煤礦建設(shè)項目驗收程序

1、煤礦項目驗收程序一、預(yù)驗收階段1、聯(lián)合試生產(chǎn)請示；2、聯(lián)合試生產(chǎn)請示批復(fù)；3、經(jīng)過16個月的聯(lián)合試生產(chǎn)，且試生產(chǎn)基本正常后，建設(shè)單位編制試生產(chǎn)報告。試生產(chǎn)報告由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽字。在聯(lián)合試生產(chǎn)時可同時進(jìn)行各單項驗收，建設(shè)項目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施、煤礦消防設(shè)施、爆破器材庫等均按設(shè)計完成，以及檔案管理等通過相關(guān)管理部門的專項驗收。二、驗收階段4、煤礦建設(shè)項目試生產(chǎn)結(jié)束后，直接向煤炭工業(yè)局申請竣工驗收。申請材料包括申請驗收文件（一式三份）和建設(shè)項目試生產(chǎn)報告（一式三份）。5、經(jīng)審查，符合竣工驗收條件的煤礦建設(shè)項目，煤炭行業(yè)管理部門下達(dá)建設(shè)項目勘察驗收通知書，勘察

2、驗收通知書要明確承擔(dān)勘察驗收的中介服務(wù)機構(gòu)。6、承擔(dān)勘察驗收的中介服務(wù)機構(gòu)向下達(dá)建設(shè)項目勘察驗收通知書的煤炭行業(yè)管理部門和項目建設(shè)單位提交勘察驗收報告，建設(shè)單位對勘察驗收報告中提出的問題應(yīng)及時整改，并得到勘察驗收中介服務(wù)機構(gòu)的確認(rèn)。7、 煤炭行業(yè)管理部門對中介服務(wù)機構(gòu)提交的勘察驗收報告審查備案后，會同有關(guān)部門組成建設(shè)項目竣工驗收委員會，對煤礦建設(shè)項目進(jìn)行竣工驗收。建設(shè)項目竣工驗收委員由煤炭行業(yè)管理、煤炭安全監(jiān)察、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水土保持等部門及項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、承擔(dān)驗收的中介服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)專家組成。三、驗收結(jié)束辦理各種執(zhí)照階段8、建設(shè)項目竣工驗收后，竣工驗收的煤炭行

3、業(yè)管理部門向煤礦建設(shè)單位下達(dá)竣工驗收意見書。9、根據(jù)竣工驗收意見，辦理煤炭安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證。以上程序及下述各項竣工驗收必備基礎(chǔ)資料是根據(jù)國家對煤礦項目竣工驗收的有關(guān)文件規(guī)定及其它礦實際竣工驗收資料進(jìn)行整理的資料目錄，不一定全面，僅露天煤礦項目竣工驗收基礎(chǔ)資料整理時作為參考。 露天煤礦移交驗收資料目錄第一篇 文件匯編第一卷 項目前期主體工程報請、審批文件1、 立項申請2、 立項審批3、 項目核準(zhǔn)4、 總體規(guī)劃設(shè)計5、 初步可行性研究報告書6、 可行性研究報告書7、 初步設(shè)計（含安全、環(huán)保、水保、建筑防火、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生五項設(shè)計專篇）8、 初步設(shè)計概算9、 初步設(shè)計設(shè)備清單10、

4、 地質(zhì)勘探有關(guān)資料11、 地質(zhì)勘察報告及專家評審意見12、 土地征用報請、審批等有關(guān)文件13、 主體工程施工組織設(shè)計14、 主體工程開工報告及批準(zhǔn)開工報告15、 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及專家評審意見第二卷 安全專篇1、 安全專篇報審文件2、 安全專篇審批文件3、 安全專篇竣工驗收申請文件4、 安全專篇竣工驗收意見第三卷 環(huán)保專篇1、 環(huán)保專篇報審文件2、 環(huán)保專篇審批文件3、 環(huán)保專篇竣工驗收申請文件4、 環(huán)保專篇竣工驗收意見第四卷 水保專篇1、 水保專篇報審文件2、 水保專篇審批文件3、 水保專篇竣工驗收申請文件4、 水保專篇竣工驗收意見第五卷 建筑防火專篇1、 建筑防火專篇報審文件2、 建筑

