2、隧道工程師要對掌子面圍巖進行詳細的描述和記錄， 并作出掌子面地質(zhì)素描圖，應(yīng)對圍巖進行準確判斷。3、 對特殊地質(zhì)和不良地質(zhì)

6、地段，要求采用TSP、紅外探水、地質(zhì)雷達、地質(zhì)素描等方法，進行綜合地質(zhì)預(yù)報，同 時采用超前水平鉆探方法（必要時加深炮眼）進行準確預(yù)報 圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。4、地質(zhì)描述與超前預(yù)報成果采取日常檢驗批驗收與專 題報告相結(jié)合的資料收集模式進行管理。地質(zhì)工程師每天采 集地質(zhì)素描，進行分析和匯總，并向技術(shù)負責(zé)人匯報；每周 進行匯總，提報監(jiān)理單位核備；每兩周向設(shè)計單位和建設(shè)單 位提供情況說明和圖件，并提供分段成果報告。5、對地質(zhì)條件與設(shè)計變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或 影響隧道施工安全的地段 （ 斷層、 巖溶富水地段， 煤層瓦斯段 等） 所做的地質(zhì)超前預(yù)報，要及時將專題預(yù)報成果提交項目 部、公司、勘

7、察設(shè)計及監(jiān)理單位，以便及時進行動態(tài)設(shè)計； 情況緊急時，要及時采取防范措施，確保施工安全。6、超前地質(zhì)預(yù)報人員必須經(jīng)過隧道施工安全教育培訓(xùn)， 并掌握安全操作技術(shù)和安全生產(chǎn)的基本知識。（五）隧道監(jiān)控量測管理1、隧道監(jiān)控量測應(yīng)建立在光面爆破滿足驗標(biāo)要求和初 期支護按設(shè)計文件施工做到位的前提下進行。2、監(jiān)控量測工作應(yīng)堅持“真實、精度、定人、及時、 分析、報告”的指導(dǎo)思想。3、各工區(qū)必須將監(jiān)控量測納入施工工序，配備監(jiān)控量 測專業(yè)人員，指定負責(zé)人。制定詳細的監(jiān)控量測方案，并根 據(jù)地質(zhì)情況及時進行調(diào)整。4、施工前必須根據(jù)隧道規(guī)模、地形、地質(zhì)條件、支護 類型和參數(shù)、施工方案、施工方法等進行監(jiān)控量測設(shè)計。設(shè) 計內(nèi)容包括：量測項目、量測儀器、測點布置、量測頻率、 數(shù)據(jù)處理及量測人員組織。監(jiān)控量測設(shè)計工作由項目部技術(shù) 主管負責(zé)。5、量測人員嚴格按照設(shè)計要求布點和量測，根據(jù)現(xiàn)場 實際情況確定量測項目。6、量測人員應(yīng)根據(jù)變化速度和量測斷面距掌子面的距 離及時調(diào)整監(jiān)控量測頻率。7、量測人員對量測數(shù)據(jù)要及時進行整理、繪圖、分析、 報告。及時調(diào)整支護參數(shù)。要建立最大日變形量和累計變形 量的風(fēng)險預(yù)警機制。8、量測數(shù)據(jù)分析結(jié)果每日需經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審核簽認。對W級及以上圍巖的變形情況每日