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文檔簡介
1、(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃1 (項目名稱)監(jiān) 理 規(guī) 劃(監(jiān)理單位名稱)二 0 一四年十二月(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃2 目 錄1. 工程項目概況 . . 11.1 地理位臵 . 11.2 項目工程內(nèi)容及規(guī)模 . . 12. 監(jiān)理工作目標 . . 12.1 工程投資 . 12.2 工期目標 . 12.3 質(zhì)量目標 . 13. 監(jiān)理工程范圍 . . 14. 各參建單位 . . 15. 監(jiān)理工作依據(jù) . . 26. 項目監(jiān)理機構(gòu) . . 26.1 項目監(jiān)理組織機構(gòu)組建原則. . 26.2 項目監(jiān)理機構(gòu)圖 . . 37. 工期控制 . 37.1 進度控制工作內(nèi)容 . . 37.2 進度控制的原則 . . 47.
2、3 進度控制的方法 . . 47.4 進度控制的措施 . . 58. 質(zhì)量控制 . 68.1 原材料質(zhì)量控制的主要內(nèi)容. . 68.2 質(zhì)量事前控制 . 78.3 質(zhì)量事中控制 . 88.4 質(zhì)量事后控制 . 99. 投資控制 . 11(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃3 9.1 投資控制的內(nèi)容 . . 119.2 投資控制的原則 . . 129.3 投資控制的方法 . . 129.4 投資控制的措施 . . 139.5 費用索賠的處理方法 . . 1410. 安全控制 . . 1410.1 安全控制的主要工作 . . 1410.2 施工監(jiān)理的安全控制措施和方法. . 1511. 旁站監(jiān)理措施 . . 17
3、12. 合同管理 . . 1712.1 合同管理內(nèi)容 . 1712.2 合同變更的處理 . . 1812.3 合同延期的處理 . . 1912.4 合同索賠的處理 . . 1912.5 合同違約的處理 . . 2012.6 爭端與仲裁 . 2112.7 合同履行的保險工作 . . 2213. 信息管理 . . 2213.1 信息管理工作方法與措施. . 2214. 組織協(xié)調(diào)管理 . . 2314.1 工作協(xié)調(diào)的內(nèi)容 . . 2314.2 工作協(xié)調(diào)管理的方法 . . 2315. 現(xiàn)場監(jiān)理人員的職責和職業(yè)道德. 2415.1 總監(jiān)理工程師職責 . . 2415.2 監(jiān)理工程師職責 . . 2515
4、.3 監(jiān)理員職責 . 26(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃4 16. 監(jiān)理工作制度 . . 2716.1 施工組織設(shè)計審核制度 . . 2716.2 施工圖紙會審、技術(shù)交底制度. . 2716.3 工序交接質(zhì)量檢查驗收制度. . 2716.4 隱蔽工程檢查驗收制度 . . 2716.5 質(zhì)量、安全事故報告處理制度. . 2816.6 施工進度監(jiān)督及報告制度. . 2816.7 工程款支付簽審制度 . . 2816.8 監(jiān)理報告制度 . 2816.9 工程竣工驗收制度 . . 2916.10 監(jiān)理日志制度 . . 2916.11 監(jiān)理會議制度 . . 2916.12 抽檢、復驗制度 . . 2916.13
5、內(nèi)業(yè)資料管理 . . 29(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃1 (項目名稱)監(jiān) 理 規(guī) 劃1.工程項目概況1.1 地理位臵1.2 項目工程內(nèi)容及規(guī)模2.監(jiān)理工作目標2.1 工程投資 :審定總投資為控制額。2.2 工期目標 :2.3 質(zhì)量目標 :優(yōu)良工程單元工程質(zhì)量等級評定標準及具體實施辦法,依據(jù)設(shè)計要求及有關(guān)規(guī)范實施。3.監(jiān)理工程范圍4.各參建單位項目主管單位:建設(shè)單位:設(shè)計單位:監(jiān)理單位:施工單位:(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃2 5.監(jiān)理工作依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范,國家批準的工程建設(shè)文件:(1) 中華人民共和國建筑法 ;(2) 中華人民共和國合同法 ;(3) 中華人民共和國質(zhì)量法 ;
6、(4) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 (國務院令第 279號)(5) 中華人民共和國招標投標法 ;(6)水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程(sl2332008) ;(7)水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(sl1762007) ;(8)水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范(sl288-2003);(9)水利工程施工監(jiān)理合同示范文本(gf20070211) ;(10)本合同項目的招標文件、 投標文件、設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同;設(shè)計文件、技術(shù)要求及圖紙等。6.項目監(jiān)理機構(gòu)6.1 項目監(jiān)理組織機構(gòu)組建原則項目監(jiān)理組織實行總監(jiān)理工程師責任制??偙O(jiān)理工程師為履行監(jiān)理合同的全權(quán)負責人, 行使監(jiān)理合同賦予的全部權(quán)限。監(jiān)理組織采用直線形
