基于反跨市場(chǎng)聯(lián)合操縱的監(jiān)管探討

1、_基于反跨市場(chǎng)聯(lián)合操縱的監(jiān)管探討 摘 要：在中國(guó)證券和期貨市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，價(jià)格操縱一直是一個(gè)突出問(wèn)題。隨著國(guó)內(nèi)各交易所推出越來(lái)越多的衍生品，市場(chǎng)越發(fā)復(fù)雜，發(fā)生在現(xiàn)貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)的聯(lián)合操縱更加難以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管更加困難，對(duì)市場(chǎng)的危害性更大。因此，研究跨市場(chǎng)操縱早期可能發(fā)生的一些共同現(xiàn)象，并根據(jù)這些共同特征借鑒成熟市場(chǎng)的監(jiān)管措施，防范可能存在的跨市場(chǎng)價(jià)格操縱行為，對(duì)于規(guī)范我國(guó)的金融市場(chǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 關(guān)鍵詞：反跨市場(chǎng)；期華南；聯(lián)合操縱 1 現(xiàn)貨與期貨市場(chǎng)聯(lián)合操縱行為的類(lèi)型 1.1 基于行動(dòng)的聯(lián)合操縱 基于行動(dòng)的聯(lián)合操縱包括囤積、擠壓、軋空等行為。囤積(corner)與擠壓軋空(squeeze

2、)是衍生品和現(xiàn)貨市場(chǎng)間最常見(jiàn)的操縱行為。囤積指操縱者控制或支配可供交割的現(xiàn)貨數(shù)量，使賣(mài)空者被迫只能以操縱者指定的價(jià)格，結(jié)清其賣(mài)出頭寸。擠壓軋空則指操縱者不采取直接控制或支配的方式，而是通過(guò)其他原因使可供交割的現(xiàn)貨數(shù)量減少，造成供應(yīng)不足的現(xiàn)象，來(lái)迫使相對(duì)交易者接受其所要求的價(jià)格；囤積與擠壓軋空的主要差別在于人為控制程度的不同。 一般而言，操縱者都利用下列的方式來(lái)控制或影響可交割現(xiàn)貨商品的供應(yīng)： （1）實(shí)際取得現(xiàn)貨的供應(yīng)或與現(xiàn)貨供貨商串通，減少或阻止現(xiàn)貨流入市場(chǎng)。由操縱者直接取得現(xiàn)貨商品或與現(xiàn)貨供貨商串通減少或阻止現(xiàn)貨流入市場(chǎng)，這種防止現(xiàn)貨流入市場(chǎng)并強(qiáng)迫交易對(duì)手與其交易的方式效率較高，但成本也比較

3、高，因此多為資金雄厚的市場(chǎng)操縱者所采用。 （2）將可交割現(xiàn)貨商品由交運(yùn)地點(diǎn)運(yùn)走。按照一般期貨交易所的規(guī)定，在到期日交割時(shí)，應(yīng)以特定的地點(diǎn)作為交割地點(diǎn)，因此，只要使可交割的商品遠(yuǎn)離交割地點(diǎn)，就可以達(dá)到減少供應(yīng)的目的，這種方式因?yàn)楸容^隱蔽，所以很難推論其有市場(chǎng)操縱的意圖，故市場(chǎng)操縱者也大多采用這種辦法。 1.2 基于交易的聯(lián)合操縱 基于交易的操縱是指通過(guò)交易對(duì)價(jià)格進(jìn)行操縱的行為，主要有以下幾種形式： （1）操縱衍生品市場(chǎng)而至現(xiàn)貨市場(chǎng)獲利。這種形式在期貨市場(chǎng)較為常見(jiàn)。期貨交易具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)的功能，這種操縱模式便是利用該特點(diǎn)，事先預(yù)買(mǎi)(賣(mài))大量的現(xiàn)貨商品，并約定以某特定日的期貨價(jià)格作為計(jì)價(jià)依據(jù)，然后，在

