城市公共停車資源智慧化管理建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、城市公共停車資源智慧化管理建設(shè)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告一、可研背景概述1.1 研究背景改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各類產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展升級(jí)，國家城市化整體水平不斷提高，國民生活水平得到持續(xù)改善。伴隨著城市格局不斷擴(kuò)張、國民人均收入的飛速增長(zhǎng)，以及人們的生活方式、生活觀念的變化，機(jī)動(dòng)車迅速成為了走入千家萬戶的生活必需品。隨著我國機(jī)動(dòng)車保有量連年跳躍式的增長(zhǎng)，我國薄弱的城市發(fā)展水平愈加相形見拙，城市交通狀況不堪重負(fù)，“停車難”問題已成為了當(dāng)下全國大多城市每天必須面對(duì)的難題。停車難的煩惱與痛苦，每天都在發(fā)生。面臨如此龐大的停車需求，珠江區(qū)停車供需矛盾異常突出，“停車難”已成為珠江區(qū)當(dāng)前社會(huì)各界和廣大

2、群眾反映最為強(qiáng)烈、訴求呼聲最大的民生問題和社會(huì)問題。二、城區(qū)泊位管理現(xiàn)狀和主要問題當(dāng)前我國城市停車狀況由于停車泊位的嚴(yán)重短缺而顯得非常尷尬，根據(jù)國家建設(shè)部城市交通工程技術(shù)中心對(duì)全國15個(gè)大城市停車現(xiàn)狀的調(diào)查顯示，城市機(jī)動(dòng)車保有量與停車位比例平均為4.84:1，有的城市平均每31輛車才配備一個(gè)停車位，供需嚴(yán)重失衡。隨著人口不斷激增，機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)率連續(xù)突破往年記錄。珠江區(qū)以跨越式的進(jìn)程邁入了快速機(jī)動(dòng)化的“汽車時(shí)代”，機(jī)動(dòng)車的膨脹式發(fā)展加劇了停車“供”和“需”之間的矛盾。2.1 城區(qū)停車難現(xiàn)狀（1）商業(yè)區(qū)域停車難在珠江區(qū)的繁華重要中心區(qū)域，經(jīng)常出現(xiàn) “車無地方?！焙汀败噹鞜o車?！钡拿墁F(xiàn)象。停車

3、資源供給十分有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來城市發(fā)展需求。停車供需矛盾直接制約了城市發(fā)展。（2）老城區(qū)居住區(qū)域停車難一方面，珠江區(qū)老城區(qū)老舊小區(qū)較多，老城區(qū)因道路基礎(chǔ)條件差，缺少公共停車資源，且老城區(qū)的小區(qū)和單位缺少必要的停車配建，路外停車資源難以滿足市民的停車需求，為有效緩解老城區(qū)停車供需矛盾，解決市民出行停車需要，交通管理部門不得不選擇部分支路設(shè)置臨時(shí)占道停車位，從而停車難引發(fā)行車難問題。小區(qū)停車設(shè)施沿用的配建標(biāo)準(zhǔn)過低，城市規(guī)劃缺乏前瞻性，停車配建設(shè)施的落后，歷史欠賬等問題非常嚴(yán)重。另一方面，由于居民小區(qū)管理混亂，新興的城市垃圾如“僵尸車”隨處可見，造成原就緊張的停車環(huán)境更加惡劣。由于停車難問題突出

4、，已路面動(dòng)態(tài)交通產(chǎn)生嚴(yán)重影響，究其原因，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是非機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用機(jī)動(dòng)車停車泊位現(xiàn)象嚴(yán)重，非機(jī)動(dòng)車停車秩序混亂，大量的非機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放在機(jī)動(dòng)車停車位上；二是綜合治理機(jī)制發(fā)揮作用不夠充分，交警部門對(duì)該區(qū)域動(dòng)態(tài)和靜態(tài)交通的治理勢(shì)單力薄，處罰手段單一，不能做到常態(tài)化、長(zhǎng)效化治理。三、緩解我區(qū)停車難建議采取的方法和步驟3.1 政府層面（1）頒布一個(gè)地方性法規(guī)1、將停車建設(shè)管理納入法規(guī)調(diào)整范疇，明確全市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)置管理、執(zhí)法主體，以及經(jīng)營(yíng)停車場(chǎng)的行為規(guī)范許可和處罰標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)要義。通過具體實(shí)施再針對(duì)需要法律調(diào)整的情況，適時(shí)推進(jìn)人大立法。2、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，參照本省其他地市

5、制定的停車辦法，將建設(shè)，管理及信息化統(tǒng)一結(jié)合起來。在珠江區(qū)城投管理基礎(chǔ)上，由一名主管副市長(zhǎng)牽頭成立“停車建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室具體開展工作。3、進(jìn)一步充實(shí)成員單位，由政府法制辦，住建、規(guī)劃、財(cái)政、國土、物價(jià)、交通局，交警支隊(duì)、綜合管理、公共事業(yè)、市場(chǎng)辦及國控集團(tuán)等部門組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)停車建設(shè)和管理工作。4、建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制，制定接入平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，有效監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和個(gè)人行為。（2）建立一套長(zhǎng)效工作機(jī)制，即在領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi)，辦公室各成員單位各負(fù)其責(zé)，推進(jìn)停車建設(shè)管理工作向縱深開展。1、由相關(guān)部門對(duì)停車建設(shè)，管理，收費(fèi)許可統(tǒng)一審批手續(xù)，明確停車建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，充分征求交管部門和城市綜合管理

