齊齊哈爾市龍江縣市縣區(qū)本級(jí)

1、2016年度 齊齊哈爾市龍江縣市/縣（區(qū)）本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告齊齊哈爾市龍江縣市/縣（區(qū)）財(cái)政局2017年09月目錄一、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表1（一）會(huì)計(jì)報(bào)表1資產(chǎn)負(fù)債表1收入費(fèi)用表2當(dāng)期盈余與預(yù)算結(jié)余差異表3（二）會(huì)計(jì)報(bào)表附注41. 會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)42. 遵循相關(guān)規(guī)定的聲明43. 會(huì)計(jì)報(bào)表包含的主體范圍44. 重要會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)55. 會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目的明細(xì)信息及說明56. 未在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示的重大事項(xiàng)187. 需要說明的其他事項(xiàng)20二、政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析20（一）政府財(cái)務(wù)狀況分析20（二）政府運(yùn)行情況分析22（三）財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性分析26三、政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況26（一）政府預(yù)算管理情況

2、26（二）政府資產(chǎn)負(fù)債管理情況29（三）政府收支管理情況2929 / 31文檔可自由編輯打印一、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)表（一）會(huì)計(jì)報(bào)表表1 資產(chǎn)負(fù)債表編制單位:齊齊哈爾市龍江縣市/縣（區(qū)）財(cái)政局2016年單位：萬元項(xiàng)目附注期初數(shù)期末數(shù)流動(dòng)資產(chǎn) 0.0099,379.14 貨幣資金附表1:貨幣資金明細(xì)0.0024,758.58 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)附表2:應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)明細(xì)0.0071,879.97 應(yīng)收利息 0.000.00 應(yīng)收股利 0.000.00 短期投資附表3:短期投資明細(xì)0.000.00 存貨 0.002,627.24 一年內(nèi)到期的非流動(dòng)資產(chǎn) 0.00113.35非流動(dòng)資產(chǎn) 0.00134,968

3、.56 長(zhǎng)期投資附表4:長(zhǎng)期投資明細(xì)0.00122.92 應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款附表5:應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款明細(xì)0.000.00 固定資產(chǎn)凈值附表6:固定資產(chǎn)明細(xì)0.00103,339.07 在建工程 0.0017,229.47 無形資產(chǎn)凈值 0.00217.82 政府儲(chǔ)備資產(chǎn)附表7:政府儲(chǔ)備資產(chǎn)明細(xì)0.000.00 公共基礎(chǔ)設(shè)施凈值附表8:公共基礎(chǔ)設(shè)施明細(xì)0.008,585.98 公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程附表9:公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程明細(xì)0.000.00 其他資產(chǎn) 0.005,473.30受托代理資產(chǎn) 0.000.00資產(chǎn)合計(jì) 0.00234,347.69流動(dòng)負(fù)債 0.0067,815.07 應(yīng)付短期政府債券 0.00

4、0.00 短期借款 0.002.50 應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)附表10:應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)明細(xì)0.0066,655.96 應(yīng)付利息 0.000.00 應(yīng)付職工薪酬 0.0032.96 應(yīng)付政府補(bǔ)貼款 0.000.00 一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債 0.001,123.65非流動(dòng)負(fù)債 0.0028,399.51 應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券附表11-1:應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券明細(xì)(按券種)0.000.00 應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款附表12-1:應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款明細(xì)(按類型)0.0019,298.00 長(zhǎng)期借款附表13-1:長(zhǎng)期借款明細(xì)(按機(jī)構(gòu))0.008,292.94 長(zhǎng)期應(yīng)付款 0.00745.52 其他負(fù)債 0.0063.05受托代理負(fù)債 0.00

5、0.00負(fù)債合計(jì) 0.0096,214.58凈資產(chǎn) 0.00138,133.11負(fù)債及凈資產(chǎn)合計(jì) 0.00234,347.69表2 收入費(fèi)用表編制單位:齊齊哈爾市龍江縣市/縣（區(qū)）財(cái)政局2016年單位：萬元項(xiàng)目附注上年數(shù)本年數(shù) 稅收收入 0.0030,180.70 非稅收入 0.0045,389.89 事業(yè)收入 0.0029,219.11 經(jīng)營(yíng)收入 0.000.00 投資收益附表14:投資收益明細(xì)0.000.00 政府間轉(zhuǎn)移性收入附表15:政府間轉(zhuǎn)移性收入明細(xì)0.00322,895.00 其他收入 0.003,781.62收入合計(jì) 0.00431,466.32 工資福利費(fèi)用 0.0069,53

6、0.30 商品和服務(wù)費(fèi)用 0.00110,460.16 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 0.00132,331.70 對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼 0.0017,635.74 政府間轉(zhuǎn)移性支出附表16:政府間轉(zhuǎn)移性支出明細(xì)0.001,712.00 折舊費(fèi)用 0.000.00 攤銷費(fèi)用 0.000.00 財(cái)務(wù)費(fèi)用 0.000.00 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 0.000.00 其他費(fèi)用 0.0077,150.88費(fèi)用合計(jì) 0.00408,820.78當(dāng)期盈余 0.0022,645.54表3 當(dāng)期盈余與預(yù)算結(jié)余差異表編制單位：齊齊哈爾市龍江縣市/縣（區(qū)）財(cái)政局單位：萬元項(xiàng)目金額當(dāng)期預(yù)算結(jié)余-55,604.64日常活動(dòng)產(chǎn)生的差異3,090

