強(qiáng)化監(jiān)督員制度實效措施(共15頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 強(qiáng)化監(jiān)督員制度實效措施 人民監(jiān)督員制度的合理性最終取決于它的實效性。從我國人民監(jiān)督員制度的試點(diǎn)情況和國外相關(guān)制度發(fā)展的經(jīng)驗來看，要加強(qiáng)人民監(jiān)督員制度的實效，我們還需要進(jìn)一步研究如何增強(qiáng)人民監(jiān)督員表決意見的剛性、合理界定人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍以及處理好試點(diǎn)工作的有序性與多樣性的辯證關(guān)系。一、進(jìn)一步提高人民監(jiān)督員表決意見的剛性日本檢察審查會制度曾經(jīng)面臨改變不起訴決定的比例過低的問題，例如在2000年，檢察審查會對108件不起訴決定案件作出了應(yīng)當(dāng)起訴的裁決或者不起訴裁決不當(dāng)?shù)牟脹Q，但是，最終提起公訴的只有37件，占34。人們認(rèn)為，這種監(jiān)督的效率太低，巨大的投入與糾錯效果不成

2、比例，要求通過改革提高檢察審查會裁決的效力，即賦予檢察審查會第二次做出的應(yīng)當(dāng)起訴的裁決以法律效力。日本的這個教訓(xùn)值得我們注意。在我國，有關(guān)人民監(jiān)督員立法出臺以前，人民監(jiān)督員的表決意見不能具有直接的法律效力，但是，我們可以通過檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部程序?qū)⑵浔頉Q意見轉(zhuǎn)化為具有法律效力的決定。其實，這種轉(zhuǎn)化就是審查和確認(rèn)，無論設(shè)置多少審查和復(fù)核環(huán)節(jié)都無助于改變?nèi)嗣癖O(jiān)督員表決意見的性質(zhì)。增設(shè)審查環(huán)節(jié)必然削弱人民監(jiān)督員表決意見的剛性，降低人民監(jiān)督員制度的實效。因此，我們要盡可能地減少對人民監(jiān)督員表決意見的再議環(huán)節(jié)，通過檢察長和上級檢察院兩種主體的確認(rèn)，賦予人民監(jiān)督員表決意見以間接的法律效力。有兩個具體方案，可以

3、擇其一，也可并行。方案一：對于人民監(jiān)督員以三分之二以上絕對多數(shù)票通過的第一次表決意見，檢察長應(yīng)當(dāng)確認(rèn)，并指令有關(guān)部門執(zhí)行，無需提交檢察委員會決定。 在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)千人大會上的講話在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)千人大會上的講話同志們：今天我們召開的發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)千人大會，是繼我縣抗擊非典斗爭取得重大勝利之后召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要目的是，認(rèn)真貫徹落實省市民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入分析我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，查找差距，制定對策，進(jìn)一步實現(xiàn)認(rèn)識上的大飛躍，促進(jìn)思想上的大解放，營造良好的社會大環(huán)境，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。會上，我們對××年度全

4、縣納稅十強(qiáng)企業(yè)和固定資產(chǎn)投入先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！衷心地希望受表彰的各位企業(yè)家要珍視榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲，在今后取得更大的成就。希望全縣廣大民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面，我講三個方面的問題。一、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的危機(jī)感和緊迫感近幾年來，縣委、縣政府一以貫之地實施“以工立縣”戰(zhàn)略，積極應(yīng)對激烈的市場競爭和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的諸多困難，充分調(diào)動廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性。全縣民營經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在：總量不斷擴(kuò)張，成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。到××年底，全縣民營企業(yè)

5、總數(shù)已達(dá)家，從業(yè)人員人；全年累計完成總產(chǎn)值億元，增加值億元，實繳稅金萬元，全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值已占到全縣總量的；納稅額占全縣地方財政收入的。今年上半年，在遭受非典疫情嚴(yán)重影響情況下，全縣民營經(jīng)濟(jì)仍保持了較快的增長。月份，完成增加值萬元，營業(yè)收入億元，稅金萬元。項目建設(shè)成效明顯，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。幾年來，一大批工業(yè)項目相繼建成投產(chǎn)，尤其是隨著一批投資千萬元以上的立縣型項目的上馬，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。今年上半年，全縣工業(yè)項目繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，投資千萬元以上的項目有項，總投資億元。中原公司無縫化鋼管項目和螺旋管項目現(xiàn)已建成，試產(chǎn)成功。恒通管件制造有限公司冷拔三通項目已于月底竣工并