5、防火專篇審批文件3、 建筑防火專篇竣工驗收申請文件4、 建筑防火專篇竣工驗收意見第六卷 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇1、 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇報審文件2、 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇審批文件3、 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇竣工驗收申請文件4、 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇竣工驗收意見第七卷 檔案管理1、檔案管理組織機構(gòu)2、檔案管理制度 3、檔案驗收申請文件4、檔案驗收意見 第八卷 項目竣工驗收國家有關(guān)文件匯編第九卷 企業(yè)內(nèi)部基本建設(shè)管理有關(guān)文件匯編1、基本建設(shè)管理安全組織機構(gòu)2、項目竣工驗預(yù)收組織機構(gòu)第十卷 單項工程質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證書第十一卷 設(shè)備檢測報告第二篇 證件第一卷 建設(shè)單位證件1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、采礦權(quán)證

6、3、土地產(chǎn)權(quán)證4、企業(yè)生產(chǎn)安全資格證5、礦長資格證6、礦長安全資格證7、安全管理人員安全資格證8、技術(shù)操作人員安全培訓(xùn)資格證、上崗證第二卷 工程管理公司證件1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、資質(zhì)證3、安全管理人員安全資格證第三卷 監(jiān)理公司證件1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、資質(zhì)證3、監(jiān)理資格證第四卷 質(zhì)量監(jiān)督部門證件1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、資質(zhì)證第五卷 勘察、設(shè)計單位證件1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、資質(zhì)證第六卷 施工單位證件1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、資質(zhì)證3、項目經(jīng)理資格證4、安全管理人員安全資格證第七卷 招標(biāo)代理證件1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照2、資質(zhì)證第三篇 建安工程、設(shè)備清冊1、歷年投資完成情況匯總表2、礦、土、安單位工程歷年投資完成情況表3

7、、設(shè)備移交清冊4、移交工程工程量明細(xì)表5、單位工程三材消耗明細(xì)表6、未完工程明細(xì)表7、未完設(shè)備明細(xì)表8、投資分析第四篇 招標(biāo)資料1、招標(biāo)文件2、投標(biāo)文件3、開標(biāo)、評標(biāo)資料4、中標(biāo)通知書第五篇 建安工程施工資料1、單位工程施工圖紙（設(shè)計單位出圖）2、單項工程竣工總圖（建設(shè)單位出圖）3、單位工程竣工圖（施工單位出圖）4、施工圖預(yù)算5、竣工結(jié)算6、圖紙會審紀(jì)要7、施工單位申報的單位工程開工報告8、建設(shè)單位批準(zhǔn)的開工報告9、單位工程竣工報告；10、單位工程竣工交接證書11、單位工程設(shè)計變更；隱蔽工程檢查與驗收紀(jì)要；材料進(jìn)場合格證、試化驗單等現(xiàn)場資料12、 監(jiān)理、施工單位施工日志13、 單位工程質(zhì)量鑒定

8、單項工程質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證書第六篇 聯(lián)合試生產(chǎn)1、 試生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)2、 建設(shè)項目概況3、 工程完成情況（工程量、工作量）4、 試生產(chǎn)安全措施5、 主要生產(chǎn)系統(tǒng)試生產(chǎn)過程運行數(shù)據(jù)及試生產(chǎn)結(jié)果6、 生產(chǎn)輔助系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)及試生產(chǎn)結(jié)果7、 各系統(tǒng)存在的問題及處理情況8、 試生產(chǎn)期間事故統(tǒng)計（包括傷亡、非傷亡事故）原因分析及處理結(jié)果9、 試生產(chǎn)結(jié)論第七篇 勞動定編定員1、 組織機構(gòu)2、 崗位定編、定員3、 各項規(guī)章制度第八篇 移交標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則1、 項目概況2、 開工建設(shè)時間3、 主要建設(shè)內(nèi)容4、 移交期生產(chǎn)能力5、 試生產(chǎn)情況6、 未完成的工程量、特別是5項專篇工程的安排及采取的措施7、 達(dá)產(chǎn)期預(yù)計時間及計劃