6、等部門意見，對(duì)停車建設(shè)的建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工、項(xiàng)目驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)管理，車位收費(fèi)許可全過程進(jìn)行監(jiān)督。2、根據(jù)我市相關(guān)法規(guī)，將市區(qū)內(nèi)所有停車場(chǎng)全部依法納入政府主管部門管理范疇，對(duì)現(xiàn)有停車場(chǎng)重新核準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)手續(xù)，對(duì)不符合建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)的，按照市場(chǎng)退出機(jī)制進(jìn)行清理整頓。3、對(duì)城市所有車位進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，取締私設(shè)亂建停車場(chǎng)和亂收費(fèi)；清理臨街便道圈地為牢和亂停亂放，整頓馬路市場(chǎng)占用臨時(shí)車位，以及原有停車場(chǎng)改變用途等行為，對(duì)新建，配建車位發(fā)放車位編號(hào)，防止原有停車場(chǎng)改變用途等行為。4、對(duì)建筑控制的“五線”權(quán)屬以及開發(fā)商對(duì)黃線、綠線的占用制定出管理規(guī)定；并根據(jù)土地權(quán)屬和管理規(guī)定，逐步在城市建筑臨街便道

7、公共用地上，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)固定停車場(chǎng)。（3）明確一個(gè)執(zhí)法管理體系，即對(duì)于建設(shè)停車管理方面的適用法律進(jìn)行整合，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署任務(wù)。1、根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步調(diào)整全市建設(shè)停車規(guī)劃；由規(guī)劃、住建、城市綜合管理部門對(duì)擅自改變建筑用途的單位以及私自設(shè)置停車場(chǎng)等違法行為進(jìn)行處罰。2、根據(jù)中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例 、企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例、中華人民共和國價(jià)格法、稅法等法律法規(guī)，由工商、物價(jià)、稅務(wù)部門結(jié)合我市停車管理具體情況，制定出臺(tái)停車管理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前置審批規(guī)定和停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及使用票據(jù)管理辦法。3、依照中華人民共和國道路交通安全法等規(guī)定，明確相關(guān)部門

8、負(fù)責(zé)對(duì)道路停車場(chǎng)（位）的執(zhí)法管理：根據(jù)城市管理執(zhí)法辦法規(guī)定，臨街便道停車管理執(zhí)法部門為城市綜合管理執(zhí)法部門。（4）確定一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作主體，即利用市場(chǎng)化運(yùn)作推進(jìn)停車建設(shè)管理工作，消除城市停車難瓶頸。1、根據(jù)住建部 國土部“關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知”（2016193號(hào)）文件精神，政府運(yùn)用PPP模式，對(duì)停車建設(shè)占有資源實(shí)行委托代建及管理運(yùn)營(yíng)。2、根據(jù)國家發(fā)改委等六部委制定的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（2015第25號(hào)令）文件精神，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行停車建設(shè)項(xiàng)目投資，對(duì)停車建設(shè)占用資源實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)管理。3、根據(jù)財(cái)政部政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）的通知（財(cái)綜201496號(hào)

9、）文件精神，政府直接提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，以購買服務(wù)形式交由社會(huì)承擔(dān)。實(shí)施“城市智慧停車項(xiàng)目”作為示范引導(dǎo)。（5）運(yùn)用一個(gè)科技管理手段，即實(shí)施“城市智慧停車項(xiàng)目”，以科技手段推進(jìn)我市停車建設(shè)和管理工作健康發(fā)展。1、使用城市道路停車終端，包括車牌識(shí)別收費(fèi)終端，路邊停車收費(fèi)管理終端；車輛停車信息采集系統(tǒng)，停車場(chǎng)及道路停車監(jiān)控系統(tǒng)，充電樁自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。車管理信息和停車場(chǎng)實(shí)時(shí)導(dǎo)航系統(tǒng)。建立停車信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)公布停車位供應(yīng)信息，建設(shè)城市級(jí)統(tǒng)一的智慧停車信息化平臺(tái)，發(fā)布“珠江區(qū)智慧停車”APP。2、建設(shè)現(xiàn)代化停車場(chǎng)：根據(jù)實(shí)際情況和地理?xiàng)l件，設(shè)計(jì)為垂直、水平；地下、地上或組合應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)停車指數(shù)預(yù)報(bào)功能、車位

10、提前預(yù)訂功能、錯(cuò)時(shí)停車功能、停車場(chǎng)誘導(dǎo)功能、不停車入場(chǎng)功能、停車位引導(dǎo)功能、反向?qū)ぼ嚬δ?、多途徑繳費(fèi)功能。3、建設(shè)違法停車信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)違法停車信息與交警資源共享，城管和停車管理單位利用技術(shù)手段采集的違法停車信息，可作為交警部門的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法證據(jù)予以采用。建立個(gè)人誠信檔案庫，與公安、交通、工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，適時(shí)公布違法停車、惡意逃費(fèi)等信息，加大處罰力度。3.2 企業(yè)層面根據(jù)調(diào)研，目前市區(qū)內(nèi)停車位供應(yīng)不足，主要集中在醫(yī)療圈、商業(yè)圈、娛樂圈、教育圈等區(qū)域。雖然交警在道路上設(shè)置了部分臨時(shí)停車位，但實(shí)際利用率不平衡，欠費(fèi)逃費(fèi)率高，管理水平低下。借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，可對(duì)項(xiàng)目建設(shè)分階段實(shí)施，最

11、終實(shí)現(xiàn)用一套智慧停車系統(tǒng)，對(duì)珠江區(qū)路內(nèi)路外停車、充電共享停車、商業(yè)停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等城市停車資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理。第一階段 充分利用現(xiàn)有路內(nèi)停車資源，改善道路停車服務(wù)條件，促進(jìn)現(xiàn)有停車位的存量轉(zhuǎn)化為有效運(yùn)轉(zhuǎn)。1、利用交警部門施劃的路側(cè)停車位，使用城市智慧停車信息化管理技術(shù)，分區(qū)域進(jìn)行信息化建設(shè)改造，統(tǒng)一管理服裝，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改善道路停車管理服務(wù)條件，開發(fā)使用“珠江區(qū)智慧停車”APP，利用強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)電子支付及服務(wù)能力，打造便捷的市區(qū)道路停車服務(wù)、路邊充電樁服務(wù)及其他與停車服務(wù)的統(tǒng)一服務(wù)窗口。2、采取邊建設(shè)、邊宣傳手段，向社會(huì)發(fā)布政府出臺(tái)城市停車管理辦法的意義、目的和具體實(shí)施信息。利用一定時(shí)間進(jìn)

