關(guān)于組建新區(qū)勞務(wù)合作社籌備方案.doc

1、關(guān)于組建*新區(qū)勞務(wù)合作社籌備方案_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于組建貴州龍城人力資服務(wù)有限責(zé)任公司的籌備方案為全力做好_新區(qū)易地扶貧搬遷群眾的就業(yè)保障工作，解決部分大齡、低技能、殘疾等搬遷就業(yè)困難群眾就近就業(yè)，確保搬遷群眾能夠“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)研究，決定組建貴州龍城人力資服務(wù)有限責(zé)任公司，充分安置搬遷入住的就業(yè)困難群眾就業(yè)。一、_新區(qū)安置點(diǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)情況_新區(qū)安置點(diǎn)在20_年底，總計(jì)要安置搬遷群眾320_戶，2.7萬(wàn)余人，有勞動(dòng)力人數(shù)7700余人，其中45歲以上勞動(dòng)力達(dá)到120_余人。20_年春節(jié)前已搬遷120_戶5867人，其中有勞動(dòng)人數(shù)2600余人，45歲以上勞動(dòng)力近500

2、人。當(dāng)前開發(fā)區(qū)實(shí)有就業(yè)人員總數(shù)8900余人，短短的一年時(shí)間新增7700余名勞動(dòng)力，就業(yè)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，多渠道，多形式安置搬遷群眾就業(yè)已成當(dāng)前時(shí)期最主要的就業(yè)工作任務(wù)。二、人力資服務(wù)公司的組建目的和運(yùn)行機(jī)制安置搬遷群眾就業(yè)重點(diǎn)可通過(guò)勞務(wù)輸出和推薦到轄區(qū)內(nèi)各用工企業(yè)就業(yè)等途徑推介就業(yè)，難點(diǎn)是解決45歲以上大齡、殘疾等就業(yè)困難群眾就業(yè)，這部分人員年齡偏大、勞動(dòng)技能低下，達(dá)不到企業(yè)用工條件，難以進(jìn)入企業(yè)務(wù)工，保障這部分搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)是我們就業(yè)保障工作最大的難點(diǎn)。因此，組建人力資服務(wù)公司，從勞務(wù)外包、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、物管家政、來(lái)料加工等方面發(fā)展業(yè)務(wù)，建立參與靈活、崗位相對(duì)固定、收入穩(wěn)中

3、有升的就業(yè)服務(wù)機(jī)制，把有就業(yè)愿望的就業(yè)困難群眾安置到人力資服務(wù)公司就業(yè)，確保易地扶貧搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。人力資服務(wù)公司的運(yùn)行管理采用政府主管、部門主推、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)行的運(yùn)行管理機(jī)制，開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立就業(yè)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣公司的前期組建管理和后期運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，明確專人負(fù)責(zé)公司組建、制定章程、建立制度，統(tǒng)籌一切力量和社會(huì)資保障公司組建運(yùn)行。三、人力資服務(wù)公司的組建規(guī)模成立人力資服務(wù)公司的目的是保障易地扶貧搬遷就業(yè)困難群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，僅_新區(qū)一個(gè)安置點(diǎn)就要安置1.5萬(wàn)搬遷人員，勞動(dòng)力人數(shù)將達(dá)4300人左右，其中45歲以上就業(yè)困難群眾就達(dá)到120_人左右。因此，勞務(wù)派遣公司要籌建到解決80

4、0人就業(yè)以上規(guī)模。（一）勞務(wù)外包。組織一批身體健壯、有普通建設(shè)施工基礎(chǔ)的人員，組建一支勞務(wù)外包分隊(duì)，主要承接開發(fā)區(qū)自主建設(shè)項(xiàng)目中的一些非技術(shù)、臨時(shí)性、短期性的勞務(wù)業(yè)務(wù)。需安置就業(yè)困難群眾300-500人。牽頭單位：就業(yè)局；責(zé)任單位：移民局、住建局、經(jīng)發(fā)局、招商局、匯公司、扶投公司。（二）園林綠化。組建一支園林綠化專業(yè)隊(duì)伍，并聘請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要承接轄區(qū)內(nèi)新建綠化項(xiàng)目工程的園林綠化業(yè)務(wù)和已建好園林綠化的修剪、澆水、施肥等方面的管理業(yè)務(wù)。需安置就業(yè)困難群眾120-20_人。牽頭單位：就業(yè)局；責(zé)任單位：移民局、住建局、匯公司、扶投公司。（三）環(huán)衛(wèi)保潔。重點(diǎn)吸納一些年齡偏大、勞動(dòng)力