7、.00 加：安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3,090.00 當(dāng)期預(yù)付的商品和服務(wù)金額*0.00 支付應(yīng)付未付的商品和服務(wù)金額*0.00 當(dāng)期購(gòu)買的存貨和政府儲(chǔ)備資產(chǎn)金額*0.00 減：動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.00 當(dāng)期收到已預(yù)付賬款的商品和服務(wù)金額*0.00 當(dāng)期發(fā)生的應(yīng)付未付商品和服務(wù)金額*0.00 當(dāng)期領(lǐng)用的存貨和發(fā)出的政府儲(chǔ)備資產(chǎn)金額*0.00 當(dāng)期折舊費(fèi)用*0.00 當(dāng)期攤銷費(fèi)用*0.00投資活動(dòng)產(chǎn)生的差異90,758.17 加：當(dāng)期應(yīng)取得的政府股權(quán)投資收益0.00 當(dāng)期財(cái)政直接發(fā)生的資本性支出16,298.00 土地儲(chǔ)備資金中的交付項(xiàng)目支出0.00 當(dāng)期政府部門發(fā)生的資本性支出*74,460.

8、17 減：國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.00籌資活動(dòng)產(chǎn)生的差異-15,598.00 加：債務(wù)還本支出700.00 債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出0.00 減：債務(wù)收入0.00 債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入16,298.00當(dāng)期盈余22,645.54綜合報(bào)表收入調(diào)整項(xiàng)與費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)差額3,790.00注：表中帶“*”的項(xiàng)目從政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告的當(dāng)期盈余與預(yù)算結(jié)余差異表中直接取得。（二）會(huì)計(jì)報(bào)表附注1. 會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制。2. 遵循相關(guān)規(guī)定的聲明政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)聲明編制的會(huì)計(jì)報(bào)表符合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、相關(guān)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)報(bào)告編制規(guī)定的要求，如實(shí)反映政府整體的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況等有關(guān)信息。3. 會(huì)

9、計(jì)報(bào)表包含的主體范圍會(huì)計(jì)報(bào)表包含的主體至少包括以下內(nèi)容：（一）資金主體。1. 公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金。2. 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,無數(shù)據(jù)。3. 國(guó)際金融組織貸款及外國(guó)政府貸款資金,無數(shù)據(jù)。4. 其他財(cái)政專戶資金。（二）單位主體。納入政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)范圍的部門清單及部門所屬的行政單位、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體70個(gè)單位。4. 重要會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)重要會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1） 會(huì)計(jì)期間。自2016年1月1日起至2016年12月31日止。（2） 記賬本位幣.本次政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告采用人民幣為記賬本位幣，所有項(xiàng)目均以人民幣反映。(3)會(huì)計(jì)報(bào)表中重要資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用項(xiàng)目的含

10、義、確認(rèn)原則、計(jì)量方法等會(huì)計(jì)政策，以及具體會(huì)計(jì)方法的解釋和說明。貨幣資金：是指縣本級(jí)政府擁有的國(guó)庫存款、現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金的年末金額。根據(jù)財(cái)政總決算報(bào)表、部門決算報(bào)表中的銀行存款、其他財(cái)政存款、財(cái)政專戶存款、現(xiàn)金、銀行存款、貨幣資金等項(xiàng)目的年末余額直接加總填列。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：是指縣本級(jí)政府尚未收回的各類應(yīng)收、預(yù)付款項(xiàng)的年末余額。根據(jù)財(cái)政總決算報(bào)表、部門決算報(bào)表、農(nóng)業(yè)開發(fā)專戶會(huì)計(jì)報(bào)表中的應(yīng)收、預(yù)付款項(xiàng)的有關(guān)項(xiàng)目的年末余額加總合并后，對(duì)政府部門內(nèi)部往來款項(xiàng)做抵消處理。固定資產(chǎn)：除文物資產(chǎn)、鐵路、機(jī)場(chǎng)及市政設(shè)施等尚不具備條件核算或不屬于縣本級(jí)政府管轄范圍之內(nèi)的固定資產(chǎn)外，縣本級(jí)政府掌握或

11、管理的房屋、建筑物、設(shè)備、交通工具及公共基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)均在本次政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并范圍之內(nèi)。 借入款項(xiàng)：反映編報(bào)主體向銀行和相關(guān)機(jī)構(gòu)等借入且尚未償付的各種借款本金。 應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)：反映編報(bào)主體承擔(dān)的各種應(yīng)付及預(yù)收性質(zhì)款項(xiàng)的年末余額。主要包括縣本級(jí)財(cái)政的暫存款項(xiàng)、行政事業(yè)單位的各類應(yīng)付預(yù)收款項(xiàng)。  凈資產(chǎn)：包括當(dāng)期盈余和以前年度累積凈資產(chǎn)。 當(dāng)期盈余：反映政府當(dāng)年收入減去費(fèi)用后的凈額，根據(jù)政府財(cái)務(wù)報(bào)表當(dāng)期收入與費(fèi)用的差額填列。 稅收收入：反映國(guó)家憑借政治權(quán)利，依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)，從單位和個(gè)人無償取得的一種財(cái)政收入，由各稅種收入組成。主要

