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文檔簡介
1、民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法民政部令(第27號)(2005年)第一條 為促進民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展,保障民辦非企業(yè)單位的合法權(quán)益,加強對民辦非企業(yè)單位的規(guī)范管理,根據(jù)民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例,制定本辦法。第二條 民辦非企業(yè)單位年度檢查(以下簡稱年檢),是指登記管理機關對民辦非企業(yè)單位,依法按年度進行檢查和監(jiān)督管理的制度。第三條 經(jīng)登記管理機關核準登記的民辦非企業(yè)單位,應當按照本辦法的規(guī)定,接受登記管理機關的年檢。截至上年度12月31日,成立登記時間未超過6個月的民辦非企業(yè)單位,不參加當年的年檢。第四條 民辦非企業(yè)單位年檢的程序是:(一)民辦非企業(yè)單位領取或從互聯(lián)網(wǎng)下載民辦非企業(yè)單位年檢報告
2、書及其他有關材料;(二)民辦非企業(yè)單位于每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送年檢材料,經(jīng)業(yè)務主管單位出具初審意見后,于5月31日前報送登記管理機關;(三)登記管理機關審查年檢材料;(四)登記管理機關作出年檢結(jié)論,發(fā)布年檢結(jié)論公告。第五條 民辦非企業(yè)單位接受年檢時,應當提交下列材料:(一)已填具的民辦非企業(yè)單位年檢報告書;(二)民辦非企業(yè)單位登記證書副本;(三)財務會計報告;(四)其他需要提交的有關材料。已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證的民辦非企業(yè)單位,應當提交執(zhí)業(yè)許可證副本。登記管理機關在年檢期間,可以根據(jù)情況,要求民辦非企業(yè)單位提交注冊會計師審計報告、其他補充說明材料及有關文件。登記管理機關可以要求有關人員
3、說明情況,必要時進行實地檢查。第六條 年檢的主要內(nèi)容包括:(一)遵守法律法規(guī)和國家政策情況;(二)登記事項變動及履行登記手續(xù)情況;(三)按照章程開展活動情況;(四)財務狀況、資金來源和使用情況;(五)機構(gòu)變動和人員聘用情況;(六)其他需要檢查的情況。第七條 民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論,分為“年檢合格”、“年檢基本合格”和“年檢不合格”三種。年檢結(jié)束,登記管理機關應當在民辦非企業(yè)單位登記證書(副本)上加蓋年檢結(jié)論戳記。民辦非企業(yè)單位更換登記證書,應當保留原有年檢記錄。第八條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一,由登記管理機關責令改正,情節(jié)輕微的,確定為“年檢基本合格”;情節(jié)嚴重的,確定為“年檢不合格”:(一
4、)違反國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定的;(二)違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務憑證的;(三)本年度未開展業(yè)務活動,或者不按照章程的規(guī)定進行活動的;(四)無固定住所或必要的活動場所的;(五)內(nèi)部管理混亂,不能正常開展活動的;(六)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查或年檢的;(七)不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準備案的;(八)設立分支機構(gòu)的;(九)財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規(guī)定的;(十)現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的;(十一)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;(十二)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐
