派出所消防管理現(xiàn)狀與對策-精選資料

1、派出所消防管理現(xiàn)狀與對策近年來派出所消防監(jiān)督管理工作進(jìn)步幅度不大， 精力物力投入少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)職工素質(zhì)不高，除縣區(qū)政府所在地外，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎沒有，而火災(zāi)起數(shù)上升，損失逐年增加。分析其問題和原因，主要有以下幾個方面：一、消防監(jiān)督工作開展得不平衡，重城市輕農(nóng)村現(xiàn)象極為突出。近些年，由于城市火災(zāi)頻發(fā)，產(chǎn)生的震動效應(yīng)較大，人們普遍對大型的物資商場、 百貨商店、 易燃易爆單位和公共娛樂場所重視起來，從政府、職能部門到企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)都給予了傾斜和支持。但從鐵嶺乃至全省來看， 派出所列管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道企業(yè)及居 （村）民的防火工作卻相當(dāng)薄弱，會議部署得不多，領(lǐng)導(dǎo)過問的少，深入到鄉(xiāng)村檢查防火工作微乎

2、其微， 經(jīng)費(fèi)投入了了無幾， 使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消防監(jiān)督管理手段、 消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾暴露極為明顯。甚至一部分人，也包括一少部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為街道企業(yè)、鄉(xiāng)村企業(yè)產(chǎn)值不大，損失點(diǎn)也丟不了烏紗帽，農(nóng)村燒一個、兩個柴草垛無大影響，這種認(rèn)識的偏差，必然導(dǎo)致全局工作的失衡，重大輕小， 使第三級消防監(jiān)督管理工作進(jìn)展不大，在某些程度上出現(xiàn)滑坡。二、消防宣傳不到位，防火安全意識差。各級宣傳部門沒有把消防宣傳工作擺上位置，無宣傳計劃，無保證措施，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無固定的宣傳陣地，僅有的廣播也被撤掉， 政府職能部門又無力解決，導(dǎo)致農(nóng)村的宣傳僅限于消防部門的季節(jié)性宣傳和口號標(biāo)語宣傳，少量的消防宣傳車只能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村屯

3、， 偏遠(yuǎn)的村屯難見其影、聞其聲，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特殊工種培訓(xùn)極為不力，特別是農(nóng)村電工，選用時多數(shù)未經(jīng)培訓(xùn)，消防安全意識差，電器線路敷設(shè)，多數(shù)不符合規(guī)范要求， 再加之安全與效益的關(guān)系擺放不正，老化的電器線路遍布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅中， 更為突出的是農(nóng)村村民防火觀念淡薄， 用銅絲、鐵絲代替保險絲的占相當(dāng)大的比例，蔬菜大棚的電器線路大多是地爬線，接點(diǎn)穿墻無保護(hù)措施，亂倒硝灰、野外用火現(xiàn)象較為普遍， 由此引發(fā)的火災(zāi)， 損失驚人。三、派出所消防監(jiān)督工作不到位，人員量少質(zhì)弱。雖然鐵嶺近幾年出臺了鐵嶺市公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定，各派出所建立了由教導(dǎo)員或副所長負(fù)責(zé)，包片民警包責(zé)任區(qū)的消防分工負(fù)責(zé)制，較大派出所

4、設(shè)立了消防辦公室，統(tǒng)一了消防管理薄冊，但目前，派出所實質(zhì)性的消防工作多數(shù)未開展起來，消防工作程序不完全清楚，制度堅持不好，記錄填寫不全，檔案管理漏項、法律文書制作不標(biāo)準(zhǔn)等是派出所消防監(jiān)督工作的突出問題， 客觀上有派出所警力不足， 城鎮(zhèn)居民居住錯綜負(fù)責(zé)， 居民居住分散、 點(diǎn)多、線長、面廣等因素，更主要的是公安派出所現(xiàn)有體制的人、財、物管理與消防關(guān)系不大， 國家的法律、 法規(guī)對派出所消防工作沒有約束力，使派出所領(lǐng)導(dǎo)對消防工作投入的人力少、精力少、時間少，在某些程度上取決于和消防部門關(guān)系處理好壞上， 致使派出所消防工作典型樹不住，工作平平，甚至出現(xiàn)應(yīng)付現(xiàn)象。四、防火、滅火組織結(jié)構(gòu)乏力。一方面是經(jīng)濟(jì)越