7、式,充分發(fā)揮監(jiān)理人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平,不斷提高監(jiān)理的服務水平和監(jiān)理工作質(zhì)量。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃3 6.2 項目監(jiān)理機構(gòu)圖7.工期控制7.1 進度控制工作內(nèi)容 7.1.1根據(jù)工程的條件全面分析施工單位編制的施工總進度計劃。 7.1.2對進度計劃實施監(jiān)督,在計劃實施過程中,對施工單位實際進度進行跟蹤、 監(jiān)督,將實際進度與計劃進度進行比較、分析、評價,發(fā)現(xiàn)偏離及時要求施工單位采取措施,保證合同約定目標的實現(xiàn)。 7.1.3完善各種記錄,協(xié)調(diào)建設(shè)單位及施工單位在進度方面的矛盾,處理好工程延期事宜。 7.1.4每月向建設(shè)單位提交進度月報,匯報工程進度、存在問總監(jiān)理工程師合同、檔案信息安全、文明施工質(zhì)
8、量控制進度控制投資控制技術(shù)專家監(jiān)理工作公司組織協(xié)調(diào)(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃4 題及對以后工程對影響。7.2 進度控制的原則 7.2.1在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進度。 7.2.2采取動態(tài)的控制方法,對工程進度進行調(diào)整控制。 7.2.3監(jiān)理工程師以“嚴格管理、積極控制、監(jiān)幫結(jié)合、認真負責”的精神,實行具有預測性、靈活性和協(xié)調(diào)性的管理,并根據(jù)項目建設(shè)的實際情況建立完整的進度控制方法。7.3 進度控制的方法 7.3.1審查施工單位編制的施工進度總計劃、月、周進度計劃,對人、機、料進行綜合分析,從技術(shù)上嚴格把關(guān),并督促執(zhí)行。 7.3.2根據(jù)施工合同約定工期,對總工期進行分解,對工期采取動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)
9、工期與計劃背離,組織分析原因,影響因素,采取措施,消除影響,以合同約定來控制工程進度。 7.3.3對月、周進度計劃,應分析施工單位主要工程材料及設(shè)備供應等方面的配套安排。有重要的修改意見應要求施工單位重新申報。進度計劃由總監(jiān)簽署意見批準實施并報送建設(shè)單位。 7.3.4在計劃實施工程中,監(jiān)理工程師對施工單位實際進度進行跟蹤監(jiān)督,并對實施情況做出記錄。 根據(jù)檢查的結(jié)果對工程進度進行評價和分析。 7.3.5對工程進度進行風險分析,找出影響工程進度的因素,采(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃5 取預控。 7.3.6召開各方協(xié)調(diào)會議,研究采取的措施,保證合同約定目標的實現(xiàn)。 7.3.7公正審定工程延誤和工程延期。7.
10、4 進度控制的措施 7.4.1組織措施 7.4.1.1建立健全監(jiān)理組織,明確任務和職責,建立進度控制規(guī)章制度落實進度控制責任。 7.4.1.2合理審核施工進度計劃,如果監(jiān)理工程師在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題,應及時向施工單位提出書面修改意見,并協(xié)助施工單位修改。其中重大問題應及時向建設(shè)單位匯報。 7.4.1.3監(jiān)理工程師應每月,每周定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議,以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。 7.4.1.4確定進度協(xié)調(diào)工作制度。創(chuàng)造良好的施工內(nèi)部環(huán)境。對影響進度目標實現(xiàn)對干擾和風險因素進行分析、預測,及早采取措施進行主動控制。 7.4.1.5在項目實施過程中,檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系,使
11、其適應進度控制工作的要求。 7.4.2技術(shù)措施 7.4.2.1建立項目進度橫道圖,督促承建單位制訂切實可行的實施計劃,認真審核各計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃6 7.4.2.2監(jiān)理工程師隨時了解施工進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題,并幫助施工單位予以解決, 特別是施工單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。 7.4.2.3及時檢查施工單位報送的施工進度資料,同時還要進行必要的現(xiàn)場實地檢查, 核實所報送的已完項目時間及工程量,杜絕虛報現(xiàn)象。 7.4.2.4工程進度的動態(tài)管理,實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,應分析產(chǎn)生的原因,以便研究對策、提出糾錯措施。必要時還應對后續(xù)工程進度計劃作出適當?shù)恼{(diào)整。
12、8.質(zhì)量控制8.1 原材料質(zhì)量控制的主要內(nèi)容 8.1.1材料進場的質(zhì)量控制 8.1.1.1凡是無產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗不合格者,不得進場。如標志不清或認為質(zhì)量有問題材料,對質(zhì)量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不符的一般材料, 由工程重要程度決定, 應進行一定比例試驗的材料,需要進行追蹤檢驗。 8.1.1.2材料、設(shè)備存放條件的控制 1)質(zhì)量合格和材料、設(shè)備等進場后,監(jiān)理工程師對于施工單位所準備的各種材料、 設(shè)備等的存放條件及環(huán)境, 事先應得到監(jiān)理工程師的確認。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃7 2)對于材料、半成品等,應根據(jù)它們的特點、特性以及對防潮、防曬、防銹、放腐蝕、通風以及溫度、濕度等方面的不同要求,安排適
