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文檔簡介
1、精品文章財政工作經驗交流材料近年來,市財政局全體干部職工在上級財政部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以經濟建設為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,公務員之家,全國公務員公同的天地積極深化財稅改革,加速財政職能轉換,團結拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市財政工作取得了新成績。20_年全市財政總收入完成8.8億元,增長36.71%;20_年完成財政收入12.3億元,增長39.39%;20_年完成財政收入16.4億元,增長33.80%;20_年財政收入超過20億元,增長28.99%,連續(xù)四年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進單位”稱號。財政收入持續(xù)高速增長,財政實力明顯增強近年來,在全市經濟快
2、速發(fā)展的基礎上,××財政收入持續(xù)高速增長,四年間財政收入總量累計達58.7億元,年均遞增34.7%。20_年全市財政收入與20_年相比翻了近兩番,占gdp的比重比20_年提高了4.8個百分點;鎮(zhèn)(區(qū))財政總收入突破10億元,達11.1億元,18個鎮(zhèn)(區(qū))中,有4個鎮(zhèn)(區(qū))財政收入超億元。四年來,財政收入以每年凈增4億多元的規(guī)模高速增長,年年上臺階,4年邁出4大步。在財政收入大幅增加的基礎上,財力相應增長,財政支出規(guī)模也不斷擴大。20_年,地方財力總額為14.94億元,比20_年增加10.59億元,增長2.43倍;財政累計支出42.7億元,4年年均遞增35.6%。財政收入的增
3、長和財力的增強,較好地保證了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,并實現(xiàn)了收支平衡。服務發(fā)展意識增強,支持經濟發(fā)展力度明顯加大20_年以來,財政局牢固樹立科學發(fā)展觀,始終堅持服務發(fā)展第一要務,按照“富民強市”的思路,認真研究落實支持經濟發(fā)展的各項財稅政策,加大投入力度,促進全市經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。4年來,安排企業(yè)挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出1.65億元,推動企業(yè)技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新,培育新的經濟增長點;安排旅游發(fā)展基金500多萬元,支持旅游業(yè)發(fā)展;安排專項資金5.5億元,大力支持公共基礎設施建設,優(yōu)化投資環(huán)境,為擴大開放,加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。積極會同稅務部門落實好中央、省、市支持經濟發(fā)展的各項
4、財稅政策,執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各項退稅,4年來,累計減免和退稅26億元,增強了企業(yè)發(fā)展后勁。同時,認真落實好出口退稅負擔機制改革辦法,為外貿企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。完善中小企業(yè)信用擔保體系,緩解民營企業(yè)貸款難的問題,促進中小企業(yè)加快發(fā)展。規(guī)范財經秩序,優(yōu)化了投資環(huán)境。落實“三農”政策,農民生產生活條件明顯改善4年來,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)保持財政支持“三農”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,進一步加大財政對農業(yè)的支持力度,促進農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。按照財政支農支出“兩個高于”的政策,建立和完善農業(yè)投入的增長機制,優(yōu)化財政支農資金的結構;加快培育優(yōu)勢產業(yè),發(fā)
5、展農業(yè)龍頭企業(yè),開拓農產品市場。20_20_年期間,財政對“三農”領域的各項投入達到8億元,重點支持水利重點工程項目建設、農橋建設、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化經營、外向型農業(yè)和農業(yè)三項工程等,提高了農業(yè)綜合效益。積極調度資金,注入農業(yè)貸款信用擔保中心,推動農業(yè)投入。深化農村稅費改革,鞏固改革成果。實行農業(yè)稅免征政策,4年來累計免征農業(yè)稅0.8億元,安排0.25億元,落實對農民糧食生產實行直接補貼政策,增加農民收入?;I措農村轉移支付資金1.4億元,確保村級組織正常運轉。實施農民最低生活保障制度?;I集資金0.47億元,完善新型農村合作醫(yī)療制度,農民參保率達86.5%。妥善解決失地農民的社會保障問題。
6、推進農村五保戶“關愛工程”建設,提高了五保戶供養(yǎng)標準。完成農村改水工作,農村受益人口66.8萬人。完成了農村草危房改造工作,改造草危房1194戶。鞏固農村義務教育體制改革成果。實行農村計劃生育獎勵扶助制度,全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金,基本完成了農村道路建設。開展了農村“”工作。從而切實減輕農民負擔,增加農民收入,促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧科學安排,各項社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效近年來,市財政局在市委、市政府領導下,按照公共財政的財政支出安排原則,科學、合理地安排財政支出,在?!俺燥垺?、保運轉的前提下,繼續(xù)嚴格控制和壓縮一般性支出,優(yōu)先安排政府的重點公共支出需求。認真