5、不發(fā)達(dá)地區(qū)，防火、滅火工作較差；另一方面，由于村（居）民消防法制觀念不強(qiáng)，受利益驅(qū)動，村民之間的矛盾激化，導(dǎo)致放火案件增多。但更主要的是農(nóng)村一少部分領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實，擅長總結(jié)經(jīng)驗，工作浮在表面上，不調(diào)查、不研究，決策缺乏科學(xué)性，對典型培養(yǎng)缺乏多方面的考察論證，盲目推廣，典型的激勵作用不大，面上工作平平，使農(nóng)村防火、滅火組織作用沒有真正發(fā)揮出來，群眾性的聯(lián)防隊、滅火網(wǎng)絡(luò)名存實亡。針對派出所消防管理現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)工作。一、進(jìn)一步明確責(zé)任，完善對派出所所長分工負(fù)責(zé)的制約機(jī)制。派出所消防工作的好壞直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居（村）民的安危，關(guān)系到社會治安秩序的穩(wěn)定，對目前派出所的消防監(jiān)督工

6、作職責(zé)不清，任務(wù)不明，已到非抓不可的程度。就像江澤民總書記講的，“小洞不補(bǔ)， 大洞受苦”。 首先要抓好防火安全責(zé)任制的建立和落實。按照遼寧省社會消防安全工作標(biāo)準(zhǔn)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村的行政主要領(lǐng)導(dǎo)、行政區(qū)域的第一負(fù)責(zé)人，把消防組織建立、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防經(jīng)費(fèi)投入、消防宣傳工作的開展、全民消防安全素質(zhì)的提高做為評定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、 村民委員會的政績和條件，進(jìn)行綜合考評，在嚴(yán)格實施獎懲的基礎(chǔ)上，建立起派出所所長負(fù)總責(zé)、 分管所長具體負(fù)責(zé)、 責(zé)任區(qū)民警具體抓的第三級消防管理體系。 其次是要在提高派出所民警業(yè)務(wù)素質(zhì)方面下工夫，采取集中輪訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)的方法，使派出所民警普遍明確消防監(jiān)督工作程序， 熟練

7、掌握火場勘察步驟和方法、防火檢查的內(nèi)容和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)， 保證基層消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。 第三是嚴(yán)格實施獎懲， 做到獎懲分明。 對消防工作有突出成績和特殊貢獻(xiàn)的人員，有領(lǐng)導(dǎo)能力的要充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位去鍛煉，該立功的立功，該重獎的重獎， 對不按法律程序辦事或不認(rèn)真履行職責(zé)給企業(yè)或公民財產(chǎn)安全造成損失的要給予行政處分。 對后果特別嚴(yán)重、 構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。 第四是對有條件的縣區(qū)可先行試點(diǎn)，采取特事特辦的方法，擴(kuò)大消防事業(yè)編制。近年來，鐵嶺市政府為了加強(qiáng)第三級消防監(jiān)督工作， 給各派出所增配一名副所長或教導(dǎo)員，專抓消防工作，實踐證明，效果不明顯。筆者認(rèn)為，可將增加的人員直接做為縣（市）區(qū)消防科的派出

8、人員，工資關(guān)系、人事關(guān)系隸屬于消防部門，組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，實行雙層領(lǐng)導(dǎo) ，這一新生事物一經(jīng)推廣，必將推動全社會消防安全工作的開展。二、大力開展消防宣傳教育，提高居（村）民的消防安全素質(zhì)。加強(qiáng)消防安全教育， 普及消防安全常識和法律知識，創(chuàng)造良好的消防執(zhí)法環(huán)境是做好消防基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。一是抓中小學(xué)生的防火安全教育，在中小學(xué)中統(tǒng)一印制教材，固定上課時間，上級主管部門每年至少搞一次消防知識競賽、消防演講、 消防書畫展或組織中小學(xué)生夏令營活動，豐富學(xué)生的消防生活。二是加強(qiáng)特殊工種的培訓(xùn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)和農(nóng)村的電工、油漆工等必須定期培訓(xùn)， 凡未經(jīng)取得消防上崗證的一律清除，杜絕人為造成的隱患。三是結(jié)合綜合治理，印制防火公