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1、實(shí)用文檔“私車(chē)公用”是否都必須簽訂租車(chē)協(xié)議小 A ,領(lǐng)導(dǎo)讓你去他辦公室一趟。小昭姐對(duì)正在處理單據(jù)的小A 說(shuō)道。嗯,小 A 放下手里的活,來(lái)到了領(lǐng)導(dǎo)辦公室。小 A ,怎么樣,新工作感覺(jué)如何?嗯,還不錯(cuò),辦公室姐姐們都挺照顧我的,崗位職責(zé)我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了,都是按照崗位分工在逐步開(kāi)展工作,其中有什么不懂的地方都是邊做邊問(wèn)邊學(xué)。你的學(xué)習(xí)能力我沒(méi)有任何質(zhì)疑,相信你會(huì)很快適應(yīng)的。這次叫你過(guò)來(lái)主要有個(gè)任務(wù)。最近公司連同企業(yè)管理部門(mén),人力資源部門(mén)準(zhǔn)備制定一個(gè)企業(yè)私車(chē)公用的管理制度,關(guān)于財(cái)務(wù)流程以及單據(jù)相關(guān)的部分由我們部門(mén)負(fù)責(zé)起草,聽(tīng)說(shuō)你最近在學(xué)習(xí)公司各項(xiàng)制度,剛好,我想聽(tīng)聽(tīng)你關(guān)于這部分的一些見(jiàn)解,特別是稅務(wù)方面
2、的一些規(guī)定。嗯,好的,那我把我的一些見(jiàn)解想法整理一個(gè)發(fā)你吧。小 A 接到新任務(wù)后陷入了思考如果單位沒(méi)有公務(wù)用車(chē),意思就是公司的資產(chǎn)上沒(méi)有車(chē)輛。那么公司要使用車(chē)輛怎么辦?租一個(gè)車(chē) (這個(gè)車(chē)可以是員工的車(chē),也可以是租車(chē)行的) ,或者讓員工自己開(kāi)車(chē)去辦企業(yè)的公事。向外單位租車(chē)行租車(chē)這個(gè)不討論,按照正常經(jīng)濟(jì)行為辦理就行了, 領(lǐng)導(dǎo)提出的私車(chē)公用指的是企業(yè)使用員工車(chē)輛辦公事。比如 :1、員工有個(gè)車(chē)輛,單位租用了供單位辦事人員使用,期間員工對(duì)車(chē)輛沒(méi)有支配權(quán)。2、員工自己的車(chē)平時(shí)都是自己使用,平時(shí)為單位市內(nèi)辦事,市外短途出差開(kāi)了自己的車(chē),下班就開(kāi)回家了。把員工的車(chē)租用這個(gè)不是很現(xiàn)實(shí), 員工的車(chē)都是自己要上下班
3、 使用的,一般也沒(méi)誰(shuí)愿意把車(chē)租給公司,公司要租車(chē)還不如直接在 租車(chē)行租用,這樣不管是發(fā)票提供,還是車(chē)輛的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)管理相對(duì) 租用職工的車(chē)輛都要好操作一些。公司所提出的私車(chē)公用制度,其實(shí)主要指的上述第 2種情況, 員工辦公事,沒(méi)有公車(chē)使用,自己開(kāi)自己的車(chē)輛,然后對(duì)其使用規(guī) 則的一個(gè)規(guī)定。明確了一個(gè)范圍,小A開(kāi)始深入分析了1以交通補(bǔ)貼的方式處理按照級(jí)別給不同級(jí)別的人發(fā)放不同金額的車(chē)輛補(bǔ)貼,當(dāng)然這部 分補(bǔ)貼就是工資薪金的組成部分,同一級(jí)別的人每個(gè)月補(bǔ)貼金額是 一致的,那么有了這個(gè)津貼, 你平時(shí)辦事這些就不再單獨(dú)報(bào)銷(xiāo)任何 費(fèi)用。這是一個(gè)好辦法,一方面不需要發(fā)票報(bào)銷(xiāo) 當(dāng)然也有采取用發(fā) 票報(bào)銷(xiāo)方式領(lǐng)取補(bǔ)貼,
4、但不管你是現(xiàn)金方式還是報(bào)銷(xiāo)方式向職工 支付的收入,均應(yīng)該視為個(gè)人取得公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼收入,按照工資薪 金計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。所以,如果采用這種方式,建議不用讓員工提供發(fā)票了,不管 從財(cái)會(huì)【200© 242號(hào)文的規(guī)定還是個(gè)稅的規(guī)定,這種形式都要計(jì)入 工資總額并交納個(gè)人所得稅。另一方面,標(biāo)準(zhǔn)固定,方便核算和管理。單位人人有份,統(tǒng)一 發(fā)放的補(bǔ)貼計(jì)入工資計(jì)稅也沒(méi)有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 但是這里面有個(gè)問(wèn)題, 就是有失公平。補(bǔ)貼發(fā)放只考慮的級(jí)別差異,但是同一級(jí)別的人由于工作性質(zhì) 不一樣,出門(mén)辦事的頻率肯定不一樣,有些人可能一個(gè)月也難得出 門(mén)一次,而有些人可能天天跑,這種公平性就有欠缺。比如同樣財(cái)務(wù)部,小A之前