7、落實“科教興市”戰(zhàn)略,積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。注重對科學事業(yè)費和科技三項費用的支出安排,促進科技進步;加大對教育事業(yè)的投入力度,4年來,教育經費累計支出9.5億元,20_年,教育支出達2.9億元,比20_年翻了一番多。建立了義務教育公用經費保障機制;實行對農村義務教育階段家庭經濟困難學生“兩免一補”政策;積極消化義務教育負債;積極籌措資金,支持教育布局調整和危房改造。于此同時,相關文化政策按規(guī)定得到基本落實。加大社會保障等方面投入,支持社會保障制度的建設和促進社會穩(wěn)定。進一步加強城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療和失業(yè)保險等社保體系建設。加大了就業(yè)再就業(yè)資金投入;完善企業(yè)養(yǎng)老保
8、險征繳機制,確保了全市退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放;4年來,養(yǎng)老保險基金收入累計達5.2億元,至20_年底,基金累計結余1.9億元,進一步提高了抗風險能力;完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保;累計安排衛(wèi)生事業(yè)費1.03億元,安排基本醫(yī)療保障經費1.01億元;建立了公共衛(wèi)生應急準備基金;支持農村衛(wèi)生院建設,改善了鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療條件;完善了疾病預防控制體系。堅持開拓創(chuàng)新,財政改革取得明顯成果20_年以來,市財政局根據(jù)逐步構建和完善公共財政框架的要求,緊密結合工作實際,深化了財政改革,財政管理水平有了進一步提高。改革和完善鎮(zhèn)(區(qū))財政體制。20_年對鎮(zhèn)(區(qū))實行了“劃分收支
9、范圍,核定收支基數(shù),收支掛鉤”的新體制,確定比較寬松的收支基數(shù)(收入基數(shù)遞增比例為15%、13%、11%,支出遞增比例為7%、6.5%、6%),改進了收支掛鉤方式,明確了超收財力全留的辦法(除上交省20%和所得稅中央60%部分)。20_年又適時進行了完善,適當提高了收入基數(shù),進一步放寬了收支基數(shù)的遞增比例(收入基數(shù)遞增比例為11%,支出遞增比例為6.5%等),新的鎮(zhèn)(區(qū))財政體制調動了鎮(zhèn)(區(qū))當家理財、增收節(jié)支和發(fā)展經濟的積極性,促進了鎮(zhèn)(區(qū))經濟和社會事業(yè)發(fā)展。推進部門預算改革。20_年,實行了部門預算試點,20_年全面推進了部門預算改革工作,至20_年,部門、單位的預算內、外資金已全部納入
10、部門預算編制范圍,部門預算編制框架體系初步形成,細化了預算編制,規(guī)范了收支行為,強化了預算約束力。穩(wěn)步推進國庫集中收付制度改革。20_年,對國庫集中收付制度進行了初步探索,實行機關事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資,確保了市級單位和教師工資的及時發(fā)放。從20_年7月1日起,在市級機關選擇5個部門9個單位進行了國庫集中收付改革試點。探索建立以國庫單一帳戶體系為基礎,資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度,提高預算執(zhí)行透明度,實行了事前、事中、事后全過程的財政管理監(jiān)督,提高了財政資金的運行效率和使用效益。全面建立了鎮(zhèn)(區(qū))財政結算中心,增強了鎮(zhèn)級財政的調控力度,提高了鎮(zhèn)級財政的管理水平。完善政府
11、采購制度。進一步擴大政府采購范圍。20_年政府采購目錄增加到39個,并將工程采購納入了政府采購范圍,使采購規(guī)模逐年擴大。4年來,累計完成采購金額1.43億元,節(jié)約資金0.18億元,節(jié)約率為11%。積極參與產權制度改革。深化市屬國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作,規(guī)范操作,不留尾巴。20_20_年期間共完成近300戶企、事業(yè)單位改制工作,通過改制,激活企業(yè)發(fā)展的內在動力,促進了××經濟的快速發(fā)展。構建預算外資金管理新體系。初步建立了新的非稅收入征管制度,啟用新的非稅收入征管網絡信息化系統(tǒng),完善以“收支脫鉤”和“票款分離”為核心的管理辦法。堅持以人為本,團隊建設能力明顯提高
12、加強財政隊伍建設是財政事業(yè)取得成功的關鍵。幾年來,市財政局堅持以人為本,圍繞建設高素質干部隊伍的要求,全面推進思想、作風和能力建設,有力促進了財政各項工作任務的完成。近年來共榮獲各級授予的榮譽稱號達28項。20_20_連續(xù)四年被市委、市政府評為“文明單位”、“團結、廉潔、開拓”好班子、“先進黨支部”;20_年被市委評為“全市建設學習型城市先進集體”。注重思想政治教育。幾年來,市財政局硬化財政干部的政治理論學習制度,強化財政干部的學習、考核、獎懲和任用機制。緊密聯(lián)系財政干部的思想現(xiàn)狀和工作實際,深入開展“三個代表”、服務宗旨和職業(yè)道德等方面的教育,突出愛國主義、集體主義、社會主義和愛祖國、愛財政
13、、愛崗位教育,教育和引導干部職工珍惜熱愛財政工作崗位,忠于職守腳踏實地地為社會主義財政事業(yè)勤奮工作,提高了干部職工的思想政治素質,自覺服務于發(fā)展大局;同時,通過開展保持共產黨員先進性教育活動,進一步增強了黨員干部的學習意識、宗旨意識、責任意識、大局意識和發(fā)展意識,增強了在財政工作中實踐“三個代表”重要思想的自覺性。重視制度建設。幾年來,為了規(guī)范和約束干部職工的行為,制訂和完善了機關辦事議事規(guī)定、機關工作紀律、和局機關考核工作實施辦法、財政局創(chuàng)“三優(yōu)”服務承諾、財政局機關行政管理制度、等5大類共24項制度,強化了內部管理,有效地促進了各項工作的開展。突出文明創(chuàng)建。局黨組把推進學習型、發(fā)展型、服務型機關建設與推進財政工作上臺階緊密結合起來。在全局開展了“三創(chuàng)三滿意”活動,即圍繞提高干部素質,創(chuàng)建學習型機關;圍繞促進經濟建設,創(chuàng)建發(fā)展型機關;圍繞轉變工作作風,創(chuàng)建服務型機關,使財政各項工作達到基層滿意、群眾滿意、領導滿意的目標。全局通過開展“全市經濟上臺階,財政機關服務如何上水平”的大討論,進一步增強了干部職工服務中心工作的機遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、爭創(chuàng)意識和群眾意識,形
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