淺談建筑施工安全管理控制措施

1、    淺談建筑施工安全管理控制措施    王坤徐靜【摘 要】建筑施工中的安全管理工作是建筑施工企業(yè)的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。【關鍵詞】建筑施工；項目特點；安全管理；控制措施0.引言安全施工是建筑業(yè)一切工作的重中之重， 樹立正確的安全觀念，采取科學的安全管理措施，完全能夠做到在建筑施工現(xiàn)場營造一個安全的工作環(huán)境，避免事故以及由此引起的人員傷亡和經(jīng)濟損失。1.建筑工程

2、項目的特點，給安全生產(chǎn)的管理工作帶來了一定的困難和阻力，同時也決定了建筑安全生產(chǎn)自身具有如下特點（1）建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場地和空間內集中了大量的人力、材料和機具，當場地窄小時，由于多層次的立體交叉作業(yè)，很容易造成物體打擊等傷害事故。（2）建筑工程的流水作業(yè)環(huán)境使得安全管理更富于變化。與其他行業(yè)不同，建筑業(yè)的工作場所和工作內容都是動態(tài)的、變化的。建筑工程項目安全生產(chǎn)的變化大，為適應施工現(xiàn)場環(huán)境變化，安全生產(chǎn)管理必須具有不斷學習、開拓創(chuàng)新、系統(tǒng)而持續(xù)地整合內外資源以對付環(huán)境變化和安全隱患挑戰(zhàn)的能力。（3）建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復雜多變。建筑施工

3、的高能耗、施工作業(yè)的高強度、施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動對象規(guī)模大且高空作業(yè)多，以及工人經(jīng)常露天作業(yè)，受天氣、溫度影響大，這些都是工人需要經(jīng)常面對的不利工作環(huán)境和負荷。（4）施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機、料集中，存在多種危險因素，容易發(fā)生如高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等傷亡事故?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)及監(jiān)控作業(yè)環(huán)境的不安全因素是施工現(xiàn)場安全管理的重點，防止常見事故的發(fā)生也是建筑施工安全工作的重點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調整，強化動態(tài)中的安全管理活動。2.建筑施工企業(yè)的安全管理難度近年來，政府已經(jīng)

4、就建筑生產(chǎn)安全方面，加大了監(jiān)督與控制的力度。一方面，通過制定許多安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程來規(guī)范建筑生產(chǎn)的安全。另一方面，通過責任制與分區(qū)域監(jiān)督等措施，加大安全監(jiān)督控制的力度。這些措施促使著建筑行業(yè)往本質化安全方向靠攏。但我們也應該看到，有很多影響到施工安全的本質問題沒有得到根本的解決。一方面，建筑施工企業(yè)的起點要求低，有的作業(yè)人員對建筑行業(yè)的基本認識都沒有，對自已班組的基本安全要求，更是一無所知，更談不上自我保護的意識了。另一方面，工程本身的規(guī)劃、工期的安排，都存在很多主觀因素。而設計也只能通過勘探的相關資料進行設計，但勘探的地質情況無法代表所施工區(qū)域的地質情況，再加上自然環(huán)境多變等因素的影響

5、，很容易導致工程施工過程中存在這樣或那樣的隱患。而作為最直接的施工方，則是直接面對所有累積著的隱患的生產(chǎn)控制方。而在生產(chǎn)過程中，日夜趕工、設備老化或故障、經(jīng)驗不足的作業(yè)人員的誤操作、作業(yè)過程的交叉等，又加大了現(xiàn)場發(fā)生事故的概率。因此，作為施工企業(yè)，施工現(xiàn)場的安全管理與控制，就顯得尤為重要了。3.建設工程項目安全管理控制措施要做好安全管理工作，首先要重視安全管理工作，建立科學、系統(tǒng)的安全管理制度。其次針對施工現(xiàn)場安全管理要做到事前控制、做好事中控制，嚴格執(zhí)行安全管理的程序，實行動態(tài)管理，體現(xiàn)安全管理成效。3.1建立科學、系統(tǒng)的安全管理制度安全管理應根據(jù)國家、地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準建立工程施