5、跑稅的崗位每個(gè)月要自己開(kāi)車(chē)去 N 次稅務(wù)局,現(xiàn)在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)崗一個(gè)月每一次外出,但是級(jí)別一樣,補(bǔ) 助一樣,這顯然不公平?為了公平合理,按照工作性質(zhì)也額外加了 一個(gè)崗位額外補(bǔ)貼 特殊崗位多發(fā)點(diǎn),來(lái)平衡這種差異,這樣做的話(huà)就更合理了。但是,你考慮的再周全也有臨時(shí)額外任務(wù)的發(fā)生,固定的補(bǔ)貼 永遠(yuǎn)考慮不到臨時(shí)任務(wù)。這種情況下也好辦,那就是單位在每個(gè)月度薪酬考核時(shí)候,可 以加入出車(chē)單制度,員工對(duì)自己額外的非崗位本職工作的臨時(shí)出車(chē) 事項(xiàng)以及里程這個(gè)需要公司以制度方式定下來(lái),主要要包括里程 的補(bǔ)貼金額以填寫(xiě)出車(chē)單方式提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)審核這個(gè)審核流程就看公司具體的管理要求后增加到 每個(gè)月工資里面。這點(diǎn)有點(diǎn)類(lèi)似加
6、班費(fèi),多加班了就多報(bào)點(diǎn)。好了,以上就是一種做法,采取車(chē)輛補(bǔ)貼方式來(lái)處理。這種處理方式的優(yōu)點(diǎn):核算簡(jiǎn)單,可以不需要發(fā)票直接發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,企業(yè)容易計(jì) 算和管理。這種處理方式的缺點(diǎn):全部計(jì)入員工個(gè)人工資,對(duì)于用車(chē)多的人來(lái)說(shuō),個(gè)人所得稅負(fù) 擔(dān)重,形成我出去辦事多,我申請(qǐng)的補(bǔ)貼就多,補(bǔ)貼的金額如果在 剛好能彌補(bǔ)了我的車(chē)輛費(fèi)用外就沒(méi)什么盈余了的話(huà),我拿的多反而我的個(gè)人所得稅扣多,最后算下來(lái)我還虧了 ,干的多拿的少的現(xiàn)象 又出現(xiàn)了。這比較要命!2建立報(bào)銷(xiāo)制度據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)方式好了,我們?cè)賮?lái)看私車(chē)公用的其他處理方式,很多單位不想把這個(gè)當(dāng)成一個(gè)人人都按標(biāo)準(zhǔn)享有的補(bǔ)貼來(lái)發(fā),他們覺(jué)得,我員工自己開(kāi)車(chē)為公司辦事,事項(xiàng)合情
7、合理,發(fā)生的費(fèi)用就應(yīng)該據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。而且,這和我們?nèi)粘5某霾畹馁M(fèi)用一樣,不應(yīng)該屬于員工為本單位或者雇主提供取得工資的服務(wù),不應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅。這個(gè)說(shuō)法,小 A 覺(jué)得,沒(méi)毛病 !該不該?該!為什么沒(méi)有問(wèn)題?很簡(jiǎn)單,基本準(zhǔn)則第十六條規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照 交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn) 、計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù);第三十三條規(guī)定 費(fèi)用是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。公司私車(chē)公用發(fā)生的費(fèi)用完全是滿(mǎn)足會(huì)計(jì)準(zhǔn)則費(fèi)用定義的要求,是企業(yè)日?;顒?dòng)中發(fā)生的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的費(fèi)用,我按照經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告,沒(méi)有任何問(wèn)