12、行告知，期間只提供服務(wù)不收取費(fèi)用。使車主逐漸養(yǎng)成停車?yán)U費(fèi)習(xí)慣，讓廣大群眾理解所收停車費(fèi)用于停車建設(shè)公共事業(yè)。3、根據(jù)物價(jià)部門收費(fèi)規(guī)定，對(duì)道路停車和停車場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)管理，明碼標(biāo)價(jià)的不同區(qū)域分時(shí)分段的收費(fèi)價(jià)格，促使停車位有效運(yùn)轉(zhuǎn)，剔除無主車、“僵尸車”長(zhǎng)期占用道路資源，進(jìn)一步增加車位供應(yīng)，緩解道路停車壓力，維護(hù)街道停車秩序。第二階段 以整合商業(yè)停車場(chǎng)和公共停車場(chǎng)為主，積極配合有關(guān)部門，構(gòu)建城市良好停車環(huán)境。1、積極配合住建、城市綜合管理部門，對(duì)城市建筑控制黃線、綠線進(jìn)行摸底調(diào)查，理清開發(fā)商和業(yè)主與公共用地權(quán)屬關(guān)系；配合公共事業(yè)部門對(duì)臨街道路公共用地進(jìn)行修繕并改建固定停車場(chǎng)。2、配合政府和各職能部

13、門，改造目前現(xiàn)有的占用公共用地設(shè)置的停車場(chǎng)。第三階段 以整合運(yùn)營(yíng)為主，統(tǒng)籌城市停車資源，并配備停車充電和共享停車，努力推進(jìn)我市公共事業(yè)建設(shè)。1、在利用自有資金投入市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過代為政府洽談PPP合作模式，面向社會(huì)進(jìn)行招商引資；適時(shí)代為政府發(fā)行停車建設(shè)項(xiàng)目債券募集專項(xiàng)資金。2、統(tǒng)籌城市停車資源，建立“共享停車”模式，將城市停車資源、企事業(yè)單位停車資源、個(gè)人停車資源整合，實(shí)現(xiàn)車位的預(yù)約、預(yù)定、長(zhǎng)短租賃、個(gè)人車位共享等，通過經(jīng)濟(jì)調(diào)配手段，將存量巨大的個(gè)人停車位作為資源池，與社會(huì)停車需求進(jìn)行匹配對(duì)接，緩解交通壓力。3、推行新能源汽車“分時(shí)租車” 及“新能源汽車充電樁”充電等服務(wù)項(xiàng)目，積極

14、推進(jìn)綠色方便出行，通過調(diào)劑道路交通流以及停車結(jié)構(gòu)，解決司乘人員最后一公里行程問題。四、智慧停車發(fā)展技術(shù)路線4.1 項(xiàng)目建設(shè)思路 通過整合社會(huì)公共資源，組建珠江區(qū)智慧停車管理平臺(tái)（公司），以路側(cè)停車泊位為基礎(chǔ)，逐步整合接入全市所有公共停車場(chǎng)所，以及部分商業(yè)停車場(chǎng)、個(gè)人共享車位資源等。結(jié)合市區(qū)泊位實(shí)際需求，對(duì)現(xiàn)有停車場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建或新建，最終目的是為政府解決停車難、停車亂的局面，做到政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，資源共享，合作共贏。4.1.1 建設(shè)城市級(jí)智慧交通靜態(tài)管理平臺(tái)基于珠江區(qū)目前交通管理需求及現(xiàn)狀，建設(shè)、合理規(guī)劃和管理停車資源顯得尤為重要。通過科技化手段對(duì)全市的靜態(tài)交通進(jìn)行信息化管理，同時(shí)依托光纖

15、通信、無線通信等多種技術(shù)，結(jié)合先進(jìn)的交通管理模式，逐步整合城市靜態(tài)交通資源，將所有交通資源納入一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理，全面打通城市交通信息共享，構(gòu)建城市智慧交通靜態(tài)管理平臺(tái)。通過搭建智慧交通靜態(tài)管理平臺(tái)，匯總城市交通數(shù)據(jù)，監(jiān)管城市交通動(dòng)態(tài)，維護(hù)社會(huì)治安；通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析匯總及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能，為城市建設(shè)提出合理化建議，實(shí)現(xiàn)信息共享一體化、數(shù)字化和可視化，為城市管理決策提供有效依據(jù)，促進(jìn)城市交通的健康發(fā)展，打造智能、快捷、綠色的城市交通。4.1.2 提供便捷惠民一站式服務(wù)珠江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+停車平臺(tái)的搭建，可完善交通數(shù)據(jù)的橫向融合,形成靜態(tài)交通塊數(shù)據(jù)，方便市民體驗(yàn)智慧交通帶來的高效便捷；將全市的

16、停車場(chǎng)信息、交通狀況信息及其他服務(wù)信息及時(shí)發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)查閱瀏覽，使市民可預(yù)知城市交通信息；在出行前，提前規(guī)劃出行路線，查詢信息做出預(yù)判，合理規(guī)劃行程，提高生活質(zhì)量；同時(shí)為市民提供智慧停車APP，掌握城市靜態(tài)交通信息，簡(jiǎn)化生活流程，提升公眾生活服務(wù)質(zhì)量，提供一站式服務(wù)體驗(yàn)。4.1.3 搭建綠色智慧交通體系以靜態(tài)交通為切入點(diǎn)，帶動(dòng)城市動(dòng)態(tài)交通流暢運(yùn)行。以城市停車管理為首任實(shí)現(xiàn)交通管理高度可達(dá)性，智慧停車移動(dòng)管理的人性化功能設(shè)置，極大限度降低了汽車在停車場(chǎng)內(nèi)和周邊的滯留時(shí)間，以達(dá)到節(jié)能減排、綠色環(huán)保的效果，極大的改善城市環(huán)境。隨著城市新能源的發(fā)展，珠江區(qū)大力推進(jìn)新