12、內(nèi)容為增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅等稅收收入。 非稅收入：反映除稅收收入之外的，由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)等取得的并用于滿足社會(huì)公共需要或準(zhǔn)公共需要的資金，主要包括政府性基金收入（包括土地出讓金收入）、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒收入等。 事業(yè)收入：反映編報(bào)主體通過開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)，向服務(wù)對(duì)象收取的款項(xiàng)。主要內(nèi)容為各縣本級(jí)事業(yè)單位開展與本部門事業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)有直接關(guān)聯(lián)的活動(dòng)取得的事業(yè)收入。 政府間轉(zhuǎn)移性收入：

13、反映本級(jí)政府取得的其他級(jí)次政府提供的各類款項(xiàng)。主要包括縣本級(jí)財(cái)政層面的“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“下級(jí)上解收入”等。 其他收入：反映編報(bào)主體取得的除上述收入之外其他方面收入。主要包括縣本級(jí)行政事業(yè)單位的橫向部門間的橫向財(cái)政撥款收入、捐贈(zèng)收入等收入。 工資福利支出：反映編報(bào)主體當(dāng)年政事業(yè)單位和公益性國(guó)有企業(yè)當(dāng)年支付給職工的基本工資、津補(bǔ)貼和社會(huì)保障繳費(fèi)等。 商品和服務(wù)支出：反映編報(bào)主體購(gòu)買商品和服務(wù)發(fā)生的各類支出。主要包括縣本級(jí)行政事業(yè)單位發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等商品和服務(wù)類支出。 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助：反映編報(bào)主體用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。主要包括縣本級(jí)財(cái)

14、政和行政事業(yè)單位發(fā)生的“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出”。 對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼：反映編報(bào)主體用于對(duì)企事業(yè)的補(bǔ)助支出。主要包括縣本級(jí)財(cái)政和行政事業(yè)單位發(fā)生的“對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼支出”。 （4） 固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的折舊年限及折舊方法。固定資產(chǎn)凈值由固定資產(chǎn)原值減固定資產(chǎn)累計(jì)折舊得出。由于在收付實(shí)現(xiàn)制條件下絕大多數(shù)政府部門不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，因此，對(duì)于未提取折舊的固定資產(chǎn)采用平均年限法進(jìn)行補(bǔ)提，并主要依據(jù)按固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)可供使用年期攤銷其成本或估值，其中，當(dāng)年計(jì)提的折舊計(jì)入到當(dāng)期的費(fèi)用當(dāng)中。本次報(bào)告中各類資產(chǎn)的預(yù)計(jì)可供使用年限采用如下年限分?jǐn)偅阂弧⒎枪不A(chǔ)設(shè)施房屋及構(gòu)筑物20年專

15、用設(shè)備、交通工具、陳列品10年一般設(shè)備、圖書和其他固定資產(chǎn) 5年二、公共基礎(chǔ)設(shè)施公路設(shè)施路基、橋梁、隧道2030年水泥混凝土路面1530年瀝青混凝土路面820年水利設(shè)施鋼筋混凝土閘、壩4555年土壩3045年干渠、支渠1525年隧道、涵洞3545年機(jī)井1020年港口碼頭2530年（5） 無形資產(chǎn)的攤銷年限及攤銷方法。無形資產(chǎn)的應(yīng)攤銷金額為其成本扣除預(yù)計(jì)殘值后的金額。已計(jì)提減值準(zhǔn)備的無形資產(chǎn)，還應(yīng)扣除已計(jì)提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計(jì)金額。使用壽命有限的無形資產(chǎn)，其殘值應(yīng)當(dāng)視為零。5. 會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目的明細(xì)信息及說明（1）貨幣資金明細(xì)信息如下：附表1貨幣資金明細(xì)表單位：萬元項(xiàng)目期初數(shù)期末數(shù) 現(xiàn)金0.

16、0010.19 國(guó)庫存款0.007,018.39 國(guó)庫現(xiàn)金管理存款0.000.00 其他財(cái)政存款0.004,288.67 銀行存款0.0013,441.33 土地儲(chǔ)備資金存款0.000.00 物資儲(chǔ)備資金存款0.000.00 部門銀行存款0.0013,441.33 其他貨幣資金0.000.00合計(jì)0.0024,758.58（2）應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)明細(xì)信息如下：附表2應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)明細(xì)表單位：萬元主體期初數(shù)期末數(shù) 財(cái)政0.0021,105.94 政府部門0.0050,774.03 齊齊哈爾市龍江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局0.0021,473.65 齊齊哈爾市龍江縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局0.0011,638.55

17、齊齊哈爾市龍江縣工業(yè)和科技信息化局0.005,408.88 齊齊哈爾市龍江縣城市建設(shè)管理處0.003,024.06 齊齊哈爾市龍江縣物業(yè)供熱管理服務(wù)中心0.002,726.45 齊齊哈爾市龍江縣工業(yè)示范基地管理委員會(huì)0.002,200.00 齊齊哈爾市龍江縣教育局0.001,633.96 齊齊哈爾市龍江縣水務(wù)局0.00606.69 齊齊哈爾市龍江縣農(nóng)業(yè)局0.00437.53 齊齊哈爾市龍江縣公安局0.00402.82 齊齊哈爾市龍江縣廣播電視新聞中心0.00372.89 齊齊哈爾市龍江縣林業(yè)局0.00172.93 齊齊哈爾市龍江縣人民法院0.00156.79 齊齊哈爾市龍江縣司法局0.0074

