論危險(xiǎn)責(zé)任的若干理論問題探討

1、論危險(xiǎn)責(zé)任的若干理論問題探討、引言隨著社會化大生產(chǎn)的迅速發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，高度危險(xiǎn)活動(dòng)給人類帶來 了人身和財(cái)產(chǎn)的巨大損害，如何使這些損害得到合理的分擔(dān)，已成為侵權(quán)行為法不容 回避的課題，于是危險(xiǎn)責(zé)任制度便應(yīng)運(yùn)而生。所謂危險(xiǎn)責(zé)任，王澤鑒先生認(rèn)為，"系指特定企業(yè)、特定裝置、特定物品的所有 人，在一定條件下，不問有無過失，對于因企業(yè)、裝置、物品本身所具有的危險(xiǎn)而產(chǎn) 生的損害所承擔(dān)的損害賠償責(zé)任?！笆攀兰o(jì)中期，危險(xiǎn)責(zé)任作為一項(xiàng)嶄新的責(zé)任規(guī) 則在德國、英國等發(fā)達(dá)窘本圭義國家相繼出現(xiàn)，發(fā)展至今已有百余年的歷史，現(xiàn)已為 大多數(shù)國家法律所承認(rèn)。我國民法通則以基本法的形式在第123條對危險(xiǎn)責(zé)

2、任做出了一般性的規(guī)定， 此夕卜，在環(huán)境保護(hù)法、道路交通安全法、鐵路法、民用航空法以及 電力法等特別法中也對其做出了具體規(guī)定。但是這些規(guī)定過于簡單、封閉，而且 相互之間的沖突異常嚴(yán)重。同時(shí),我國目前關(guān)于危險(xiǎn)責(zé)任的理論研究又相對薄弱，這 與日益發(fā)展的危險(xiǎn)責(zé)任制度的現(xiàn)狀格格不入。正是基于以上原因，筆者認(rèn)為，有必要 對危險(xiǎn)責(zé)任相關(guān)理論問題進(jìn)行深入探討，為完善未來的危險(xiǎn)責(zé)任立法提供理論依據(jù)。二、危險(xiǎn)責(zé)任與最高賠償限額在各國侵權(quán)行為法上，危險(xiǎn)責(zé)任是否應(yīng)當(dāng)有最高賠償額的限制，理論界的見解并 不統(tǒng)一o()關(guān)于危險(xiǎn)責(zé)任是否應(yīng)設(shè)定最高賠償限額的爭論采肯定說者，如耶瑟(esser)認(rèn)為：雖然所為者系一個(gè)很機(jī)械的分配

3、功能，但在 至目前為止的危險(xiǎn)責(zé)任中皆存在一些堅(jiān)決的保留。其中，首推在所有危險(xiǎn)責(zé)任法中都 有高低很不一致的最高賠償數(shù)額的限制。該數(shù)額固然僵硬，但為保險(xiǎn)之風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算的考 量及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的防止,該方式卻是一個(gè)符合目的之分散因素。另外，拉倫茨也認(rèn)為， 即使不是全部，但至少是大部分的it形，危險(xiǎn)責(zé)任之賠償義務(wù)的范圍進(jìn)一步受有責(zé) 任最高數(shù)額的限制。這表明危險(xiǎn)責(zé)任涉及危險(xiǎn)的歸屬。如要維持該危險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)上之可 承擔(dān)性，如要使其義務(wù)人能夠在其有能力負(fù)擔(dān)之費(fèi)率為該責(zé)任投保，則該責(zé)任除必須 是可預(yù)見外，并應(yīng)限制在一定的范圍內(nèi)?！安煞穸ㄕf者，如海因克茨認(rèn)為,危險(xiǎn)責(zé)任與過失責(zé)任一樣皆不應(yīng)有法定最高賠償 數(shù)額的限制。如果依危險(xiǎn)