17、能源汽車，可多場(chǎng)地引入智慧停車充電設(shè)備，更大范圍的服務(wù)新能源汽車。通過平臺(tái)統(tǒng)一模塊化管理，車主可在第一時(shí)間找到合適的資源，進(jìn)一步對(duì)環(huán)境做出共享，建設(shè)末端交通綠色、先進(jìn)、高度智能化的一流交通系統(tǒng)。4.1.4 構(gòu)建城市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)+停車的靜態(tài)交通管理平臺(tái)通過先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以智慧停車為依托，搭建城市靜態(tài)交通管理平臺(tái)。通過靜態(tài)交通管理平臺(tái)，匯總城市交通數(shù)據(jù)，有效監(jiān)管城市交通動(dòng)態(tài)，維護(hù)社會(huì)治安；通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析匯總及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能，為城市建設(shè)提出合理化建議，提升城市管理決策的科學(xué)性。未來，隨著新能源的不斷發(fā)展，汽車充電需求日益增加，從城市公共資源有限的角度出發(fā)，可將充電設(shè)備與停車設(shè)備結(jié)合，優(yōu)化資源，

18、實(shí)現(xiàn)城市交通可持續(xù)化發(fā)展。4.1.5 建立城市級(jí)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)是路內(nèi)停車系統(tǒng)與大型停車場(chǎng)停車智能引導(dǎo)系統(tǒng)的結(jié)合，以多級(jí)信息發(fā)布為載體，實(shí)時(shí)地提供停車場(chǎng)（庫）的位置、車位數(shù)、空滿狀態(tài)等信息，指引駕駛員停車的系統(tǒng)。它對(duì)于調(diào)節(jié)停車需求在時(shí)間和空間分布上的不均勻、提高停車設(shè)施使用率、減少由于尋找停車場(chǎng)而產(chǎn)生的道路交通、減少為了停車造成的等待時(shí)間、提高整個(gè)交通系統(tǒng)的效率、改善停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)條件以及增加商業(yè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力等方面均有重要的作用。智能停車與誘導(dǎo)系統(tǒng)可提高駕駛員停車的效率，減少因停車難而導(dǎo)致的交通擁堵、能源消耗的問題，包括兩方面內(nèi)容：一是對(duì)出行市民發(fā)布相關(guān)停車場(chǎng)、停車位、停車路線指引

19、的信息，引導(dǎo)駕駛員抵達(dá)指定的停車區(qū)域；二是停車的電子化管理，實(shí)現(xiàn)停車位的預(yù)定、識(shí)別、自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)等。4.1.6 建立全區(qū)域覆蓋的監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控管理針對(duì)不同城區(qū)的當(dāng)前停車狀況進(jìn)行全天實(shí)時(shí)分類統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)城區(qū)內(nèi)的車場(chǎng)停車情況進(jìn)行細(xì)節(jié)化的跟蹤監(jiān)控，上從城區(qū)整體運(yùn)行狀況，下從一個(gè)泊位的使用跟蹤，并可實(shí)時(shí)切換停車場(chǎng)監(jiān)控、違章監(jiān)控、停車誘導(dǎo)及巡檢調(diào)度，做到一目了然系統(tǒng)化監(jiān)控管理。4.1.7 組建完善的停車車輛信息系統(tǒng)管理車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、停車數(shù)據(jù)，通過組合篩選顯示年、月、日車輛增長(zhǎng)情況、不同車型占比、違章車輛查詢等功能，點(diǎn)擊任意車輛信息可以查看明細(xì),并記錄歷史所有車輛基本信息。4.1.8 建立交通安全秩序

20、維護(hù)系統(tǒng)針對(duì)違法的套牌車輛，通過對(duì)停車大數(shù)據(jù)分析最終可以篩選出套牌車輛相關(guān)信息，并快速提交交警部門處理，內(nèi)容包含車牌統(tǒng)計(jì)，車場(chǎng)記錄，城區(qū)記錄，訂單號(hào)、泊位號(hào)、駛?cè)霑r(shí)間、駛出時(shí)間、停車時(shí)長(zhǎng)、停車快照，協(xié)助城市建立交通秩序維護(hù)安全。4.1.9選址新建停車場(chǎng)針對(duì)違法的套牌車輛，通過對(duì)停車大數(shù)據(jù)分析最終可以篩選出套牌車輛相關(guān)信息，并快速提交交警部門處理，內(nèi)容包含車牌統(tǒng)計(jì)，車場(chǎng)記錄，城區(qū)記錄，訂單號(hào)、泊位號(hào)、駛?cè)霑r(shí)間、駛出時(shí)間、停車時(shí)長(zhǎng)、停車快照，協(xié)助城市建立交通秩序維護(hù)安全。4.2 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)思路根據(jù)城市交通發(fā)展需求，結(jié)合珠江區(qū)目前交通管理現(xiàn)狀，首先建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+智慧停車交通管理平臺(tái)，打造珠江區(qū)智慧停車管