5、技能低下、身體殘疾的搬遷群眾組建一支環(huán)衛(wèi)保潔分隊(duì)，由城建監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一管理，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清掃業(yè)務(wù)。需安置就業(yè)困難群眾100-150人。牽頭單位：就業(yè)局；責(zé)任單位：移民局、城建監(jiān)察大隊(duì)、社保局。（四）物管家政。結(jié)合開發(fā)區(qū)發(fā)展需要，成立一支物管家政專業(yè)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)承接小區(qū)物業(yè)管理及家庭保潔、保姆等方面業(yè)務(wù)。需安置就業(yè)難群眾150-20_人。牽頭單位：就業(yè)局；責(zé)任單位：移民局、社發(fā)局、婦聯(lián)。（五）來(lái)料加工。結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的箱包、打火機(jī)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的手工加工需求，充分利用安置點(diǎn)的豐富勞動(dòng)力資，進(jìn)一步拓寬區(qū)外勞務(wù)代工業(yè)務(wù)的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)和區(qū)外代加工企業(yè)的勞務(wù)合作，組建一支手工代工隊(duì)伍，

6、承接開發(fā)區(qū)內(nèi)外來(lái)料加工業(yè)務(wù)。需安置就業(yè)難群眾300-500人。牽頭單位：就業(yè)局；責(zé)任單位：移民局、招商局、經(jīng)發(fā)局、婦聯(lián)。四、場(chǎng)地及人員配備為方便搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，人力資服務(wù)公司地點(diǎn)選擇在“_新區(qū)”安置點(diǎn)內(nèi)，在小區(qū)一樓的后排門面中租用12個(gè)門面，用作管理人員辦公室及生產(chǎn)加工車間。其中管理人員辦公室2間約80，生產(chǎn)加工車間10間約900，內(nèi)部的裝修及生產(chǎn)加工所需要設(shè)備設(shè)施，由管委會(huì)一次性投資到位。人力資服務(wù)公司相關(guān)管理人員按照服務(wù)每300人配備1個(gè)管理人員的比例進(jìn)行配備管理人員，管理人員工資標(biāo)準(zhǔn)參照開發(fā)區(qū)匯投資公司聘用人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。管委會(huì)財(cái)政預(yù)算500萬(wàn)元作為人力資服務(wù)公司啟動(dòng)工作專

7、項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于申報(bào)勞務(wù)公司審批經(jīng)費(fèi)、手工代加工廠房的裝修、廠房加工設(shè)備的購(gòu)買、發(fā)放管理人員工資、手工代加工人員周轉(zhuǎn)工資等用費(fèi)支出。五、組建程序人力資服務(wù)公司在管委會(huì)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，制定籌備工作方案，確定業(yè)務(wù)范圍，辦理公司成立報(bào)批等手續(xù)，制定公司章程，組建公司管理機(jī)構(gòu)，建立公司人力資信息臺(tái)賬。六、部門分工開發(fā)區(qū)移民局：負(fù)責(zé)調(diào)查搬遷群眾家庭勞動(dòng)力人員信息狀況，建立勞動(dòng)力信息臺(tái)賬，摸清愿意參加人力資服務(wù)公司人員底數(shù)，做好宣傳發(fā)動(dòng)、人員組織、就業(yè)引導(dǎo)等方面工作。開發(fā)區(qū)就業(yè)局：負(fù)責(zé)人力資服務(wù)公司資質(zhì)申報(bào)，統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位信息，統(tǒng)籌勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，組織對(duì)外勞務(wù)輸出，推介搬遷群眾到轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)就業(yè)，承接勞務(wù)外包，開發(fā)公益性崗位，協(xié)助洽談來(lái)料加工業(yè)務(wù)等工作任務(wù)。開發(fā)區(qū)住建局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)的用工需求統(tǒng)計(jì)，勞務(wù)外包工程項(xiàng)目的摸底，引導(dǎo)各在建工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用勞務(wù)派遣公司勞動(dòng)力等方面工作。開發(fā)區(qū)招商局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)箱包、打火機(jī)等勞動(dòng)密集型企業(yè)優(yōu)先招用搬遷群眾就業(yè)，協(xié)助洽談區(qū)外來(lái)料加工業(yè)務(wù)。開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)各用工企業(yè)的崗位，協(xié)調(diào)用工企業(yè)在同等條件下優(yōu)先錄用搬遷人員務(wù)工，協(xié)助洽談區(qū)外來(lái)料加工業(yè)務(wù)。開發(fā)區(qū)社發(fā)局：負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)家政、物管的用工崗位需求情況，積極動(dòng)員家政、物管等用工主體優(yōu)先招用搬遷群眾。開發(fā)婦聯(lián)：