4、責(zé)任應(yīng)賠償之損害在個(gè)案有過重的情形，應(yīng)由法院經(jīng)由衡平 裁量酌減其賠償數(shù)額。而就損害是否過重的認(rèn)定，他認(rèn)為超出依具體情況必須而且 可以期待的責(zé)任保險(xiǎn)所能涵蓋的數(shù)額的損害,法官事實(shí)上應(yīng)將之論為過重。"(二)對上述爭論觀點(diǎn)的評析筆者贊成否定說的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)責(zé)任不該有最高賠償數(shù)額的限制。理由如下：i .從歷史考察，1838年的普魯士鐵路法及1871年的德國損害賠償法對 賠償金額均未設(shè)限制，直至1923年才設(shè)有最高限額。其立法理由是：鑒于德國貨幣 貶值及德國鐵路之財(cái)務(wù)狀態(tài)人不敷出,負(fù)擔(dān)沉重，難以勝任無限制賠償責(zé)任，設(shè)賠償 限額，乃屬迫切?！庇纱丝梢姡O(shè)定危險(xiǎn)責(zé)任的賠償限額是基于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，但

5、 是，這不能成為讓無辜的受害人獨(dú)自承受損失的理由。2.危險(xiǎn)責(zé)任與最高賠償限額并無本質(zhì)上的結(jié)合關(guān)系。是否限制賠償責(zé)任，與采取 過失責(zé)任或危險(xiǎn)責(zé)任無關(guān)，而是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、負(fù)擔(dān)的分配、義務(wù)人與受害人的 利益衡量，最終由立法者決定的。3肯定危險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)采最高賠償額限制的學(xué)者的理由之一是,由于危險(xiǎn)活動(dòng)的特殊 危險(xiǎn)性,企業(yè)經(jīng)營者難以投保,無法通過保險(xiǎn)分散損害。此項(xiàng)理由有一定的道理，但 這一難題應(yīng)由保險(xiǎn)制度本身解決，而不應(yīng)由受害者承擔(dān)。4 德國立法者在1985年原則上將核能損害賠償法的責(zé)任限額廢除，只留下 少量應(yīng)予嚴(yán)格解釋的例外情況?？梢?，德國的最近立法趨勢對于危險(xiǎn)責(zé)任的有限責(zé)任 原則采取修正態(tài)度。另外,

6、德國學(xué)者對于德國損害賠償法、道路交通法、航空交通法上的最高賠償限額的存廢，爭論激烈，多數(shù)學(xué)者反對設(shè)立最高賠償限 額。這些值得我國的學(xué)者反思及立法者借鑒。綜上所述，筆者認(rèn)為，危險(xiǎn)活動(dòng)所造成的損害，應(yīng)盡可能由經(jīng)營者、保險(xiǎn)公司、 社會保障體系或國家予以填補(bǔ)。我國應(yīng)不斷完善保險(xiǎn)制度、健全社會保障體系以減輕 潛在的危險(xiǎn)事故制造者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三、危險(xiǎn)責(zé)任與精神損害賠償關(guān)于危險(xiǎn)責(zé)任是否可以適用精神損害賠償問題，也是學(xué)術(shù)界存在爭議的問題。(一)關(guān)于危險(xiǎn)責(zé)任與精神損害賠償關(guān)系的爭論1贊成危險(xiǎn)責(zé)任適用精神損害賠償?shù)膶W(xué)者的理由是：(1) 從民事責(zé)任的本質(zhì)上看,民事責(zé)任區(qū)分為過失責(zé)任與無過失責(zé)任，是因?yàn)樗鼈?的發(fā)生根

7、據(jù)不同。各種責(zé)fie之間，并無本質(zhì)上的不同。在過失責(zé)任的t青形下，會發(fā)生 財(cái)產(chǎn)上的損害與精神上的損害；在危險(xiǎn)責(zé)任的情形下，也會有財(cái)產(chǎn)上的損害與精神上 的損害。因此，危險(xiǎn)責(zé)任也應(yīng)該適用精神損害賠償。(2) 從精神損害賠償?shù)淖饔每?，其作用在于補(bǔ)償與慰撫。其中補(bǔ)償作用與財(cái)產(chǎn)損害 賠償?shù)奶钛a(bǔ)作用類似。危險(xiǎn)責(zé)任能夠適用財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)奶钛a(bǔ)作用，那么也應(yīng)肯定精 神損害賠償?shù)难a(bǔ)償作用。(3) 精神損害賠償適用范圍的規(guī)范方式，有列舉主義與概括主義之分。采取概括主 義的立法，無庸置疑，危險(xiǎn)責(zé)任下適用精神損害賠償沒有什么障礙。采取列舉主義的 立法，危險(xiǎn)責(zé)任下適用精神損害賠償制度，須有法律的明文規(guī)定。德國航空交通法