21、理“珠江區(qū)慧停車”APP終端，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，建立交通數(shù)據(jù)融合一體化，最終推進(jìn)全市綜合交通體系建設(shè)，通過整合珠江區(qū)所有城區(qū)的停車資源，構(gòu)建靜態(tài)交通塊數(shù)據(jù)，從而全面高效監(jiān)管珠江區(qū)停車實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。1、構(gòu)建城市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)+停車的靜態(tài)交通管理平臺(tái)通過先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以智慧停車為依托，搭建城市靜態(tài)交通管理平臺(tái)。通過靜態(tài)交通管理平臺(tái)，匯總城市交通數(shù)據(jù)，有效監(jiān)管城市交通動(dòng)態(tài)，維護(hù)社會(huì)治安；通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析匯總及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能，為城市建設(shè)提出合理化建議，提升城市管理決策的科學(xué)性。未來，隨著新能源的不斷發(fā)展，汽車充電需求日益增加，從城市公共資源有限的角度出發(fā)，可將充電設(shè)備與停車設(shè)備結(jié)

22、合，優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)城市交通可持續(xù)化發(fā)展。2、植入城區(qū)停車資源，完善城市交通信息網(wǎng)以道路兩側(cè)停車位管理為“高頻”入口，橫向接入商業(yè)停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、地下停車庫、立體停車庫、小區(qū)停車位等多種車資源，以靜態(tài)交通的管理，帶動(dòng)城市動(dòng)態(tài)交通環(huán)境的改善。搭建珠江區(qū)停車資源統(tǒng)一線上服務(wù)平臺(tái)，助力城市停車資源的統(tǒng)一高效監(jiān)管。以珠江區(qū)已有的道路路側(cè)停車泊位入手，進(jìn)行智能化統(tǒng)籌管理，以此為示范，逐步拓展其他區(qū)、縣，大力推行智慧停車,提高社會(huì)對(duì)智慧交通的感知度，堅(jiān)持用大數(shù)據(jù)推動(dòng)靜態(tài)交通傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育交通新型業(yè)態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)整合珠江區(qū)所有區(qū)、縣的數(shù)據(jù)資源，通過一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一的界面下對(duì)所有城區(qū)

23、資源的有效調(diào)度。不僅如此，隨著智慧交通的發(fā)展，還可納入智慧充電、共享停車、智慧加油等各類交通信息資源，從而逐漸完善珠江區(qū)靜態(tài)交通信息網(wǎng)，提升珠江區(qū)交通管理力度。3、推進(jìn)互通互聯(lián)，構(gòu)建政府間數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制通過靜態(tài)交通資源的不斷植入，匯總所有城市交通數(shù)據(jù)，加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)連接，提升城市靜態(tài)交通調(diào)控能力，與此同時(shí)，協(xié)同其他政府部門，通過城市數(shù)據(jù)信息共享，促進(jìn)智慧城市發(fā)展建設(shè)。4.3 項(xiàng)目技術(shù)選型針對(duì)珠江區(qū)目前停車管理現(xiàn)狀，經(jīng)過大量的市場(chǎng)調(diào)研和需求分析，需選擇可全面集成視頻、地磁、高位視頻等多種采集方式，實(shí)現(xiàn)可視化、平臺(tái)化、規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)管理提供方，使停車擁堵得到最大限度的緩解，解決因停車信息不對(duì)等造成的

24、資源利用率低、管理無力等問題。此平臺(tái)系統(tǒng)需包括前端數(shù)據(jù)采集設(shè)備、用戶APP、巡檢終端、城市停車管理平臺(tái)及其他擴(kuò)展服務(wù)五大部分前端數(shù)據(jù)采集設(shè)備可通過智能視頻識(shí)別車輛號(hào)牌，實(shí)現(xiàn)道路兩側(cè)公共停車位可視監(jiān)管，并可通過違停球抓拍系統(tǒng)，助力交管部門有效打擊道路違法停車；用戶APP可實(shí)現(xiàn)用戶全線上交易，極大方便市民停車?yán)U費(fèi)；移動(dòng)巡檢系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)基層停車管理隊(duì)伍有效管控；城市停車管理平臺(tái)作為整體監(jiān)管平臺(tái)，可助力政府職能部門實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)停車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互、泊位信息發(fā)布及誘導(dǎo)、車位搜索及預(yù)定、車輛信息快速獲取及導(dǎo)航定位、巡檢員動(dòng)態(tài)監(jiān)管、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分類報(bào)表及統(tǒng)計(jì)分析等管理功能；珠江區(qū)打造的智慧停車管理系統(tǒng)還可與政府交警部

25、門及城市征信體制掛鉤，通過大數(shù)據(jù)分析，促進(jìn)城市的健康化發(fā)展；打造平安城市、智慧城市。平臺(tái)技術(shù)接口除滿足地磁、視頻樁等成熟前端檢測(cè)技術(shù)外，并為RFID、衛(wèi)星等新技術(shù)預(yù)留接口；數(shù)據(jù)接口滿足對(duì)相關(guān)平臺(tái)和信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，如：采集設(shè)備接口、政府系統(tǒng)接口、第三方支付接口，可完成信息交換。五、智慧停車發(fā)展建設(shè)路徑5.1 第一階段：改善道路停車服務(wù)條件5.1.1 建立市級(jí)停車管理平臺(tái)根據(jù)智慧城市的綱領(lǐng)要求建立城市級(jí)的停車管理調(diào)度指揮中心，全面兼容市政道路泊位、公共停車場(chǎng)、商業(yè)停車場(chǎng)、共享停車等，提供停車場(chǎng)、泊位、車輛的可視化監(jiān)控界面。平臺(tái)內(nèi)容包括停車誘導(dǎo)、停車場(chǎng)監(jiān)控、停車車輛信息收集、分析、發(fā)布，套牌分析

