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文檔簡介
1、國土局礦產(chǎn)資管理工作總結(jié)_市國土資局_分局二oo八年度 礦產(chǎn)資管理工作總結(jié) 20_年,礦產(chǎn)資管理工作在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導和局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,以強化礦產(chǎn)資管理、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資開發(fā)秩序和完成目標責任制為工作重點。通過認真履行工作職責,依法行政,使全區(qū)礦產(chǎn)資管理各項工作得到較好的開展?,F(xiàn)將20_年度礦產(chǎn)資管理工作總結(jié)如下: 一、20_年開展的主要工作及目標責任制完成情況(一)、認真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資開發(fā)秩序“回頭看”專項行動工作,加快推進礦產(chǎn)資開發(fā)整合工作,著力維護重要礦種、重點礦區(qū)正常的礦產(chǎn)資開發(fā)秩序;加強了對尾礦庫的檢查整治行動工作。經(jīng)過整頓和規(guī)范,目前,全區(qū)礦產(chǎn)資開發(fā)秩序穩(wěn)定、良好。
2、 (二)、切實加強礦產(chǎn)資勘查開采管理,全面開展“四查”工作,依法履行對礦產(chǎn)勘查、開發(fā)活動的監(jiān)督職責,先后開展了兩次對無證非法開采專項清理整治活動,第一次整治共用了125天,出動車輛96臺次,出動清查人員423人,清查持開采許可證的礦山企業(yè)64個,下發(fā)安全隱患整改通知書64份;查處了無證非法開采點149個,共下發(fā)責令停止違法行為通知書71份,封停無證非法開采點71個,關(guān)閉無證非法開采點56個,正在查處的無證非法開采點22個;第二次整治共出動車輛56臺次,查處了無證非法開采點167個,共下發(fā)責令停止違法行為通知書81份,沒收非法開采工具35件,封停無證非法開采點81個,關(guān)閉無證非法開采點74個,正
3、在查處的無證非法開采點12個;清查持開采許可證的礦山企業(yè)124個,下發(fā)安全隱患整改通知書74份,其中西邑鄉(xiāng)還對2個正在辦理開采許可證的礦山作了停產(chǎn)處理,金雞鄉(xiāng)查處了1個越界開采的砂場。 (三)、全區(qū)已獲得資儲量的礦種24種,現(xiàn)已開發(fā)的15種,建立各類持證礦山企業(yè)231戶;礦產(chǎn)資勘查取得新突破。目前,我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)共有勘查項目48個,勘查礦種為金、銅、鉛、鋅、鐵、鎳5種金屬礦,勘查區(qū)塊主要分布在瓦窯、潞江、瓦房、西邑、丙麻、蒲縹6個鄉(xiāng),初步探獲資量鐵1.5億噸,鉛鋅36.08萬噸,銅25萬噸,金11.1噸。預測遠景資量鐵大于億噸,銅可望達大型50萬噸,鉛鋅80萬噸,金20噸。重要礦種、重要成礦區(qū)
4、帶找礦取得重大突破,探獲和控制了鐵、銅、鉛、鋅、金等一批重要礦產(chǎn),為_礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的資保障。 (四)、加強礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓管理,建立健全并嚴格執(zhí)行探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓審批制度,通過清查,目前全區(qū)范圍內(nèi)無非法出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)行為。也未出現(xiàn)違法違規(guī)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)的違法行為。 (五)、與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國土資所分別簽定20_年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標責任狀;制定了_市國土資局_分局關(guān)于礦山安全監(jiān)控制度和非法采礦重大傷亡事故應(yīng)急救援預案,并下發(fā)了_市國土資局_分局關(guān)于印發(fā)_區(qū)地質(zhì)災害防治及無證非法開采隱患排查治理專項行動工作方案(隆國土資發(fā)20_27號)的通知。成立了專項行動領(lǐng)導小
5、組,按要求認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,并按時上報各種工作總結(jié)和信息統(tǒng)計材料。 (六)、積極開展區(qū)政府組織的綜合整治_中心城區(qū)周邊土砂石場的工作,對_周邊面山可視范圍內(nèi)共清查出27個土砂石場,其中持證開采的20個,無證和歷史開采遺留下的有7個,主要分布在漢莊、河圖和板橋鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn);并完成起草_中心城市周邊環(huán)境土砂石場治理具體工作方案上報區(qū)人民政府的工作任務(wù)。 (七)、今年截止目前,全區(qū)共新辦開采許可證19個,完成征收礦產(chǎn)資有償使用費入庫任務(wù)20_多萬,征收礦產(chǎn)資補償費20萬。 二、工作中存在的困難和問題 (一)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資所對地礦行政管理的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識還未熟悉,從某種程度上