13、宜的存放條件,以保證其存放質(zhì)量。 3)對于按要求存放的材料、設(shè)備,存入后每隔一定的時間,監(jiān)理工程師可檢查一次, 隨時掌握它們的存放質(zhì)量情況。 此外,在材料、設(shè)備器材等使用前, 也應經(jīng)監(jiān)理工程師對其質(zhì)量在此檢查確認后,方可允許使用,經(jīng)檢查質(zhì)量不合格要求者,則不準使用,或降低等級使用。8.2 質(zhì)量事前控制 8.2.1事前控制的內(nèi)容 8.2.1.1檢查施工單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系 1)檢查施工單位的機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、職責與分工的落實情況及質(zhì)證情況。 2)檢查施工單位質(zhì)量管理制度是否健全。 8.2.1.1.4查驗施工單位的測量放線,簽認施工單位的施工測量放線報驗單。 8.2.2事前控制的方法 8
14、.2.2.1事前控制工作首先要注意對施工單位所做的施工準備工作進行全面的檢查和控制,另一方面應組織好有關(guān)工作的質(zhì)量保證,還要設(shè)臵工序活動的質(zhì)量控制點,進行預控。 8.2.2.2檢查施工單位的機構(gòu)、人員配備、職責與分工的落實情(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃8 況。 8.2.2.3監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施,完善質(zhì)量管理程序與制度。 8.2.2.4審查檢驗施工單位測量放線成果,特別是兩個相鄰施工單位之間的測量資料。 8.2.2.5審查確認施工單位的材料報驗及新材料、新產(chǎn)品的確認文件。 8.2.2.6審核簽認建筑構(gòu)配件、設(shè)備報驗并檢查進場主要施工設(shè)備。 8.2.2.7審查施工單位上報的施工組織
15、設(shè)計,重點對施工方案、勞動力、材料、機械設(shè)備對組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行監(jiān)督,并向建設(shè)單位提出監(jiān)理意見。 8.2.2.9參與設(shè)計單位向施工單位的技術(shù)交底。8.3 質(zhì)量事中控制質(zhì)量事中控制的內(nèi)容 8.3.1認真執(zhí)行工藝標準和操作規(guī)程,以提高項目質(zhì)量穩(wěn)定性;加強工序控制,對隱藏工程實行報驗制度, 對關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理、中間檢查和技術(shù)復核, 防止質(zhì)量隱患。 各監(jiān)理人員還要注意記好監(jiān)理日記,認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)理分析,對不符合質(zhì)量標準的提出專題報告,由項目總監(jiān)簽署送建設(shè)單位及施工單位。檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)范和設(shè)計施工而影響工程質(zhì)量時,應及時向施工單位負責人提(項目名
16、稱)監(jiān)理規(guī)劃9 出口頭整改意見或下發(fā)監(jiān)理通知單責令其整改。如整改不力或堅持不改,在征得建設(shè)單位同意單情況下,可有項目總監(jiān)直接向施工單位簽發(fā)工程暫停令進行停工整改。 8.3.2召開質(zhì)量會議,會議由項目總監(jiān)理工程師或委托現(xiàn)場監(jiān)理主持,要求各單位及質(zhì)量負責人參加,重點解決質(zhì)量問題,并提出質(zhì)量要求。8.4 質(zhì)量事后控制 8.4.1質(zhì)量事后控制的內(nèi)容 8.4.1.1組織工程竣工驗收 1)當工程達到交驗條件時,項目監(jiān)理組組織專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、 使用功能進行全面監(jiān)查, 對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收對問題簽發(fā)監(jiān)理通知要求施工單位進行整改。 2)項目總監(jiān)理工程師組織竣工驗收,檢查結(jié)果需要對局部進行修改
17、的應在修改符合要求后再驗,直至符合合同要求; 最后由監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后,送施工單位。 8.4.1.2質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理 1)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故, 監(jiān)理工程師首先應判斷其嚴重程度。對可以通過返修或返工彌補的質(zhì)量問題可簽發(fā)監(jiān)理通知,責成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出處理方案,監(jiān)理通知回復單報監(jiān)理工程師審核后, 批復施工單位處理, 必要時應經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認可,處理結(jié)果應重新進行驗收。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃10 2)監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點旁站監(jiān)理、分部工程檢驗過程中解決外, 可針對質(zhì)量問題的嚴重程度分別處理。 3)質(zhì)量問題處理完畢,監(jiān)理工程師應組織有關(guān)人員
18、對處理的結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收,寫出質(zhì)量問題處理報告,報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。 8.4.1.2質(zhì)量事后控制的措施和方法 8.4.1.2.1組織措施 1)負責工程初驗,參加指揮部組織的竣工交接工作,審查工程初驗報告,提出監(jiān)理意見。 2)督促施工單位整理竣工資料,與建設(shè)單位共同建立竣工領(lǐng)導小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)專業(yè)隊伍的收尾工作,在驗收和資料的交接,簽認中共同管理,并協(xié)助建設(shè)單位做好外部協(xié)調(diào)工作。 3)設(shè)立專門機構(gòu)會同公司領(lǐng)導及顧問組,對工程質(zhì)量事故進行處理。 8.4.1.2.2技術(shù)措施 1)每個分部工程完成后由施工單位及時填寫“分部工程質(zhì)量檢驗評定表”經(jīng)總包單位審核簽認,報監(jiān)理單位核驗。 2)