26、，治安等內(nèi)容。全市信息統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理。并與智慧城市平臺(tái)有效結(jié)合，數(shù)據(jù)互通，信息共享。實(shí)時(shí)掌握停車資源行情況，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通的全方位管理。停車管理平臺(tái)預(yù)留包括公共服務(wù)系統(tǒng)、車管、交管、充電等數(shù)據(jù)接口，能夠與政府交警部門、城市征信體制以及智慧交通大平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，通過大數(shù)據(jù)分析，促進(jìn)城市的健康化發(fā)展，服務(wù)于城市未來的發(fā)展建設(shè)，打造平安城市、智慧城市。5.1.2 開發(fā)使用“珠江區(qū)智慧停車”手機(jī)APP用戶APP軟件可實(shí)現(xiàn)停車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互、停車資源實(shí)時(shí)查詢、泊位信息發(fā)布及誘導(dǎo)、車位搜索及預(yù)定、充值繳費(fèi)及查詢等功能，可以查看路內(nèi)車位、路外車位、商業(yè)停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、充電車位及共享車位等停車資

27、源，支持微信、支付寶、銀聯(lián)等電子支付手段，方便市民停車和繳費(fèi)。通過智能化的手機(jī)APP軟件，主要用于停車服務(wù)的申請(qǐng)和服務(wù)對(duì)象的判定，停車交易，用戶可通過手機(jī)通訊方式，生成和傳輸停車起止時(shí)間、停車泊位編號(hào)等服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)停車服務(wù)和付費(fèi)，為市民提供方便、快捷和人性化的服務(wù)。通過人性化的誘導(dǎo)或?qū)Ш椒?wù)，使駕車人減少尋找車位時(shí)間的浪費(fèi)，提高停車效率；通過多樣化的繳費(fèi)方式，滿足不同支付習(xí)慣的操作要求，縮短市民的停車?yán)U費(fèi)時(shí)間，提高路邊停車位的周轉(zhuǎn)率；同時(shí)提供投訴反饋渠道，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)政民互動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)管理水平；并充分考慮與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)渠道結(jié)合，實(shí)現(xiàn)更多的便民服務(wù)。5.1.3 建立路內(nèi)停車泊位信

28、息采集系統(tǒng)前端數(shù)據(jù)采集設(shè)備通過視頻識(shí)別技術(shù)識(shí)別車輛號(hào)牌，實(shí)現(xiàn)市政道路泊車位和地面停車場(chǎng)的可視監(jiān)管及實(shí)時(shí)信息獲取。（1）系統(tǒng)運(yùn)行流程1、車輛駛?cè)氩次?，設(shè)備自動(dòng)掃描停車信息，并將停車圖片、停車時(shí)間等信息經(jīng)由移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上傳至慧停車云端平臺(tái)；2、慧停車云端管理平臺(tái)實(shí)時(shí)可視化監(jiān)控、管理前端設(shè)備運(yùn)行情況、泊位占用情況以及停泊車輛信息；3、云端平臺(tái)統(tǒng)籌管理前端設(shè)備上傳泊位信息，并通過手機(jī)APP、城市誘導(dǎo)屏等實(shí)時(shí)發(fā)布，同時(shí)APP可根據(jù)用戶實(shí)際需求為其規(guī)劃最優(yōu)停車方案（最便捷、最實(shí)惠）；4、整個(gè)停車過程無需駕駛員任何操作，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)，并將停車信息、扣費(fèi)信息等推送至用戶手機(jī)；5、同時(shí)本產(chǎn)品管理平臺(tái)采用模塊化

29、設(shè)計(jì)思路，標(biāo)準(zhǔn)化接口，隨時(shí)可與車管、交管等城市管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。（2）車輛信息檢測(cè)流程智能視頻樁進(jìn)行車位狀態(tài)檢測(cè)及車輛駛?cè)搿Ⅰ偝鰴z測(cè)及抓拍，獲取車輛信息（車牌、車身顏色、車型等）。車輛停入：車輛行駛到泊位時(shí)，智能視頻樁判斷該車輛具有較高的停車傾向，對(duì)進(jìn)行蹤及車牌抓拍，若車輛開出泊位而未停車，則丟棄數(shù)據(jù)；若該車輛停入停車泊位，則將該車輛的停入時(shí)間、車牌號(hào)以及占用泊位號(hào)上傳至平臺(tái)。 （圖：車輛停入中照片證據(jù)） （圖：車輛停入后照片證據(jù)）車輛駛出：車輛從泊位區(qū)駛出時(shí)，智能視頻樁判斷該車輛具有離開傾向，并進(jìn)行跟蹤及車牌抓拍，并將駛出時(shí)間、車牌號(hào)以及原占用泊位號(hào)上傳至平臺(tái)，此車輛停車行為結(jié)束，系統(tǒng)自

30、動(dòng)形成停車費(fèi)用明細(xì)推送給停車人。 （圖：車輛駛出中照片證據(jù)） （圖：車輛駛出后照片證據(jù)）（3）停車收費(fèi)流程如上圖所示，當(dāng)駕車者停好車后，系統(tǒng)接收到智能槍球機(jī)上傳的信息（包括泊位狀態(tài)信息、車牌信息、車輛圖片、入車時(shí)間等），信息審核人員通過手持POS對(duì)照?qǐng)D片審核識(shí)別的車牌號(hào)，信息無誤即確認(rèn)，若信息有誤則修正。每條進(jìn)出車信息以及審核記錄都將存檔，以備查詢。車輛離開后，前端視頻設(shè)備上傳車輛離場(chǎng)信息，經(jīng)收費(fèi)員審核后生成賬單并扣費(fèi)，費(fèi)用扣除支持支付寶服務(wù)窗、微信公眾號(hào)、客戶端APP等，亦支持預(yù)充值賬戶扣費(fèi)。未繳納停車費(fèi)會(huì)被記錄并形成歷史賬單，駕車者可以一次性統(tǒng)一補(bǔ)繳。本方案可提供充足的停車舉證材料（文本、