18、.78 齊齊哈爾市龍江縣環(huán)境保護(hù)局0.0070.46 齊齊哈爾市龍江縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室0.0065.99 齊齊哈爾市龍江縣畜牧獸醫(yī)局0.0062.24 齊齊哈爾市龍江縣文化廣電體育局0.0056.93 齊齊哈爾市龍江縣供銷合作社聯(lián)合社0.0042.93 齊齊哈爾市龍江縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處0.0038.63 齊齊哈爾市龍江縣國(guó)土資源局0.0032.28 齊齊哈爾市龍江縣紀(jì)律檢查委員會(huì)0.0024.72 齊齊哈爾市龍江縣人力資源和社會(huì)保障局0.0021.46 齊齊哈爾市龍江縣發(fā)展和改革局0.0011.36 齊齊哈爾市龍江縣物價(jià)監(jiān)督管理局0.007.10 齊齊哈爾市龍江縣委黨校0.004.99 齊

19、齊哈爾市龍江縣總工會(huì)0.002.16 齊齊哈爾市龍江縣政法委員會(huì)0.001.00 齊齊哈爾市龍江縣委宣傳部0.000.70 齊齊哈爾市龍江縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)0.000.55 齊齊哈爾市龍江縣審計(jì)局0.000.54 齊齊哈爾市龍江縣委辦公室0.000.01 齊齊哈爾市龍江縣商務(wù)局0.000.00 齊齊哈爾市龍江縣交通運(yùn)輸局0.000.00 齊齊哈爾市龍江縣酒類專賣管理局0.000.00 其他0.000.00合計(jì)0.0071,879.97注：1.本表中的“財(cái)政”是指承擔(dān)核算財(cái)政預(yù)算資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等各類資金職能的政府財(cái)政部門?！罢块T”是指納入本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并范圍的部門?！捌渌笔侵竿?/p>

20、地儲(chǔ)備資金和物資儲(chǔ)備資金等資金主體。 2.本表反映被合并主體抵銷后的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)金額。（3）短期投資明細(xì)信息如下：附表3附表3為空表（略）注：本表中的“財(cái)政”是指承擔(dān)核算財(cái)政預(yù)算資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等各類資金職能的政府財(cái)政部門?！罢块T”是指納入本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并范圍的部門?！捌渌笔侵竿恋貎?chǔ)備資金和物資儲(chǔ)備資金等資金主體。（4）長(zhǎng)期投資明細(xì)信息如下：附表4長(zhǎng)期投資明細(xì)表單位：萬元項(xiàng)目期初數(shù)期末數(shù) 股權(quán)投資0.00122.92 對(duì)企業(yè)股權(quán)投資0.00122.92 待分單位0.00122.92 對(duì)投資基金股權(quán)投資0.000.00 其他股權(quán)投資0.000.00 對(duì)企業(yè)股權(quán)投資權(quán)責(zé)發(fā)生制

21、調(diào)整額0.000.00 債券投資0.000.00合計(jì)0.00122.92注：本表按照長(zhǎng)期投資對(duì)象列示明細(xì)。（5）應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款明細(xì)信息如下：附表5附表5為空表（略）注：本表按照轉(zhuǎn)貸對(duì)象列示明細(xì)。（6）固定資產(chǎn)明細(xì)信息如下：附表6固定資產(chǎn)明細(xì)表單位：萬元項(xiàng)目期初數(shù)期末數(shù)原值合計(jì)0.00108,713.69 房屋及構(gòu)筑物0.0066,594.02 通用設(shè)備0.0017,195.65 專用設(shè)備0.0019,648.60 文物和陳列品0.0061.22 圖書、檔案0.00284.31 家具、用具、裝具及動(dòng)植物0.004,929.89累計(jì)折舊合計(jì)0.005,374.62 房屋及構(gòu)筑物0.00725.72 通

22、用設(shè)備0.00852.61 專用設(shè)備0.003,579.23 文物和陳列品0.000.00 圖書、檔案0.000.00 家具、用具、裝具及動(dòng)植物0.00217.06凈值合計(jì)0.00103,339.07 房屋及構(gòu)筑物0.0065,868.30 通用設(shè)備0.0016,343.04 專用設(shè)備0.0016,069.37 文物和陳列品0.0061.22 圖書、檔案0.00284.31 家具、用具、裝具及動(dòng)植物0.004,712.83（7）政府儲(chǔ)備資產(chǎn)明細(xì)信息如下：附表7附表7為空表（略）注：本表按照政府儲(chǔ)備資產(chǎn)持有部門列示明細(xì)。（8）公共基礎(chǔ)設(shè)施明細(xì)信息如下：附表8公共基礎(chǔ)設(shè)施明細(xì)表單位：萬元項(xiàng)目期初數(shù)

23、期末數(shù)原值合計(jì)0.008,585.98 交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施0.001,683.34 水利基礎(chǔ)設(shè)施0.006,679.64 市政基礎(chǔ)設(shè)施0.000.00 其他公共基礎(chǔ)設(shè)施0.00223.00累計(jì)折舊合計(jì)0.000.00 交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施0.000.00 水利基礎(chǔ)設(shè)施0.000.00 市政基礎(chǔ)設(shè)施0.000.00 其他公共基礎(chǔ)設(shè)施0.000.00凈值合計(jì)0.008,585.98 交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施0.001,683.34 水利基礎(chǔ)設(shè)施0.006,679.64 市政基礎(chǔ)設(shè)施0.000.00 其他公共基礎(chǔ)設(shè)施0.00223.00（9）公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程明細(xì)信息如下：附表9附表9為空表（略）（10）應(yīng)付及