6、全部投入生產(chǎn)；滄海集團(tuán)公司管件擴(kuò)規(guī)項目現(xiàn)已完成投資萬元，所生產(chǎn)的大口徑三通填補(bǔ)了國內(nèi)同類產(chǎn)品空白；天泰集團(tuán)鋼筋直螺紋連接套筒及滾壓機(jī)床項目現(xiàn)已累計完成投資萬元，購置安裝加工設(shè)備臺（套），產(chǎn)品全部投入北京市場，供不應(yīng)求；宏潤集團(tuán)電站鍋爐配件項目現(xiàn)已完成投資萬元，正在安裝設(shè)備。望達(dá)奶牛場、雙源豐奶牛養(yǎng)殖場、旭陽飼草公司等一批農(nóng)字號項目進(jìn)展順利。此外，鯤鵬管件耐磨項目、中原公司高壓無縫鋼管項目、肉牛深加工項目以及千童酒廠棗環(huán)核酸纖苷項目等一批重點(diǎn)建設(shè)項目正在積極謀劃運(yùn)作之中。結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。管件管材業(yè)發(fā)展迅猛，一枝獨(dú)秀，已成長為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體；體育器材、小棗深加工、托輥、扣件

7、、不銹鋼購銷等傳統(tǒng)特色行業(yè)也在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；牧草加工、肉牛加工、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)也從無到有的發(fā)展起來，對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平起到了重要的推動作用。到今天上半年，全縣已成功組建了滄州集團(tuán)、宏潤集團(tuán)和天泰集團(tuán)三大集團(tuán)，成立了管件行業(yè)協(xié)會，企業(yè)組織化程度不斷提高，整體實力不斷增強(qiáng)。科技進(jìn)步意識有所增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。到日前，全縣民營企業(yè)中經(jīng)省認(rèn)定的科技型企業(yè)已有家，擁有市級以上名牌產(chǎn)品個，其中有全產(chǎn)品填補(bǔ)了全國、全省空白。家企業(yè)建立了廠辦科研機(jī)構(gòu)，家企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證，家企業(yè)與國內(nèi)知名科研院所、大專院校建立了緊密的技術(shù)協(xié)作關(guān)系。在看到我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得的成績的同時，我

8、們必須清醒地看到，我縣民營經(jīng)濟(jì)所取得的這些成績是在我縣基礎(chǔ)差、底子薄的水平上取得的，是一種低水平的進(jìn)步。我縣民營企業(yè)中還普遍地存在著自主創(chuàng)新能力弱、經(jīng)營管理方式落后的問題；存在著小富即安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)意識，缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的雄心和氣魄；全社會支持、參與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍還不夠濃，發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，思想意識、價值觀念還沒有跳出計劃經(jīng)濟(jì)的圈圈。版權(quán)所有縱觀全國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放以來，我國涌現(xiàn)出了“溫州模式”、“蘇南模式”及“珠江模式”等發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。就溫州而言，該市年的發(fā)展相當(dāng)于亞洲四小龍的年，西方國家的年，全市實現(xiàn)了萬人由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，萬人向市外轉(zhuǎn)移，吸納

9、了甩名外來人員和專業(yè)技術(shù)人員落戶溫州。像溫州這樣的全國先進(jìn)地區(qū)，我們與其相比，無論是在經(jīng)濟(jì)總量、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)含量等各方面差距都十分懸殊，懸殊的沒有可比性。那么，我們應(yīng)該比什么、學(xué)什么？總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗，其根本原因是他們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，不斷解放思想、更新發(fā)展觀念，放手放膽地發(fā)展自己，從而以先人一步的思想觀念，高人一籌的膽略和氣魄，搶抓機(jī)遇，在更高層次上、更高起點(diǎn)上實現(xiàn)了新的大發(fā)展。我們與先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實力上的差距，歸根到底是思想解放程度上的差距，是發(fā)展觀念和思路上的差距。如果說和全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比沒有可比性的話，那么回過頭來再和周邊縣市相比，我們也已經(jīng)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。最近，市委、