8、第53條第3款就對此作出了明文規(guī)定。2反對危險(xiǎn)責(zé)任適用精神損害賠償?shù)膶W(xué)者認(rèn)為：(1) 縱觀各國民法典關(guān)于民事責(zé)任的體系，依過失責(zé)任為原則z無過失責(zé)任為例外 規(guī)定。精神損害賠償制度是配合過失責(zé)任原則的侵權(quán)責(zé)任類型而制定的，民法典中確 立的各種無過失責(zé)任情形,均沒有精神損害賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)責(zé)任一般由民法的 特別法另做規(guī)定，其能否適用精神損害賠償，自然應(yīng)予否定。(2) 從危險(xiǎn)責(zé)任存在的理由看,賠償義務(wù)人承擔(dān)危險(xiǎn)責(zé)任,是因?yàn)槠渲圃炝宋ｋU(xiǎn), 或因其從中獲取了利潤，或者因其可以控制危險(xiǎn)，或者因?yàn)槭芎θ伺e證困難而加重賠 償義務(wù)人的責(zé)任。這些理由，源自現(xiàn)代科技發(fā)展對人類生活造成的負(fù)面影響，它們與 過失責(zé)任

9、存在的理由無共同之處。那么為過失責(zé)任所設(shè)計(jì)的精神損害賠償制度，難以類推適用于危險(xiǎn)責(zé)任的損害賠償問題。免費(fèi)論文下載中心 對于發(fā)生與否容易認(rèn)定，損害程度比較確切，是否賠償在理論上爭議較少的財(cái)產(chǎn)損害, 并非全部損害都給予賠償。而精神損害發(fā)生與否不易認(rèn)定，損害程度難以確定，在危 險(xiǎn)責(zé)任中，又如何給予賠償呢?(3)從危險(xiǎn)責(zé)任的賠償范來看，各國的危險(xiǎn)責(zé)任的立法中通常都規(guī)定了最高賠償限額。(4) 從精神損害賠償?shù)哪康目?精神損害賠償是為了消除和減少賠償權(quán)利人所受到 的精神痛苦。在危險(xiǎn)責(zé)任下，賠償義務(wù)人因合法但危險(xiǎn)的行為而負(fù)賠償責(zé)任,內(nèi)心未 免也會感受到痛苦。如果危險(xiǎn)責(zé)任精神損害也須賠償，無異于法律承認(rèn)可以加

10、重賠償 義務(wù)人的痛苦，而去減輕或消除賠償權(quán)利人的痛苦，顯失公平。(二)對上述爭論觀點(diǎn)的評析筆者贊成肯定說的觀點(diǎn)，具體理由是：1民法及特別法中未規(guī)定精神損害賠償適用于危險(xiǎn)責(zé)任，是因?yàn)樵谥谱哌@些法律 時(shí)，精神損害的問題還不突出，精神損害賠償制度還不完善。但是，現(xiàn)在的社會越來 越注重對于人格和精神領(lǐng)域的保護(hù)，如果仍固守精神損害賠償不適用于危險(xiǎn)責(zé)任的傳 統(tǒng)，顯然不符合日新月異的社會發(fā)展的需求。2危險(xiǎn)責(zé)任的成立不以行為人的故意或過失為要件，但行為的結(jié)果畢竟侵害了他 人的權(quán)利，這一"權(quán)利當(dāng)然包括精神權(quán)利在內(nèi)，因此，受害人的精神權(quán)利已經(jīng)受到 傷害，而不應(yīng)區(qū)分是由于過失責(zé)任的行為或危險(xiǎn)責(zé)任的行為而作

