《區(qū)縣道路交通安全管治方案》

1、精品文章區(qū)縣道路交通安全管治方案通過(guò)綜合整治，道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)、客運(yùn)市場(chǎng)和車(chē)輛通行秩序進(jìn)一步規(guī)范、事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)等路段得到有效治理、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任更加明晰，協(xié)作配合更加緊密、廣大群眾安全出行意識(shí)明顯提高、道路交通事故起數(shù)和傷亡人數(shù)明顯降低，較大以上事故得到有效遏制，全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作重點(diǎn)及分工綜合整治工作重點(diǎn)包括機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)考試管理整治、機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治、公路及城區(qū)（農(nóng)村）道路交通安全隱患排查整治、道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治、路面行車(chē)秩序整治、重點(diǎn)車(chē)輛安全整治、提升事故應(yīng)急救援和加強(qiáng)交通安全宣傳教育等八個(gè)

2、方面。具體任務(wù)及責(zé)任分工如下：（一）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)考試管理整治1、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員（農(nóng)機(jī)操作手）、機(jī)動(dòng)車(chē)教練員、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管，認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核，每月向社會(huì)公布駕校的能力、考試質(zhì)量排名、已受理學(xué)員的數(shù)量，完善、落實(shí)培訓(xùn)質(zhì)量分析、通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度，有效落實(shí)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)教練員和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān)（縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣公安局等有關(guān)部門(mén)配合）。2、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試發(fā)證整治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治，規(guī)范考試場(chǎng)地和考試程序管理制度，嚴(yán)肅查處考試把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)辦理駕駛證等行為，降

3、低考試標(biāo)準(zhǔn)或參與、協(xié)助、縱容駕駛?cè)丝荚囎鞅椎葐?wèn)題，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故的，安監(jiān)、公安交巡警、交通運(yùn)輸管理部門(mén)，對(duì)培訓(xùn)、考試質(zhì)量倒查和責(zé)任追究。（縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣交通局、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合）（二）機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治1、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修整治。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)、綜合性能檢測(cè)以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的綜合整治。重點(diǎn)檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合規(guī)定條件，安全質(zhì)量管理制度是否建立健全，是否存在未持證上崗、超經(jīng)營(yíng)范圍維修、使用假冒零配件、檢測(cè)把關(guān)不嚴(yán)、二級(jí)維護(hù)弄虛作假等問(wèn)題，對(duì)因檢測(cè)檢驗(yàn)或維修把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，要實(shí)行責(zé)任倒查，并依

4、法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（縣質(zhì)監(jiān)局、縣交通局、縣公安局牽頭、縣工商局、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合）2、機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收整治。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易的監(jiān)管工作，配合有關(guān)部門(mén)依法查處利用報(bào)廢回件改裝、拼裝車(chē)的非法點(diǎn)；工商部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)依法查處非法從事報(bào)廢汽車(chē)回收拆解活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人，依法查處報(bào)廢汽車(chē)和拼裝車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)交易等行為；公安交巡警部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)和報(bào)廢注銷(xiāo)情況進(jìn)行排查，落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)臨界報(bào)廢告知制度，對(duì)目前已到強(qiáng)制報(bào)廢監(jiān)銷(xiāo)期的車(chē)輛采取上門(mén)催辦，路面查處等措施，全面消滅到期強(qiáng)制報(bào)廢監(jiān)銷(xiāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)，建立報(bào)廢汽車(chē)信息庫(kù)，并定期向社會(huì)公布。（縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣公安局牽

5、頭，縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)配合）（三）公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全排查隱患整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治工作，完善安保設(shè)施工作，消除安全隱患，努力提高道路通行條件。實(shí)施普通公路安保工程，改造普通公路危橋，確保完成已下達(dá)的任務(wù)。新建公路的安保設(shè)施必須嚴(yán)格按照國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)施工，并嚴(yán)格落實(shí)新建、改建和擴(kuò)建公路、城市道路安全設(shè)施“四同步”制度；已建的公路安保設(shè)施不符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的，縣交通局抓緊提出方案，分期實(shí)施改造。加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作和道路交通事故“黑點(diǎn)”整治工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、縣交通局、縣公安局、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合）（四）道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)

6、站整治交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛員考核培訓(xùn)，推行“不適崗名單”公布制度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法經(jīng)營(yíng)行為，督促道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查和整治，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度；督促客貨運(yùn)企業(yè)20_年底完成旅游客車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置任務(wù)，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；8月1日前實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與交通運(yùn)輸部門(mén)gps信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，公安交巡警每天抽查不低于5輛客運(yùn)車(chē)輛，根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料，

