瑞士經濟概況-交通運輸業(yè)-汕頭市對外貿易經濟合作局

1、瑞士經濟概況交通運輸業(yè)1850年，弗里德里克.安吉爾在分析瑞士國情后得出了結論：瑞士是歐洲最沒有發(fā)展?jié)摿Φ膰?。的確，當時人們不會想到，資源貧乏、交通閉塞的小國瑞士會在一個世紀之后成為世界上最富庶的國家。在既無原料和能源，又無充足市場的情況下，瑞士別無選擇地走上了外向型經濟的道路。它成功地將本國經濟與全球市場緊密相連，從而獲得了充足的發(fā)展空間。在這一發(fā)展歷程中，瑞士交通運輸業(yè)起到了至關重要的作用，數量巨大的原料進口和產品輸出都依靠這條經濟命脈來完成。 為克服不利的自然條件發(fā)展交通運輸業(yè)，瑞士付出了巨大的努力。在過去的25年中，瑞士的公路長度增加了一倍有余，空中航線長度增加了75，各種運輸管道的

2、長度擴展了兩倍。時至今日，瑞士已擁有強大的交通運輸網絡：公路四通八達，鐵路與歐洲鐵路網接軌，蘇黎世、日內瓦位居歐洲重要的空中樞紐。如果將瑞士境內7萬多公里的公路、5000多公里的鐵路、2000多公里的電力線路和1000多公里的航道相連，已足夠環(huán)繞地球兩周。在今天，幾乎所有的瑞士企業(yè)都擁有自己的運輸力量。在勞動市場上，每五個就業(yè)機會中就有一個與運輸業(yè)有關。 瑞士交通運輸業(yè)發(fā)展情況線路長度（公里）1980199019951997鐵路4982503050415041公路66544710997137271292其中國家公路1170149515401613對瑞士經濟各行業(yè)來說，運輸業(yè)既是服務者，也是最大

3、的客戶之一。運輸業(yè)每年從工業(yè)企業(yè)采購大量設備與材料，進行基礎建設，也帶動了工業(yè)部門的發(fā)展。 瑞士政府對發(fā)展交通運輸業(yè)相當重視。從60年代末開始，政府中就設立專門委員會對道路建設進行規(guī)劃。瑞士的特點是國土面積小、地勢崎嶇、中部高原居民集中。制定交通發(fā)展規(guī)劃必須考慮上述因素，同時還要注意農業(yè)用地和環(huán)境的保護。聯邦政府以此為依據制定的交通運輸業(yè)發(fā)展原則是： 為全體國民提供便利，保證社會效益； 保護生態(tài)、提高效率、節(jié)約能源、節(jié)省空間； 多種交通運輸手段綜合運用，互為補充； 提高瑞士的吸引力與競爭力； 降低成本，提高收益； 使瑞士融入歐洲發(fā)展進程。 目前，瑞士交通業(yè)的基本結構是以公路與鐵路運輸為主要框架

4、，空運、水運、管線運輸為補充。具體情況是： 瑞士交通運輸業(yè)結構表1970198019901995客運量比例(%)鐵路運輸16.012.513.214.0公路運輸82.585.984.883.5其中公交運輸5.14.34.85.7空運1.21.41.82.3水運0.30.20.20.2貨運量比例(%)鐵路運輸53.145.341.137.8公路運輸36.742.148.355.9油氣管線9.011.89.65.4水運和空運1.20.81.00.9瑞士運輸業(yè)結構圖 公路運輸 早在羅馬帝國時期，圣貝爾納大帝就下令修建了一條貫通瑞士的道路。這條道路南北連接意大利與高盧，東西連接康斯坦斯湖與日內瓦湖。1

5、2世紀，圣高達大道建成。此后，又陸續(xù)建成了數條縱貫瑞士的道路，其中三條穿越阿爾卑斯山。 公路運輸是今日瑞士運輸業(yè)的支柱。作為一個高度工業(yè)化的發(fā)達國家，瑞士的汽車擁有率很高，僅次于美國、德國和意大利。私家車的數量已從1980年的平均約三人一輛發(fā)展到現在的平均約二人一輛，并且還在不斷增長，瑞士居民境內交通的八成是依靠私家車輛完成的。 目前瑞士境內有數條主要交通干線。瑞士公路網絡建設的首要任務是穿越阿爾卑斯山這一障礙，打通瑞士與南歐的通道。因此，穿山公路的建設一直是瑞士基礎設施建設的重要內容之一。1980年建成開通、長17公里的圣高達隧道是目前世界上最長的公路隧道，目前每日約有近2萬輛車通過這一隧道