4、期貨市場(chǎng)操縱該特定日的市場(chǎng)價(jià)格，以打壓(拉升)所欲買(mǎi)(賣(mài))的現(xiàn)貨商品價(jià)格來(lái)獲致高額利潤(rùn)。 （2）操縱現(xiàn)貨市場(chǎng)而至期貨市場(chǎng)獲利。對(duì)于以現(xiàn)金結(jié)算的期貨合約(例如股指等金融期貨)，如果能夠操縱現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格，等于是控制了期貨市場(chǎng)的結(jié)算價(jià)格，因此可采取類(lèi)似商品期貨中的擠壓軋空等操縱策略來(lái)獲取超額利潤(rùn)。 2 中國(guó)期貨市場(chǎng)聯(lián)合操縱 2.1 聯(lián)合操縱的實(shí)例 經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展歷程，中國(guó)期貨市場(chǎng)取得了一些令人矚目的成績(jī)，但也發(fā)生了很多值得反思的風(fēng)險(xiǎn)事件。在1994 1997年這短短的4年時(shí)間里，風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生。如海南棕?cái)R油m506事件、蘇州紅小豆602事件、廣聯(lián)豆粕系列事件和1995年的國(guó)債期貨風(fēng)波等 。 2

5、.2 跨市場(chǎng)聯(lián)合操縱的危害 第一，跨市場(chǎng)聯(lián)合操縱會(huì)損壞期貨交易所的形象，削弱投資者對(duì)期貨市場(chǎng)的信心。第二，跨市場(chǎng)聯(lián)合操縱會(huì)加劇了期貨公司和期交所的風(fēng)險(xiǎn)。第三，跨市場(chǎng)聯(lián)合操縱會(huì)導(dǎo)致期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和套期保值的功能大大削弱，甚至完全喪失。操縱行為使期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格嚴(yán)重扭曲，不能反映市場(chǎng)的本來(lái)面目，成為期貨交易者資金實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。第四，跨市場(chǎng)聯(lián)合操縱是擾亂期貨市場(chǎng)秩序，引發(fā)金融危機(jī)的根源之一。大規(guī)模的市場(chǎng)操縱最終走向失敗，導(dǎo)致破產(chǎn)時(shí)，引發(fā)市場(chǎng)短時(shí)期的大幅波動(dòng)，以至更為劇烈的金融振蕩，如國(guó)內(nèi)國(guó)債期貨市場(chǎng)的“3•27風(fēng)波”，國(guó)際上巴林銀行的倒閉在亞洲、美洲、歐洲引起金融市場(chǎng)劇烈

6、動(dòng)蕩。此外，入世后，中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展面臨著巨大的威脅和競(jìng)爭(zhēng)壓力，期貨市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第五、跨市場(chǎng)聯(lián)合操縱會(huì)扭曲資源配置，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失。這在中國(guó)表現(xiàn)的尤為突出：(1)浪費(fèi)大量資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1995年一年發(fā)生在膠合板期市上的操縱行為就使國(guó)家一年白白損失約1. 5億美元的外匯。（2）浪費(fèi)大量資源。操縱使大量交割商品集中于期貨交割倉(cāng)庫(kù)，這些商品長(zhǎng)期堆積交割倉(cāng)庫(kù)，不能流通到生產(chǎn)部門(mén)，造成了部分商品的過(guò)期變質(zhì)或等級(jí)的下降。綠豆、膠合板、咖啡和橡膠等期貨品種在操縱后都發(fā)生過(guò)類(lèi)似情況。 3 中國(guó)現(xiàn)貨與衍生品市場(chǎng)的跨市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)策 3.1 法律法規(guī)層面 （1）當(dāng)前應(yīng)加大期貨行業(yè)

7、法律建設(shè)力度，加快期貨立法步伐。 中國(guó)期貨行業(yè)的法律法規(guī)還遠(yuǎn)不夠健全，現(xiàn)行的只有國(guó)務(wù)院頒布的期貨交易管理?xiàng)l例和中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的一些管理辦法。上述法規(guī)主要是對(duì)操縱市場(chǎng)的行為進(jìn)行界定，而對(duì)違法違規(guī)行為的處理規(guī)定過(guò)于模糊，易導(dǎo)致對(duì)違反違規(guī)行為的監(jiān)管放松。 只有進(jìn)一步完善法律，在法律中明確規(guī)定市場(chǎng)操縱行為的主體和法律責(zé)任，從而真正從法律上，給市場(chǎng)操縱者一種威懾力，才能對(duì)抑制市場(chǎng)操縱的發(fā)生起到積極作用。 （2）協(xié)調(diào)市場(chǎng)間的法令規(guī)定。 雖然我國(guó)證券市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)都屬證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一管轄，但兩市場(chǎng)的部分法規(guī)和交易制度仍存在許多分歧，其中有些差異是因?yàn)槭袌?chǎng)特點(diǎn)不同導(dǎo)致的，因此有些規(guī)定可能會(huì)限制市場(chǎng)間套利交易，從而助