24、預(yù)收賬款明細(xì)信息如下：附表10應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)明細(xì)表單位：萬元主體期初數(shù)期末數(shù) 財(cái)政0.0017,839.20 政府部門0.0048,816.77 齊齊哈爾市龍江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局0.0024,534.24 齊齊哈爾市龍江縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局0.007,314.28 齊齊哈爾市龍江縣工業(yè)和科技信息化局0.005,416.25 齊齊哈爾市龍江縣城市建設(shè)管理處0.003,151.94 齊齊哈爾市龍江縣物業(yè)供熱管理服務(wù)中心0.002,728.44 齊齊哈爾市龍江縣教育局0.001,560.11 齊齊哈爾市龍江縣公安局0.00652.96 齊齊哈爾市龍江縣農(nóng)業(yè)局0.00586.04 齊齊哈爾市龍江縣人民法

25、院0.00452.44 齊齊哈爾市龍江縣林業(yè)局0.00427.58 齊齊哈爾市龍江縣廣播電視新聞中心0.00372.89 齊齊哈爾市龍江縣水務(wù)局0.00266.08 齊齊哈爾市龍江縣總工會(huì)0.00248.03 齊齊哈爾市龍江縣國(guó)土資源局0.00238.55 齊齊哈爾市龍江縣畜牧獸醫(yī)局0.00158.85 齊齊哈爾市龍江縣供銷合作社聯(lián)合社0.00156.44 齊齊哈爾市龍江縣司法局0.0099.22 齊齊哈爾市龍江縣審計(jì)局0.0073.80 齊齊哈爾市龍江縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室0.0066.00 齊齊哈爾市龍江縣環(huán)境保護(hù)局0.0065.89 齊齊哈爾市龍江縣文化廣電體育局0.0056.93 齊

26、齊哈爾市龍江縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處0.0045.29 齊齊哈爾市龍江縣紀(jì)律檢查委員會(huì)0.0036.79 齊齊哈爾市龍江縣人民檢察院0.0023.35 齊齊哈爾市龍江縣人力資源和社會(huì)保障局0.0021.38 齊齊哈爾市龍江縣人民政府辦公室0.0017.00 齊齊哈爾市龍江縣委黨校0.0013.64 齊齊哈爾市龍江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局0.0010.96 齊齊哈爾市龍江縣物價(jià)監(jiān)督管理局0.007.10 齊齊哈爾市龍江縣糧油管理局0.005.78 齊齊哈爾市龍江縣酒類專賣管理局0.005.68 齊齊哈爾市龍江縣政法委員會(huì)0.001.00 齊齊哈爾市龍江縣委宣傳部0.000.70 齊齊哈爾市龍江縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

27、0.000.55 齊齊哈爾市龍江縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心0.000.38 齊齊哈爾市龍江縣老干部局0.000.18 齊齊哈爾市龍江縣委辦公室0.000.01 齊齊哈爾市龍江縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心0.000.01 齊齊哈爾市龍江縣商務(wù)局0.000.00 齊齊哈爾市龍江縣人民政府信訪辦公室0.000.00 齊齊哈爾市龍江縣工業(yè)示范基地管理委員會(huì)0.000.00 齊齊哈爾市龍江縣共青團(tuán)縣委0.000.00 齊齊哈爾市龍江縣婦女聯(lián)合會(huì)0.000.00 其他0.000.00合計(jì)0.0066,655.96注：1. 本表中的“財(cái)政”是指承擔(dān)核算財(cái)政預(yù)算資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等各類資金職能的政府財(cái)政部門?！罢块T”是

28、指納入本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并范圍的部門。“其他”是指土地儲(chǔ)備資金和物資儲(chǔ)備資金等資金主體。 2.本表反映被合并主體抵銷后的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)金額。（11）應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券明細(xì)信息如下：附表11-1附表11-1為空表（略）注:本表按照長(zhǎng)期政府債券種類列示明細(xì)。附表11-2附表11-2為空表（略）注:本表按照長(zhǎng)期政府債券到期期限列示明細(xì)。（12）應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款明細(xì)信息如下：附表12-1應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款明細(xì)表單位：萬元項(xiàng)目期初數(shù)期末數(shù) 應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款0.0019,298.00 其中：地方政府一般債券0.0019,298.00 地方政府專項(xiàng)債券0.000.00 應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款0.000.00合計(jì)0.0

29、019,298.00注:本表按照應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款種類列示明細(xì)。附表12-2應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款明細(xì)表單位：萬元項(xiàng)目期初數(shù)期末數(shù) 1-3年（不含1年）0.0019,298.00 3-5年（不含3年）0.000.00 5年以上（不含5年）0.000.00合計(jì)0.0019,298.00注:本表按照應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款到期期限列示。（13）長(zhǎng)期借款明細(xì)信息如下：附表13-1長(zhǎng)期借款明細(xì)表單位：萬元債權(quán)人期初數(shù)期末數(shù)合計(jì)0.008,292.94 待分單位0.008,268.44 齊齊哈爾市龍江縣財(cái)政局（本級(jí)）0.0024.50注:本表按照債權(quán)人列示明細(xì)。附表13-2長(zhǎng)期借款明細(xì)表單位：萬元到期期限期初數(shù)期末數(shù) 1-3年（不含1年