10、市政府表彰了多家星級企業(yè)、明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣只有家，而且排在最低等級的末位。從總體上看，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然屬于規(guī)模小、發(fā)展水平低、發(fā)展速度慢。截止到今年月份，我縣民營企業(yè)注冊資本億元，經(jīng)濟(jì)增加值億元，上繳稅金萬元，不足全市平均水平，是任丘的、，黃驊的、。但就拿黃驊市白莊村一個村相比，該村去年產(chǎn)值是億，人均萬，利稅萬元，人均萬，他們一個村，比我們?nèi)h任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均產(chǎn)值、利稅都多。這些充分反映了我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后狀況，落后得讓我們慚愧。與此同時，我縣周邊縣市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁，大有一日千里之勢。特別是山東慶云、樂陵的政策如此之寬松、環(huán)境如此之優(yōu)化，使我們倍感壓力。面對這樣的現(xiàn)狀，我們

11、不是不進(jìn)則退，而是慢進(jìn)也退，如不采取超常措施，奮起直追，我們與先進(jìn)縣市的差距將會越拉越大。因此，各級各部門必須增強(qiáng)發(fā)展的意識，增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。二、搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步明確發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的思路、目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)看到，民營經(jīng)濟(jì)是我縣的潛力所在，希望所在。全縣上下一定要堅定信心，以全新的觀念，超常的措施，把壓力轉(zhuǎn)化為動力，把被動轉(zhuǎn)化為主動，把差距轉(zhuǎn)化為發(fā)展空間，把薄弱點(diǎn)轉(zhuǎn)化為新的增長點(diǎn)，加快民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高的步伐。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)步入了新的發(fā)展機(jī)遇期。從大環(huán)境看，黨的十六大明確提出了“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論斷，為我們發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提供了思想理論上的保證；

12、我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境；國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退的調(diào)整，為民營經(jīng)濟(jì)拓展領(lǐng)域騰出了空間；西部大開發(fā)的順利實施和大北京經(jīng)濟(jì)圈的形成，為我們進(jìn)軍西部市場和更多的接受京津輻射提供了廣闊的市場；中小企業(yè)促進(jìn)法已經(jīng)頒布，國家支持中小企業(yè)的政策將陸續(xù)出臺，省市制定了一系列鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的政策支持。從我縣看，雖然全縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨的困難很多、壓力很大，但全縣上下對加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)已形成共識，各級各部門都把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前的一項重點(diǎn)工作，擺在突出位置，制定了一系列強(qiáng)有力的舉措。同時，經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣民營經(jīng)濟(jì)已、具備了一定的基礎(chǔ)，培植

13、了一批有一定實力的特色行業(yè)和骨干企業(yè)，造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍和營銷隊伍，這為我縣民營經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。日前，全國呈現(xiàn)出“百舸爭流”、“萬馬奔騰”的局面，各地都把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵。一些先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、尤其是我們周邊地區(qū)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這種態(tài)勢下，誰抓民營經(jīng)濟(jì)抓得實，抓得有力，誰的洼地形成的低，誰就能在新的競爭中取得主動、贏得先機(jī)。否則，有僅民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要落后，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要落后。因此，全縣各級各部門一定要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感和責(zé)任感，努力在全縣上下形成思想上放心放膽、工作中放手放開、政策上放寬放活的良好環(huán)境，鼓勵和保護(hù)

14、一切有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和措施，鼓勵和保護(hù)廣大民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的積極性，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為趕超先進(jìn)地區(qū)、實現(xiàn)鹽山經(jīng)濟(jì)振興的突破點(diǎn)，放在重中之重的位置切實抓緊抓好。當(dāng)前和今后一個時期，全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，按照政治平等、政策寬松、法律保障、放手發(fā)展的方針，對民營經(jīng)濟(jì)不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模，消除一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、體制弊端、政策規(guī)定和不合時宜的做法，努力營造民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實惠的良好氛圍，在全縣上下迅速形成民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新局面。力爭在今

15、后五年，全縣民營企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到億元以上，銷售收入億元以上，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全縣的比重達(dá)到以上，民營企業(yè)納稅額占全部財政收入的以上，建成產(chǎn)值超億元企業(yè)家，超千萬元的企業(yè)家，組建個具有較大規(guī)模和實力的企業(yè)集團(tuán)，從業(yè)人員達(dá)到萬人。版權(quán)所有三、實施超常舉措，全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展按照既定的思路，全縣民營經(jīng)濟(jì)工作，要著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，強(qiáng)化措施，超常運(yùn)作，重點(diǎn)突破。今年，要著力抓好以下幾項工作：（一）放寬政策，激發(fā)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力政策是當(dāng)政者為實現(xiàn)一定時期的目標(biāo)任務(wù)而制定的行動準(zhǔn)則，也叫措施。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，政策是前提、是條件，沒有政策，制定什么樣的目標(biāo)，最后也是一句空話。為了實現(xiàn)