6、。 1960年，瑞士公眾通過了國家公路建設計劃。計劃的主要內容是在瑞士建設與歐洲公路網相聯的道路網絡。到計劃結束的2010年，瑞士國家公路網將長達1855公里。目前，公路網正以每年100公里的速度發(fā)展。 1999年初，瑞士與歐盟在長期討論后達成了車輛過境協議，允許歐盟各國40噸以上載重車限量通過瑞士境內。瑞士東部是歐盟北部國家車輛通往歐洲南部的主要通道，如不通過這一地區(qū)，很多車輛將只能從奧地利或法國繞行。自達成車輛過境協議后，瑞士東部地區(qū)的道路運力問題也開始引起聯邦政府的重視。該地區(qū)為阿爾卑斯山脈及丘陵地帶所覆蓋，地勢起伏，道路崎嶇，成為大規(guī)模公路運輸的瓶頸部位。另外，瑞士的高速公路為雙向四車

7、道，今后40噸以上載重車上路會極大地阻礙正常交通。為此，瑞士政府正準備采取“汽車上火車”的措施，希望通過營修過山鐵路隧道最終解決車路矛盾。 鐵路運輸 1997年是瑞士鐵路誕生150周年。1844年，首節(jié)列車從法國的斯特拉斯堡駛入瑞士的巴塞爾。1847年8月9日，瑞士第一條鐵路線在蘇黎世至巴登之間投入運營。 瑞士鐵路交通業(yè)發(fā)展的兩個重要里程碑是蘇黎世、日內瓦機場火車站先后于1980、1987年開通。從1982年開始，瑞士的火車時刻表調整為每小時準點發(fā)車。1997年開始將伯爾尼至蘇黎世、伯爾尼至弗里堡、蘇黎世至蘭茨堡、蘇黎世至圣加侖之間的火車班次增加到半小時一班。 瑞士于1997年提出了“2000

8、年鐵路計劃”。這一計劃的主要目的是圍繞“多樣、快捷、直接、舒適”的原則改善瑞士鐵路的運營質量。一方面通過修建新的鐵路線提供更多樣性的服務體系，另一方面通過電氣化、開發(fā)研制新型機車提高運營速度，爭取使客運列車及貨運列車的最高速度分別達到250和160公里/小時。 與公路運輸一樣，穿越阿爾卑斯山也是瑞士鐵路建設首先要解決的問題。繼1882年開通高達鐵路隧道之后，瑞士一直致力于鐵路隧道的建設。其中包括1906年開通的辛普林隧道（長20公里，是目前阿爾卑斯山區(qū)最長的鐵路隧道）、1913年開通的勞斯堡隧道、1982年開通的?？ㄋ淼溃ㄩL15.5公里，為阿爾卑斯山區(qū)第二長的鐵路隧道）。1990年，維萊納隧道

9、工程開工。 由于歐盟與瑞士已經結束了雙邊交通談判，穿越阿爾卑斯山工程的重要性愈加突出。為保護阿爾卑斯山及其周圍環(huán)境，聯邦政府力圖將來自歐盟的過境重載卡車在瑞士境內由平板火車運送。這就需要修建從南到北貫穿瑞士全境的鐵路大動脈，其中大大小小穿山隧道的開鑿是整個工程中最艱難的。這個大動脈將由兩條主線構成，其中在Gotthard和Loetschberg兩地分別要開鑿長約57和36公里的隧道，又被稱為“NEAT”工程。其中在Gotthard修建的艾斯費爾德波迪奧隧道計劃已于98年底經瑞士全民公決通過，并于99年2月正式開工。根據設計，長57公里的隧道主體部分將從海撥550米的高度穿越阿爾卑斯山。預計全部

10、隧道工程將于2010年至2012年完成，建成后將是世界上最長的鐵路隧道。 瑞士聯邦鐵路局 瑞士境內最初的鐵路運輸是由地方政府或者私人負責經營，也由其開發(fā)建造新路線和有關基礎設施。到19世紀末，由于一些大的鐵路企業(yè)采取壟斷經營方式控制操縱票價，而小型企業(yè)卻又由于財務狀況不佳陷入困境，人民要求聯邦政府統一管理鐵路的呼聲越來越高。1898年，瑞士通過名為“瑞士人民的瑞士鐵路”全民公決。1902年1月1日，瑞士聯邦鐵路局正式誕生，開始統一經營瑞士鐵路事業(yè)。 經過近百年的經營，今天的瑞士聯邦鐵路局已經實現了99.5的電氣化，鐵路線總長達到2939公里（此外瑞士還有約2000公里的鐵路為私人企業(yè)所控制），