19、采取專業(yè)對口的方針,通過竣工領(lǐng)導小組將監(jiān)理工程師,施工單位、建設(shè)單位技術(shù)人員結(jié)合起來, 由監(jiān)理單位根據(jù)國家驗收規(guī)范組織初驗,合格后初驗申請表報建設(shè)單位,建設(shè)單位根據(jù)初驗結(jié)果確定組織竣工驗收日期和程序。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃11 3)在初驗過程出現(xiàn)質(zhì)量問題,應要求施工單位限期整改,經(jīng)檢查合格后才可進行下步工作。 8.4.1.2.3經(jīng)濟措施 1)嚴格控制由于工程質(zhì)量問題引起的變更而造成的經(jīng)濟簽認。 2)正確處理由于工程質(zhì)量問題引起的各類索賠事件。 8.4.1.2.4合同和信息措施 1)每月組織由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位共同參加的工程質(zhì)量問題聯(lián)合檢查, 及時發(fā)現(xiàn)問題, 并及時將檢查結(jié)果報告建設(shè)單位
20、和下發(fā)施工單位。 2)單位工程竣工后,及時按監(jiān)理檔案管理制度整理保存監(jiān)理資料。9.投資控制9.1 投資控制的內(nèi)容 9.1.1審核施工單位提交的資金使用計劃。 9.1.2嚴格控制設(shè)計變更,對設(shè)計變更進行經(jīng)濟技術(shù)比較。 9.1.3復核工程付款帳單,簽發(fā)付款證書。 9.1.4經(jīng)常進行已支付工程款與投資完成情況的比較,分析與研究。 9.1.5審核施工單位編制的施工組織計劃,對主要施工方案進行經(jīng)濟分析。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃12 9.1.6審查工程結(jié)算,提出竣工驗收報告等。9.2 投資控制的原則 9.2.1應嚴格執(zhí)行建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。 9.2.2對工程量及工程款
21、的審核應在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)進行。 9.2.3監(jiān)理組應堅持合理、公正、科學的原則,處理由于設(shè)計變更、合同補充和違約賠償引起的費用增減,應堅持公正、合理。 9.2.4工程量與工作量的計算規(guī)則和施工約定。 9.2.5對有爭議的工程量計算和工程款, 應采取協(xié)商的方法確定,協(xié)商無效時由總監(jiān)理工程師做出決定。9.3 投資控制的方法 9.3.1經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況,對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較。 9.3.2嚴格規(guī)范的進行工程計量。監(jiān)理工程師對施工單位的申報進行核實(必要時與施工單位協(xié)商) ,所計量的工程量經(jīng)總監(jiān)理工程師同意,由監(jiān)理工程師簽認。 9.3.3審核施工單位編制
22、的工程項目各階段月資金使用計劃。 9.3.4通過風險分析,找出工程投資最易發(fā)生費用索賠的原因及部位,并制定防范性對策。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃13 9.3.5嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。 9.3.6加強工程款的支付控制。 9.3.7及時完成竣工決算:工程竣工,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位驗收合格后, 施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)向項目監(jiān)理組提交竣工決算資料;監(jiān)理工程師及時進行審核,并與施工單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào), 提出審核意見; 總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論,簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書 。9.4 投資控制的措施 9.4.1組織措施 1)建立健全投資控制系統(tǒng),完善職責分工
23、及有關(guān)制度,落實責任。 2)熟悉每一份施工合同條款的內(nèi)容,嚴格把握住合同價計算、合同價調(diào)整、付款方式等關(guān)鍵條款。 3)掌握并審查施工圖預算,熟悉設(shè)計上提出的工程項目概算,做好施工階段投資分解, 編制費用使用計劃, 根據(jù)合同總的投資目標、工程進度計劃和分部工程的劃分,制訂出項目按年、 按月的投資計劃和分部工程的費用計劃, 作為工程實施過程中檢查、 分析比較的依據(jù)。 4)建立工程款計量和支付制度、 設(shè)計變更和簽證監(jiān)理工作制度,工程計量和支付,設(shè)計變更和簽證均有專業(yè)監(jiān)理工程師負責技術(shù)審核,造價監(jiān)理師負責單價和取費的審核,最后由監(jiān)理工程師簽字的三級責任制。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃14 5) 簽證工程須經(jīng)建
24、設(shè)單位和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。 9.4.2技術(shù)措施 1)審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理開支施工措施費,對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析。 2)按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費。 3)嚴格進行工程計量。 4)認真復核工程付款帳單,簽發(fā)付款證書。 5)在施工過程中進行投資跟蹤控制,定期進行投資實際支出值與計劃值的比較;發(fā)現(xiàn)偏差,及時分析偏差的原因,采取糾偏措施。 6)對工程施工過程中的投資支出作好分析與預測,經(jīng)?;蚨ㄆ谙蚪ㄔO(shè)單位提交項目投資控制及其存在問題的報告。9.5 費用索賠的處理方法 9.5.1索賠事件發(fā)生后,施工單位應按合同約定和期限提交費用索賠意向和費用索賠事件的詳細資料