9、安排第九篇 安全操作規(guī)程1、 安全組織機構(gòu)2、 各項安全管理規(guī)章制度2、內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局內(nèi)煤局字2007128號 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法（試行）的通知附件一煤礦建設(shè)項目聯(lián)合試生產(chǎn)報告主要內(nèi)容一、建設(shè)項目概況；二、工程完成情況（工程量、工作量）；三、試生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；四、試生產(chǎn)安全技術(shù)措施；五、各主要生產(chǎn)系統(tǒng)試生產(chǎn)過程、運行數(shù)據(jù)及試生產(chǎn)結(jié)果；六、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、安全措施、環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等運行過程、運行數(shù)據(jù)及試生產(chǎn)結(jié)果；七、各系統(tǒng)存在的問題及處理情況（包括修改設(shè)計及工程返工）；八、試生產(chǎn)期間事故統(tǒng)計（包括傷亡、非傷亡事故）、原

10、因分析及處理結(jié)果；九、試生產(chǎn)結(jié)論；十、附件（復(fù)印件須加蓋建設(shè)單位公章）（一）、建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）（二）、采礦許可證（復(fù)印件）（三）、礦長資格證及礦長安全資格證（復(fù)印件）（四）、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書等（復(fù)印件）（五）、監(jiān)理單位工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書等（復(fù)印件）（六）、工程質(zhì)量監(jiān)督單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）（七）、單位、單項工程工程質(zhì)量認(rèn)證書（復(fù)印件）（八）、主要設(shè)備檢測檢驗報告（復(fù)印件）（九）、井工煤礦礦井瓦斯等級鑒定報告（復(fù)印件）（十）、井工煤礦煤層自然傾向性檢驗報告（復(fù)印件）（十一）、井工煤礦煤塵爆炸危險性檢驗報告（復(fù)印件）附件二煤礦建設(shè)項目勘察驗收主要依據(jù)一、 法律法規(guī)（

11、一）、中華人民共和國勞動法（1955.1.1）（二）、中華人民共和國煤炭法（1996.12.11）（三）、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（1996.8.29修正版）（四）、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002.11.1）（五）、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989.12.26）（六）、中華人民共和國水土保持法（1991.6.29）（七）、中華人民共和國節(jié)約能源法（1998.01.01）（八）、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（1998年國務(wù)院第253號令）（九）、關(guān)于加強煤炭建設(shè)項目管理的通知（國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改能源（2006）1039號）（十）、關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知（國家發(fā)展和改

12、革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資（2003）1346號）（十一）、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定（2003年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國建煤礦安全監(jiān)察局令第6號）（十二）、關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法、煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)的通知（國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)督管理總局、國建煤礦安全監(jiān)察局發(fā)改運行（2006）819號）二、 規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）、煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范（GB502152005）（二）、煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范（GB501972005）（三）、煤礦安全規(guī)程（2006.10.25）（四）、建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱

13、留設(shè)與壓煤開采規(guī)程（2000.5.26）（五）、煤礦井下消防、灑水設(shè)計規(guī)范（MT/T50322003）（六）、建筑設(shè)計防火規(guī)范（2001年版GBJ1687）（七）、礦井通風(fēng)裝備標(biāo)準(zhǔn)（MT/T501696）（八）、爆破安全規(guī)程（GB67222003）三、設(shè)計及地質(zhì)勘察文件（一）、建設(shè)項目初步設(shè)計及審批文件（包括補充設(shè)計和修改設(shè)計）（二）、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計及審批文件（包括補充設(shè)計和修改設(shè)計）（三）、地質(zhì)勘探報告及審批文件（四）、補充地質(zhì)勘探報告及審批文件（五）、資源儲量核實報告及審批備案文件四、管理部門專項驗收文件（一）、安全設(shè)施驗收文件（二）、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收文件（三）、水土保持設(shè)施驗收文件

14、（四）、消防設(shè)施驗收文件附件三建設(shè)單位應(yīng)提供的煤礦建設(shè)項目勘察驗收資料明細(xì)一、建設(shè)項目原始文件建設(shè)項目可行性研究報告及批準(zhǔn)文件、建設(shè)項目初步設(shè)計及批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)及商務(wù)文件等。二、 移交生產(chǎn)的技術(shù)、工程資料建井地質(zhì)報告、主要礦圖、建設(shè)期各專業(yè)及系統(tǒng)原始資料、施工圖、竣工圖、設(shè)計變更文件、工程管理文件、施工文件、工程監(jiān)理文件、工程質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證報告書、試生產(chǎn)報告書、主要設(shè)備技術(shù)性能檢測檢驗報告。附件四煤礦建設(shè)項目勘察驗收報告主要內(nèi)容一、 井工煤礦建設(shè)項目勘察驗收報告主要內(nèi)容（一）、建設(shè)項目概況（二）、工程質(zhì)量及工作量完成明細(xì)及匯總（三）、建設(shè)項目現(xiàn)場勘察驗收情況1、井巷工程、開拓系統(tǒng)2、提升、運輸