30、）0.008,256.54 3-5年（不含3年）0.000.00 5年以上（不含5年）0.0036.40合計(jì)0.008,292.94注:本表按照長(zhǎng)期借款到期期限列示明細(xì)。（14）投資收益明細(xì)信息如下：附表14附表14為空表（略）（15）政府間轉(zhuǎn)移性收入明細(xì)信息如下：附表15政府間轉(zhuǎn)移性收入明細(xì)表單位：萬元主體上年數(shù)本年數(shù) 上級(jí)政府0.00322,895.00 下級(jí)政府0.000.00 其他0.000.00合計(jì)0.00322,895.00注：本表按照政府間轉(zhuǎn)移性收入來源主體列示明細(xì)。其中，上下級(jí)政府轉(zhuǎn)移性收入填列上下級(jí)政府財(cái)政間的轉(zhuǎn)移性收入。（16）政府間轉(zhuǎn)移性支出明細(xì)信息如下：附表16政府間轉(zhuǎn)

31、移性支出明細(xì)表單位：萬元項(xiàng)目上年數(shù)本年數(shù) 上級(jí)政府0.001,712.00 下級(jí)政府0.000.00 其他0.000.00合計(jì)0.001,712.00注：本表按照政府間轉(zhuǎn)移性支出對(duì)象列示明細(xì)。其中，上下級(jí)政府轉(zhuǎn)移性支出填列上下級(jí)政府財(cái)政間的轉(zhuǎn)移性支出。6. 未在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示的重大事項(xiàng)（1）本級(jí)政府社保基金情況。2016年本級(jí)政府社會(huì)保險(xiǎn)基金收入為97224.00萬元，支出為96228.00萬元，年終結(jié)余為27713.00萬元。錄入12表單位：萬元項(xiàng) 目合計(jì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金工傷保險(xiǎn)基金失業(yè)保

32、險(xiǎn)基金生育保險(xiǎn)基金 一、收入97,22456,3386,2597,99526,380252 其中:1.保險(xiǎn)費(fèi)收入35,96818,4972,5367,8256,868242 2.投資收益511393585361 3.財(cái)政補(bǔ)貼收入37,85514,9223,36511719,451 4.其他收入11 5.轉(zhuǎn)移收入1,2681,2599二、支出96,22858,2626,2127,41524,25287 其中:1.社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出94,51758,1186,1257,33822,88947 2.其他支出 3.轉(zhuǎn)移支出31414487776三、本年收支結(jié)余996-1,924475802,128165

33、四、年末滾存結(jié)余27,713-1,75313,8373,40510,5901,634（2） 政府股權(quán)投資的投資成本。無（3） 資產(chǎn)負(fù)債表日后重大事項(xiàng)。無（4）本級(jí)或有和承諾事項(xiàng)情況。無7. 需要說明的其他事項(xiàng)政府財(cái)務(wù)報(bào)表中會(huì)計(jì)要素采用歷史成本法計(jì)量。由于政府擁有或控制的資產(chǎn)缺乏有效的市場(chǎng)交易價(jià)格，采用現(xiàn)值和公允價(jià)值法操作難度大，不符合成本效益原則，因此，本政府財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)有計(jì)價(jià)的資產(chǎn)采用歷史成本計(jì)量法。二、政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析（一）政府財(cái)務(wù)狀況分析1.資產(chǎn)構(gòu)成截至 2016年 12 月 31 日，縣本級(jí)政府擁有（或掌握）的資產(chǎn)共計(jì) 234,347.69萬元,其中：流動(dòng)資產(chǎn)99,379.14萬元，占總

34、資產(chǎn)的42%。非流動(dòng)資產(chǎn)134,968.56萬元，占總資產(chǎn)的58%，。流動(dòng)資產(chǎn)中貨幣資金24,758.58萬元、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)71,879.97萬元、存貨2,627.24萬元。非流動(dòng)資產(chǎn)中包括：固定資產(chǎn)103,339.07萬元、在建工程17,229.47萬元、無形資產(chǎn)217.82萬元、公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程8,585.98萬元、其他資產(chǎn)5,473.30萬元。資產(chǎn)構(gòu)成重要項(xiàng)目比重及趨勢(shì)分析2. 負(fù)債方面。 截至 2016年底，政府負(fù)債總額為96,214.58萬元，其中流動(dòng)負(fù)債67,815.07萬元，占負(fù)債總額的70%。其中非流動(dòng)負(fù)債28,399.51萬元，占負(fù)債總額的30%。流動(dòng)負(fù)債中主要以應(yīng)付及

35、預(yù)收款項(xiàng)為主66,655.96萬元。非流動(dòng)負(fù)債中以應(yīng)付轉(zhuǎn)貸款為主19,298.00萬元。負(fù)債構(gòu)成負(fù)債趨勢(shì)分析3.我縣的資產(chǎn)負(fù)債率為41.1%，現(xiàn)金比率為36.5%、流動(dòng)比率146.5%，收入費(fèi)用率94.8%。償債風(fēng)險(xiǎn)取決于資產(chǎn)的可變現(xiàn)程度和債務(wù)結(jié)構(gòu)，我縣政府運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高?？傮w來看，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政收支規(guī)模較平穩(wěn)，財(cái)政支出基本保障，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定成效明顯，財(cái)政改革不斷深化，財(cái)政管理能力和水平進(jìn)一步提高，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定財(cái)務(wù)狀況分析（二）政府運(yùn)行情況分析1.收入方面，重點(diǎn)分析政府收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)及來源分布、重點(diǎn)