25、及費用索賠申請表的情況下,受理施工單位提出的費用索賠申請。 9.5.2總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評價結(jié)果,與建設(shè)單位協(xié)商、確認索賠金額,簽發(fā)費用索賠審批表 。10.安全控制10.1 安全控制的主要工作施工現(xiàn)場的安全由施工企業(yè)負責,監(jiān)理方主要是監(jiān)督、檢查、控(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃15 制。主要工作應為: 1)施工企業(yè)認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律, 法規(guī)和建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。 2)審核施工企業(yè)根據(jù)工程特點編制的施工組織設(shè)計,以及有針對性的安全技術(shù)措施;特別注意審查施工條件困難,作業(yè)面狹窄,外部環(huán)境存在不安全隱患的作業(yè)項目,施工企業(yè)編制的專項安全施
26、工組織設(shè)計或方案、措施。 3)督促施工企業(yè)對工人進行安全生產(chǎn)教育。 4)督促檢查施工企業(yè)建立安全檢查,職工自檢和安全自檢制度,對違章作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患應令其停工整理。 5)施工現(xiàn)場的道路應平整暢通,并有交通指揮標志,通行危險的地段應懸掛警戒標志,夜間設(shè)紅燈示警。 6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒防凍,夏季防暑降溫,文明施工,衛(wèi)生防疫等工作。10.2 施工監(jiān)理的安全控制措施和方法10.2.1 督促措施 1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師主持日常安全監(jiān)理工作。 2)督促和檢查施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立安全專職機構(gòu)。 3)督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃1
27、6 4)督促并協(xié)調(diào)施工企業(yè)建立和完善安全保證體系,并促使該體系正常動作。 10.2.2技術(shù)措施 1)審查施工組織設(shè)計及施工方案中的安全技術(shù)措施,措施必須可靠、可行、先進。 2)幫助施工企業(yè)熟悉、掌握安全技術(shù)規(guī)程和標準,提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。 10.2.3檢查和教育措施 1)嚴格審查施工單位提交的施工現(xiàn)場平面圖,安全通道、消防設(shè)施,電纜架設(shè)必須符合安全操作規(guī)程中的要求。在施工過程中組織施工監(jiān)理人員進行每周例檢和不定期抽查,對用電安全、 施工區(qū)域與非施工區(qū)域護欄設(shè)臵、機械設(shè)備、消防重點檢查。 2)在現(xiàn)場旁站監(jiān)理時,要注意檢查施工人員的操作、作業(yè)的環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。 4)監(jiān)理對特殊
28、工種操作人員必須嚴格審查上崗操作證,在工程實施過程中經(jīng)常進行對號例查,嚴防違章操作。 5)督促施工企業(yè)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,使其務必進行三項教育:一是新工人的“三級”教育,二是特殊工種的專業(yè)安全技術(shù)教育, 三是新工藝和換崗人員的新崗位的安全教育、監(jiān)督施工企業(yè)做到,未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓的人員不得上崗。 6)幫助施工企業(yè)普及安全教育,學習安全知識,增強安全意識。 10.2.4隱患及事故處理措施(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃17 發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章指揮、冒險作業(yè),要立即令其停止,必要時發(fā)出隱患通知單,等其整改后即時復查,督促解決。11.旁站監(jiān)理措施 11.1專業(yè)監(jiān)理工程師編制各專業(yè)旁站監(jiān)理要點,明
29、確旁站控制要點、控制方法,遇事處理程序。 11.2旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責,如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄,保存旁站監(jiān)理原始資料。 凡旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在記錄上簽字的不得進行下一道工序施工。 11.3在施工期間尤其是隱藏工程、砼澆筑施工期間,保證24 小時連續(xù)不間斷監(jiān)理,以保證工程質(zhì)量。 11.4旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強制性標準行為的,有權(quán)責令施工單位立即整改; 發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應當及時向監(jiān)理工程師報告由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。 11.5現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員在值班期間,配有移動電話,以便發(fā)現(xiàn)能及時協(xié)商處理。12.