16、我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，縣委、縣政府經(jīng)過一個多月的認(rèn)真思考，研究制定了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，共八項四十余款。制定的這些政策，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度之大、環(huán)境之寬松，在鹽山的歷史上還是第一次。在行業(yè)準(zhǔn)入上，除涉及國家安全及必須由國家壟斷的行業(yè)外，其他領(lǐng)域都允許民營企業(yè)投資進(jìn)入。除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外，凡具有完全民事行為能力的人員，都可申辦民營企業(yè)。除國家法律、法規(guī)規(guī)定的行業(yè)及涉及人民生命財產(chǎn)安全的行業(yè)，民營企業(yè)登記前置審批一律取消?？h財政專門成立了審批服務(wù)中心，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，企業(yè)備齊有關(guān)資料后，服務(wù)中心負(fù)責(zé)在個工作日內(nèi)完成審批。在保證用地上，我們制定了非常優(yōu)惠的政策，對固定資產(chǎn)投

17、資萬元以上的生產(chǎn)加工項目，縣政府將無償提供土地。原則是：投資萬元項目，縣政府無償提供土地畝；投資萬元項目，縣政府無償提供土地畝；投資億元項目，縣政府無償提供土地畝；億元以上（含億元）項目，縣政府無償提供土地畝。特大項目或高新技術(shù)項目，按照一事一議、特事特辦原則，在無償提供土地數(shù)量上，滿足企業(yè)用地需要。縣政府所提供土地的費(fèi)用，由縣財政列支，土地使用期限年。同時，我們還鼓勵民營企業(yè)向鹽山縣工業(yè)園區(qū)集中。對選址在縣工業(yè)園區(qū)、固定資產(chǎn)投資萬元以下的項目，一次性買斷土地使用權(quán)的，按每畝不高于萬元的價格優(yōu)惠供應(yīng)，不再收取其他費(fèi)用。租賃土地的，按年租金不高于元畝的價格優(yōu)惠出租，按年度交納租金。對選址在鹽山縣

18、工業(yè)園區(qū)以外、投資萬元以下的新建成或技改項目所需土地，按照一事一議原則，給予最大優(yōu)惠。 半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級水利部門和有關(guān)部門的指導(dǎo)和大力幫助下，水利局黨委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣、項目支撐、城市牽動、體制創(chuàng)新”總體發(fā)展思路，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了上半年各項工作。同時，不斷加強(qiáng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象建設(shè)，政治文明、精神文明取得了顯著成績。 一、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力開展工作，較好的完成了上半年各項水利工作。 半年以來，我們認(rèn)真貫徹了“項目支撐、設(shè)計先行、轉(zhuǎn)變機(jī)制、精品工程、突出重點(diǎn)、領(lǐng)

19、先水平”的水利發(fā)展思路，采取強(qiáng)有力的措施，扎實工作，取得了水利工作的驕人業(yè)績。 重點(diǎn)工程建設(shè)工作 瓦房店水庫除險加固工程。瓦房店水庫除險加固第二期工程于4月中旬開始施工建設(shè)，已完成的工程有：大壩壩坡填筑11.0萬立方米；迎水坡拋石0.35萬立方米；輸水洞進(jìn)、出口閘門及洞身維修；閘門及啟閉機(jī)洞身環(huán)氧樹脂砂漿修補(bǔ)；防汛調(diào)度辦公樓正在施工。 農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽工作 水土保持綜合治理和監(jiān)督執(zhí)法工作 監(jiān)督執(zhí)法工作。一是做好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。監(jiān)督執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)水土保持法律、法規(guī)3次，10名執(zhí)法人員參加省級培訓(xùn)1次，縣級培訓(xùn)一次，局組織培訓(xùn)一次。二是繼續(xù)做好水土保持方案編制工作，目前已編制水土保持方

20、案5份。三是對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況進(jìn)行了監(jiān)督，實施了檢查。四是依法征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)，依次對八家企業(yè)下達(dá)依法征收通知書。五是對新建的生產(chǎn)項目進(jìn)行了調(diào)查。六是對水土保持法進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。 人畜飲水解困工作 省委、省政府十分重視農(nóng)村人畜飲水困難，特別是李克強(qiáng)書記親自來我縣調(diào)研之后，決定加速解決農(nóng)村飲水困難問題。按照這一要求，市委、市政府決心舉全市之力用兩年時間打一場殲滅戰(zhàn)，徹底解決我市農(nóng)村30萬人長期和季節(jié)性嚴(yán)重缺水問題?？h委、縣政府按照市委市政府的指示精神，決定舉全縣之力完成市里下達(dá)的任務(wù)，用兩年時間解決我縣4.74萬人的吃水特殊困難問題，其中2008年解決2.4萬人，涉及80