6、對提高地礦行政管理水平,加強礦產(chǎn)資和地質(zhì)環(huán)境管理造成一定的影響。 (二)、非煤礦山因點多、面廣,加上執(zhí)法成本高,因此無證非法開采在短期內(nèi)難以得到及時全面的制止,即使已關(guān)閉取締的無證非法開采點,也會隨季節(jié)變化出現(xiàn)反彈開采的趨勢,加之開采業(yè)主受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,仍難從根本上清除。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路等重點建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)、集體公益性事業(yè)建設(shè)用砂石監(jiān)管難度大,這不僅嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境、造成礦產(chǎn)資的浪費,還潛伏著較大的安全隱患。 (三)、由于地質(zhì)勘查工作程度比較低,加之地勘資金投入不足,全區(qū)資狀況不甚清楚,所獲儲量遠遠不能反映全區(qū)資狀況,不利于礦產(chǎn)資的合理配置和開發(fā)。 (四)、全區(qū)礦業(yè)依然存在“
7、一小三低”,即企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)裝備低、職工素質(zhì)低、經(jīng)濟效益低,礦產(chǎn)資浪費大,綜合利用甚差。 三、20_年的工作意見 (一)、進一步加強礦產(chǎn)勘查開發(fā)的監(jiān)督管理。依照法定程序嚴格進行礦業(yè)權(quán)審批和管理制度,并強化礦業(yè)權(quán)監(jiān)管,積極培育礦業(yè)權(quán)市場,對符合條件的礦產(chǎn)地一律實行以招標拍賣掛牌的方式出讓礦業(yè)權(quán)。強化對探礦權(quán)人最低勘查投入的監(jiān)督管理,采取有效措施切實解決圈而不探的現(xiàn)象,以礦產(chǎn)勘查施工和開發(fā)利用方案為依據(jù),建立動態(tài)管理檔案,完善年檢制度。對采礦許可證到期的礦山企業(yè)抓緊辦理采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)。 (二)、加大對以瓦房、瓦窯等重點區(qū)塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度,盡快探明資,為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提
8、供資保障。 (三)、加強以砂石場為重點的專項治理整頓工作。針對我區(qū)砂石開采存在數(shù)量多、規(guī)模小、無證開采、亂采濫挖、安全隱患嚴重等到問題,對此要加大對砂石場的重點整治力度。一是對造成水土流失嚴重,破壞生態(tài)環(huán)境,不具備安全生產(chǎn)條件,以無力整改的砂石礦點要堅決封停,否則一旦出現(xiàn)安全事故,將追究有關(guān)人員的法律責任;二是對砂石資的開采一律實行采礦許可證制度,對符合辦礦條件要求的砂石點,要按照采礦登記程序要求辦理采礦許可證,切實做到依法持證開采。 (四)、繼續(xù)抓好資補償費征管工作,認真完成20_年征收入庫任務(wù)。為確保20_年征收入庫任務(wù)的完成,在征管工作中,一是規(guī)范征收管理工作,建立建全納費登記和納費申報
9、管理制度;二是加強宣傳教育,提高采礦權(quán)人自覺納費意識;三是對少數(shù)抗繳、拒繳的依法進行懲處;四是嚴格按照國務(wù)院令150號、省政府令第19號的規(guī)定進行征收管理。通過強化征管力度,確保資補償費及時入庫,維護國家財產(chǎn)權(quán)益。 (五)、加大行政執(zhí)法力度,鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資管理秩序工作成果。根據(jù)國務(wù)院和省政府的部署,20_年將完成開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資開發(fā)秩序工作。為營造一個穩(wěn)定良好的礦業(yè)秩序,保障礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,在工作中要加大礦產(chǎn)資開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作力度和執(zhí)法力度,對礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益要依法進行維護,保障礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。對違反礦產(chǎn)資法律法的行為要采取得力措施,運用法律的、經(jīng)濟的和行政手段予以堅決查處。 2
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