31、圖片、視頻），平臺(tái)提供開放接口，支持與征信系統(tǒng)和車管所年檢系統(tǒng)對(duì)接，提供歷史欠費(fèi)記錄信息，對(duì)惡意逃費(fèi)進(jìn)行懲罰，威懾逃費(fèi)行為，保證繳費(fèi)率。5.1.4 巡檢管理系統(tǒng)建設(shè)為方便停車管理員進(jìn)行電子收費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)停車管理員的監(jiān)管，開發(fā)停車管理員專用APP。該APP定位于五大用途：電子收費(fèi)、打印憑證、費(fèi)用追繳、位置軌跡和故障提醒。其中，電子收費(fèi)支持微信、支付寶、銀聯(lián)錢包等支付方式；停車人支付完畢后，打印停車相關(guān)單據(jù)或發(fā)票憑證；如果停車人歷史停車記錄中有超時(shí)限未處理的欠費(fèi)記錄，則自動(dòng)通知管理員進(jìn)行追繳；通過GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的手段，位置軌跡則完整記錄了近一段時(shí)間管理員的位置及軌跡信息，

32、實(shí)現(xiàn)對(duì)停車管理人員行動(dòng)軌跡的實(shí)時(shí)監(jiān)控和指揮調(diào)度，也方便停車管理公司對(duì)員工的日常管理和考核；當(dāng)車位檢測(cè)前端設(shè)備有故障或遭到人員破壞時(shí)，能夠發(fā)送預(yù)警信息至停管員APP，通知管理員及時(shí)處理，或信息上報(bào)設(shè)備維護(hù)人員，及時(shí)維修或更換。巡檢APP主要為巡管人員工具，巡管人員通過抽查、巡檢或接受后臺(tái)指令，至指定位置完成對(duì)違規(guī)人員及違規(guī)行為的拍照、錄音，對(duì)文檔和數(shù)據(jù)影音文件進(jìn)行編輯，從而快速將物態(tài)證據(jù)轉(zhuǎn)化為電子證據(jù)，進(jìn)而開具處理意見等。通過智能化管理設(shè)備及軟件，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)人員位置信息，提高巡檢取證工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)巡檢過程的互動(dòng)交流，有效防范巡查風(fēng)險(xiǎn)。5.1.5 違停監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是順利推行路

33、內(nèi)泊車位智能化改造及全市停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)項(xiàng)目的一項(xiàng)重要保障手段和措施，系統(tǒng)的定位和作用主要是：有效集成違停抓拍，方便實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度指揮，防止車位檢測(cè)設(shè)備和相關(guān)支付設(shè)備破壞，兼顧治安防控、涉案車輛追蹤甚至反恐反暴等社會(huì)安全。由于本項(xiàng)目視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與現(xiàn)有交警違章抓拍和治安監(jiān)控?cái)z像頭在軟件功能和選點(diǎn)上重合度很低（治安監(jiān)控?cái)z像頭不具備違章抓拍功能，而交警違章球多設(shè)立在道路路口和道交法規(guī)定的禁停路段、應(yīng)急車道、公交車道，本項(xiàng)目布局選點(diǎn)位于路側(cè)停車路段，與上述兩種攝像頭功能互為補(bǔ)充），大多數(shù)需新建。本系統(tǒng)可接入我市交警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源的共享。5.2 第二階段：整合公共停車場(chǎng)和商業(yè)停車場(chǎng)資源通過“慧

34、停車+”智能視頻出入管理系統(tǒng)，與城市級(jí)停車管理平臺(tái)直接數(shù)據(jù)對(duì)接，入口實(shí)現(xiàn)不停車入場(chǎng)，出口實(shí)現(xiàn)固定車輛及滿足免費(fèi)時(shí)段內(nèi)的車輛不停車出場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)快速通行。本系統(tǒng)對(duì)于傳統(tǒng)停車場(chǎng)具有很強(qiáng)的兼容性和易部署性，可以對(duì)新建停車場(chǎng)、老舊停車場(chǎng)、商業(yè)停車場(chǎng)、居民小區(qū)停車場(chǎng)等停車場(chǎng)所十分方便的進(jìn)行施工。（場(chǎng)景示意圖）當(dāng)車輛駛?cè)霑r(shí)，地感線圈檢測(cè)到信號(hào)，觸發(fā)識(shí)別攝像機(jī)抓拍車輛圖片，設(shè)備自動(dòng)識(shí)別車牌號(hào)碼，并顯示在LED屏上，道閘自動(dòng)升起，司機(jī)開車入場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后道閘自動(dòng)關(guān)閉。這時(shí)，收費(fèi)管理系統(tǒng)中該車輛的停車計(jì)時(shí)開始。當(dāng)車輛駛出時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將此次抓拍的照片與之前留存照片進(jìn)行對(duì)比，管理系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)算繳費(fèi)金額。進(jìn)出停車場(chǎng)的車輛主要

35、分為固定車輛和臨時(shí)車輛兩種形式。（1）固定車輛：車牌識(shí)別自動(dòng)控制進(jìn)出場(chǎng)車輛的車牌作為唯一的身份憑證，通過在管理平臺(tái)輸入車牌號(hào)碼、車牌類型等信息，便可以將車輛設(shè)置為固定用戶。進(jìn)出場(chǎng)時(shí)，車輛靠近停車場(chǎng)出入口處，設(shè)備會(huì)自動(dòng)識(shí)別車牌信息，若識(shí)別車牌為固定用戶，出入口道閘自動(dòng)抬起放行。固定車輛進(jìn)出停車場(chǎng)時(shí)，系統(tǒng)可以完成以下實(shí)用功能：“一進(jìn)一出”功能：即一個(gè)車牌只能停一輛車，車牌被某輛車使用的時(shí)候，其它車輛無法使用這個(gè)車牌，避免一號(hào)多車的情況發(fā)生。辦理月租、季租、年租等不同租賃時(shí)長(zhǎng)的車輛，系統(tǒng)語音會(huì)自動(dòng)提示用戶類型，對(duì)于臨近租期的用戶，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)播報(bào)信息提醒該用戶及時(shí)續(xù)租。可以在平臺(tái)對(duì)固定車輛管理進(jìn)行延期