8、長(zhǎng)跨市場(chǎng)操縱與內(nèi)幕交易行為。因此，建議將來(lái)加強(qiáng)協(xié)調(diào)現(xiàn)貨與期貨市場(chǎng)間的法令規(guī)定，以增進(jìn)市場(chǎng)效率，理順市場(chǎng)間的套利途徑，從而有效遏制市場(chǎng)操縱或內(nèi)幕交易等不法行為發(fā)生。 （3）及時(shí)查處并加重處罰。 近年來(lái)，經(jīng)過(guò)法律確認(rèn)的操縱案例少之又少；并且，對(duì)于確認(rèn)的操縱案例處罰過(guò)輕，并不能達(dá)到有效打擊價(jià)格操縱的效果。加重處罰可以增加操縱者的風(fēng)險(xiǎn)成本，起到一定的威懾作用。 3.2 合約設(shè)計(jì)方面 （1）合約權(quán)重設(shè)計(jì)。按照國(guó)際慣例，我國(guó)將推出適合所有投資者參與的指數(shù)衍生品，如分類(lèi)股價(jià)指數(shù)期貨等。由于分類(lèi)指數(shù)組成股票較少，為避免因操縱成本降低而發(fā)生現(xiàn)貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)間的操縱行為，建議在設(shè)計(jì)合約時(shí)，應(yīng)慎重考慮指數(shù)樣本股

9、票數(shù)量和其權(quán)重分配情況。 （2）使用現(xiàn)金交割?，F(xiàn)金交割又稱(chēng)價(jià)格交割，指事先規(guī)定對(duì)在最后交易日仍未平倉(cāng)的頭寸，以交易所或權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的基本反映相應(yīng)品種現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)格，來(lái)結(jié)算合約買(mǎi)賣(mài)方之間的價(jià)差并進(jìn)行盈虧劃轉(zhuǎn)和結(jié)算。從理論上講，在正常交易情況下，進(jìn)入交割月份的期貨合約的買(mǎi)賣(mài)雙方都會(huì)認(rèn)可臨近交割日期的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格。因此，如果有一個(gè)權(quán)威報(bào)價(jià)機(jī)構(gòu)，以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算出能反映現(xiàn)貨市場(chǎng)的真實(shí)價(jià)格，那么，合約的買(mǎi)賣(mài)雙方無(wú)論其是套期保值者或是投機(jī)者都會(huì)承認(rèn)這一價(jià)格，并接受此價(jià)格平倉(cāng)，退出實(shí)物交割。所以，對(duì)于操縱者來(lái)說(shuō)，這一價(jià)格會(huì)使其操縱目的難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樗坏貌怀姓J(rèn)這一基本反映真實(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格。

10、 3.3 日常監(jiān)管方面 （1）采用適宜的保證金跟蹤制度。我國(guó)期貨市場(chǎng)目前采用“逐筆盯市”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模式，一旦有效保證金不足，計(jì)算機(jī)可自動(dòng)禁止其開(kāi)新倉(cāng)，只允許平倉(cāng)操作。在這方面，通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控遠(yuǎn)比人工控制效率更高，反應(yīng)更敏捷。“逐筆盯市”比“逐日盯市”更加符合國(guó)情，可以有效抑制操縱者利用信用資金對(duì)一些交易不活躍或現(xiàn)貨供給有限的期貨品種進(jìn)行操縱。 （2）促進(jìn)重大信息公開(kāi)。重大信息充分而及時(shí)公開(kāi)，不僅可以減少內(nèi)幕交易的發(fā)生，同時(shí)也可以保護(hù)投資人，以防操縱者散布虛偽或不實(shí)消息操縱市場(chǎng)。 （3）加強(qiáng)網(wǎng)上信息披露監(jiān)管和優(yōu)化。internet的決速發(fā)展、普及，使沒(méi)資者能方便快捷地獲取各種信息。與此同時(shí)，i