30、合同管理12.1 合同管理內(nèi)容 12.1.1對各項施工合同的管理要通過監(jiān)理月報向建設(shè)單位匯報,(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃18 對合同管理中重大問題要寫出專題報告,及時處理解決。 12.1.2當施工合同有必要修改或增減時,監(jiān)理工程師有責任進行協(xié)調(diào),并幫助建設(shè)單位和施工單位準備合同補充文件,通過變更令進行。 12.1.3監(jiān)督施工單位派往工地主要人員的數(shù)量,構(gòu)成與合同所列名單是否相符; 對不符合要求或不稱職的人員,監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換對于干擾執(zhí)行監(jiān)理工作的施工單位及其所屬人員,監(jiān)理工程師有權(quán)批評教育,直到清退。 12.1.4監(jiān)督施工單位按合同規(guī)定的規(guī)范、標準和管理程序組織施工,以控制工程質(zhì)量、投資和進度
31、。 12.1.5認定工程質(zhì)量和進度,依照合同進行計量,并簽署付款憑證。 12.1.6監(jiān)理工程師要充分了解變更和要求解除的原因,要結(jié)合具體情況,協(xié)商解決,依照法律程序和合同規(guī)定進行管理。 12.1.7對合同的延期,總監(jiān)可組織有關(guān)監(jiān)理工程師作好情況調(diào)查和記錄,判斷原因。12.2 合同變更的處理 12.2.1工程合同變更的要求可以由建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、施工單位提出, 但必須經(jīng)過建設(shè)單位的批準簽字后才能生效。根據(jù)合同條款,如監(jiān)理工程師確認有必要變更部分工程的形式、質(zhì)量或數(shù)量或出于合適的其他理由, 應在征得建設(shè)單位同意后由項目總監(jiān)向施工單(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃19 位發(fā)出變更指令,如果這種變更是由于施工
32、單位的過失或違約所致,由所引起的附加費用由施工單位承擔。 12.2.2工程變更的指令必須是書面的,如因某種特殊原因,監(jiān)理工程師可口頭下達變更令,但必須在 48 小時內(nèi)予以書面確認。 項目總監(jiān)在決定批準工程變更時, 要求征求建設(shè)單位的意見并確認此變更必須對工程質(zhì)量有保證,必須符合規(guī)范。 12.2.3合同變更的估價由項目總監(jiān)按合同條款的有關(guān)規(guī)定會同監(jiān)理組進行, 并報建設(shè)單位認可, 由項目總監(jiān)書面通知施工單位并留二本副本;為了中期進度付款方便, 項目總監(jiān)可根據(jù)合同條款規(guī)定定出臨時單價或合價,但必須經(jīng)建設(shè)單位同意批準。12.3 合同延期的處理 12.3.1由于非施工單位原因,如增加額外工作與附加工作,
33、異常惡劣的氣候條件等, 造成工程不能按原定工期完成,施工單位可按合同有關(guān)規(guī)定要求工程延期。 12.3.2當項目總監(jiān)理工程師收到施工單位臨時延期申請表,要組織有關(guān)監(jiān)理人員做好工地實際情況調(diào)查和記錄,提出審核意見, 報建設(shè)單位審定。12.4 合同索賠的處理保證工程的投資不超過經(jīng)審批的工程概算(下達計劃投資),監(jiān)理工程師應積極協(xié)助建設(shè)單位防止施工單位提出索賠,對施工單位的(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃20 索賠報告中的證據(jù)認真核實, 使建設(shè)單位不受或減少損失; 同時對施工單位違反合同的行為, 要及時收集證據(jù)資料, 協(xié)助建設(shè)單位做好對施工單位的反索賠工作,盡最大可能減少工程投資的損失。12.5 合同違約的處理
34、12.5.1分清責任 1)當建設(shè)單位不能及時給出必須的指令、確認和批準,不按合同約定履行自己的相關(guān)義務, 應視作建設(shè)單位違約, 應承擔相應違約責任。 2)當施工單位不能按合同工期竣工,施工質(zhì)量達不到設(shè)計要求,或者發(fā)生其他無法履行合同的行為,應視作施工單位違約, 應承擔相應違約責任。 12.5.2違約金及賠償損失的計算應按以下原則進行: 1)提出因違約發(fā)生的費用,應寫明費用的種類,如工程的損壞及因此發(fā)生的拆除、修復等費用支出; 2)要根據(jù)合同條款寫明違約金的數(shù)額或計算方法和支付時間; 3)賠償損失,寫明損失的范圍和計算方法,如損失的性質(zhì)是直接損失還是間接損失, 損失所包含的內(nèi)容是否將應得到利潤計
