博羅縣生活垃圾處理收費管理辦法

1、博羅縣生活垃圾處理收費管理辦法（征求意見稿）第一條 為規(guī)范博羅縣生活垃圾處理收費行為，加強(qiáng)我縣生活垃圾處理費的征收和使用管理，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國畜牧法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(國務(wù)院令第676號)、城市生活垃圾管理辦法(建設(shè)部令第157號)、廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于博羅縣居民（村民）、行政、事業(yè)單位、工廠、企業(yè)及經(jīng)營性服務(wù)行業(yè)等。第三條 本辦法所稱生活垃圾是指博羅縣范圍內(nèi)人口在日常生活中產(chǎn)生或者為博羅縣日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的生活垃圾（不包括

2、建筑垃圾和工程渣土、工業(yè)固體廢物、危險廢物和醫(yī)療垃圾）。 第四條 本辦法所稱生活垃圾處理費是指博羅縣范圍內(nèi)生活垃圾收集、運輸以及無害化集中處理過程所需費用。第五條 博羅縣生活垃圾處理收費，堅持誰產(chǎn)生誰付費的原則，凡在博羅縣范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運輸工具)、個體經(jīng)營者、社會團(tuán)體、居民（村民）和在博羅縣暫住人口等，均應(yīng)按規(guī)定繳納博羅縣生活垃圾處理費。第六條 博羅縣生活垃圾處理費屬經(jīng)營服務(wù)性收費，博羅縣生活垃圾處理費收費單位或代收費單位收費時，應(yīng)統(tǒng)一使用稅務(wù)票據(jù)。第七條 博羅縣生活垃圾處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)、方法。（一）征收標(biāo)準(zhǔn)和方法。1、按水量隨水價收費方式征

3、收。博羅縣生活垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)按成本測算（處理成本為176.8元噸）、結(jié)合我縣實際和群眾承受能力、參照鄰近市縣做法的原則，按照職能由博羅縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街道辦）人民政府（羅浮山管委會）負(fù)責(zé)管理并委托供水部門按水量隨水價一并收取。具體征收類別、標(biāo)準(zhǔn)如下：類別生活垃圾處理費（元噸）居民生活用水0.50非居民用水行政事業(yè)單位用水0.84公用事業(yè)用水0.72經(jīng)營服務(wù)用水0.75月用水量1600噸0.70月用水量1600-5800噸0.60月用水量5800噸0.50特種行業(yè)用水0.892、 對環(huán)衛(wèi)服務(wù)已覆蓋而未安裝獨立水表或使用轄區(qū)外供水的單位和個人生活垃圾處理費按每人每月2元計征（具體

4、人數(shù)由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門核定），由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門上門征收。第八條 博羅縣生活垃圾收集、運輸、處理工作職責(zé)分工。（一）縣市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心1.負(fù)責(zé)羅陽街道、龍溪街道建成區(qū)范圍內(nèi)所有街道、內(nèi)街小巷兩側(cè)的經(jīng)營性門店、實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、沒有形成小區(qū)物業(yè)管理的居（村）民住戶（含自住自管小區(qū)、治安小區(qū)、城中村村民）生活垃圾的收集和運輸工作?？h市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心不再返還物業(yè)小區(qū)生活垃圾收集、運輸費用。羅陽街道、龍溪街道農(nóng)村地區(qū)由街道自行負(fù)責(zé)收集和運輸工作。2.負(fù)責(zé)全縣生活垃圾的無害化處理。3.負(fù)責(zé)組織核定和調(diào)整全縣生活垃圾處理費類別工作。4.負(fù)責(zé)處理全縣其他有關(guān)生活垃圾處理收費事宜。（二）各鎮(zhèn)人民政府（羅

5、浮山管委會）1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集和運輸至博羅縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠無害化處理，各鎮(zhèn)人民政府不再返還轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)生活垃圾收集、運輸費用。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生的日常工作。（三）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織辦公場所的生活垃圾收集，由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。（四）集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營場所的生活垃圾收集，由主管部門負(fù)責(zé)；沒有主管部門的，由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。（五）道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道（橋）、機(jī)場、港口、碼頭、火車站、長途客運站、公交場所、軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場所和公共建筑的生活垃圾收集，由所有權(quán)人或者

6、其他實際管理人負(fù)責(zé)。第九條 生活垃圾處理費類別的核定原則。 （一）生活垃圾處理費類別原則上以供水部門劃定的供水分類為基礎(chǔ)核定。（二）工業(yè)企業(yè)的生活垃圾處理費類別的核定原則： 1、以工商營業(yè)執(zhí)照中核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍為準(zhǔn)。 2、多種經(jīng)營的以經(jīng)營主業(yè)為準(zhǔn)。 3、難以區(qū)分主副業(yè)的按從高不從低的原則核定。 （三）部分以自來水為主原料或用水量與垃圾產(chǎn)生量系數(shù)偏離較大的工業(yè)企業(yè)，可向所管轄環(huán)衛(wèi)部門申請核準(zhǔn)后，按符合實際的用水類別核定。 第十條 博羅縣生活垃圾處理費減免政策。 （一）烈屬、農(nóng)村五保戶、城市孤寡老人、城鄉(xiāng)低保對象免征生活垃圾處理費。（二）公辦福利事業(yè)單位（如敬老院、老人活動中心、福利院、救助管理站、

7、殯儀館等）和博羅縣范圍內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園減半征收生活垃圾處理費。符合上述條件之一的單位和個人可憑有效證件資料，報所管轄環(huán)衛(wèi)部門審核同意后，到供水部門辦理生活垃圾處理費減免手續(xù)；上述情況以外的其他減免，由所管轄環(huán)衛(wèi)部門審核后報縣政府批準(zhǔn)。 第十一條 博羅縣生活垃圾處理費實行收支兩條線管理，羅陽街道、龍溪街道供水部門代收的生活垃圾處理費按月繳入縣財政專戶，再由縣財政按建成區(qū)、農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生垃圾量的比例進(jìn)行分成。各鎮(zhèn)和羅浮山管委會供水部門代收的生活垃圾處理費按月繳入鎮(zhèn)（街、管委會）財管所專戶。博羅縣生活垃圾處理費專項用于博羅縣生活垃圾收集、運輸和無害化處理等與環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的費用支出。供水部門按代收取的生活垃圾處理費總額的2%提取代征手續(xù)費。 第十二條 單位和個人未按規(guī)定繳納博羅縣生活垃圾處理費的，由轄區(qū)城管執(zhí)法部門按照廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例有關(guān)規(guī)定查處。 第十三條 博羅縣生活垃圾處理費必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留和挪用。其收支情況應(yīng)定期向社會公布，接受公眾監(jiān)督?？h監(jiān)察和審計、發(fā)改、財政、稅務(wù)等部門應(yīng)加強(qiáng)對博羅縣生活垃圾處理費征收和使用管理的監(jiān)督和