11、nternet也使虛假信息的傳播變得更加容易。監(jiān)管部門(mén)在利用internet建設(shè)信息披露制度的同時(shí)，應(yīng)該注意防范虛假信息在internet上的披露和傳播。 （4）嚴(yán)密監(jiān)控大額交易。操縱者在現(xiàn)貨和衍生品市場(chǎng)間試圖通過(guò)交易行為操縱市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，通常必須以大額交易來(lái)達(dá)到目的。因此，監(jiān)控現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)中的大量買(mǎi)賣(mài)或持有大量頭寸的交易者，可以預(yù)先采取若干防范措施來(lái)制止跨市場(chǎng)間的操縱行為。 （5）加強(qiáng)對(duì)將到期合約的監(jiān)控。從理論上講，由于指數(shù)期貨的最后結(jié)算價(jià)格以股價(jià)現(xiàn)貨指數(shù)為準(zhǔn)，因此在指數(shù)期貨到期之前，現(xiàn)貨和期貨價(jià)格會(huì)逐漸趨于一致，即現(xiàn)貨與期貨價(jià)格的相關(guān)性增強(qiáng)。只要在其中一個(gè)市場(chǎng)中進(jìn)行操縱，就可顯著影響另一個(gè)

12、市場(chǎng)的價(jià)格，在一個(gè)市場(chǎng)中所獲得的內(nèi)幕消息，在另一市場(chǎng)中也可能發(fā)生作用。因而，合約到期前，現(xiàn)貨和衍生品市場(chǎng)間發(fā)生操縱行為的可能性比較大。 3.4 跨市場(chǎng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管 國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織(iosco)的調(diào)查表明，信息共享對(duì)于監(jiān)管合作具有重要的意義。目前我國(guó)各交易所和各市場(chǎng)之間還缺乏跨市場(chǎng)信息互換合作機(jī)制。就國(guó)內(nèi)而言，信息共享應(yīng)該包括交易所之間的合作、交易所和監(jiān)管者間的合作、監(jiān)管者和其他當(dāng)局者的合作。建議建立各交易所之間的信息交流系統(tǒng)，以便隨時(shí)跟蹤整個(gè)金融市場(chǎng)的交易和資金情況，當(dāng)一個(gè)市場(chǎng)出現(xiàn)異常時(shí)，其他市場(chǎng)可以暫?；蛘咛岣呔?，避免跨市場(chǎng)間的操縱發(fā)生。 3.5 跨市場(chǎng)危機(jī)處理程序 跨市場(chǎng)危機(jī)處理主

13、要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面，當(dāng)現(xiàn)貨或者衍生品價(jià)格出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)該停止或暫停衍生品市場(chǎng)交易，甚至同時(shí)停止或暫停兩個(gè)市場(chǎng)交易，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，給投資者重新思考的機(jī)會(huì)。另一個(gè)方面，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格或交易量出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)該限制現(xiàn)貨及相關(guān)衍生品的買(mǎi)賣(mài)數(shù)量；對(duì)于杠桿交易品種(包括現(xiàn)貨)，應(yīng)該采取調(diào)整杠桿比例、限制會(huì)員頭寸、變更交易時(shí)間、修改交割規(guī)則等手段，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行疏導(dǎo)，避免操縱出現(xiàn)。 4 中國(guó)期貨市場(chǎng)跨市場(chǎng)規(guī)制的最新進(jìn)展 隨著股指期貨上市準(zhǔn)備工作的展開(kāi)，為了應(yīng)對(duì)股指期貨上市以后可能出現(xiàn)的跨市場(chǎng)操縱行為，2007年3月13日，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，上海證券交易所、深圳證券交易所、中國(guó)金融期貨交易所

14、、中國(guó)證券登記結(jié)算公司和中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心公司在上海簽署了股票市場(chǎng)和股指期貨市場(chǎng)跨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作系列協(xié)議。此舉標(biāo)志著股票現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)的跨市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作體制框架正式確立。 此次五方簽署的協(xié)議包括：股票市場(chǎng)與股指期貨市場(chǎng)跨市場(chǎng)監(jiān)管備忘錄以及股票市場(chǎng)與股指期貨市場(chǎng)跨市場(chǎng)監(jiān)管信息交換操作規(guī)程、股票市場(chǎng)與股指期貨市場(chǎng)跨市場(chǎng)監(jiān)管反操縱操作規(guī)程、股票市場(chǎng)與股指期貨市場(chǎng)跨市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案三個(gè)具體操作規(guī)程。 參考文獻(xiàn) 1白欽先.金融監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作.中國(guó)金融出版社，2003. 2李明良.期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的法律機(jī)制研究.北京大學(xué)出版社 ，2005. 3劉鳳軍,劉勇.期貨價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)關(guān)系的實(shí)證研究j.財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006. 其他參考文獻(xiàn)：1.趙慧芝.加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)思考j.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(12). 2.付