天津市建筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法

1、天津市建筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法第一章 總則第一條 為了全面推進(jìn)我市建筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定 工作，加快建立建筑市場(chǎng)信用機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán) 境，根據(jù)天津市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)施工企業(yè)（含 中央駐津和外地進(jìn)津企業(yè)）信用等級(jí)的評(píng)定、公布、應(yīng)用等 管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 辦法所稱(chēng)建筑施工企業(yè)信用信息， 是指在各級(jí)建 設(shè)行政主管部門(mén)依法履行建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的 關(guān)于各類(lèi)企業(yè)及其建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與信用有關(guān)行為的記錄。第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)信 用等級(jí)的評(píng)定和管理工作，市

2、工程建設(shè)交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)建 筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定的日常工作。區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)以及在轄區(qū) 內(nèi)從事建筑活動(dòng)建筑施工企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定和管理工作。第五條 建筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定應(yīng)當(dāng)遵循依法、公 平、公正、公開(kāi)的原則。第二章 信用等級(jí)評(píng)定內(nèi)容第六條 建筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行年度綜合評(píng)分 制。依托全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)，以其發(fā) 布的上一年度建筑施工企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)信 用狀況進(jìn)行綜合評(píng)定。第七條 建筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行百分制，評(píng)定 內(nèi)容包括 8個(gè)方面，共 23 個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)。（一）資質(zhì)資格，設(shè)置企業(yè)資質(zhì)情況、人員情況和管理 體系認(rèn)證 3 個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)

3、，權(quán)重占 15%。（二）經(jīng)營(yíng)情況，設(shè)置中標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)額和建筑業(yè)產(chǎn)值3 個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)，權(quán)重占 15%。（三）獎(jiǎng)懲記錄，設(shè)置企業(yè)工程獎(jiǎng)項(xiàng)和不良信息 2 個(gè)觀(guān) 測(cè)點(diǎn)，權(quán)重占 20%。（四）市場(chǎng)行為，設(shè)置項(xiàng)目部人員管理、分包管理和合 同管理 3 個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)，權(quán)重占 10%。（五）質(zhì)量行為，設(shè)置材料檢測(cè)、分包項(xiàng)目監(jiān)控和實(shí)物 質(zhì)量 3 個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)，權(quán)重占 10%。（六）安全行為，設(shè)置安全制度與實(shí)施情況、安全教育 和培訓(xùn)、安全措施和危險(xiǎn)源管理 3 個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)，權(quán)重占 10%。（七）文明施工行為，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)圍擋、場(chǎng)區(qū)管理和環(huán)境 及渣土管理 3 個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)，權(quán)重占 10%。（八）勞務(wù)用工行為， 設(shè)置農(nóng)民工工資月結(jié)算執(zhí)行情況、

4、 農(nóng)民工業(yè)校和農(nóng)民工實(shí)名制管理 3 個(gè)觀(guān)測(cè)點(diǎn)，權(quán)重占 10%。第八條 將企業(yè)財(cái)務(wù)信譽(yù)度和履約信譽(yù)度作為建筑市場(chǎng) 行為以外的附加內(nèi)容進(jìn)行考核，全面體現(xiàn)企業(yè)信用狀況。第三章 信用等級(jí)劃分第九條建筑施工企業(yè)信用等級(jí)劃分 A、B、C D四個(gè)等 級(jí)。A級(jí)：信用良好。表示企業(yè)完成合同履約的施工能力和 管理能力較強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)狀況好，在工程安全質(zhì)量和文明施工方 面有良好表現(xiàn)。B 級(jí)： 信用一般。表示企業(yè)具有合同履約的施工能力和 管理能力，經(jīng)營(yíng)狀況正常，在建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)不良行 為。C 級(jí)： 信用欠佳。表示企業(yè)在施工能力、管理能力或合 同履約方面存在欠缺，在建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不良行為。D 級(jí)： 信用不佳。表示

5、企業(yè)在施工能力、管理能力、經(jīng) 營(yíng)狀況或合同履約方面存在問(wèn)題，在建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有 嚴(yán)重違法違規(guī)行為，列入黑名單。第十條 建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)行為、質(zhì)量、安全、文明 施工、勞務(wù)用工等行為評(píng)價(jià)中出現(xiàn)下列結(jié)果的，將其相應(yīng)的 行為評(píng)價(jià)定為不達(dá)標(biāo)：（一）嚴(yán)重違反建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全管理相關(guān)法律法 規(guī)，受到行政處罰或處理的；（二）因拖欠農(nóng)民工工資處置不力造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）在一年評(píng)定期內(nèi)出現(xiàn)一次安全事故死亡 3 人及以 上，或者累計(jì)兩次出現(xiàn)安全死亡事故的。第十一條 建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)行為、質(zhì)量、安全、文明 施工、勞務(wù)用工等行為評(píng)價(jià)中出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況的， 將限制其等 級(jí)評(píng)定：（一）評(píng)價(jià)結(jié)果有一方面未達(dá)到標(biāo)