36、收入項(xiàng)目的比重及變化趨勢(shì)，特別是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、相關(guān)行業(yè)發(fā)展、稅收政策、非稅收入政策等對(duì)政府收入變動(dòng)的影響。2016年我縣財(cái)政總收入完成111,345萬元，為預(yù)算的114.8%，比上年同期增長(zhǎng)20.5%（以下簡(jiǎn)稱“增長(zhǎng)”或“下降”)。地方財(cái)政收入完成75,570萬元，為預(yù)算的105.5%，增長(zhǎng)21.2%。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入完成46,174萬元，為預(yù)算的106.8%，增長(zhǎng)6.8%；基金收入完成29,396萬元，為預(yù)算的116%，增長(zhǎng)73.4%。全年收入有幾大減收因素：一是營(yíng)改增政策從稅率上減收；二是2016年2月起不再征收個(gè)人所得稅“紅利所得”，同比減收；三是因“營(yíng)改增”計(jì)稅依據(jù)改變，大部分稅

37、種普遍減少10%的比例（省、市各劃走5%）; 四是國(guó)家逐年取消收費(fèi)項(xiàng)目，造成行政性收費(fèi)減收，主要是（動(dòng)物檢疫、職業(yè)技能鑒定等收費(fèi)項(xiàng)目），2016涉及我縣收費(fèi)項(xiàng)目取消7項(xiàng)。國(guó)家新的計(jì)生政策出臺(tái)使得計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)減收已成定局。五是建設(shè)類行政性收費(fèi)可能面臨減收：我縣今年開工建設(shè)的樓盤施工許可采取的是預(yù)售制，各種手續(xù)都在辦理中，涉及建設(shè)行業(yè)的行政事業(yè)收費(fèi)和基金都沒有收取，經(jīng)過建設(shè)局測(cè)算此項(xiàng)資金預(yù)計(jì)6,130萬元（其中行政性收費(fèi)1,741萬元，基金4,389萬元）。收入規(guī)模收入結(jié)構(gòu)2. 費(fèi)用方面。 截至 2016年 12 月 31 日，縣本級(jí)政府由提供公共服務(wù)、社會(huì)保障、補(bǔ)助下級(jí)支出及自身運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)生的費(fèi)

38、用支出共計(jì) 431,466.32萬元，主要項(xiàng)目為：工資福利支出 69,530.30萬元、商品和服務(wù)支出110,460.16萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助132,331.70萬元、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼17,635.74萬元等。從數(shù)據(jù)比例圖可以看出，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助占比較大，占支出的32%，商品和服務(wù)支出占總支出的27%，工資福利費(fèi)用占支出的17%，對(duì)企事業(yè)單位補(bǔ)貼等支出共占比4%。費(fèi)用規(guī)模費(fèi)用構(gòu)成2. 政府財(cái)政財(cái)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和效率。由數(shù)據(jù)可以看出，政府收入比率為94.8% ，稅收收入比重7%。從公共預(yù)算收入結(jié)構(gòu)看，稅收收入仍然占重要地位，非稅收入比重也逐年增大。2016年縣本級(jí)政府運(yùn)營(yíng)收入完成10856

39、9萬元，其中，稅收收入和非稅收入共計(jì)完成75569萬元，占政府運(yùn)營(yíng)收入的69.6%，作為政府主要運(yùn)營(yíng)收入的稅收收入連續(xù)并穩(wěn)定增長(zhǎng)，縣本級(jí)政府的運(yùn)營(yíng)收入能力在增強(qiáng)，能夠?yàn)檎掷m(xù)運(yùn)營(yíng)提供基本保障。政府間轉(zhuǎn)移支付收入規(guī)模持續(xù)平穩(wěn)，總額為322,895.00萬元，占政府總收入的74.84%，為全縣的社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、涉農(nóng)等重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出提供強(qiáng)有力的支持。在政府財(cái)政收入水平保持持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)明顯在財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及省級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策等三個(gè)因素保持不變的條件下，政府財(cái)政收入基本滿足政府當(dāng)期運(yùn)營(yíng)及提供公共服務(wù)需求的能力，并隨著財(cái)政稅收收入的增加，財(cái)政收入的保障能力也會(huì)增強(qiáng)。財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況（三）財(cái)政中長(zhǎng)

40、期可持續(xù)性分析由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，稅收有所減少，在當(dāng)前的財(cái)政政策下，政府的債務(wù)水平及收支水平不變的前提下，政府的財(cái)政能力及償債能力能夠保證政府的正常運(yùn)營(yíng)、提供公共服務(wù)和償還債務(wù)，這種預(yù)測(cè)是基于理想狀態(tài)下財(cái)務(wù)運(yùn)行趨勢(shì)估計(jì)，并沒有考慮物價(jià)及通貨膨脹等因素對(duì)GDP 及債務(wù)現(xiàn)值和新增債務(wù)的影響，所以，這種預(yù)測(cè)易受外界經(jīng)濟(jì)、政策環(huán)境因素變化的影響三、政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理情況（一）政府預(yù)算管理情況總體來看，2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，財(cái)政收支規(guī)模較平穩(wěn)，財(cái)力水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政支出保障有力，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定成效明顯，財(cái)政改革不斷深化，財(cái)政管理能力和水平進(jìn)一步提高，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)社