8、題!如果你不入賬反而不能反映企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù),那才是隱匿費(fèi)用,會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)。那怎么做?有準(zhǔn)則,還得制定報(bào)銷(xiāo)憑制度。準(zhǔn)則是個(gè)方向,具體企業(yè)管理中還得在準(zhǔn)則的框架下建立符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度, 這樣大家都以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)核算,在業(yè)務(wù)真實(shí)性考察上才更符合內(nèi)部控制和管理要求。更重要的是在稅務(wù)外部遵從上更合理,更能避免一些不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,如果這個(gè)人報(bào)銷(xiāo)是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),其他人又是另外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那對(duì)于費(fèi)用真實(shí)性問(wèn)題就存在漏洞,也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。所以,建立制度是關(guān)鍵!可以單獨(dú)制度一個(gè)私車(chē)公用報(bào)銷(xiāo)制度,也可以在公司差旅費(fèi)報(bào) 銷(xiāo)制度下加入私車(chē)公用的規(guī)定。制度其實(shí)主要規(guī)定報(bào)銷(xiāo)流
9、程和報(bào)銷(xiāo)相關(guān)單據(jù),當(dāng)然私車(chē)公用涉 及員工安全問(wèn)題我覺(jué)得也很有必要規(guī)定一下這個(gè)小 A覺(jué)得人力資 源部門(mén)會(huì)考慮。報(bào)銷(xiāo)流程和單據(jù)就是具體怎么做?填寫(xiě)那些單據(jù),準(zhǔn)備那些票 據(jù)?包括出差前出車(chē)申請(qǐng)單出差時(shí)間、出差地點(diǎn)、出差事由等, 出差完成后的出差總結(jié)報(bào)告,出差人員需要提供的報(bào)銷(xiāo)表格式包 括實(shí)際出差天數(shù)、發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用等具體出差過(guò)程中的過(guò)路費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等費(fèi)用可以憑票填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單, 油費(fèi)這塊處理主要可以采用里程數(shù)來(lái)計(jì)算金額,比如制度里面規(guī)定 主要的出差地點(diǎn),一般長(zhǎng)途出差公司不會(huì)允許自己開(kāi)車(chē)的,都是省 內(nèi)出差,所以把省內(nèi)主要的市州公里數(shù)以制度的方式固定下來(lái),實(shí) 際出差就按照制度規(guī)定的里程采取每公里定額報(bào)銷(xiāo)多少錢(qián)
10、的方式計(jì) 算。制度建立好了后呢?制度建立好后,就按照制度執(zhí)行,報(bào)銷(xiāo)后費(fèi)用可以直接計(jì)入 差 旅費(fèi)。涉稅問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)心關(guān)鍵的涉稅方面嘛,大家感覺(jué)更關(guān)心,其實(shí)我們會(huì)計(jì)首先還是 要關(guān)心的準(zhǔn)則對(duì)核算的要求,稅務(wù)的東西也重要,但是 不是做賬的 主導(dǎo)。可能稅法現(xiàn)在真的太嚴(yán)格了 ,所以大部分會(huì)計(jì)看問(wèn)題很多時(shí)候 都沒(méi)從會(huì)計(jì)核算角度看問(wèn)題,首先就是稅法滿(mǎn)足條件不,感覺(jué)就是 只要稅法允許,我就能報(bào)銷(xiāo),其實(shí)這根本就是兩回事。我們?cè)谌粘:怂阒锌隙ㄊ窍瓤紤]會(huì)計(jì)制度要求,稅法的合規(guī)性要求我們也必須審視, 報(bào)銷(xiāo)制度如果和稅法規(guī)定有差異,要么你就調(diào)整制度,要不你就進(jìn)行納稅調(diào)整。正常情況下,既滿(mǎn)足核算要求,又不會(huì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以