7、加大對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度。（縣交通局牽頭、縣公安局、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合）（五）路面行車(chē)秩序和客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治1、路面行車(chē)秩序整治。在重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)過(guò)往的7座以上客運(yùn)車(chē)輛逢車(chē)必檢，大張旗鼓地嚴(yán)查酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速行駛、客車(chē)超員、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，形成重兵壓境，重拳出擊、堅(jiān)決打擊之勢(shì)，同時(shí)與有關(guān)部門(mén)緊密配合，加強(qiáng)惡劣天氣條件下的道路交通安全宣傳和警示，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，加強(qiáng)警力調(diào)配，加強(qiáng)鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)道路交通路面管控；加大城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力部署，加大科技興安資金投入，強(qiáng)化路面動(dòng)態(tài)監(jiān)管，集中力量查處整治各類(lèi)道路交通違法行為，確保路面行車(chē)秩序暢通安全，并有效落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛交

8、通違法信息抄告制度。（縣公安局牽頭、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)配合）2、客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治。定期分析客運(yùn)市場(chǎng)秩序，加大整治力度，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私拉亂跑、沿途攬客、超員、不按規(guī)定定線路經(jīng)營(yíng)等違法行為，嚴(yán)禁客車(chē)夜間在三級(jí)以下公路通行；公安交巡警定期向社會(huì)公布超員20%以上、超速50%以上交通法行為的客運(yùn)駕駛?cè)?，并抄送交通運(yùn)輸管理部門(mén)，建議客運(yùn)企業(yè)調(diào)整崗位，并將其違法行為列為企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的重要內(nèi)容。（縣交通局牽頭、縣公安局、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合）（六）重點(diǎn)車(chē)輛安全整治加強(qiáng)渣土車(chē)、施工工程車(chē)、摩托車(chē)、出租車(chē)以及學(xué)校校車(chē)、集中接送車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的

9、安全整治，結(jié)合客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處渣土車(chē)、施工工程車(chē)無(wú)證、無(wú)照、超速以及未按規(guī)定線路行駛行為，督促出租車(chē)、縣內(nèi)班線客車(chē)等車(chē)輛安裝符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)；進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校車(chē)安全管理，嚴(yán)格按照要求督促學(xué)校校車(chē)和其他社會(huì)接送學(xué)生車(chē)輛安裝符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，有效遏制重點(diǎn)車(chē)輛引發(fā)道路交通事故。（出租車(chē)路面秩序整治由縣交通局負(fù)責(zé)牽頭，公安交管大隊(duì)負(fù)責(zé)；出租車(chē)衛(wèi)星定位裝置工作由縣交通局負(fù)責(zé)，縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)配合；渣土車(chē)、施工工程車(chē)整治，由縣建設(shè)局牽頭，縣交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣交通局等相關(guān)部門(mén)配合；學(xué)校校車(chē)整治由縣教育局、縣交管大隊(duì)牽頭，有關(guān)部門(mén)配合；其他社會(huì)接送學(xué)生車(chē)輛、摩托車(chē)整治由

10、公安交管大隊(duì)牽頭、教育、交通等相關(guān)部門(mén)配合）（七）提升事故應(yīng)急救援能力認(rèn)真制定本單位道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，搞好應(yīng)急救援裝備和物資保障，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，有效解決交通應(yīng)急救援反應(yīng)慢、救援不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)分工負(fù)責(zé)）（八）加強(qiáng)交通安全宣傳教育教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳列入教學(xué)計(jì)劃；宣傳部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開(kāi)辟專題專欄宣傳道路交通安全；交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育；農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)；公安交巡警部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，把交通安全宣

11、傳活動(dòng)逐步引向深入。文明辦要組織各種行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體文明交通志愿者隊(duì)伍，機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者等參加交通勸導(dǎo)，帶頭踐行和宣傳文明交通，營(yíng)造濃厚的交通安全和交通文明氛圍。三、工作要求（一）細(xì)化實(shí)施方案。各級(jí)各部門(mén)特別是牽頭單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實(shí)際以及當(dāng)前正在開(kāi)展“打非”和客運(yùn)隱患專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化道路交通安全綜合整治實(shí)施方案，制定貫徹落實(shí)措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保綜合整治取得實(shí)效。（二）有效落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有效落實(shí)道路交通安全責(zé)任，加大道路交通安保工程資金投入，強(qiáng)化道路交通公共安全宣傳教育，對(duì)存在重大事故隱患的路段應(yīng)當(dāng)納入政府掛牌督辦；各有

12、關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好隱患排查整治，加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤、督促和檢查等工作；道路交通營(yíng)運(yùn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)用車(chē)單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛、駕駛員管理，確保道路交通安全。（三）強(qiáng)化指標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)縣政府道路交通安全目標(biāo)責(zé)任，層層分解，強(qiáng)化道路交通事故指標(biāo)特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故指標(biāo)考核，確保道路交通事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在縣政府下達(dá)的范圍之內(nèi)。（四）開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。公安交巡警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門(mén)要按照各自職責(zé)，密切協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運(yùn)車(chē)輛超員、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路行駛及拖拉機(jī)（變型、多功能）違法載人等各類(lèi)交通違法行為，遏制“三超”現(xiàn)象，進(jìn)一步改善道路通行秩序。（五）實(shí)施掛牌督辦?？h政府安委會(huì)辦公室要對(duì)較大道路交通事故查處情況實(shí)