15、系統(tǒng)3、采掘系統(tǒng)4、通風(fēng)系統(tǒng)5、礦井供電系統(tǒng)及通信系統(tǒng)6、防治水系統(tǒng)7、井下給水及消防、滅塵系統(tǒng)8、防滅火系統(tǒng)9、安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)10、工業(yè)場地總平面布置及防洪工程11、輔助生產(chǎn)、運輸系統(tǒng)12、輔助設(shè)備、設(shè)施13、地面建筑14、職業(yè)衛(wèi)生及勞動保護(hù)15、環(huán)境保護(hù)與水土保持16、勞動組織與勞動定員17、建井工期及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)18、礦井建設(shè)移交工程及生產(chǎn)能力（四）、符合性驗收1、項目建設(shè)符合性驗收2、工程施工符合性驗收3、技術(shù)、工程資料符合性驗收4、人員上崗資格符合性驗收5、檢測檢驗符合性驗收6、礦用產(chǎn)品符合性驗收7、單項工程質(zhì)量認(rèn)證符合性驗收（五）、煤礦試生產(chǎn)情況綜述（六）、存在的主要問題及改進(jìn)

16、意見（七）、勘察驗收結(jié)論（八）、附件二、露天煤礦建設(shè)項目勘察驗收報告主要內(nèi)容（一）、建設(shè)項目概況（二）、工程質(zhì)量及工作量完成明細(xì)及匯總（三）、建設(shè)項目現(xiàn)場勘察驗收情況1、開拓系統(tǒng)2、道路運輸系統(tǒng)3、采剝工程4、穿孔、爆破工程5、供電系統(tǒng)及通信系統(tǒng)6、防排水系統(tǒng)及地下水控制7、采場邊坡管理8、排土與排土場邊坡管理9、消防滅火系統(tǒng)10、工業(yè)場地總平面布置及防洪工程11、輔助生產(chǎn)、運輸系統(tǒng)12、輔助生產(chǎn)、設(shè)施13、地面建筑14、職業(yè)衛(wèi)生及勞動保護(hù)15、環(huán)境保護(hù)與水土保持16、勞動組織與勞動定員17、建設(shè)工期及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)18、露天煤礦建設(shè)移交工程及生產(chǎn)能力（四）符合性驗收1、項目建設(shè)符合性試驗2、工

17、程施工符合性驗收3、技術(shù)、工程資料符合性驗收4、人員上崗資格符合性驗收5、檢測檢驗符合性驗收6、單項工程質(zhì)量認(rèn)證符合性驗收（五）煤礦試生產(chǎn)情況綜述（六）存在的主要問題及改進(jìn)意見（七）勘查驗收結(jié)論（八）附件附件五：勘查驗收報告主要附件明細(xì)一、 建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照二、 采礦許可證三、 礦長資格證四、 礦長安全資格證五、 建設(shè)項目核準(zhǔn)文件六、 地質(zhì)勘探（補充勘探）報告及批復(fù)文件七、 儲量核實報告及批復(fù)文件八、 建設(shè)項目初步設(shè)計（修改設(shè)計）批復(fù)文件九、 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計（修改設(shè)計）批復(fù)文件十、 施工單位工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)證書、項目經(jīng)理資格證書十一、 監(jiān)理單位工商營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書、項目經(jīng)理資格證書十二、 工程質(zhì)量監(jiān)督單位質(zhì)量監(jiān)督資質(zhì)證書十三、 煤炭行業(yè)管理部門關(guān)于建設(shè)項目竣工驗收通知（文件）十四、 安全設(shè)施驗收文件十五、 環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收文件十六、 水土保持設(shè)施驗收文件十七、 消防設(shè)施驗收文件十八、 建設(shè)項目土地使用證明文件十九、 地方管理部門出具的建設(shè)項目供水證明文件二十、 井工煤礦煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性檢驗報告二十一、 井工煤礦礦井瓦斯等級鑒定報