5、贈、資助的;(十三)年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的。第九條“年檢基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,應當進行整改,整改期限為3個月。整改期結(jié)束,民辦非企業(yè)單位應當向登記管理機關報送整改報告,登記管理機關對整改結(jié)果進行評定并出具意見。對“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,登記管理機關根據(jù)情況,可以責令其在整改期間停止活動。民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的,登記管理機關可以封存其登記證書、印章和財務憑證。第十條 登記管理機關對連續(xù)兩年不參加年檢,或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,予以撤銷登記并公告。第十一條 登記管理機關實施停止活動、撤銷登記行政處罰的,應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
6、第十二條 登記管理機關工作人員在年檢工作中,應當依法行政,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。第十三條 民辦非企業(yè)單位年檢報告書格式,由國務院民政部門制訂。第十四條 登記管理機關可以采取網(wǎng)上年檢的方式,對民辦非企業(yè)單位進行年檢。第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關可以根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)民辦非企業(yè)單位年檢實施辦法。第十六條 本辦法自2005年6月1日起施行社會團體年度檢查暫行辦法 民社發(fā)199610號 1996年5月14日 第一條 為促使社會團體健康發(fā)展,加強對社會團體的管理,依據(jù)社會團體登記管理條例,制定本辦法。
7、160; 第二條 經(jīng)各級社會團體登記管理機關(下稱登記管理機關)核準登記的社會團體(下稱社團),必須按本辦法的規(guī)定接受登記管理機關的年度檢查(下稱年檢)。 第三條 社團年檢于每年第一季度進行。如有特殊情況,可適當順延時間,但須于月日前結(jié)束。 第四條 登記管理機關與其核準登記的社團的辦事機構(gòu)不在同一地點的,可以委托下一級登記管理機關進行年檢,受委托的登記管理機關于年檢結(jié)束后日內(nèi),將年檢結(jié)果報送原
8、登記管理機關。第五條 社團年檢的內(nèi)容包括: (一)執(zhí)行法律法規(guī)和有關政策情況; (二)開展業(yè)務活動情況; (三)開展經(jīng)營活動情況; (四)財務管理和經(jīng)費收支情況; (五)辦事機構(gòu)和分支機構(gòu)設置情況; (六)負責人變化情況; (七)在編及聘用工作人員情況; (八)其它有關情況。
9、60; 第六條 社團年檢的程序是: (一)登記管理機關發(fā)出有關年檢公告或通知; (二)社團在規(guī)定的時間里領取社會團體年檢報告書; (三)社團按要求準備材料并經(jīng)業(yè)務主管部門審查后,報送登記管理機關; (四)登記管理機關按本辦法第五條規(guī)定的年檢內(nèi)容進行檢查并審核有關材料; (五)登記管理機關做出年檢結(jié)論。 第七條 社團在接受年檢時,
10、應提交下列材料: (一)上一年度工作總結(jié)和本年度工作計劃; (二)上一年度財務決算并附會計師事務所審計報告; (三)社會團體年檢報告書; (四)社會團體法人登記證或社會團體登記證副本; (五)其它需報送的有關材料。 第八條 登記管理機關在對社團進行年檢過程中,可單獨或會同有關部門,對社團財務進行檢查或?qū)ζ溥M行財務審計。
11、60;第九條 社團年檢的結(jié)論分為“合格”和“不合格”兩類。年檢結(jié)束后,登記管理機關應在社會團體年檢報告書及社會團體法人登記證(或社會團體登記證)副本上簽署年檢結(jié)論并加蓋年檢印鑒。 第十條 社團符合下列情形的,確定為年檢合格: (一)遵守法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定; (二)依照章程開展活動,無違法違紀行為; (三)財務制度健全,收入和支出符合國家有關規(guī)定; (四)及時辦理有關
12、變更登記及機構(gòu)設置備案手續(xù); (五)認真按民主程序辦事; (六)在規(guī)定時限內(nèi)接受年檢。 第十一條 有下列情形之一的社團,為年檢不合格: (一)一年中未開展任何業(yè)務活動的; (二)經(jīng)費不足以維持正常業(yè)務活動的; (三)違反章程規(guī)定開展活動的; (四)違反財務規(guī)定的; (五)內(nèi)部矛盾嚴重,重大決策
13、缺乏民主程序的; (六)違反有關規(guī)定亂收會費的; (七)無固定辦公地點一年以上的; (八)未辦理有關變更登記或機構(gòu)備案手續(xù)的; (九)無特殊情況,未在規(guī)定的時限內(nèi)接受年檢的; (十)年檢中弄虛作假的; (十一)違反其它有關規(guī)定的。第十二條 年檢不合格社團由登記管理機關責令其限期整改。整改后仍不合格的社團,按照有關規(guī)定另作處理,并由登記管理機關在報刊上予以公告,公告費由社團承擔
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