11、會(huì)計(jì)制度制定完后,我們就要看看稅法上符合要求不,然后再反過(guò)來(lái)調(diào)整制度,讓其滿(mǎn)足稅會(huì)雙要求。稅務(wù)上怎么說(shuō)?1稅務(wù)上,關(guān)于發(fā)票,這種報(bào)銷(xiāo)涉及發(fā)票有通行費(fèi)發(fā)票、加油票、停車(chē)票。制度應(yīng)該規(guī)定都憑票報(bào)銷(xiāo),這樣避免做假行為,保證稅務(wù)檢查是對(duì)合理性的解釋。因?yàn)榘l(fā)票會(huì)佐證出差的真實(shí)性,發(fā)票上有出差的時(shí)間和地點(diǎn)顯示。至于發(fā)票抬頭,通行費(fèi)發(fā)票基本是通用機(jī)打發(fā)票,沒(méi)法打公司抬頭,包括你公司自己的車(chē)輛也不可能打一個(gè)公司抬頭,停車(chē)票定額發(fā)票為主更莫法打。加油票需要打印成公司抬頭。有人說(shuō)業(yè)務(wù)真實(shí)就行了,何必非要公司抬頭,這個(gè)怎么說(shuō)呢?公司抬頭的發(fā)票也是業(yè)務(wù)真實(shí)的一方面佐證。發(fā)票上其實(shí)也沒(méi)有什么問(wèn)題了。2企業(yè)所得稅扣除方面
12、 ,企業(yè)所得稅規(guī)定與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的合理費(fèi)用都可以扣除,怎么算合理?我按照制度約定報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用,有制度,有報(bào)銷(xiāo)規(guī)范,就是真實(shí)合理,扣除方面完全沒(méi)有任何問(wèn)題,也經(jīng)得起檢查。3個(gè)人所得稅方面,這些費(fèi)用都是員工發(fā)生的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用,和任職取得工資的行為沒(méi)有任何關(guān)系,性質(zhì)等同于差旅費(fèi),小 A 覺(jué)得完全不需要代扣個(gè)人所得稅。以實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用來(lái)報(bào)銷(xiāo)也不屬于國(guó)稅函 2006年 245號(hào)文中規(guī) 定的取得的補(bǔ)貼收入, 這僅僅是個(gè)人因公出差實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo) 而已。千萬(wàn)不要聞稅色變稅務(wù)的有些規(guī)定其實(shí)主要是堵塞稅收漏洞,比如這個(gè)私車(chē)公用的漏洞。1、稅務(wù)局主要擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)就是通過(guò)憑票報(bào)銷(xiāo)的方式發(fā)放人人有份的補(bǔ)貼 ,把工資變相的以這種方式發(fā)放,來(lái)規(guī)避個(gè)人所得稅。所有有了245號(hào)文的規(guī)定。2、擔(dān)心虛報(bào)費(fèi)用的方式來(lái)增加公司經(jīng)營(yíng)成本,偷逃企業(yè)所得稅,比如 用大量加油票來(lái)報(bào)銷(xiāo),都是虛假業(yè)務(wù) 。所有需要審核你的業(yè)務(wù) 真實(shí)合理性。但是稅務(wù)局決定不會(huì)以此來(lái)一刀切到企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事項(xiàng)安排。我們不能因?yàn)檫@個(gè)就覺(jué)得正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)制定制度報(bào)銷(xiāo)就都是不能操作的,都要扣個(gè)稅才對(duì)。只要我們制度健全,費(fèi)用合理,出差業(yè)務(wù)證據(jù)充分,我們又不是變相發(fā)補(bǔ)貼,又不是違規(guī)亂報(bào)銷(xiāo),那這種操作方式小 A 覺(jué)得就能 獲得稅務(wù)的認(rèn)可,而不是一言不合都不行??偨Y(jié)日常生活中,我們會(huì)遇到很多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型, 書(shū)本上很多時(shí)候都沒(méi)法找
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