6、工的安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故報告制度，這些制度的建立是做好安全管理的基礎和保證。安全管理人員應主動做好各項安全控制工作對相關施工安全規(guī)程要求進行培訓。讓現(xiàn)場安全管理人員熟悉掌握有關知識和要求，才能在建設工程施工中把安全管理工作控制到位。3.2制定措施，加強建筑施工現(xiàn)場安全管理控制制定措施，加強建筑施工現(xiàn)場安全管理是確保建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標實現(xiàn)的措施保證。施工現(xiàn)場的安全管理是建筑施工企業(yè)安全管理和控制的主要工作，事關施工企業(yè)安全管理和控制的成敗。因此，要結合建筑施工企業(yè)的實際，制定切實可行的措施，建立健全施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度，扎扎實實地按照安全規(guī)章

7、制度辦事，分層次落實安全責任制，直至每一個人、每一個機械設備、每一個方面的工作，嚴格規(guī)范現(xiàn)場安全操作，狠糾違章，確保施工安全。建設工程施工過程中，做好安全管理的關鍵在于做到事前控制和做好事中控制，嚴格執(zhí)行安全事故隱患處理程序。其中事前控制是指監(jiān)理人員根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定和實際情況，針對施工組織設計安全生產(chǎn)技術措施審查和危險性較大的專項施工方案予以審查。事中控制是指根據(jù)施工安全檢查標準的內容針對施工過程中的安全事故隱患進行檢查。不管是兩項審查工作，還是安全檢查工作，都要做好安全管理工作紀錄，送相關單位備案。3.3實行動態(tài)安全管理，體現(xiàn)安全管理成效在施工安全管理中，對于安全工作應實行動態(tài)管理。不管是對

8、施工組織設計中的安全措施和專項施工方案的審查，還是對安全事故隱患的處理，都不是靜態(tài)和一成不變的。建設工程的安全管理存在著復雜性和變化性，只有通過建設工程各方主體的努力，通過實行有效的動態(tài)管理，才能體現(xiàn)出安全管理的成效。3.4加強對全體施工人員的安全技能培訓對任何經(jīng)濟發(fā)展模式來說，人的因素是決定性的因素，建筑施工安全管理和控制也不例外。不斷提高建筑施工企業(yè)全員的安全管理和控制素質是確保建筑施工安全的根本保障。加強對全體施工人員的安全技能培訓是實現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標實現(xiàn)的重要手段。只有全體施工人員的安全意識和安全技能得到不斷的提高，才能嚴格按照安全操作規(guī)程和安全施工規(guī)范進行操作，才能對

9、有可能發(fā)生的安全事故隱患保持適度的警覺，有效排查篩選出事故隱患并予以高度重視，采取得力措施將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全技能培訓要結合建筑施工企業(yè)的實際，同施工工程相結合，認真對照影響施工安全的重點部位、重要節(jié)點制定培訓方案將需要掌握的安全管理和控制理論同工作實踐緊密結合，達到事半功倍的效果。3.5建立健全安全保證體系建立健全安全保證體系是確保建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標實現(xiàn)的制度保證。監(jiān)理單位負有安全監(jiān)督管理的職責，應督促建筑施工企業(yè)建立健全權責明晰安全保證體系，加強對施工現(xiàn)場重點部位和重要節(jié)點的安全管理和控制。這個安全保證體系應該是能夠充分發(fā)揮安全管理和控制職責并運轉協(xié)調，在建筑施工現(xiàn)場具有安全管理和控制權威性和決斷性的體系，具有較高的抵抗安全風險的能力。這個體系明確有專人負責，分層級、線面結合，政令暢通。4.結束語建筑施工安全管理和控制，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和施工企業(yè)的經(jīng)濟利益和