21、個自然屯。按照這一工作目標(biāo)，我們成立了組織，明確任務(wù)，制定了實施方案，制定工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出工程建設(shè)的保證措施，聘請專家尋找水源，到目前為止，80處飲水工程，有55處已經(jīng)落實，并不同程度的開工建設(shè)，新打井25眼，（其中機(jī)械打井16眼，人工打井9眼）已基本完工的10眼。舊井改造的6眼。建蓄水池的14座，管路安裝的10處，安裝管路4.8萬米。 小型農(nóng)水工程建設(shè)工作 水泉灌區(qū)防滲工程。計劃防滲長度2000米，現(xiàn)已完成鋼筋混凝土板防滲1000米，建大車橋兩座，支渠閘4座，清淤500米，動土方10000立方米。計劃7月底完工。 塔子下渠首工 程。已完成基礎(chǔ)建設(shè)，其中漿砌石500米，混凝土100立米

22、，11孔翻版閘板預(yù)制完成。計劃7月底正式投入使用。 防汛工作 防汛指揮部充分準(zhǔn)備，科學(xué)擺渡，靠前指揮，嚴(yán)防以待，汛前，對水庫、河道險工險段等重點(diǎn)部位做到了重點(diǎn)防范。認(rèn)真做好了汛前檢查，編制了防汛防洪預(yù)案，落實了防汛責(zé)任，進(jìn)行了防汛搶險物資儲備，簽訂了防汛代儲物資合同，做到汛期隨用隨取，進(jìn)入汛期認(rèn)真值班值宿，做到上報下達(dá)準(zhǔn)確、及時無誤，確保安全度汛。 小水電建設(shè)管理工作 水泉電站增容改造工程。水泉電站增容改造于5月中旬開始施工建設(shè)，圍水渠邊墻砌筑；圍水室基礎(chǔ)澆筑；引水渠防護(hù)蓋板澆筑。計劃月末完工。 工程設(shè)計工作 二00七年上半年，設(shè)計隊共完成設(shè)計任務(wù)6項，工程概算總投資712萬元。完成了小河灣電

23、站設(shè)計，塔貝營子護(hù)岸工程初步設(shè)計，水泉電站施工設(shè)計，全縣中小型水庫安全狀況普查及評價報告，瓦房店水庫移民治河工程，甘招西溝河護(hù)岸工程設(shè)計。 水政工作 一是利用“世界水日”“中國水周”全力做好宣傳工作。發(fā)放水行政法律法規(guī)宣傳單2000余份；懸掛橫幅一處；出動宣傳車宣傳國務(wù)院取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例；請電視臺記者宣傳報道這次活動；縣報社出專版，刊登文章宣傳水資源管理方面的法律法規(guī)。二是完成了對6名行政執(zhí)法人員補(bǔ)辦執(zhí)法證件工作。三是組織行政執(zhí)法部分人員參加縣法制辦舉辦的案卷規(guī)范管理學(xué)習(xí)班。四是參與大凌河西支行政訴訟案件復(fù)審代理工作。 水資源工作 以深化實施取水許可制度為重點(diǎn)，圓滿完成取水許可年度審驗工作。經(jīng)嚴(yán)格審核履行審批程序，對喀左商貿(mào)購物廣場地溫空調(diào)進(jìn)行水資源論證。 在世界水日、中國水周之際，印發(fā)取水取可和水資源費(fèi)征收管理條例1000份，及建設(shè)節(jié)水型社會規(guī)劃任務(wù)宣傳。對自來水管網(wǎng)區(qū)私自打井違反水法規(guī)和水資源管理制度的單位和個人進(jìn)行依法大檢查。 加強(qiáng)計劃用水管理和節(jié)約用水工作，對全縣生產(chǎn)生活按照用水總量控制和定額管理監(jiān)管，下達(dá)全縣計劃用水、節(jié)約用水任務(wù)，對全縣工業(yè)用水戶實行計劃用水審批制度。上半年征收水資源費(fèi)10萬元。 二、鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)黨的建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，