35、入損失中。 12.5.3及時處理違約如現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位有違約事實時,應及時向項目總監(jiān)提交詳細報告和處理意見,經(jīng)項目總監(jiān)核實后報建設(shè)單位批準處(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃21 理。 12.5.4督促除非雙方協(xié)議將合同終止, 或因一方違約使合同無法履行,否則在違約處理完畢后,監(jiān)理工程師應督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。 12.5.5善后因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,應按合同約定提前通知違約方。 項目總監(jiān)應按合同條款規(guī)定, 對建設(shè)單位及施工單位進行適當協(xié)商工作, 協(xié)助建設(shè)單位確定有關(guān)費用的支付工作及善后處理事宜, 特別應注意運用自己的經(jīng)驗,依據(jù)合同盡力維護建設(shè)單位的利益,使建設(shè)
36、單位少受或不受損失。12.6 爭端與仲裁 12.6.1工程實施期間,建設(shè)單位與施工單位之間產(chǎn)生爭端或?qū)ΡO(jiān)理指令有疑議, 施工單位可就上述事件書面上報監(jiān)理機構(gòu),監(jiān)理工程師應在收到書面報告后14 天之內(nèi),完成對爭議事件的全面調(diào)查與取證,并由項目總監(jiān)作出對爭端的處理意見。 12.6.2監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知14天之內(nèi),如果建設(shè)單位或施工單位不要求仲裁,則監(jiān)理工程師的處理意見為最終裁定。 12.6.3如上述情況中建設(shè)單位與施工單位收到書面通知14 天或之前,如一方不服,可要求仲裁。 12.6.4仲裁意向發(fā)出后,如雙方對解決爭端沒有進行一次友好調(diào)節(jié)過程則仲裁不能開始。 除雙方另有協(xié)議以外, 無論是否進行
37、了友(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃22 好調(diào)節(jié)過程,在仲裁意向發(fā)出后56 天之后即可開始仲裁。 12.6.5關(guān)于仲裁機構(gòu)的選擇,在合同中應有明確規(guī)定。12.7 合同履行的保險工作監(jiān)理工程師應根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定,在合同履行前督促施工單位進行保險,并對保險的種類、 數(shù)據(jù)、有效期、保險單及發(fā)票進行核查,并將核查記錄報請建設(shè)單位。13.信息管理13.1 信息管理工作方法與措施 13.1.1利用計算機存儲與項目有關(guān)的信息,高速準確地處理所需要的信息, 方便地形成各種報告, 以輔助監(jiān)理在三大目標控制過程中發(fā)現(xiàn)問題,規(guī)劃、決策、檢查、反饋、實行動態(tài)管理。 13.1.2監(jiān)理的方法是控制,控制的基礎(chǔ)是信息,而信息管理就是
38、信息的收集、 整理、處理、存儲、傳遞與應用等一系列工作的總稱,信息管理的目的是通過有組織的信息流通,使決策者能及時準確地獲得相應的信息,作出科學的決策,健全的信息管理表現(xiàn)在四個方面,即建立信息的編碼體系;明確信息流程;制定信息采集制度;利用高效的信息處理手段。 下面將以質(zhì)量信息管理的內(nèi)容為例敘述本監(jiān)理單位信息管理工作計劃。 13.1.3收集真實、可靠、準確、有用的信息,并保持其完整性。及時分類,加工處理后,迅速反饋。通過信息,找出當前各項目標偏(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃23 離事項,加以總結(jié),提出糾偏錯誤,保證目標得以實現(xiàn)。 13.1.4加工處理質(zhì)量信息。將收集的信息,用手工或借助電子計算機進行加工
39、處理,形成新的、用于管理的信息。要對這些信息進行分類、排隊、篩選、計算處理、分析、比較、判斷。 13.1.5傳遞質(zhì)量信息,加工處理后的信息,即可傳遞給需要該項質(zhì)量信息的部門或人員。 13.1.6本監(jiān)理組將設(shè)專人負責管理各種資料,并及時進行分門別類的歸檔。 13.1.7應利用計算機建立圖、表等系統(tǒng)文件輔助監(jiān)理工作控制和管理,也可在計算機內(nèi)建立監(jiān)理管理臺帳。14.組織協(xié)調(diào)管理14.1 工作協(xié)調(diào)的內(nèi)容 14.1.1協(xié)調(diào)工程建設(shè)各參加單位之間的關(guān)系。包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、材料和設(shè)備供應單位等。 14.1.2協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)的外部關(guān)系。14.2 工作協(xié)調(diào)管理的方法 1