11、共擁有各種機車25078部，每天發(fā)運的火車平均為109列，平均每天客運量為72.4萬，裝載貨物量為15.3萬噸。1997年，瑞士聯邦鐵路營業(yè)總額為63.15億瑞郎，在瑞士企業(yè)中排名第23位。 但是，壟斷經營也導致了企業(yè)活力的下降，使其陷入了投資虧損再投資再虧損的怪圈。聯邦鐵路雖有企業(yè)之名，但實際上是聯邦交通和能源部的一個下屬局，機構膨脹現象日趨嚴重，決策過程冗長，企業(yè)發(fā)展目標不明。1993年，聯邦委員會認識到現有的外部市場條件已不能使聯邦鐵路保持競爭力，決定開始對其改革。改革的目標是增強企業(yè)自身活力，保障社會的運輸需求，開放市場以推動企業(yè)間的競爭，并改善聯邦的財政狀況。 經過幾年的準備時間，1

12、999年1月1日起聯邦鐵路改組為獨立的股份制企業(yè)，與之相關的改革措施具體有： 1、規(guī)定聯邦鐵路局的特殊法律地位 聯邦鐵路局具有特殊的法律地位，它每年與聯邦簽訂給付協定，此協定必須得到議會的通過。議會同時為瑞士鐵路運輸業(yè)的發(fā)展制訂必要的相關框架政策。 2、人員安排 由于目前聯邦鐵路局的股份仍為聯邦所有，所以聯邦委員會擁有鐵路局董事會成員的任命和撤換權。聯邦委員會還負責審核企業(yè)年報、批準企業(yè)預算。董事會負責從聯邦委員會提名的人選中挑選組成管委會，并對其實施監(jiān)督和管理。管委會負責企業(yè)的具體經營業(yè)務。 3、業(yè)務部門劃分 改革后的聯邦鐵路局由客運、貨運、基礎設施三個主要業(yè)務部門組成。這三個部門獨立經營、

13、分別核算、自負盈虧，這樣使企業(yè)經營明確化、方向化，決策過程加快，各部門可根據自身實際情況靈活經營。 4、對外開放 瑞士根據國際鐵路業(yè)的發(fā)展趨勢，開始逐步放開其鐵路市場，在保障本國鐵路運輸業(yè)的利益前提下，允許本國及別國的國營及私人企業(yè)進入瑞士的鐵路運輸市場。在今后幾年內，將完全放開貨運市場，并有條件地開放客運業(yè)。 瑞士地鐵公司 瑞士超高速地鐵工程的項目建議最初由瑞士工程師NIETH先生于1974年提出。1981年，該項目得到洛桑理工學院專家們的支持并進行了初步可行性研究，1985年得到日內瓦州和鐵辛州的官方支持。1989年聯邦政府交通通訊、能源部投入50萬瑞郎進行初步研究。1992年，瑞士地鐵公

14、司（SWISSMETRO AG）在瑞士信貸等幾大股東支持下成立，該公司的主要任務即是籌備和實施“瑞士21世紀超高速地鐵工程”。 “瑞士21世紀超高速地鐵工程”計劃的主要內容是在瑞士發(fā)展超高速電磁懸浮列車。這種是一種長200米、載客800名的密封列車，車身下沒有車輪，列車底盤在電磁力的作用下懸浮在軌道上，由線性馬達推動高速行駛。車軌鋪設在直徑5米的半真空地下隧道中，以減小空氣阻力。高速地鐵的時速為400至600公里。 瑞士地鐵公司成立數年來，在主要股東的支持下耗巨資開展了項目研究，并擬定了工程計劃：一期工程擬建設日內瓦洛桑伯爾尼盧塞恩蘇黎世圣加侖主軸線，二期工程擬建設巴塞爾盧塞恩貝林佐納支線，三

15、期工程擬建設圣加侖庫爾支線，并擬將瑞士地鐵與歐洲高速鐵路網接軌。 瑞士地鐵公司于1997年底提出了建設日內瓦洛桑實驗段的申請，該工程建成后兩市之間的交通只需12分鐘。但由于聯邦政府很可能無法投入足夠的資金，瑞士地鐵公司必須在工程建設上尋求外資的支持。 空運 1930年，瑞航公司成立，聯邦政府以投資方式入股20.7%。當時人們認為，洲際航線將不可能在瑞士中轉。但事實證明，這一估計是絕對錯誤的。今天，瑞士的蘇黎士、日內瓦和巴塞爾都已成為重要的國際空港。瑞航集團也已發(fā)展成世界最大的航空公司之一，其在全世界的雇員人數已超過3萬。航空運輸為瑞士經濟的成功與效益做出了不可估量的貢獻。 瑞航1995年的飛行時間達234778小時，乘客達8703270人，貨運量306617噸，總收入約53億瑞郎。集團另一家較小的航空公司Cross Air則主要經營瑞士境內航線和包機業(yè)務。 水運 瑞士湖泊河流上的水運是瑞士運輸業(yè)的一個組成部分。萊茵河是瑞士唯一的入海水道，萊茵河水運尤其適合大宗貨物和集裝箱運輸。瑞士外貿商品的一部分從