天津城管理規(guī)定模板

1、第一章總則第一條為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)城市環(huán) 境的需求，提高城市管理水平，創(chuàng)立生態(tài)宜居城市，根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱城市管理，是指為了保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正 常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)城市公共空間良好秩序，對(duì)市容環(huán)境、 園林綠化、 市政公路、 城市排水、 河道、公共客運(yùn)交通、 道路交通安全、 社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境等實(shí)施的管理。本規(guī)定適用于中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成區(qū)、區(qū)縣人民政府所在街鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實(shí)施城市管理的其它區(qū)域。第三條城市管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則 ：（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，城市規(guī)劃、 建設(shè)、管理要充分體現(xiàn)以人為本

2、；（二）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，建立管理重心下移、區(qū)縣為主、 權(quán)責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的管理體制；（三）堅(jiān)持科學(xué)管理、機(jī)制創(chuàng)新，健全社會(huì)參與、 市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)管、 運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制；（四）堅(jiān)持教育引導(dǎo)與依法嚴(yán)管相結(jié)合 ，形成人人守法、 文明 自律的社會(huì)氛圍。第四條市人民政府設(shè)立城市管理委員會(huì) ，對(duì)與城市管理有關(guān) 的重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第五條城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市容園林 管理部門。辦公室依法履行下列職責(zé) ：（一）組織編制城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃、工作目標(biāo)、 實(shí)施方案和城市管理專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）對(duì)城市管理中的職能交叉、 管理空白以及執(zhí)法等方面的 問(wèn)題組織有關(guān)部

3、門進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，提出解決方案，明確管理責(zé)任， 建立相關(guān)工作機(jī)制，報(bào)城市管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施；（三）協(xié)調(diào)處理城市管理應(yīng)急突發(fā)事件 ；（四）組織開(kāi)展城市管理監(jiān)督考核工作 ；（五）城市管理委員會(huì)交辦的其它工作。第六條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí) 財(cái)政預(yù)算并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理設(shè)施更新保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)足額保障。第七條城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城市長(zhǎng)效管理的要求。進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取城市管理相關(guān)部門和區(qū)縣人民政府 的意見(jiàn)。第八條各級(jí)人民政府及其所屬部門、新聞媒體及各單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宣傳和對(duì)公眾的教育，不斷增強(qiáng)市民文明意識(shí)，鼓勵(lì)市民志愿參與城

4、市管理活動(dòng)。對(duì)在城市管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章管理職責(zé)第九條市級(jí)城市管理相關(guān)部門，按照下列職責(zé)分工履行城市 管理職責(zé)：（一）市市容園林管理部門負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、 園林綠化和燈光照明方面的監(jiān)督管理工作，對(duì)市級(jí)公園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處 理場(chǎng)負(fù)有直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)委托市電力公司承擔(dān)路燈照明的維 修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；（二）市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)治安、道路交通安全和社會(huì)生活噪交通聲污染防治方面的監(jiān)督管理工作，對(duì)城市道路交通信號(hào)設(shè)施、 安全設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；（三）市民政管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作 ；（四）市交通港口管理部門負(fù)責(zé)公共客運(yùn)交

5、通以及機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站和港口客運(yùn)碼頭的監(jiān)督管理工作 ；（五）市市政公路管理部門負(fù)責(zé)城市道路、 公路、 橋梁及其 附屬設(shè)施的監(jiān)督管理工作，對(duì)市管道路、公路及公路標(biāo)志、標(biāo)線 附屬設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；（六）市水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施、河道的監(jiān)督管理工作，對(duì)市管河道和市管城市排水系統(tǒng)負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；（七）市建設(shè)交通管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作；（八）市國(guó)土房管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)和房屋安全使用方面 的監(jiān)督管理工作；（九）城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照天津市城市管理相對(duì) 集中行政處罰權(quán)規(guī)定（市人民政府令第111號(hào)）和市人民政府相 關(guān)決定集中行使城市管理相關(guān)行政處罰權(quán)。第十

6、條城市管理工作是區(qū)縣人民政府的主要職責(zé)。區(qū)縣人民政府對(duì)本轄區(qū)城市管理負(fù)有全面管理責(zé)任 ，應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理 職責(zé)：（一）組織落實(shí)本轄區(qū)各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府的城市管理責(zé)任；（二）落實(shí)本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、 社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、非機(jī)動(dòng)車存車處以及其它與城市管理相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的 養(yǎng)護(hù)、維護(hù)管理責(zé)任，按照維修、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和定額，足額保障相關(guān) 經(jīng)費(fèi)；（三）組織本轄區(qū)城市管理日常監(jiān)督、檢查和考核工作，對(duì)不履行職責(zé)的，依法追究責(zé)任并進(jìn)行處理。區(qū)縣人民政府對(duì)其它區(qū)縣人民政府委托管理的區(qū)域承擔(dān)全面 城市管理責(zé)任。第十一條街道辦事處、 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行城市管理職責(zé) ， 按照分工落實(shí)養(yǎng)護(hù)、 維護(hù)

7、責(zé)任，組織動(dòng)員轄區(qū)單位參與城市管理活 動(dòng)。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確部門和人員，落實(shí)本轄區(qū)內(nèi) 物業(yè)管理活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者接受委托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理違法違章行為實(shí)施處罰。第十二條居民委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的日常管理，組織動(dòng)員居民群眾參與城市管理活動(dòng)。第十三條天津站地區(qū)綜合管理辦公室依據(jù)天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定（市人民政府令第7號(hào)）做好監(jiān)督管理工作。天津港（集團(tuán)）有限公司、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán) 境衛(wèi)生、 服務(wù)設(shè)施、 公共秩序的管理工作。天津市旅游（控股）集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)海河旅游船舶及碼頭的 環(huán)

8、境衛(wèi)生、 服務(wù)設(shè)施、 公共秩序的管理工作。第十四條電力、 通信、供熱、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè)以及排水、 有線電視、交通信號(hào)等設(shè)施權(quán)屬單位，負(fù)責(zé)各類地下專業(yè)管線井 蓋、變電箱、控制柜及架空管線、架空管線桿架等設(shè)施的維修、 養(yǎng)護(hù)和安全。管線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃、 建設(shè)、市容環(huán)境的要求和管 理，采取埋地敷設(shè)的方式。對(duì)不具備條件埋設(shè)入地的 ，依法經(jīng)批準(zhǔn) 后能夠設(shè)置架空管線，但應(yīng)當(dāng)采取隱蔽措施。第十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、 部隊(duì)、學(xué)校、 企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者負(fù)有保持門前責(zé)任區(qū)域干凈整潔、清雪鏟冰的責(zé)任。第十六條與城市管理有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施在竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；已完成移交手續(xù)的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)養(yǎng) 護(hù)管理。第三章城市管理標(biāo)準(zhǔn)第十七條市容市貌管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：（一）管理范圍內(nèi)無(wú)違法建設(shè)，無(wú)違法占路，無(wú)私開(kāi)門臉，無(wú)亂 吊亂掛和亂涂亂畫；（二）戶外廣告、 商業(yè)牌匾等設(shè)置符合規(guī)劃和規(guī)范要求 ；（三）建筑物外檐、外立面符合城市設(shè)計(jì)要求，城市雕塑、時(shí)鐘等完好整潔、功能正常；（四）管線入地埋設(shè)，架空管線隱蔽設(shè)置；（五）國(guó)家和本市對(duì)市容市貌的其它管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。第十八條環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：（一）快速路、主干道路、各類橋梁（含人行天橋）、重點(diǎn)地 區(qū)、次干道路、 支路和