2016年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié)

1、2016年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié)2016年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)和總局關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域一系列專項(xiàng)整治和隱患大排查大整治工作，收到了顯著成效，到目前為止，全縣?；沸袠I(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。一、開(kāi)展的主要工作（一）扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我縣開(kāi)展了石油化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、油氣等危

2、險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、汽車加油加氣站等一系列安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為使各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，收到成效，我局一是督促企業(yè)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定具體的整治方案，開(kāi)展自查自糾，落實(shí)整改；二是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)，聘請(qǐng)專家組成了專家組對(duì)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，通過(guò)集中整治和“回頭看”等工作深入開(kāi)展，使各項(xiàng)整治工作均收到了較好的效果。（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面消除各類安全隱患。具體做法是：一是依據(jù)執(zhí)法工作計(jì)劃開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，整改各類安全隱患；二是結(jié)合“隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，組織了企業(yè)安全管理人員開(kāi)展了全縣危險(xiǎn)化學(xué)品隱患大排查大整治互查工作，各企業(yè)之間相互排查，

3、相互整治，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，將互查作為培訓(xùn)監(jiān)管素質(zhì)提高的平臺(tái)，取得很好的效果；三是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)化工（?；┢髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制范本和化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范等相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范開(kāi)展特殊作業(yè)許可及反“三違”整治；四是結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)涉及“二重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況；未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷情況；企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；入園搬遷情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的一個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)正審批當(dāng)中。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、深入推進(jìn)、執(zhí)法檢查、集中整治和“

4、回頭看”等工作的開(kāi)展，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患等方面取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年下發(fā)檢查記錄112份，復(fù)查記錄9份，責(zé)令整改指令書4份，整改各類安全隱患148條。淘汰不符合生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)1家，因土地征用停產(chǎn)企業(yè)1家。（三）做好危險(xiǎn)化學(xué)品許可證換（發(fā)）證工作。以企業(yè)申請(qǐng)換（發(fā)）證工作為契機(jī)，督促企業(yè)提升安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)投入，治理各類隱患，提高本質(zhì)安全；并積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)核查和申請(qǐng)材料的審查上報(bào)工作。今年除西南加油站未完成整改、琴溪加油站和洗馬橋加油站移址重建沒(méi)有按期換證停業(yè)外，其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位均已完成了年度換（發(fā)）證工作。具體是：生產(chǎn)企業(yè)2家、甲類經(jīng)營(yíng)（加油站）

5、3家、乙類經(jīng)營(yíng)139家。（四）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高全員安全意識(shí)。一是督促企業(yè)實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)方案，健全培訓(xùn)檔案，持續(xù)開(kāi)展全員和崗位“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育工作；二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度，做到持證上崗100%；三是采取各種形式結(jié)合化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范、化工（危化）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制范本等相關(guān)政策法規(guī)以及安全警示教育的宣貫，對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)。今年除企業(yè)自主培訓(xùn)以外，我局共組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加省、市培訓(xùn)8期，并組織乙類經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1期，特種作業(yè)人員（包括電工、焊工等）培訓(xùn)和復(fù)審3期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，

6、全年接受培訓(xùn)教育的各類從業(yè)人員達(dá)160余人次。（五）加強(qiáng)指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。按照化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則（AQ/T3034-2010）的要求，加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理。督促企業(yè)及時(shí)收集危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息、開(kāi)展化工過(guò)程危害分析和實(shí)施PDCA安全標(biāo)準(zhǔn)化全過(guò)程管理等。目前我縣6家生產(chǎn)企業(yè)，除省紅日化工有限公司全面停產(chǎn)外，中國(guó)宣紙股份有限公司、市聚源精細(xì)化工有限公司、科?；び邢薰尽⑻旌戕r(nóng)化科技發(fā)展有限公司，紅星藥業(yè)股份有限公司均為安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。（

7、六）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制修定、審查論證和備案；二是督促企業(yè)完善救援設(shè)施的配備、檢查、維護(hù)和建檔；三是要求企業(yè)按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)和提升企業(yè)應(yīng)急處置和救援能力。為進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)能力，今年6月19日縣安委會(huì)在紅星藥業(yè)股份有限公司組織開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援演練。演練模擬三氯甲烷中間罐區(qū)閥門故障發(fā)生泄漏，啟動(dòng)了安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級(jí)響應(yīng)。整個(gè)過(guò)程迅速、有序、措施有力，有效檢驗(yàn)了預(yù)案的科學(xué)性、有效性、針對(duì)性以及政府與企業(yè)高效應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)處置能力。二、存在的主要問(wèn)題（一）企業(yè)開(kāi)展隱患排查整治不深入、不

8、全面且主動(dòng)性不夠，沒(méi)有嚴(yán)格按照隱患排查治理導(dǎo)則的規(guī)范要求開(kāi)展隱患排查整治工作。（二）標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和實(shí)施、化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則的化工過(guò)程管理等沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)管理工作還存在一定的隨意性和不規(guī)范。（三）企業(yè)全員培訓(xùn)特別是各生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)教育針對(duì)性不夠全面，安全意識(shí)、人員素質(zhì)不高，違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象依然存在。三、2016年工作打算（一）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依據(jù)化工（?；┢髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制范本修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，以保障企業(yè)安全生產(chǎn)。（二）加大執(zhí)法檢查和隱患排查治

9、理力度，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)明確責(zé)任部門，完善工作制度，嚴(yán)格按照隱患排查治理導(dǎo)則開(kāi)展隱患排查治理工作。（三）根據(jù)開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理工作方案，繼續(xù)開(kāi)展好特殊作業(yè)專項(xiàng)治理工作。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，提高企業(yè)全員安全意識(shí)、操作技能和管理能力。（五）加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理，以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理為抓手，開(kāi)展化工過(guò)程危害分析、化工設(shè)施設(shè)備完好性、公用工程可靠性、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故查處及應(yīng)急管理等方面的監(jiān)督檢查，努力提高化工過(guò)程安全生產(chǎn)管理水平。（六）督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范開(kāi)展動(dòng)火等特殊作業(yè)的許可，做好開(kāi)、停車檢查、維修、人員培訓(xùn)及防范措施的落實(shí)和報(bào)告。（七）以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)換（發(fā)）證工作為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)與服務(wù)，完成2016年度項(xiàng)目許可和換（發(fā)）證工作。（八）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)及演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)按要求開(kāi)展應(yīng)急救援演練