40、4.2.1監(jiān)理工作中在組織協(xié)調(diào)項目參建各方的工作時,必須建立“相關(guān)單位聯(lián)系表” ,以明確項目參建各方的工作職責、協(xié)調(diào)關(guān)系聯(lián)系方法,在使用這一聯(lián)系表時應及時將變化的情況反應在表上。 14.2.2按本中心的要求建立完善的工地制度,保證協(xié)調(diào)管理工(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃24 作的正常開展和進行。 14.2.3對每一問題的協(xié)調(diào)過程都應有詳細記錄,對設(shè)計進度和投資問題的協(xié)調(diào),應及時與建設(shè)單位溝通,征詢建設(shè)單位的意見。 14.2.4收集有關(guān)工作關(guān)系協(xié)調(diào)的信息,分析總結(jié),定期向建設(shè)單位及有關(guān)單位提供報告,為正確的決策提供依據(jù)。15.現(xiàn)場監(jiān)理人員的職責和職業(yè)道德15.1 總監(jiān)理工程師職責 15.1.1總監(jiān)理工程師
41、是監(jiān)理公司委托履行監(jiān)理合同的總負責人,行使監(jiān)理合同授與的權(quán)限,對監(jiān)理合同有最后的決定權(quán)。 15.1.2執(zhí)行公司的指令和交辦的任務,組織領(lǐng)導監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作,主持編寫監(jiān)理規(guī)劃并組織實施,督促檢查實施情況。 15.1.3保持與建設(shè)單位、公司的密切聯(lián)系,負責與施工單位負責人聯(lián)系,確定工作中相互配合問題, 需提供的資料或需協(xié)商解決的問題。 15.1.4審查確認或否決施工單位選擇的分包單位。 15.1.5審查批準或否決施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃。 15.1.6監(jiān)督檢查建設(shè)單位,施工單位開工準備工作,審簽開工報告。 15.1.7參加設(shè)計單位向施工單位的技術(shù)交流會議,主持施工圖
42、(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃25 審核或會簽。 15.1.8參加與建設(shè)項目有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、進度等會議并作指示。 15.1.9簽發(fā)工程質(zhì)量通知單,工程質(zhì)量事故及處理報告、返工或停工命令,審簽往來公函及報送的各類綜合報表。15.1.10 對已完工的部分工程進行竣工驗收。15.1.11 督促整理各種技術(shù)檔案資料。15.1.12 審查工程決算。15.1.13 定期及時向建設(shè)單位報告上述事實。15.1.14 分析監(jiān)理工作狀況,不斷總結(jié)經(jīng)驗按時完成各階段的監(jiān)理工作總結(jié)。15.2 監(jiān)理工程師職責15.2.1 現(xiàn)場監(jiān)理工程師,是項目監(jiān)理組派駐施工現(xiàn)場的負責人,在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導下,具體承擔本項目工程的監(jiān)理
43、工作。15.2.2執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務,參與編制監(jiān)理規(guī)劃和完成工作任務相應的監(jiān)理工作實施細則,并組織實施。 領(lǐng)導組織本項目的監(jiān)理人員開展工作,檢查落實執(zhí)行情況。15.2.3完成本項目施工圖審核,并提出初步意見報總監(jiān)。組織本項目監(jiān)理人員進行質(zhì)量監(jiān)督、檢查,根據(jù)專業(yè)特點,按照施工和驗收規(guī)范定期檢查施工單位執(zhí)行合同的情況,提出限期整改的督導意見。(項目名稱)監(jiān)理規(guī)劃26 15.2.4組織研究本項目的監(jiān)理工作問題,審查本項目的設(shè)計變更,提出審查意見后報送總監(jiān)理工程師。15.2.5 提出本項目范圍內(nèi)的返工、停工命令報告。15.2.6 對分部工程進行抽驗,并參加竣工初驗。15.2.7參加有關(guān)
44、例會、會議、每月小結(jié)監(jiān)理工作,并完成會議紀要編寫工作。15.2.8 完成監(jiān)理工作日志,執(zhí)行監(jiān)理公司擬訂的管理制度。15.2.9 向總監(jiān)理工程師提供“監(jiān)理月報” 、 “工作總結(jié)”的材料。15.2.10 完成總監(jiān)理工程師交辦的其它任務。15.3 監(jiān)理員職責15.3.1監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下,負責做好個人分管和范圍內(nèi)的一切監(jiān)理工作。15.3.2現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量、進度、復測、檢測實驗數(shù)據(jù),核實所有工程所需材料的采購供應情況,檢查進場材料是否符合要求。15.3.3 檢查施工工藝是否符合設(shè)計、規(guī)范要求,是否存在缺陷,并提出意見。15.3.4 作好關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理工作。15.3.5 收集施工過程中的資料,對照標準
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