36、、解除、掛失/刪除等操作；同時(shí)可以調(diào)入相應(yīng)車號(hào)車輛的圖片。（2）臨時(shí)車輛：車牌識(shí)別進(jìn)行自動(dòng)計(jì)費(fèi)外來的臨時(shí)車輛要進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，設(shè)備會(huì)自動(dòng)對(duì)臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)的車輛進(jìn)行車牌識(shí)別，識(shí)別后自動(dòng)開始計(jì)時(shí)，出場(chǎng)時(shí)按照設(shè)定的臨時(shí)車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算收費(fèi)金額，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以系統(tǒng)隨意設(shè)定，而且所有車輛進(jìn)出事件均會(huì)被系統(tǒng)記錄，方便事后統(tǒng)計(jì)、核查及打印收費(fèi)報(bào)表。臨時(shí)車輛進(jìn)出停車場(chǎng)時(shí)，系統(tǒng)可以完成以下實(shí)用功能：入場(chǎng)確認(rèn)開閘功能：臨時(shí)車輛入場(chǎng)可設(shè)置成人工確認(rèn)開閘的方式，可加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)車輛的管理力度。有效地防止換車：車輛出場(chǎng)時(shí)，軟件會(huì)自動(dòng)列出進(jìn)出車輛車牌號(hào)碼,并比對(duì)出入時(shí)的圖片,幫助值班人員審核資料一致性。（3）黑白名單：自動(dòng)識(shí)別用

37、戶身份通過設(shè)置不同身份權(quán)限來管理進(jìn)出停車場(chǎng)的車輛，增強(qiáng)停車場(chǎng)安全級(jí)別，提高管理效率。黑名單用戶：用于管理停車場(chǎng)黑名單車輛。被設(shè)置為黑名單的車輛被攝像機(jī)識(shí)別后，道閘不會(huì)自動(dòng)抬起，該車輛無法進(jìn)入停車場(chǎng)。白名單用戶：設(shè)置為白名單的車輛可以自由出入，無需繳費(fèi)，而且當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中斷或平臺(tái)故障時(shí)，可通過攝像機(jī)內(nèi)置白名單功能實(shí)現(xiàn)車輛正常進(jìn)出。5.3 第三階段：配建充電泊位及共享停車，整合停車資源5.3.1 配建充電泊位滿足新能源汽車充電需求據(jù)政府辦公室發(fā)201831號(hào)關(guān)于加快全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見 中指出，全面推進(jìn)城市公共場(chǎng)所和城際充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)在城市綜合體、大型商場(chǎng)、超市、賓館、醫(yī)院、學(xué)

38、校、文體場(chǎng)館、交通樞紐、車站等公共停車區(qū)域，建設(shè)公共充電設(shè)施。合理利用城市道路停車位配建公用充電設(shè)施，深挖需求點(diǎn)與痛點(diǎn)，配建路內(nèi)停車與充電功能相結(jié)合的新需求點(diǎn)。5.3.2 打造共享停車新模式城市中車流涌動(dòng)呈現(xiàn)“潮汐模式”，由此造成交通擁堵的同時(shí)，也為共享停車解決停車矛盾展開了新的思路。停車熱點(diǎn)區(qū)域車輛非常適合停泊在附近的住宅公寓、商超等停車場(chǎng)，在緩解擁堵、減少停車壓力的同時(shí)也可增加車位主收入。車位主可以通過“珠江區(qū)智慧停車”手機(jī)APP發(fā)布共享。首次共享需提前設(shè)定好共享時(shí)間，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等共享信息；之后僅需一鍵開啟共享即可。有停車需求的車主可選擇適合的車位進(jìn)行一鍵預(yù)約，雙向選擇的方式可以大幅度提高車

39、位共享的效率。對(duì)于需要進(jìn)行共享的車位，慧停車會(huì)在該車位加裝智能車位鎖，防止其他車輛占用車位，從而確保使用共享停車的用戶和車位主的利益不受侵犯。配合“珠江區(qū)智慧停車”手機(jī)APP全程可控Step1：App約車位 Step2：車位導(dǎo)航 Step4：離場(chǎng)扣費(fèi)Step3：停車入位5.3.3 信息共享，資源統(tǒng)籌市統(tǒng)一的停車資源統(tǒng)籌管理及停車信息實(shí)時(shí)共享項(xiàng)目架構(gòu)設(shè)計(jì)遵從客觀、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)車位占用、停車費(fèi)收繳、停車人拒繳逃費(fèi)等情況，同時(shí)滿足市級(jí)管理部門日常監(jiān)管需求，滿足停車人信息查詢及電子發(fā)票打印需求；建立清分結(jié)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)停車費(fèi)統(tǒng)一收繳，分別劃轉(zhuǎn)；建立大數(shù)據(jù)分析和信息安全防護(hù)體系，為政府部門提供數(shù)據(jù)支撐。城市級(jí)停車平臺(tái)可整合各區(qū)的停車場(chǎng)數(shù)據(jù)資源，后續(xù)可從惠民角度出發(fā)，陸續(xù)添加智慧管理模塊，推動(dòng)靜態(tài)交通數(shù)據(jù)的挖掘和數(shù)據(jù)孵化，并著力實(shí)現(xiàn)資陽全市數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌，最終實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通數(shù)據(jù)匯集、融合、共享，真正實(shí)現(xiàn)交通數(shù)據(jù)化治理.為市民提供短期高精度、高頻率的路況信息服務(wù)。強(qiáng)化城市智慧靜態(tài)交通管理平臺(tái)功能，促進(jìn)珠江區(qū)靜態(tài)交通健康化、智慧化發(fā)展。5.4 建設(shè)成果一方面，社會(huì)公眾對(duì)停車收費(fèi)