11、不同的對待。3危險(xiǎn)責(zé)任的賠償義務(wù)人從事的雖然是合法，甚至是對社會有益的活動(dòng)，如果對他人造成損害,還要承擔(dān)對受害人的財(cái)產(chǎn)及精神損害的賠償，確實(shí)會有內(nèi)心痛苦。但 是，賠償義務(wù)人會從這些活動(dòng)中獲得利益，并且他的損失可以通過保險(xiǎn)制度及價(jià)格機(jī) 制予以分散，這也符合法律公平正義的理念。就目前國外危險(xiǎn)責(zé)任的立法看，原則上都沒規(guī)走可以請求精神損害賠償，只有例 外情形，如德國民法典第833條第1款及德國航空交通法第53條第3款。我 國現(xiàn)行法也沒有危險(xiǎn)責(zé)任適用精神損害賠償?shù)囊?guī)定。立法常常滯后于社會生活的需求, 而理論的探討通常具有前瞻性，對立法有指導(dǎo)作用。因此法無明文規(guī)定，并不能成為 危險(xiǎn)責(zé)任不應(yīng)適用精神損害賠償

12、的例證。我國臺灣地區(qū)的司法實(shí)務(wù)中就有危險(xiǎn)責(zé)任的受害人可以請求慰撫金的判例。四、危險(xiǎn)責(zé)任與過失相抵（一）關(guān)于危險(xiǎn)責(zé)任與過失相抵的關(guān)系的爭論過失相抵，是指對損害的發(fā)生或擴(kuò)大，受害人也有過失，從而減輕或免除加害人 的賠償責(zé)任的一種法律規(guī)則。過失相抵并非賠償義務(wù)人與賠償權(quán)利人的過失相互抵銷, 而是賠償權(quán)利人所致?lián)p害部分與全部損害相比從中抵銷之意。其適用范圍,不限于 侵權(quán)行為及債務(wù)不履行，而并及于其他依法律之規(guī)定所生之損害賠償。義務(wù)人縱應(yīng)負(fù) 無過失之賠償責(zé)任，亦非例外。危險(xiǎn)責(zé)任屬于無過失責(zé)任的一種，理應(yīng)適用過失相 抵原則。對這個(gè)問題也有持反對意見者，他們認(rèn)為，危險(xiǎn)責(zé)任適用過失相抵原則，勢必要 拿受害人的

13、過失與加害人的活動(dòng)的危險(xiǎn)相比較，而這在邏輯上是不可行的。但是，法 律對于正義的追求并不必然依據(jù)嚴(yán)格的邏輯法則。對此不合邏輯的比較，法學(xué)家便做 出了如下兩個(gè)合乎邏輯的解釋。英國的侵權(quán)法學(xué)家twersk教授認(rèn)為：（1）于此場合, 用以比較的當(dāng)然不再是嚴(yán)格責(zé)任中的無過錯(cuò)和受害人的過錯(cuò)了,而是兩者對于損害的 因果關(guān)系的強(qiáng)度。無過錯(cuò)和過錯(cuò)固然不可比較，但若轉(zhuǎn)化為因果關(guān)系的強(qiáng)度則是合乎 邏輯的比較了。（2）過失相抵追求的歸根結(jié)底是個(gè)公平的問題，故在嚴(yán)格責(zé)任的無過錯(cuò) 的邏輯上無法與受害人的過失相比時(shí)，就無須再比了。只要法官依比較過失所遵循的 公平分擔(dān)損失、確定責(zé)任的原則指導(dǎo)了責(zé)任的負(fù)擔(dān)不就達(dá)到了法律所要求的目的了 嗎？（二）對上述爭論觀點(diǎn)的評析筆者認(rèn)為，危險(xiǎn)責(zé)任可以適用過失相抵規(guī)則，這一方面可以緩和危險(xiǎn)責(zé)任的嚴(yán)格 性，以免賠償義務(wù)人負(fù)擔(dān)過重的責(zé)任,在實(shí)際運(yùn)用中也有教育社會每一成員隨時(shí)注意 回避危險(xiǎn)的功能。從各國立法來看，英虱美虱法國、德國及我國臺灣地區(qū)等都規(guī) 定了危險(xiǎn)責(zé)任