6、準(zhǔn)的，將不能參與 A 級(jí)評(píng)定；（二）評(píng)價(jià)結(jié)果有兩方面未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，將不能參與 B 級(jí)評(píng)定；（三）評(píng)價(jià)結(jié)果有三方面及以上未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，將不能 參與C級(jí)評(píng)定。第十二條 建筑施工企業(yè)信用等級(jí)設(shè)置兩個(gè)附加等級(jí)， 其中 “+”代表企業(yè)財(cái)務(wù)信譽(yù)度良好，“ +”代表企業(yè)履約 信譽(yù)度良好。第四章 信用等級(jí)評(píng)定程序第十三條 本市建筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行市和 區(qū)、縣兩級(jí)評(píng)定管理。第十四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)組織成立市級(jí)建筑施工 企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)信用等級(jí) 評(píng)定工作。區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)（不含市內(nèi)六區(qū)）成立區(qū)級(jí)建 筑施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，對(duì)在轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)以及在轄 區(qū)內(nèi)從事建筑活動(dòng)

7、的建筑施工企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定工作。評(píng)定委員會(huì)成員由建筑市場(chǎng)各相關(guān)管理部門(mén)、行業(yè)協(xié) 會(huì)、專(zhuān)家、社會(huì)監(jiān)督員等組成。第十五條 市、區(qū)級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)全年信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù) 測(cè)算本年度管轄區(qū)域內(nèi)的信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行年 度綜合評(píng)價(jià)，確定企業(yè)信用等級(jí)。第十六條 建筑施工企業(yè)信用等級(jí)每年評(píng)定一次，評(píng)定 工作在每年一季度進(jìn)行。市級(jí)信用等級(jí)評(píng)定工作應(yīng)在區(qū)級(jí)信用等級(jí)評(píng)定后進(jìn)行。 第十七條 建筑施工企業(yè)信用等級(jí)按照建筑施工企業(yè)的主 項(xiàng)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)定，企業(yè)也可申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的信用等級(jí)評(píng)定。第十八條 信用等級(jí)評(píng)定按照以下程序進(jìn)行 :（一）市工程建設(shè)交易服務(wù)中心和區(qū)、縣建設(shè)行政主管 部門(mén)負(fù)責(zé)確定全市及管轄范圍內(nèi)的參評(píng)建

8、筑施工企業(yè)名單， 通過(guò)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)整理和匯總參評(píng)企業(yè)各 類(lèi)信用信息。（二）所有參評(píng)企業(yè)核對(duì)信用信息，發(fā)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù) 與企業(yè)信用狀況不符的及時(shí)進(jìn)行修改。（三）區(qū)、縣評(píng)定委員會(huì)對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行年度綜合評(píng)定， 確定企業(yè)信用等級(jí)。（四）區(qū)、縣評(píng)級(jí)結(jié)果在信用信息平臺(tái)公示 7 個(gè)工作日（五）公示期結(jié)束無(wú)異議的，區(qū)級(jí)評(píng)級(jí)結(jié)果報(bào)市建設(shè)行 政主管部門(mén)備案。（六）市工程建設(shè)交易服務(wù)中心將匯總的全市參評(píng)企業(yè) 信用數(shù)據(jù)和各區(qū)級(jí)評(píng)級(jí)結(jié)果提交市級(jí)評(píng)定委員會(huì)，市評(píng)定委 員會(huì)對(duì)全市參評(píng)企業(yè)進(jìn)行年度綜合評(píng)定，確定企業(yè)信用等 級(jí)。（七）市評(píng)級(jí)結(jié)果在信用信息平臺(tái)公示 7 個(gè)工作日。（八）公示期結(jié)束無(wú)異議的，市建設(shè)行政

9、主管部門(mén)通過(guò) 建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息平臺(tái)，向社會(huì)公布市、區(qū)兩級(jí)評(píng)級(jí) 結(jié)果。第十九條 對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果有異議的單位或個(gè)人， 可向市、區(qū)、 縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。第二十條 企業(yè)的財(cái)務(wù)信用度和履約信用度，由市建設(shè) 行政主管部門(mén)認(rèn)可的社會(huì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行征信。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)出具的企業(yè)征信報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，報(bào)告 中應(yīng)包括調(diào)查過(guò)程及結(jié)果。征信報(bào)告將作為等級(jí)評(píng)定的依據(jù)，統(tǒng)一提交市評(píng)定委員 會(huì)，作為信用等級(jí)的附加等級(jí)。第五章 信用報(bào)告應(yīng)用第二十一條 信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果在建筑施工企業(yè)信用報(bào) 告上進(jìn)行記錄。信用報(bào)告采用電子格式，統(tǒng)一在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與信用信 息平臺(tái)上發(fā)布，有效期一年，在下一年度評(píng)級(jí)結(jié)果公布前有 效。第二十二條 建筑施工企業(yè)信用等級(jí)將作為建設(shè)工程招 投標(biāo)評(píng)審內(nèi)容，按企業(yè)信用等級(jí)不同予以差異性評(píng)審。信用 等級(jí)也作為建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審的評(píng)審條件。第二十三條 對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)實(shí)行差異性管理。信 用等級(jí)為 A 級(jí)的外地進(jìn)津施工企業(yè)可申請(qǐng)進(jìn)行年度備案。第二十四條 信用等級(jí)為 D 級(jí)的企業(yè)將被列入黑名單， 限制其對(duì)政府投資項(xiàng)目、保障性住房等重點(diǎn)工程的投標(biāo)資 格，外地施工企業(yè)限制其進(jìn)津備案資格。第六章 附 則第二十五條 發(fā)現(xiàn)參加信用等級(jí)評(píng)定的建筑施工企業(yè)提 供的資料弄虛作假或未如實(shí)申報(bào)影響評(píng)定結(jié)果的，經(jīng)核實(shí)后 取消其企業(yè)信用等級(jí)，