41、會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定。1、加強(qiáng)預(yù)算編制管理一是改進(jìn)了預(yù)算編制方法和流程。確立了以預(yù)算單位為編制主體的預(yù)算編制模式，一個(gè)單位一本預(yù)算。提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。嚴(yán)格項(xiàng)目支出審核，力求做到立項(xiàng)有依據(jù)，支出有監(jiān)督，績(jī)效有評(píng)價(jià)。二是擴(kuò)大了預(yù)算編制范圍和內(nèi)容?？h直100多個(gè)行政事業(yè)單位，包括與財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的自收自支單位全部納入部門預(yù)算管理。預(yù)算單位的各項(xiàng)收支，包括上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入等全部編入部門預(yù)算，增強(qiáng)了部門預(yù)算的綜合性和完整性。三是優(yōu)化公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。我縣根據(jù)各部門（單位）業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和工作量核定項(xiàng)目公用支出。完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小定額標(biāo)準(zhǔn)與單位實(shí)際支出水平的差

42、距?；究梢詽M足單位公用支出需要。2 、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理一是加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行分析。及時(shí)了解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)之間的關(guān)系，積極把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與稅收收入的相關(guān)性分析，以詳實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料為支撐，透過財(cái)稅政策變化結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，多角度分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題并提出相應(yīng)的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有可行性、操作性的政策建議。二是加快預(yù)算支出進(jìn)度。切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金支出管理。一是著力加快重點(diǎn)項(xiàng)目支出。增強(qiáng)資金管理部門與項(xiàng)目執(zhí)行部門溝通協(xié)調(diào)，著力加快保障性住房等民生領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和資金支付，及早形成實(shí)物工作量，提高專項(xiàng)資金撥付進(jìn)

43、度。二是提高預(yù)算支出各環(huán)節(jié)執(zhí)行效率。制定快速撥款制度，對(duì)財(cái)政資金實(shí)施分類管理，確保支出各環(huán)節(jié)暢通運(yùn)行?；局С鲆淮蜗逻_(dá)兩個(gè)月用款計(jì)劃；項(xiàng)目支出按實(shí)施進(jìn)度和合同約定撥付、限時(shí)辦理。對(duì)于項(xiàng)目尚未實(shí)施或?qū)嵤┻M(jìn)度慢的，督促其加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡快按要求將專項(xiàng)資金撥付到位。進(jìn)一步深化國(guó)庫集中支付改革，加強(qiáng)與預(yù)算單位、代理銀行的溝通，對(duì)以集中支付方式撥付的資金，督促預(yù)算單位及時(shí)辦理支付，提高財(cái)政支出進(jìn)度。三是規(guī)范支付，提高資金效率。深入推進(jìn)國(guó)庫集中支付制度改革后，凡納入部門預(yù)算管理的所有預(yù)算單位和所有財(cái)政性資金都要納入國(guó)庫集中支付范圍,督促預(yù)算單位及時(shí)辦理支付，提高財(cái)政支出進(jìn)度。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議

44、費(fèi)等一般性支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約原則，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)及其他一般性支出。2016年我縣“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等支出規(guī)模均比上年有所壓縮。規(guī)范預(yù)算追加程序，大力壓縮日常工作經(jīng)費(fèi)，除法定和政策性支出按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排外，其他支出從嚴(yán)從緊安排。3 、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理一是建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的制度規(guī)范。合理設(shè)置預(yù)警規(guī)則,及時(shí)糾正單位不合規(guī)支付行為,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。二是完善了動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控日常管理制度。明確了監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控范圍、監(jiān)控內(nèi)容和方式。制定了動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作流程，設(shè)置了日常監(jiān)控崗位和監(jiān)控人員、確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、積極有效。細(xì)化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控規(guī)則。結(jié)合我縣工作實(shí)際和特點(diǎn)

45、,進(jìn)一步加強(qiáng)研究，對(duì)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則進(jìn)行了細(xì)化和完善三是開展存量資金清理檢查工作。按照國(guó)家和省對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的要求，我縣對(duì)連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和本級(jí)預(yù)算安排的資金，除特殊規(guī)定以外，收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排，用于保障和改善民生等重點(diǎn)支出。4 、加強(qiáng)決算管理財(cái)政決算工作是對(duì)一年來整個(gè)財(cái)政工作的總結(jié)和體現(xiàn)，要搞好決算工作就不能僅僅著眼于決算本身，必須把決算工作的基本要求貫穿于全年的財(cái)政工作，并在預(yù)算執(zhí)行過程中，強(qiáng)化預(yù)算約束力，確保全年財(cái)政收支平衡，為年終決算打好基礎(chǔ)。同時(shí)，在日常工作中，要做好各項(xiàng)帳務(wù)的處理和校對(duì)工作。做好年終結(jié)帳，及時(shí)做好清理收支、清理往來、清理結(jié)轉(zhuǎn)的“三清”工作，按規(guī)定嚴(yán)格控制結(jié)轉(zhuǎn)，力求當(dāng)年能清理的都清理，不跨年。具體做法：一是做好決算前的收支對(duì)賬工